“中国总税率为68%”说法靠谱吗|中国|税率|楼继伟_新浪新闻
　　原标题：“中国总税率为68%”说法靠谱吗　　“中国总税率为68%”说法靠谱吗楼继伟回应民间资本“加速外逃”等热点话题：曹德旺“跑路”属个例，不宜过分解读
　　中国企业面临“死亡税率”、民间资本“加速外逃”、世界银行测算中国总税率达68%……针对近期企业税负热点话题，新华社记者近日独家专访财政部前部长、全国社保基金理事会理事长楼继伟。
　　“曹德旺‘跑路’并非普遍现象”“营改增减税力度超出当初预估”“税负比较，关键看宏观税负”……一个多小时的采访，这位中国20多年财税体制改革的重要见证者，以其专业视角回应社会关切。
　　曹德旺“跑路”
　　并非普遍现象
　　风起于青萍之末。汽车玻璃行业巨头曹德旺一番赴美投资言论，让“中国税负重不重”这个老话题再度炒热。
　　楼继伟认为，讨论所谓“曹德旺跑了”一事，首先要看到他所涉行业的特殊性。汽车玻璃制造业不适合长距离远洋运输，到销售目的地投资是出于客观需要。就该行业生产要素成本而言，美国的确有优势，电力、天然气等能源成本低，制造业土地价格低，运输成本也不高。
　　从税负成本看，美国企业所得税税率为35%，中国税率是25%。对于有观点质疑中国征收增值税而美国没有，楼继伟认为中美税制结构不同，对应中国增值税，美国实际要征收销售税，不过税负不反映在汽车玻璃生产环节的增值上，而是落在汽车整车销售环节，因此不能脱离两国税制特点看问题。
　　楼继伟认为，曹德旺“跑路”事件属于个案，并非普遍现象。“要看到，曹德旺并没有把自己全部的玻璃制造都搬到美国，大量业务还在国内。中国国内市场潜力依然巨大。”
　　不过，楼继伟也坦承，中美企业负担是有差距的，包括“五险一金”，美国大公司在税优安排下普遍都为员工提供商业医疗保险作为非工资福利，虽然不是强制，但这块没有纳入社保成本。
　　他强调，中国的确存在土地成本高、劳动力成本优势趋弱、利率较高、企业利润率下降等客观问题，“企业家们的担心，正是下一步降成本要努力的方向”。
　　世行68%总税率
　　“意义不大”
　　不久前，世界银行和普华永道会计师事务所发布关于全球企业税负情况报告称，2016年所有国家（地区）平均总税率为40.6%，而中国总税率为68%，位列世界第12。
　　世行68%的总税率是怎样计算出来的？据该报告数据采集人之一、普华永道中国税收政策服务合伙人梅杞成介绍，指数所依据的并非各经济体的宏观数据，而是由世行工作组提供一个模拟的从事传统人工密集制造业的中型企业，根据各经济体的税种税率推算出企业总税负（不包括个人负担税负）。
　　此外，世行的总税率分子由企业税、劳动力税费、其他税费三部分组成，不包括流转税。其中企业税在中国指企业所得税和土地增值税，因美国没有土地增值税，主要指企业所得税。劳动力税费指的是养老保险医疗等社会保障费用。而其他税费仅指房产税等一些小税种。
　　“世行测算的总税率属于微观税负分析，其指标范围和数据的选取与通行算法差异较大，用这一指标作国与国之间横向税负比较意义不大。”楼继伟说。
　　“比较税负，关键看宏观税负，即总收入与名义GDP的比值。”楼继伟说，如果不包括国有土地使用权出让收入，年我国宏观税负均为29%左右，如果计入国有土地出让净收益，宏观税负分别为30.2%和29.8%。“从国际比较来看，无论哪个口径，我国宏观税负都低于世界平均水平。”
　　减税力度超过5000亿元，营改增超预期
　　作为日全面推开的营改增试点政策设计者，楼继伟透露，当初预估综合所有减税因素的减税规模为5000亿元，如今官方数据显示减税力度超过5000亿元，超出预期。
　　分析减税原理，他指出，尽管增值税17%的最高税率没动，但改革使得可抵扣项增加，税基变小，实际上就是降税。再加上不动产纳入抵扣范围，减税力度更大。“因此2016年减税超5000亿元是实实在在的，比当初预估的减税规模还大。”
　　而对于部分企业税负“不降反增”，楼继伟认为原因很多，例如营改增后上游企业提供的可抵扣项不足，抵扣链条建立起来，漏税空间减少等，其他方面如制度性交易成本高也是一大困扰难题。“中央正着力推进简政放权，大力降税清费并深化改革，这方面成效显著，同时也还有很多文章可做。”
　　■据新华社
下属事情做得好，是她“领导有方”；捅了娄子，就是没领会指示。
如果我们回归到政府“为人民服务”的本质，那么，一切服务于民众需求的行为其实都可以算是政府职能的延续。面对新兴事物，政府的第一反应不应该是警惕、排斥或者戒备，而是应该迅速分析其优缺点，然后扬长避短地将其融入整个社会运作体系之中，满足民众需求。
就好像在我们这个行业，如果不知道小程序，不夸它两句，就是什么很丢人的事情。
有些领导倒是真爱读书，有些领导则有些叶公好龙，而且爱读书的领导和不爱读书的领导确实不同。世行报告称中国企业总税率达68% 税费超10种_凤凰财经
世行报告称中国企业总税率达68% 税费超10种
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上周末，民营企业家，福耀玻璃董事长曹德旺在接受媒体采访时宣称计划在美国投资10亿美元建厂，同时表示自己&出走&美国的原因是地价、能源、劳动力等实体经济的成本差异，&
上周末，民营企业家，福耀玻璃董事长曹德旺在接受媒体采访时宣称计划在美国投资10亿美元建厂，同时表示自己&出走&美国的原因是地价、能源、劳动力等实体经济的成本差异，&中国制造业的税负比美国高35%&。这一言论随即引发了外界对国内企业税负的热议。长期以来，围绕企业税负的争论一直不绝，央行调查统计司司长盛松成今年3月份撰文称，我国企业税负在国际上处于较高水平。分析人士认为，由于税收分布不均衡，加之产能、资源、土地等价格对企业成本的影响，使得企业&痛感&较为明显。如何科学设计、有效简化增值税分档及税率，是企业税负改革亟待解决的问题。1&中国企业要交多少种税？中国社科院工业经济研究所副研究员李春瑜对新京报记者称，据不完全统计，涉及企业税费的超过10种。&多位专家表示，企业所得税和增值税是公司缴纳的&大头&。根据2008年《中华人民共和国所得税法》，一般企业所得税的税率为应纳税所得额的25%，但《所得税法》也规定了各项税收优惠：比如对符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收；对国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收。根据财政部规定，我国目前增值税最高税率为产品增值额（小规模纳税人除外）的17%，最低为3%。相比之下，日本的增值税率为5%、韩国与越南均为10%、新加坡为7%。一位不愿具名的税收专家表示，与美国相比，中国很多税种不一样。中国对企业征收增值税，是使得企业在生产环节增加了税收，美国收销售税，是在最终销售环节交税，但是销售税由各州来收，所以存在很大差异。也就是说，在中国，企业是否盈利都需按照生产缴纳增值税，而在美国，企业不盈利基本就不用缴税。除了缴纳所得税、增值税、消费税等税收之外，我国部分企业还要在此基础上缴纳约13%的附加税费，包括7%的城市维护建设费、5%的教育附加费和1%的防洪费。2&中国制造企业税负有多重？到底一家企业的税负有多重？新京报记者选择了格力电器和另一家制造企业康力电梯作为样本。格力电器公布的2015年社会责任报告显示，2015年公司共缴纳各种税金148.16亿元，当年的营收总额为1005.64亿元，净利润为125.32亿元，税金占到了格力营业收入的14.7%，相当于净利润的1.18倍。康力电梯年报显示，2015年公司上缴国家的各项税费为3.36亿元，这一数字相当于该公司当年营收总额32.7亿元的10.27%，4.88亿元净利润总额的68.8%。TCL董事长李东生在今年全国两会上称，在全球经济放缓、市场增长不足的背景下，我国制造业的平均利润率已经不足2%。城建、教育附加费等制造业附加税占销售收入的比例接近0.5%，约占到平均利润的四分之一。这让本来利润较低的制造业企业压力更大。财政部财政科学研究所所长刘尚希在两会期间接受新华社采访时认为，企业&税感&重，主要在于税收分布不均衡，有轻有重，造成有的企业痛感较明显。此外，我国税制不完善，税基窄，传导到企业身上，就可能感觉税负重。央行调查统计司司长盛松成今年3月份撰文称，我国企业税负在国际上处于较高水平。盛松成采用世界银行世界发展指标中的总税率来衡量企业所承担的税负。总税率是指企业的税费和强制缴费占商业利润的比例。2013年，我国企业的总税率为67.8%，不仅明显高于发达国家，也显著高于发展中国家泰国和南非，仅略低于巴西。根据世行与普华永道发布的最新报告，2016年，中国企业的总税率达到了68%，位列世界第12位。3&如何&留住&制造企业？即将结束的2016年，民间投资出现断崖式下滑。根据国家统计局12月公布的数据，2016年1月至11月，民间固定资产投资同比名义增长3.1%，而2015年同期民间固定资产投资同比名义增长10.2%。也就是说，截至11月份，我国民间固定资产投资增速比2015年全年下降了7.1个百分点。方正证券首席经济学家任泽平在近期的一份研报中表示，民间投资主要是私营、个体和集体企业投资，分布在制造业、房地产业和劳动密集型的低端服务业等三大领域。随着部门民营企业不断加大海外投资，特别是如何将制造业企业留在中国成为业内热议的话题。&国内制造业遇到了一些瓶颈，比如产能瓶颈、资源瓶颈，其中包括劳动力、原材料、基础设施等资源，还有土地价格上涨对企业成本的影响&。武汉科技大学金融证券研究所所长董登新说。&要帮助企业降税、降负。&董登新表示，我国目前税收最大的来源是企业，将来要从税制结构改革动手，减少企业的税收负担。同时，针对煤电、原油等价格较高的企业，政府可以运用财政手段，增加财政补贴，以降低企业的成本。而目前人口老龄化趋势明显，延迟退休的政策明年如果实施，有利于提供更多有效的劳动力供给，减少劳动力成本。董登新认为，可以鼓励民营企业在国外办分厂，通过国外分厂规避贸易管制，以扩大市场份额，但如果企业为了&逃避&国内的状况而搬迁到国外，就需要引起各方反思。4&企业税负改革难点何在？一位不愿具名的税改专家告诉新京报记者，目前企业税负改革的目标是降低增值税，同时在保障国家财政收入稳定的情况下，提高个人所得税征收比例。上述专家称，企业增值税最终体现在产品的价格中。在改革中，降低增值税，让产品和服务便宜下来，这就可以使大多数中低收入阶层的&间接纳税&降下来。上述专家称，这是未来改革的方向，但提高个税征收存在难点，让大众接受还需时间。上述专家告诉新京报记者，税费问题，不如说是企业成本问题，以及企业在实际缴纳税费中的&灰色&成本问题，这涉及当地税务机构是否按法规办事，也涉及权力划分与税收体制机制改革。此外，中国社科院发布的《2017年经济蓝皮书》指出，目前增值税税率有多档，行业间差距大，因此如何科学设计、有效简化增值税分档及税率，是企业税负改革亟待解决的问题。中国社会科学院杨志勇在《地方财政研究》撰文提到了改革中的问题，&目前增值税改革中存在税负难题，增值税的税负难题。对于纳税人有意义的是实际税负。改革过多关注名义税负，可能不利于增值税制的深化改革，也容易让改革偏离方向。&本版采写/新京报记者宓迪王全浩陈鹏
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世行测算中国总税率68% 财税专家：不严谨
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真相在这找楼继伟回应“中国总税率达68%”：营改增减税超预期_凤凰财经
楼继伟回应“中国总税率达68%”：营改增减税超预期
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原标题：楼继伟：世行总税率&意义不大&　营改增减税超预期中国企业面临&死亡税率&、民间资本&加速外逃&、世界银行测算中国总税率达
原标题：楼继伟：世行总税率&意义不大&　营改增减税超预期中国企业面临&死亡税率&、民间资本&加速外逃&、世界银行测算中国总税率达68％&&针对近期企业税负热点话题，新华社记者近日独家专访财政部前部长、全国社保基金理事会理事长楼继伟。&曹德旺跑路并非普遍现象&&营改增减税力度超出当初预估&&税负比较，关键看宏观税负&&&一个多小时的采访，这位中国20多年财税体制改革的重要见证者，以其专业视角回应社会关切。曹德旺&跑路&属个例不宜过分解读风起于青萍之末。汽车玻璃行业巨头曹德旺一番赴美投资言论，让&中国税负重不重&这个老话题再度炒热。楼继伟认为，讨论所谓&曹德旺跑了&一事，首先要看到他所涉行业的特殊性。汽车玻璃制造业不适合长距离远洋运输，到销售目的地投资是出于客观需要。就该行业生产要素成本而言，美国的确有优势，电力、天然气等能源成本低，制造业土地价格低，运输成本也不高。从税负成本看，美国企业所得税税率为35％，中国税率是25％。对于有观点质疑中国征收增值税而美国没有，楼继伟认为中美税制结构不同，对应中国增值税，美国实际要征收销售税，不过税负不反映在汽车玻璃生产环节的增值上，而是落在汽车整车销售环节，因此不能脱离两国税制特点看问题。楼继伟认为，曹德旺&跑路&事件属于个案，并非普遍现象。&要看到，曹德旺并没有把自己全部的玻璃制造都搬到美国，大量业务还在国内。中国国内市场潜力依然巨大。&不过，楼继伟也坦承，中美企业负担是有差距的，包括&五险一金&，美国大公司在税优安排下普遍都为员工提供商业医疗保险作为非工资福利，虽然不是强制，但这块没有纳入社保成本。他指出，为降低企业社保负担，2016年我国阶段性降低了企业职工基本养老保险单位缴费比例和失业保险费率。未来按照十八届三中全会要求划转部分国有资本补充社保基金后，我国就有条件进一步降低目前的养老保险费率。另外从现实情况看，因激励约束机制不足和监管不够，企业实际承担的养老保险等费率要低于名义水平，实际缴费费基也比规定的小。此外，他强调，中国的确存在土地成本高、劳动力成本优势趋弱、利率较高、企业利润率下降等客观问题，&企业家们的担心，正是下一步降成本要努力的方向&。世行总税率&意义不大&　比较税负关键看&宏观税负&不久前，世界银行和普华永道会计师事务所发布关于全球企业税负情况报告称，2016年所有国家（地区）平均总税率为40．6％，而中国总税率为68％，位列世界第12。世行68％的总税率是怎样计算出来的？据该报告数据采集人之一、普华永道中国税收政策服务合伙人梅杞成介绍，指数所依据的并非各经济体的宏观数据，而是由世行工作组提供一个模拟的从事传统人工密集制造业的中型企业，根据各经济体的税种税率推算出企业总税负（不包括个人负担税负）。此外，世行的总税率分子由企业税、劳动力税费、其他税费三部分组成，不包括流转税。其中企业税在中国指企业所得税和土地增值税，因美国没有土地增值税，主要指企业所得税。劳动力税费指的是养老保险医疗等社会保障费用。而其他税费仅指房产税等一些小税种。&由于各经济体的产业结构、成本结构、发展阶段、税收制度倾向（例如侧重企业税还是个人税）等因素往往存在较大差异，所得出的指数和排名只能反映各经济体税负的某一方面，未必代表各经济体的全面情况。&梅杞成称。&世行测算的总税率属于微观税负分析，其指标范围和数据的选取与通行算法差异较大，用这一指标作国与国之间横向税负比较意义不大。&楼继伟说。&比较税负，关键看宏观税负，即总收入与名义GDP的比值。&楼继伟说，如果不包括国有土地使用权出让收入，年我国宏观税负均为29％左右，如果计入国有土地出让净收益，宏观税负分别为30．2％和29．8％。&从国际比较来看，无论哪个口径，我国宏观税负都低于世界平均水平。&营改增减税规模超预期多原因导致个别税负增作为日全面推开的营改增试点政策设计者，楼继伟透露，当初预估综合所有减税因素的减税规模为5000亿元，如今官方数据显示减税力度超过5000亿元，超出预期。分析减税原理，他指出，尽管增值税17％的最高税率没动，但改革使得可抵扣项增加，税基变小，实际上就是降税。再加上不动产纳入抵扣范围，减税力度更大。&因此2016年减税超5000亿元是实实在在的，比当初预估的减税规模还大。&楼继伟认为，相比营业税，增值税没有重复计税，更显公平，有利于专业化分工和各行业平衡发展，特别是服务业发展，提高专业化效率。而对于部分企业税负&不降反增&，楼继伟认为原因很多，例如营改增后上游企业提供的可抵扣项不足，抵扣链条建立起来，漏税空间减少等，其他方面如制度性交易成本高也是一大困扰难题。&中央正着力推进简政放权，大力降税清费并深化改革，这方面成效显著，同时也还有很多文章可做。&增强公众纳税意识预算公开透明是关键有关税负话题的争议背后，如何增强公众纳税意识问题备受关注。&纳税意识不足的背后，与预决算公开不够、百姓心里不踏实有关。&楼继伟说，&预决算公开后知道钱是怎么花的，花的对不对，百姓自然愿意纳税。预算改革首要就是公开透明，公开是一般，不公开是例外，各级都应如此。&他补充道，除了加大公开力度，相关部门还要着力做到预算公开后至少让专家能看得懂、能够提出质询，只有监督好政府花钱才能增强纳税意识，继而提升自觉缴税的社会风气。当前财政收支矛盾凸显，楼继伟认为，在经济新常态的大背景下，我国财政收入弹性上不去，政府勒紧腰带过&紧日子&、优化支出结构提升花钱效率显得尤为重要且大有可为。
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播放数：5808920世行测算中国总税率68% 财税专家：不严谨_凤凰卫视
世行测算中国总税率68% 财税专家：不严谨
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核心提示：由世界银行和普华永道发布的2017年全球营商环境报告中指出，2016年所有国家地区平均总税率为40.6%，而中国的总税率则为68%，这个数字如何算出引起社会和业界的争议。有些财税专家则表示，
核心提示：由世界银行和普华永道发布的2017年全球营商环境报告中指出，2016年所有国家地区平均总税率为40.6%，而中国的总税率则为68%，这个数字如何算出引起社会和业界的争议。有些财税专家则表示，这种算法的合理性值得商榷。凤凰卫视1月17日《总编辑时间》，以下为文字实录：吕宁思：日前由世界银行和普华永道发布的2017年全球营商环境报告中指出，2016年所有国家地区平均总税率为40.6%，而中国的总税率则为68%，位列世界第12。这个数字就引发社会和业界的争议了，世界银行这个68%的总税率到底是怎样计算出来的？据报告数据采集人介绍，这个指数所依据的并非各经济体的宏观数据，而是设定一个模拟的人工密集制造业的中型企业，根据各经济体的税种税率推算出企业的总赋税。那么这个总税率的分子是由企业税、劳动力税、其他税三部分组成，并不包括流转税，然后再用三部分的总和除以商业利润来得出总税率。但有财税专家就表示说，这种算法的合理性值得商榷。第一，这个数据是在模拟情境下进行测算，科学性和客观性存疑。其二是总税率以商业利润为分母测算，但通行做法是以销售收入作为分母。此外呢，各经济体税制和社保体系差异较大，横向可比性是受多重因素的影响，世行的中国局首席经济学家李伟强就认为，中国企业社保支出占商业利润的比重就超过了48%，原因是这部分支出几乎全部都由雇主承担。而在美国按照规定，只有一半的社保支出是由雇主承担的，香港也是这样。那么世行负责协调纳税报告的也回应指出，总税率只是营商环境报告的一部分，是综合评价各经济体营商环境的指标之一，整体而言，中国的营商环境位列全球第78位，比较上一年度提升了6位。《总编辑时间》凤凰资讯台播出【】主持人：吕宁思 何亮亮 杜平首播时间：周一至周五22：00&22：30&重播时间：周二至周六03：30&04：00想看更多金牌时评、热点解读、主播风采、幕后猛料？嘘！悄悄加入凤凰私享会（ID：phtvifeng），让小凤君带您走一走凤凰卫视的小后门。&
[责任编辑：周坤 PV083]
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