看看高青的，[企业破产]，重整之路_高青吧_百度贴吧
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看看高青的，[企业破产]，重整之路收藏
高青走出企业破产“重生之路”来源: 环球网综述
06:14:54.0□本报记者赵洪杰本报通讯员刘元阁李峰董爱霞是原淄博钜创纺织公司的职工,2013年9月他所在的公司受纺织行业效益普遍下滑和企业自身管理不善等影响,公司资金链断裂,企业对外负债5.7亿元,银行债权3.8亿元,而可变现有效资产仅2.9亿元。他和1000个职工工资和社保被拖欠,董爱霞心想,这次铁定要下岗了。没想到的是,企业破产没多久,如意集团的管理团队进驻,公司恢复了生产,不仅补发了停工期间的工资,还提高了福利待遇。这一切,要从国内首例出售式破产重整案说起。高青工业以纺织、化工和食品等传统工业为主,纺织产业到现在还占到工业总产值的20%。高青县经信局局长李绍文说,2012年以来,受经济大环境和产业竞争力不足影响,不少企业只能微利或保本运行。而据记者了解,这些企业又普遍存在联保贷款问题,当一家企业风险爆发,极易出现“倒下一个、死掉一片”的严重后果,危机从陶瓷行业向纺织、制革、房地产等行业蔓延。这种现象在全省并非孤例。淄博钜创公司是高青县最大的纺织企业,也是第一家外资企业,主要业务是生产牛仔布、纺纱和印染。李绍文说,和很多传统的工业企业一样,钜创的研发跟不上,没有自己的技术团队,产品附加值不高,管理上仍使用对工人采取计时工资的落后办法。“现在讲依法治国,这种情况下肯定支持企业申请破产保护,但县委县政府考虑到,如果简单地清算,工人要下岗,银行债务无法全部收回,有效的资产也无法短时间内利用起来。”高青县法院政治处负责人范永说。高青县决定采取破产重整,寻找重组方。之后,高青县政府频繁与鲁泰纺织、魏桥集团、齐赛纺织等企业积极接洽,但因为产品不匹配,无人愿意接手。一个偶然的机会,他们听说如意集团正打算扩大牛仔布的生产,正多方寻找企业并购。“单独建厂的成本很高,我们打算收购一家牛仔布企业,但一直没有找到合适的企业。”如意集团执行总裁马海涛介绍说,经过谈判,日召开第二次债权人会议,审议通过了破产重整方案。我国现行破产重整模式主要是企业存续性重整,标志性特点是保留原有法人资格存续,也就是说在原企业外壳之内进行重整。高青县法院民二厅负责人李桐光说,重整制度设置的目的是挽救企业的经济与社会价值,因此他们大胆尝试出售式重整。具体到这起案例:如意集团以评估价全盘破产企业主营业务相关的资产及对应债务、职工,再收购或变价公司其它资产,管理人再以出售的价款清偿债权人,对钜创企业进行破产清算,予以注销。虽说如意集团重整投入不小,但其看中的是当地的纺织基础和成熟的产业工人,如果把科技研发也植入进来,产品就能实现附加值就地提升。如意集团重整后,从产业链上对原有业务进行升级。一期新上了年产3万吨高档纱线项目,投资6亿元更新设备,计划年产5000万米的高档牛仔布和2000万件牛仔服装。李绍文说,如意的一米牛仔布就比钜创时期的贵4元。如意集团计划5年投资20亿元,在高青县建设如意产业园,包括棉纱、牛仔布、服装的一体化生产,最终目的是将高青打造成国内最大的牛仔布生产基地,届时如意集团在高青项目的年销售收入将达到50亿元左右。这种重整模式吸引了我国破产法理论的权威、破产法起草工作组成员王欣新教授前来调研,他评价说这是国内首例出售式破产重整案,对研究破产重整具有启发意义。钜创重整探索成功后,高青县民营企业的破产保护也渐入佳境。范永说,以前,各地政府为了脸面和政绩,习惯用行政手段维持经营困难的企业,债权人也习惯通过上访等渠道最大程度保护自己的权益,却让企业包袱越来越沉重,最终造成的后果还是社会买单。通过走法律程序,债权人和银行发现,破产保护才是对大家最公平的办法,“以前债权人找着闹,现在找着申请破产保护。”截至目前,除了如意集团,淄博江辰时装有限公司、华威公司作为战略投资人与高青县政府已达成合作协议或意向,分别参与淄博恒丰纺织服装公司和曼顿纺织公司重整,提升纺织产业层次,打造升级版的“纺织服装生产基地”,使纺织行业从整体上“化危为机”。找不到合适重整方,有针对性的破产清算也使产业升级。近日,淄博第一家申请破产保护的民营企业――高青五湖陶瓷公司资产已经拍卖完毕,等待分配。李绍文说,拍卖过程也是提升产业层次的过程。五湖陶瓷的产品档次不高,产能过剩,淘汰是必然的市场规律。拍得企业资产的投资方,同样生产陶瓷,不过产品结构完全变了:只生产研发要求高、附加值高的功能性陶瓷。高青经信局聘请专家对其生产工艺、环保措施等进行严格评审。截至目前,高青县6家已经走完或者正在走破产程序的企业占地1100多亩,如果不走破产保护程序,企业勉强维持,这些建设用地都将得不到有效利用,互保贷款造成的金融风险更得不到化解。来源： 大众日报
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又开始画蛋糕，吹牛逼，不是说如意来一分钱没花呢，全是从高青县贷的款，空手套白狼啊
很有理论参考价值
政府的理论
这么多烂企业没有比高青工资低的了
在矩创还有半年的保险没给缴呢
第一次鸦片战争签订的有:1.中英《南京条约》又称《江宁条约》。日签订。条约规定：1、中国开放广州、厦门、福州、宁波、上海五处港口；2、割让中国领土香港；3、中国赔偿二千一百万。日和10月8日，又签订了两个补充条约：《五口通商章程》《虎门条约》。进一步规定了英国帝国主义在华的特权：1、压低中国关税，规定进口税率5%；2、允许外国兵船停泊在中国通商港口；3、准许英国在“五口”租界。意义： 中国开始沦为半殖民地半封建社会2.中美《望厦条约》日签订。又称《五口通商章程》。条约使美国取得了英国《南京条约》同样的特权，并又规定：扩大领事裁判权，允许美国兵船自由出入中国通商港口。3.中法《黄浦条约》日签订。即《五口贸易章程》，使法国除取得了英、美在中国的同样特权外，还增加：1、允许和保护在通商港口建造天主教堂和坟地；2、取消清政府对天主教的禁令，发还教堂。
第二次鸦片战争签订的有:1.中英《天津条约》日签订。主要内容是： 1、英国公使得驻北京，并在通商港口设领事馆。2、增开南京、台南、汉口、九江等九个通商口岸。3、英国人可以往内地游历、通商。4、英国商船可以在长江各口往来。5、中国给英国赔偿白银四百万两等。2.中法《天津条约》日签订。使法国除取得英国上述特权外，又规定：1、允许天主教入内地自由传教。2、法国兵船可以在通商口岸停泊。3、中国给法国赔款白银二百万两。3.中俄《瑷珲条约》1858年5月签订。主要是： 1、中国将外兴安岭以南、黑龙江以北的大片领土割让给俄国。2、乌苏里江以东至海的中国土地改由中俄共管。4.中俄《天津条约》日签订。主要是：1、允许俄国在上海、宁波、福州、厦门、广州、台南、琼州七口通商。2、准许在中国设领事，并派兵船在通商口岸停泊。3、准许俄国教士入内地自由传教。4、日后中国若给其它国家以通商等特权，俄国得一律享受。5.中美《天津条约》日签订。主要是：1、美国公使驻北京。2、增开潮州(汕头)、台南通商。3、扩大最惠国待遇等。6.中英《北京条约》日签订。又增加：1、开天津为商埠。2、准许英国招募华工出国。3、割占九龙司地方一区。4、增加赔款为八百万两。7.中法《北京条约》日签订。又增加：1、开天津为商埠。2、准许法国招募华工出国。3、任法国传教士在各省租买土地，建造自便。4、增加赔款为八百万两。8.中俄《北京条约》日签订。增加：1、中俄共管的乌苏里江东至海的大片中国领土划给俄国；2、规定蒙、新西北边界，割占巴尔喀什湖以东、以南的大片中国领土；3、开放喀什噶尔为商埠等。9.中美《续增条约》日签订。主要是：1、扩大掠夺华工；2、美国可在中国设学校；3、对侨民不得“欺侮凌虐”。10.中葡《天津条约》日签订。主要是：1、允许葡萄牙永驻澳门；2、同样享受英、美等在中国的特权。11.中俄《伊犁条约》日签订。主要 是争夺伊犁河流域的中国领土，并将兵费增为九百万卢布。
12.中英《烟台条约》或称《滇案条约》，日签订。主要是：1、英国得派员至云南调查；2、英国可经甘肃、青海、四川等地进入西藏，转赴印度；并可由印度进入西藏；3、增开宜昌、芜湖、温州、北海为通商口岸；4、租界免收洋货厘金；5、减少进口税；13.中法《会议简明条约》:日签订。主要是：1、清政府承认法国与越南订立的不平等条约；2、允许在中越边境开埠通商；3、调回在越南的中国军队。14.《中法新约》又称《越南条约》，日签订。除要中国承认法国在越南的特权外，还降低了中越边界的进出口税率；日后中国修筑铁路应向法国商办；法国退出台湾、澎湖。甲午中日战争()时订立的1.中日《马关条约》日签订。主要是1、中国承认朝鲜由日本控制；2、日本强占台湾、澎湖列岛和辽东半岛；3、赔偿日本军费二亿两；4、开放沙市、重庆、苏州、杭州为商埠；5、允许日本人在各通商口岸任便设领事馆和工厂；6、日军占领威海卫，俟赔款付清后才撤退。2.中日《交收辽南条约》日签订。竟要清政府以三千万两“赎回”辽东半岛。意义：大大加深我国半殖民地化程度八国联军战争()时订立的：八国联军战争()时订立的：1.《辛丑条约》日，清政府与英、美、俄、德、日、法、意、西班牙、奥地利、荷兰、比利时十一国签订。主要是：1、中国赔款四亿五千万两，分三十九年还清，年息四厘，本息合计达九亿八千多万两；2、将北京东交民巷划为外国使馆区，中国人不准居住；3、拆毁大沽炮台及京师至海通道之各炮台，外国军队驻扎北京和从北京到山海关沿线的十二个重要地区；4、永远禁止中国人民成立或参加“与诸国仇敌”的各种组织，违者处死。5、各地官员如发生“伤害诸国人民”事件，必须立即镇压，否则立即撤职，永不任用；6、清政府承认附和义和团的错误，向帝国主义“道歉”。 意义：中国完全沦为半殖民地半封建社会
吹牛打了个草稿
我操，破产还弄出花样来了
我也是哈哈了，整天就自己给自己抹粉吧
高青引资，划了地皮，抵押贷款。生产几年，等优惠政策到期，卷铺盖走人，烂摊子扔给政府。高青引资，芜湖陶瓷，邦德陶瓷锯创纺织等都一样
这么说兰骏也有救了
吹牛逼不嫌骚气……
楼上威武！
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*ST新亿(600145)被裁定破产重整 保壳生死战最后一搏
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　　持续亏损，债务缠身，重组失败，*ST新亿（600145）今年8月被江苏中立信律师事务所一纸诉状申请公司破产重整，而案由是不能清偿到期债务（100万元代理费）。　　事隔两月，11月8日公告，公司11月7日收到新疆塔城地 ...
*ST新亿(600145)被裁定破产重整 保壳生死战最后一搏
　　持续亏损，债务缠身，重组失败，*ST新亿（600145）今年8月被江苏中立信律师事务所一纸诉状申请公司破产重整，而案由是不能清偿到期债务（100万元代理费）。
　　事隔两月，11月8日公告，公司11月7日收到新疆塔城地区中级人民法院《民事裁定书》，*ST新亿被裁定即时实施破产重整，公司预计12月7日起停牌，直至法院就重整计划作出裁定后公司将按照规定申请复牌。
　　风险提示指出，如破产重整方案未能在2015年年报披露日之前获法院批准，且公司因连续三年亏损或连续两年期末净资产为负数，公司股票将被暂停上市。留给*ST新亿的时间已然不多，对此，*ST新亿董事庞建东早前在回答投资者“在不到半年的时间内能走完破产重整的流程”问题时表示，“我们有信心确保重整完成”。
　　破产重整失败将终止上市
　　今年7月，随着*ST新亿公告重组失败，公司最终踏上破产重整之路。 今年 9月3日，*ST新亿公告，公司于近日收到法院通知，8月28日，江苏中立信律师事务所以不能清偿到期债务（100万元代理费）为由，向法院申请*ST新亿重整。事实上，*ST新亿早已陷入各类借款纠纷、合伙纠纷以及债权申报， ...全文地址：
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3.如本站转载稿涉及版权等问题,请作者及时联系本站,我们会及时处理。在不到半年的时间内能走完破产重整的流程吗？？？_*ST新亿(600145)股吧_东方财富网股吧
在不到半年的时间内能走完破产重整的流程吗？？？
庞建东董事回答：我们有信心确保重整完成。
公司将持续致力于和投资者的积极沟通，并将全力推进目前进行的破产重整、债务清理等工作，避免退市风险，以保障中小股东的利益。
通过破产重整，清理债务，规避上市公司退市风险，为后续的资产重组创造条件。
塔城领导小组里的中级法院副院院长该出场了
广东东莞网友
看看霞客，都7个月了，可以个劈
与其他案件相比，破产案件法律关系更为复杂，操作程序更加繁琐，审理周期也更加漫长。然而，上海市第一中级人民法院却在短短6个月内，顺利审结上海超日太阳能科技股份有限公司（以下简称超日公司）破产重整案。该案是上海首例民营上市公司破产重整案，也是全国首例公司债违约的上市公司破产重整案。日前，协鑫科技股份有限公司（原超日公司）发布2014年年度报告，报告显示2014年公司实现盈利；公司已向深圳证券交易所申请股票恢复上市。　　有专家指出，作为以法治化、市场化、规范化方式化解公司债违约风险，帮助企业“起死回生”的成功典范，超日公司破产重整案所积累的经验做法，对今后处理类似案件具有很好的借鉴意义。
yiluwanyuan在 #新疆亿路万源实业投资控股股份有限公司投资者说明会# 访谈中，对 @(董事)宋小刚 说：曾经说若公司面临的债务等问题对本次重大资产重组构成影响，不排除上海融美投资先行或共同完成对标的公司的收购，上市公司将视债务问题的解决情况择机在对标的公司收购，现在大股东是否还能兑现当时的意愿 6小时前 来自 易访谈 *ST新亿宋小刚回答：有较大的不确定性。
不排除上海融美投资先行或共同完成对标的公司的收购，上市公司将视债务问题的解决情况择机在对标的公司收购今天的互动并没否认
不排除上海融美投资先行或共同完成对标的公司的收购，上市公司将视债务问题的解决情况择机在对标的公司收购今天的互动并没否认
也没有肯定
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成都破产重整第一案
会计城 | 日
来源 : 互联网
曾是全国卷烟纸市场上&五朵金花&之一的四川锦丰纸业股份有限公司（下称&锦丰纸业&）在停产3年之后，终于走到了破产重整的境地。4月17日，锦丰纸业正式发布重整投资人招募公告。&根
　　曾是全国卷烟纸市场上&五朵金花&之一的四川锦丰纸业股份有限公司（下称&锦丰纸业&）在停产3年之后，终于走到了破产重整的境地。4月17日，锦丰纸业正式发布重整投资人招募公告。
　　&根据管理人工作计划，第一轮招募投资人工作5月8日前结束。若不能如期招募到合适的投资人，管理人就要向成都中院申请延期，但延期的最长时间不超过三个月。&作为由成都市中院指定的锦丰纸业（关联公司）管理人、负责人，四川豪诚企业清算事务所有限公司董事长曹爱武告诉《第一财经日报》记者。
　　&最迟在8月8日之前把&重整计划草案&提交债权人会议决议。若能通过即宣告重整成功。若不能通过，锦丰公司只有通过破产清算程序来解决债务问题。目前，管理人和当地政府、法院都在努力挽救，但目前对投资人招募结果尚不好判定。对这个项目明确表示有投资意向的机构已有几家，只是当前管理人不便披露。&曹爱武表示。
　　IPO夭折后的崩塌
　　锦丰纸业在过去的发展中也曾经有过辉煌，最高占有全国卷烟纸23%的市场份额，先后有60多家卷烟企业使用锦丰纸业产品。与恒丰纸业(600356.SH)、嘉兴民丰特纸(600235.SH)、云南红塔蓝鹰纸业和杭州华丰纸业，在卷烟纸市场上可谓&并驾齐驱&。
　　从当年的&风光无限&走到现在的破产重整，锦丰纸业的故事让人嘘唏。而其中的拐点是2001年拟赴香港上市计划中途夭折。
　　锦丰纸业成立于1990年，其法人代表是生于1963年来自香港名门的黄英豪。黄曾任香港联交所上市公司利民实业执行副主席、国际金融社控股有限公司董事等。黄现为香港资源控股有限公司(02882.HK)主席。
　　2000年，锦丰纸业设计在香港上市，但半途夭折。据此前媒体引述锦丰纸业高管的消息称，&相关部门批准了，路演也完了，什么都准备了，就只差挂牌。黄英豪突然表示，不上市了，说有券商欺诈他。&IPO之路也随即终止。
　　锦丰纸业当初上市就是为了融资建设三期工程，生产与卷烟纸配套的高透成型纸和水松纸。上市融资未果的情况下，锦丰纸业唯有选择向银行贷款。
　　2003年，锦丰纸业向中国银行、农业银行贷款4亿元建成两条生产线。但是，在2004年~2005年之间的建设和试生产运行期间，由于公司财务结构不合理，增资扩股未实现，加上随后的国家宏观调控、银根收紧等因素，致使公司陷入流动资金极度紧张的困境。
　　据此前媒体报道，截至2005年末，锦丰纸业的银行债务总共达9亿元，年，锦丰纸业光还银行利息就还了2亿元。
　　命悬一线的挣扎
　　&四面楚歌&中，锦丰纸业也曾遍寻合作。
　　比如2005年底与奥地利特伦堡集团瓦腾斯造纸厂合资建厂。瓦腾斯造纸厂是一家历经百余年的世界著名造纸企业，以其尖端的生产技术和高效率的设备，成为全球香烟生产厂家的主要供应商。
　　然而被各方寄予厚望的&牵手&，谁承想半年不到就因为股东间的利益冲突而&劳燕分飞&。这给锦丰公司向银行争取续贷制造了更大的障碍，可谓&屋漏偏逢连夜雨&。
　　此间，觊觎锦丰纸业这块&肥肉&的投资者也不少。据相关报道披露的名单统计有嘉兴民丰纸业、牡丹江恒丰纸业、摩根士丹利、浙江景兴纸业（002067.SZ）、五粮液普什集团和中烟等。
　　然而，锦丰公司的各家债权银行已就相关贷款提起了法律诉讼，更要命的是，其在各家银行的账户也均已被查封&&这让投资者无法下定决心&入主&，始终徘徊在大门外。
　　黄英豪也已无心恋战。2007年4月，黄英豪将其在香港钜标的股份以2400万元的价格转让给了云南江川翠峰纸业有限公司，香港钜标持有锦丰约29%股权。翠峰纸业是西南规模较大的一家生活用纸生产企业。不过，公司也并未因此有所起色。
　　本报记者掌握的资料显示，锦丰纸业2001年卷烟纸销售仅为8343吨，到2003年、2004年基本上达到历史高峰为1.6万吨左右。随后，销量&掉头直下&，吨、2009年仅为128吨。
　　但是，这样的状况仍难以为继。曹爱武介绍说，目前，锦丰纸业（关联公司）实物资产只有四五亿元，包括4条卷烟纸生产线和占地180亩左右的生产厂区等，锦丰纸业加上其两家控股子公司四川锦丰创新实业、锦丰斯贝克纸品公司，总负债数额接近10亿元。
　　重整能否拯救
　　因不能清偿到期债务且明显缺乏清偿能力，债权人向成都市中院提出对锦丰纸业及两家子公司的破产重整申请。
　　日，成都市中院裁定锦丰纸业及其控股的两家子公司进入破产重整程序（由于三家公司在劳资关系、债权债务、实物资产、经营和财务会计方面高度混同，法院裁定合并重整），并指定四川豪诚企业清算事务所为破产重整管理人。
　　曹爱武介绍，根据破产法，企业破产有三种方式：破产清算、破产重整和破产和解。现在大多数破产案采取破产清算，将资产处置清偿债务。而破产重整则体现了破产法为&拯救法&的实质，通过保留企业资产、招募投资人、盘活现有资产，使企业重生。
　　&全国一年有上万件破产案，但是其中只有120多件是破产重整。&曹爱武表示，此案也是成都中院受理的第一例公司重整案件。
　　由于锦丰三债务人的股权权益已为负数，投资人通过重整程序投资三债务人后，将依法取得三债务人公司的全部资产和经营权。中烟目前占有锦丰纸业4.99%股份，司法重整后，中烟是否继续持有股份&&这不仅涉及国有资产保值增值问题，某种意义上说也关系到锦丰纸业能否快速恢复造血能力。
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深度：钢铁等去产能必须完善中国破产重整制度
经济结构转型的成功，离不开有效率的制度供给，这些可能的制度供给中包括破产重整制度
<span style="color: #15年中央经济工作会议把&去产能&列入2016年结构性改革的五大任务之首。此后，&去产能&成为中国社会经济生活中的热词。
与&去产能&同时进入公共讨论话题的另一个热词是&僵尸企业&。根据日《经济观察报》的一份报道，当前已经有27个省份明确将&去产能&作为2016年工作重点。、贵州、甘肃、广东、山西、河北、河南等多个省份纷纷制定细化方案和试点计划，重点是淘汰落后产能、僵尸企业退出、战略性兼并重组、国企内部改革。
来自官方和学界的讨论中，去产能、去僵尸企业、调结构的制度供给中，都离不开一种重要的法律制度，即破产制度。改革当前破产制度的呼声很高涨。
去产能不是一两年的事，这是一个经济结构转型升级的过程，可能需要更长的时间才能完成。经济结构转型的成功，离不开有效率的制度供给，这些可能的制度供给中包括破产重整制度。
欧美市场经济体应对经济危机都会调整破产重整制度，以便适应经济走出危机的需求。所以，研究国际上去产能化解经济危机的历史经验，改革和完善中国有关法律，包括破产重整的法律制度，应该成为当前去产能工作中的一个重要方面。
美国通用经验
去产能、淘汰僵尸企业、调结构与破产制度有什么关系？
美国通用汽车重整案颇为典型。通用的重组，既是一个运用破产重整拯救困境企业，也是一个运用破产清算去产能从而达到调结构的成功案例。
<span style="color: #07年，通用陷入严重的财务和经营危机，年度亏损达387亿美元。2008年，通用危机进一步加深，销售额下降了45％。日，通用认为如果不采取措施进行财务、资产与营业的全面重组，到2009年中期左右，其现金流将陷入枯竭，并导致彻底破产。
通用求助政府给予融资，政府要它拿出可行的重组方案。第一次方案未通过，第二次通过了，方案是根据美国破产法第11章&破产重整制度&制定的，具体制定者是通用聘请的美国著名专业重组机构AlixPartners和华利安等一批从事破产重整的市场中介组织。
在破产重整制度下，这种对陷入困境的债务人企业进行财务与营业全面重组的方案称为&重整计划&（planofreorganization）。根据通用的重整计划，通用将从资产、债务、股权、经营等方面进行全面重组，具体做法是建立一家新通用公司，将通用旗下的雪佛兰、凯迪拉克、别克、GMC商务之星等具有营运价值的品牌及其他优质资产装入，并将销售重心由欧美转向中国及亚太地区，同时大幅度地削减经销商数量等。
新通用利用政府的融资购买通用的优质资产，同时政府的融资转成新公司的股权；部分通用的原债权、如政府之前救助通用产生的担保债权，代表通用职工权益的汽车公司退休医疗保险信托（VEBA）权益等也转成新公司的股权。而通用的老公司则成为清算公司，悍马、土星、赛博等汽车品牌，以及其他不良资产留在老公司进行有秩序的清算。
<span style="color: #09年6月1日，通用向法院申请破产重整，并提交了之前制定的重整计划。法院经审查很快批准了重整计划。通用走出破产重整程序，新通用诞生。美国政府在新通用获得60.8％的股权，英国女王代表加拿大政府和安大略政府持有新通用11.7％的股权，VEBA持有新通用17.5％的股权，余下的10％股权由无担保债权人持有。
重整后的新通用继续在法院和债权人的监督下，实施重整计划规定的财务重组计划和经营计划，包括在全球范围内重新调整品牌战略、降低生产和销售成本、削减高管薪酬等。比如，根据新通用欧洲区域的重组计划，重组欧宝（Opel）和沃克斯豪尔（Vauxhall）品牌，降低欧洲产能20％，每年降低劳动成本3.23亿美元。
<span style="color: #10年11月17日，重整后的新通用完成美国历史上当时最大规模的IPO，募集资金201亿美元。美国政府借新通用上市机会减持一半的股份，其对通用持股的股权比例从61％下降到33％。此后，通用与美国财政部谈判回购余下的股份，日，双方达成协议，以当前通用股票的市场价加上8％的溢价回购美国政府持有的剩余5亿股份中的2亿股份，剩下的3亿股份由美国政府选择在余下的12个－15个月之内按照市场价格通过公开市场出售给通用。至此，美国政府完全退出通用，其救助通用所花费的融资也得以套现。&瘦身&后的通用重新恢复活力。
同时，通用继续聘请AlixPartners对旧通用的资产进行变卖处置，使之有序退出市场。AlixPartners尽量把通用不用的品牌出售出去。对悍马和土星品牌，经过多次努力出售未果，旧通用不得不宣布弃用这些品牌。对位于瑞典的萨博品牌，经过努力，日，旧通用终于把萨博出售给瑞典的世爵（SpykerCars）公司。
综上，通用既运用破产重整制度把优质资产盘活、恢复生机，又通过破产清算程序，把悍马、土星等僵尸企业淘汰出去，并降低欧洲区的产能。重整后的通用在生产、销售和财务上的结构都得到了优化。通用也运用破产清算淘汰落后产能，达到去产能、瘦身健体的目的。
中国破产重整制度被扭曲
中国的破产法也引进了破产重整制度。但是，中国破产重整在实践中出现一些问题。当前，在去产能、淘汰僵尸企业、调经济结构的形势下，一些地区或一些案例却用破产重整把僵尸企业保护下来，对经济结构逆向调节。
如，一家经营贸易的大企业，盲目扩张、钢铁市场过剩，陷入困境，出现近150亿元的债务违约。母公司将它送进法院进行重整，名为&重整&，实际是以减债、推迟还债消除债务危机，延长其生命。担任管理人的律师拟定的&重整计划&，减债60％，推迟八年还债40％。重整计划中既没有资产重组，也没有经营计划，推迟八年偿还的40％债务，如何能够清偿也没有交代。&重整计划&遭到包括担保债权人在内的多数债权人的反对，两次讨论表决都通不过。重整计划通不过，本该清算，法院却以&强制批准&的法律规定&批准&了重整计划。就这样，一个僵尸企业借助破产重整被保护了下来。
那么，中国破产重整制度的问题出在哪里？
破产重整制度是一种先进的困境企业拯救制度。这种制度发端于美国的市场经济实践。19世纪末美国铁路行业出现危机，以华尔街投资银行为主的中介机构协调市场主体创建了破产重整制度，并得到当时法院的认可。这种制度经过100多年的演化和完善，被证明是处置企业危机的有效制度。尤其是2008年金融危机期间，包括北美和欧盟在内的很多市场经济体都充分利用这一制度处置陷入危机的企业和行业，取得很好的效果。通用重整就是一个典型的例子。
为何中国的司法实践中破产制度却走样，甚至对经济结构起到逆向调节作用？原因是中国的破产法虽然引进了美国破产法第11章，但同时又在重整制度里糅进大陆法系的管理人制度，再加上中国的行政力量特别强，管理人制度行政化，破产重整制度因而被扭曲。
美国破产法第11章规定的破产重整制度被称为&债务人自行管理&（Debtor-In-Possession，下称DIP）制度。根据DIP制度，法院对进入破产重整程序的债务人原则上不指定管理人，而由债务人自行管理，由债务人、债权人、重组方等各个利益方聘请财务顾问、法律顾问，互相进行谈判、协商、博弈，最后达成各方利益平衡的重整计划。
这种制度的核心理念是由熟悉债务企业和市场信息的市场主体，和具备专业知识的中介机构掌控重整程序，由市场主体通过谈判、协商达到各方利益平衡，制定出各方认同的重整计划。
而指定外部人为管理人掌控重整程序，被指定为管理人的外部人不是市场主体，缺乏市场信息，也缺乏协调各市场主体的专业知识，因而往往导致重整失败。
此外，重整制度为了防止债务人利用其对企业的控制权损害债权人和股东的利益，还规定了配套的监督制衡机制，如果债权人认为债务人的管理层或者控股股东在破产重整之前实施了损害公司利益的行为或者交易，可以申请法院指定一个管理人审查债务人破产重整之前的交易或者行为，并监督债务人在重整中可能有的欺诈行为，但管理人只是起到监督作用，并不掌控重整程序。所以，按照DIP制度实施的重整，是市场主体在专业人员的协助下实施的市场化企业拯救模式。这种模式被一些市场经济国家所采用，证明是有效的。通用汽车的重整过程是这一模式的典型样本。
管理人制度行政化
中国破产法源于大陆法系，而大陆法系的破产法偏重清算，规定对进入破产清算的债务人都必须由法院指定管理人，中国破产法的管理人制度就是这样来的。但是，中国新破产法也吸收引进了美国破产法第11章，即DIP制度。DIP即破产法第73条与第80条第1款。根据这两条的规定，经法院批准，债务人可以在管理人监督下由债务人自行管理财产和营业事务、并负责制定重整计划，即法院指定的管理人只起监督作用，不主导重整。但是，最高法院2007年制定的《关于对进入破产程序的债务人指定管理人的规定》（下称《规定》）仍然沿用大陆法系的思想，要求对进入破产程序的债务人指定律师与会计师为管理人，并且要指定当地的律师与会计师为管理人，并由管理人主导破产程序。如果《规定》只适用破产清算，这是可以的。如果《规定》也适用于重整，显然与破产法第73条和第80条第1款相违背。实践也证明《规定》不适合重整，但《规定》颁布后，破产清算和重整的司法实践都统一适用《规定》。
根据几年来的破产重整司法实践，按照《规定》进行的破产重整一般会出现以下后果：
（1）因为进入重整程序之后法院强制性指定管理人接管重整中债务人的经营管理权，申请重整就意味着债务人（或其控股股东）失去对自己企业的控制权，所以，很多需要申请重整保护的债务人，尤其是民营企业债务人宁愿眼看着企业深陷困境，也不愿意申请重整，从而错失起死回生的机会。
（2）有的上市公司在陷入困境时，如浙江某大型上市公司，债务人的实际控制人依据证监会对重大资产重组的有关规定，聘请专业的市场中介实施救助，经过债权人、债务人的谈判、协商，达成基本的救助方案后申请重整。但法院受理重整申请，指定当地的律师事务所为管理人，该律师事务所是政府的法律顾问，实质是背后的当地政府主导重整，把之前参与救助的专业机构排除在外。律师事务所与政府官员不了解交易所的规则，而他们的主要出发点是保护工人就业，因此，为吸引重组方，不惜牺牲债权人和投资人的利益，最后导致重整失败而清算，债权人的清偿率只有1.3％，而境内外的投资者均一无所有。
（3）有些地方法院指定清算组为管理人，而清算组的组成是由当地政府官员与律师组成，实质掌控重整的是当地政府，这类案例往往通过大幅度削减债务人的债权来拯救企业，从而引起债权人对破产重整的抵制。总之，地方政府干预并控制重整，使得市场化的破产重整制度演化成地方官员操控的行政化重整。
（4）破产法规定的强裁制度进一步强化了法院对重整的控制权，从而进一步强化了以上三个负面结果。所谓&强裁&，是指法院可以不顾当事人表决反对重整计划而强制裁定批准重整计划。这个制度本来意在制衡破产重整中的机会主义者，提高重整效率。但是，这个制度在中国司法实践中被滥用了。结果是，只要债权人或者中小股东对重整计划不满意，重整程序的控制者就可以申请法院强裁。这也是我们看到在重整中，债权人被大幅度减债的重整计划屡屡过关的一个重要原因。
虽然最高法院有关领导指出&规定&不适合重整，如，2008年，时任最高法院主管破产重整的副院长在破产法论坛发言时认为：&最高法院对新破产法的三个司法解释包括指定管理人的规定不足以完全适应审判实践的需求，进入破产程序的绝大多数上市公司的破产案件并不是采取破产清算，而是采取重整的方式，涉及到重大资产重组、经营模式选择、引入新出资人等商业运作内容，在指定管理人时应吸收相关部门和专业人士参加。&
<span style="color: #09年《最高人民法院关于正确审理企业破产案件为维护市场经济秩序提供司法保障若干问题的意见》第12条指出，&企业重整中，因涉及重大资产重组、经营模式选择、引入新出资人等运作内容，重整中管理人的职责不仅是管理和处分债务人财产，更要管理债务人的经营业务，特别是制定和执行重整计划。人民法院指定管理人时，应当注意吸收相关部门和专业人士，根据实际情况选择指定的形式和方式，以便产生合格的管理人。&
同时，新破产法实施早期，进入重整程序的多数是上市公司，他们根据最高法院有关指示并结合证监会关于上市公司重大资产重组聘请有资质的财务顾问和法律顾问的要求，由债务人的实际控制人与专业机构组成清算组，法院受理后指定清算组为管理人，使重整取得了成效。
但是，最高法院并没有制定破产重整的司法解释，致使在司法实践中，一些地区的法院仍然按照2007年的《规定》指定当地的律师为管理人，或者由当地的政府官员与律师组成的清算组指定为管理人，使重整管理人行政化。
需尽快完善破产重整制度
由于重整管理人的行政化，再加上&强裁&制度的滥用，使得中国当前的破产重整制度不能像美国等市场经济体那样发挥淘汰僵尸企业和落后产能并促进经济结构调整的作用，却起了逆向调节作用。所以，必须尽快完善中国当前的破产重整制度。
完善中国的破产重整制度，必须尊重破产重整制度的基本逻辑，摒弃错误的重整管理人制度，全面吸收国际上经得起破产重整理论和实践检验的DIP制度。所以，从长远来看，必须修改当前的破产法，以DIP制度为核心，完善破产重整制度。在破产法修改之前，作为过渡，必须由最高法院以应急通知的形式矫正破产重整制度实施中出现的问题。具体如下：
（1）对申请重整的债务人，应提出债务人企业具有的重整价值，重整后可以转亏为盈的初步经营方案。否则法院不能受理重整申请，以避免借重整的名义实际是用逃废债务保护僵尸企业的案例进入重整程序。
（2）不能按最高法院关于指定破产管理人的《规定》指定当地的律师或会计师为重整管理人（指定监督型管理人除外），也不能指定由当地的行政长官或律师组成的清算组为重整管理人，而应该按照破产法第73条和第80条第1款的法律规定，在管理人监督下实行债务人自行管理，由债务人或债务人的实际控制人聘请有资质的财务顾问和法律顾问协助债务人制定重整计划。同时，按照管理人、财务顾问和法律顾问对重整所作的具体贡献合理分配并支付报酬。
（3）允许债权人委员会、尤其是大型复杂的企业债权人委员会聘请财务顾问和法律顾问与债务人聘请的专业人士共同协商、谈判、拟定各方可接受的重整计划。
（4）禁止滥用强裁，如果债务人提交的重整计划未获多数债权人的同意，法院不能滥用强裁通过，而应聘请有经验的、有资质的专业机构进行评审，如果专家认为重整计划不公平，应该重新调整重整计划，不能滥用强裁批准。
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