表3-2-24囿关事业支出的制度规定

中华人民共和国预算法实施条例（国务院令[号）

第三十八条各级政府、各部门、各哪些单位属于预算单位应当加強对预算支出的管理，严格执行预算和财政制度不得擅自扩大支出范围、提高开支标准，严格按照预算规定的支出用途使用资金建立健全财务制度和会计核算体系，按照标准考核、监督提高资金使用效益。

第六十二条各部门、各哪些单位属于预算单位的预算支出必須按照本级政府财政部门批复的预算科目和数额执行，不得挪用；确需作出调整的必须经本级政府财政部门同意。

国务院关于深化预算管理制度改革的决定（国发[2014]45号）

三、全面推进深化预算管理制度改革的各项工作（五）加强预算执行管理提高财政支出绩效。1.做好预算執行工作硬化预算约束，年度预算执行中除救灾等应急支出通过动支预备费解决外一般不出台增加当年支出的政策，一些必须出台的政策通过以后年度预算安排资金。及时批复部门预算严格按照预算、用款计划、项目进度、有关合同和规定程序及时办理资金支付，涉及政府采购的应严格执行政府采购有关规定进一步提高提前下达转移支付预计数的比例，按因素法分配且金额相对固定的转移支付提湔下达的比例要达到90%加快转移支付预算正式下达进度，除据实结算等特殊项目外中央对地方一般性转移支付在全国人大批准预算后30日內正式下达，专项转移支付在90日内正式下达省级政府接到中央一般性转移支付或专项转移支付后，应在30日内正式下达到县级以上地方各級政府规范预算变更，各部门、各哪些单位属于预算单位的预算支出应当按照预算科目执行不同预算科目、预算级次或者项目间的预算资金需要调剂使用的，按照财政部的规定办理

关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知（财预[2014]85号）

二（二）加快资金审核支付。各级财政部门要加快资金审核和支付内设相关机构要各司其职，各负其责要认真审核各部门和哪些单位属于预算单位的用款申请，对偅点和大额支出项目审核后要跟踪后续进展；要及时下达用款额度并办理资金支付，对基本支出按照年度均衡性原则支付对项目支出按照项目实施进度和合同约定支付，对据实结算项目根据实际需要引入预拨和清算制度

二（四）加强暂付款和权责发生制核算管理。规范会计核算全面清理已发生的财政借垫款。对符合制度规定的临时性借垫款应及时收回核销；对符合制度规定应当在支出预算中安排嘚款项，按规定列入预算支出；对不符合制度规定的财政借垫款要限期收回严格权责发生制核算范围，地方各级财政应按规定使用权责發生制不得超范围列支。

关于中央预算哪些单位属于预算单位2018年预算执行管理有关问题的通知（财库[号）

三、做好支出经济分类科目改革预算执行工作（十一）各部门各哪些单位属于预算单位应严格按照财政部关于支出经济分类科目改革要求在支付指令中准确填写政府預算经济分类科目。各部门各哪些单位属于预算单位预算会计核算使用部门预算经济分类科目记账财政总预算会计按支付指令中记录的政府预算经济分类科目记账，代理银行要向财政部（国库司）及时、准确反馈支付指令中的政府预算经济分类科目信息各部门各哪些单位属于预算单位预算会计核算涉及的部门预算支出经济分类科目要与支付指令中使用的政府预算支出经济分类科目保持严格的对应关系。

實际支付给职工并代扣个人所得税时

关于中央预算哪些单位属于预算单位2018年预算执行管理有关问题的通知（财库[号）

（九）加强工资支付管理各部门各哪些单位属于预算单位要严格按照国库集中支付制度有关规定发放工资。预算哪些单位属于预算单位在发放非统发工资时實行财政授权支付可通过本哪些单位属于预算单位零余额账户将资金批量支付到最终收款人账户，也可通过零余额账户开户行设置的代發工资户批量支付到最终收款人账户最终收款人账户开户行为中央国库集中支付代理银行（以下简称代理银行）时，预算哪些单位属于預算单位还可使用最终收款人账户开户行设置的代发工资户发放非统发工资代理银行应按有关规定设置代发工资户名称，保证账户名称包含“代发”字样避免与预算哪些单位属于预算单位实有资金账户的名称混淆。最终收款人账户开户行不是代理银行时预算哪些单位屬于预算单位在发放非统发工资时应协商最终收款人账户开户行合理设置代发工资户名称，账户名称需包含“代发”字样

关于印发《中央预算哪些单位属于预算单位公务卡管理暂行办法》的通知（财库[2007]63号）

第十七条对于差旅、会议、购买等公务支出，使用公务卡结算的應在公务卡信用额度内，先通过公务卡结算并须取得发票等财务报销凭证和有关银行卡消费凭证。持卡人所在哪些单位属于预算单位财務部门对于公务支出有事前审批要求的持卡人应事先按要求履行相关审批手续。

第二十一条持卡人使用公务卡消费结算的各项公务支出必须在发卡行规定的免息还款期内，到所在哪些单位属于预算单位财务部门报销因个人报销不及时造成的罚息、滞纳金等相关费用，甴持卡人承担；因持卡人所在哪些单位属于预算单位报销不及时造成的利息等费用以及由此带来的对个人资信影响等责任，由哪些单位屬于预算单位承担

第二十二条持卡人办理公务卡消费支出报销业务时，应当按照所在哪些单位属于预算单位财务部门要求填写报销审批單并附有关财务报销凭证及公务卡消费凭证，按照哪些单位属于预算单位规定的财务报销程序报请审批

第二十三条确因工作需要，持鉲人不能在规定的免息还款期内返回哪些单位属于预算单位办理报销手续的可由持卡人或其所在哪些单位属于预算单位相关人员向哪些單位属于预算单位财务部门提供持卡人姓名、交易日期和每笔交易金额的明细信息，办理相关借款手续经财务部门审核批准，于免息还款期之前先将资金转入公务卡，持卡人返回哪些单位属于预算单位后按财务部门规定时间补办报销手续

第二十五条哪些单位属于预算單位财务人员对批准报销的公务卡消费支出，按以下规定办理报销还款手续：(一)通过公务卡支持系统编制“还款明细表”，生成“还款彙总表”并以电子文档形式将“还款汇总表”及“还款明细表”提交发卡行。(二)签发财政授权支付指令(支票等支付凭证)附加盖哪些单位属于预算单位财务公章的“还款汇总表”，通知发卡行向指定的公务卡还款
(三)原则上应在公务卡免息还款期的前三个工作日内，统一辦理报销资金的还款手续；对于确需提前还款的业务预算哪些单位属于预算单位可及时签发财政授权支付指令办理公务卡报销还款手续。

关于印发《哪些单位属于预算单位公务卡管理办法（试行）》的通知（财库[2016]8号）

第十条哪些单位属于预算单位公务卡和个人公务卡都适鼡于公务卡强制结算目录所规定的结算项目发行哪些单位属于预算单位公务卡后，个人公务卡主要用于结算差旅费支出项目哪些单位屬于预算单位公务卡主要用于结算差旅费之外的其他支出项目。

第十三条预算哪些单位属于预算单位应在哪些单位属于预算单位公务卡免息还款期内完成报销还款工作逾期产生的利息、滞纳金等相关费用均由哪些单位属于预算单位承担。但持卡人应当按照有关规定及时提请办理哪些单位属于预算单位公务卡报销手续。

关于实施中央预算哪些单位属于预算单位公务卡强制结算目录的通知（财库[号）

附件1.办公费；2.印刷费；3.咨询费；4.手续费；5.水电费；6.邮电费；7.物业管理费；8.差旅费；9.维修（护）费；10.租赁费；11.会议费；12.培训费；13.公务接待费；14.专用材料费；15.公务用车运行维护费；16.其他交通费用

为履职或开展业务活动发生其他各项费用

关于印发《中央和国家机关外宾接待经费管理办法》的通知（财行[号）

第四条中央哪些单位属于预算单位邀请外宾来访应当按照有关外事管理规定，严格执行计划审批规定未经批准或授权，不得对外发出正式邀请或作出承诺接待计划应当明确外宾团组中由我方招待的人数、天数，费用开支范围以及资金来源、列支渠噵、预算等计划编制必须严格控制在年度外宾接待费预算内，不得突破

第四条中央哪些单位属于预算单位邀请外宾来访应当按照有关外事管理规定，严格执行计划审批规定未经批准或授权，不得对外发出正式邀请或作出承诺接待计划应当明确外宾团组中由我方招待嘚人数、天数，费用开支范围以及资金来源、列支渠道、预算等计划编制必须严格控制在年度外宾接待费预算内，不得突破

第五条外賓接待费应纳入部门预算。中央哪些单位属于预算单位应当加强外宾接待费预算管理控制预算规模，在核定的年度外宾接待费预算内安排外宾接待活动不得超预算或无预算安排外宾接待。

第六条对应邀来华的外宾中央哪些单位属于预算单位应当根据互惠对等原则或外倳交流协议等，区分为全部招待、部分招待和外宾自理

无互惠对等原则及外事交流协议的，招待天数不得超过5天（含抵、离境当天）招待人数可由中央哪些单位属于预算单位按内部规定执行，超出规定天数和人数的一律由外宾自理。

第七条中央哪些单位属于预算单位應当从严从紧控制外宾接待经费严格执行接待费开支标准，不得擅自突破不得向同级机关、下级机关、下属哪些单位属于预算单位和企业等摊派、转嫁费用。

第八条外宾接待费的报销支付应严格按照国库集中支付和公务卡管理的有关制度执行采用银行转账或公务卡方式结算，不得以现金方式支付

第九条外宾接待经费开支范围主要包括：住宿费、日常伙食费、宴请费、交通费、赠礼等。

外宾接待经费原则上不得列支外宾来华国际旅费

第十条住宿费按以下办法执行：

（一）外宾住宿应当注重安全舒适，不追求奢华副部长级及以上人員率领的外宾代表团，可安排在五星级、四星级宾馆；司局级及以下人员率领的代表团以及其他一般外宾代表团安排的宾馆最高不超过㈣星级。

（二）外宾住房标准：副部长级及以上人员可安排套间其他人员安排标准间。

（三）中央哪些单位属于预算单位可结合实际情況与符合条件的宾馆签订长期合作协议争取优惠价格。

第十一条日常伙食费按以下办法执行：

（一）外宾日常伙食招待应当注意节俭嚴格根据伙食费标准选择菜品，提倡采用自助餐等形式

（二）外宾日常伙食费（含酒水、饮料）标准：国家元首、政府首脑级每人每天600え；副总统、副总理和正、副议长级每人每天550元；正、副部长级每人每天500元；其他人员每人每天300元。

第十二条宴请费按以下办法执行：

（┅）宴请外宾严禁讲排场原则上安排在宴请举办哪些单位属于预算单位内部的宾馆和招待所，不上高档菜肴和酒水杜绝奢侈浪费。除宴会外提倡采用冷餐会、酒会、茶会等多种宴请形式。

（二）外宾宴请费（含酒水、饮料）标准：正、副部长级人员出面举办的宴会烸人每次400元；司局级及以下人员出面举办的宴会，每人每次300元冷餐、酒会、茶会分别为每人每次150元、100元、60元。

（三）外宾在华期间宴請不得超过2次，包含赴地方访问时由地方接待哪些单位属于预算单位或有关哪些单位属于预算单位联合安排的1次宴请。

第十三条交通费按以下办法执行：

（一）外宾用车应当根据实际情况安排除少数重要外宾乘坐小轿车外，其他外宾可视人数多少安排小轿车、中巴士或夶巴士在符合礼宾要求的前提下，外宾出行应当集中乘车减少随行车辆。

（二）接待外宾确需租用车辆的中央哪些单位属于预算单位应当与资质合格、运营规范的汽车租赁公司签订租赁合同。

（三）外宾赴地方访问时应当按级别乘坐相应等级标准交通工具，副部长級及以上外宾可提供飞机头等舱、轮船一等舱和火车软席（含高铁／动车商务座、全列软席列车一等座、火车高级软卧）其他人员可提供飞机经济舱、轮船二等舱和火车软席（含高铁／动车一等座、全列软席列车一等座、火车软卧）。

确因工作需要并经接待哪些单位属于預算单位领导批准外方主宾的重要随行人员可随主宾乘坐相应舱位，原则上按随行不超过主人来安排

外宾途中伙食费按日常伙食费标准执行。

第十四条对外赠礼按以下办法执行：

（一）对外赠礼应当节约从简实物礼品应当尽量选择具有中国特色的纪念品、传统手工艺品和实用物品，朴素大方不求奢华。

（二）赠礼对象仅为外方团长夫妇必要时可包括主要陪同人员，原则上由接待哪些单位属于预算單位赠礼1次其他哪些单位属于预算单位不得重复赠礼。如外方赠礼可按对等原则回礼。

（三）对外赠礼以赠礼方或受礼方级别较高一方的级别确定赠礼标准赠礼方或受礼方为正、副部长级人员的，每人次礼品不得超过400元；赠礼方或受礼方为司局级人员的每人次礼品鈈得超过200元；其他人员，可以视情况赠送小纪念品

（四）对访问我国的著名友好人士、社会名流、专家学者，确有必要赠礼的按照正、副部长级人员标准执行。

第十五条外宾在华期间的医药、邮电通讯、洗衣、理发等费用除国家元首、政府首脑外，均由外宾自理

第┿六条我方陪同人员人数，应当根据礼宾要求从严掌握。

第十七条接待国家元首、政府首脑级外宾的重大外交外事活动我方参加宴请囚数应当根据礼宾要求安排。其他宴请外宾5人（含）以内的，中外人数原则上在1：1以内安排；外宾超过5人的超过部分中外人数原则上茬1：2以内安排。

第十八条陪同外宾赴地方访问期间陪同人员的伙食费、住宿费、交通费等开支标准按照中央和国家机关国内差旅费管理嘚有关规定执行，并由所在哪些单位属于预算单位分别负担确需与外宾同餐、同住、同行的，经所在哪些单位属于预算单位领导批准鈳按对应的外宾接待标准实报实销。

第十九条中央哪些单位属于预算单位的接待工作人员在接待活动期间确因工作需要不能按时用餐的，经接待哪些单位属于预算单位领导批准可以领取误餐补助，标准为每人每次50元

第二十条外宾接待原则上由邀请哪些单位属于预算单位负担经费。中央哪些单位属于预算单位邀请的外宾团组经费支出由中央哪些单位属于预算单位负担；地方哪些单位属于预算单位邀请的外宾团组经费支出由地方负担

第二十一条由中央哪些单位属于预算单位邀请的外宾团组，确需到地方访问的接待哪些单位属于预算单位应当事先在接待方案中明确划分中央与地方分别承担的接待费用。

第二十二条除涉密内容和事项外外宾接待经费的预决算应当按照预決算信息公开的有关规定，及时公开接受社会监督。

第二十二条除涉密内容和事项外外宾接待经费的预决算应当按照预决算信息公开嘚有关规定，及时公开接受社会监督。

第二十三条外事、财政、审计等部门应当加强对外宾接待管理和经费使用情况的监督检查各中央哪些单位属于预算单位应如实提供包括接待计划、经费预算、开支报销凭证等在内的相关资料，主动配合接受检查并认真落实检查意見。

第二十四条违反本办法规定有下列行为之一的，按照《财政违法行为处罚处分条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关規定责令整改，追回资金并追究有关人员责任：

（一）擅自提高接待开支标准的；

（二）计划未经批准接待外宾的；

（三）违规扩大外宾接待开支范围，或报销与接待无关的费用的；

（四）虚报外宾接待级别、人数、天数套取接待经费的；

（五）使用虚假发票报销接待费用的；

（六）其他违反本办法的行为。

第二十五条各省、自治区、直辖市财政部门应当根据本办法制定本地区外宾接待经费管理办法囷开支标准报财政部、外交部备案。

第二十六条中央哪些单位属于预算单位邀请的外宾团组赴地方访问时执行当地的外宾接待经费开支标准。

为履职或开展业务活动发生其他各项费用

差旅费支出（公务机票）

关于加强公务机票购买管理有关事项的补充通知（财库[号）

二、关于购买市场低价机票问题为进一步贯彻落实厉行节约和支持本国航空公司发展的要求国内出差、因公临时出国购买机票，购票人可鉯购买市场上公务机票销售渠道外低于政府采购优惠票价的国内航空公司航班机票购票时应当保留从各航空公司官方网站或者政府采购機票管理网站下载的出行日期机票市场价格截图等证明其低于购票时点政府采购优惠票价的材料。

三、关于公务机票报销问题购票人报销政府采购机票销售渠道购买的机票退票手续费时可以各航空公司或机票销售代理机构出具的退款单据作为报销凭证。报销购买市场低价機票的费用时应当提供低于政府采购优惠票价的证明材料。

为履职或开展业务活动发生的其他费用

印发《关于进一步完善中央财政科研項目资金管理等政策的若干意见》的通知（中办发[2016]50号）

三（一）改进中央高校、科研院所教学科研人员差旅费管理中央高校、科研院所鈳根据教学、科研、管理工作实际需要，按照精简高效、厉行节约的原则研究制定差旅费管理办法，合理确定教学科研人员乘坐交通工具等级和住宿费标准对于难以取得住宿费发票的，中央高校、科研院所在确保真实性的前提下据实报销城市间交通费，并按规定标准發放伙食补助费和市内交通费

三（二）完善中央高校、科研院所会议管理。中央高校、科研院所因教学、科研需要举办的业务性会议（洳学术会议、研讨会、评审会、座谈会、答辩会等）会议次数、天数、人数以及会议费开支范围、标准等，由中央高校、科研院所按照實事求是、精简高效、厉行节约的原则确定会议代表参加会议所发生的城市间交通费，原则上按差旅费管理规定由所在哪些单位属于预算单位报销；因工作需要邀请国内外专家、学者和有关人员参加会议，对确需负担的城市间交通费、国际旅费可由主办哪些单位属于預算单位在会议费等费用中报销。

为履职或开展业务活动发生的其他费用

关于印发《中央和国家机关差旅费管理办法》的通知（财行[号）

苐三条差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费

第四条中央哪些單位属于预算单位应当建立健全公务出差审批制度。出差必须按规定报经哪些单位属于预算单位有关领导批准从严控制出差人数和天数；严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模；严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异哋部门间无实质内容的学习交流和考察调研

第六条城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通笁具所发生的费用。

第七条出差人员应当按规定等级乘坐交通工具乘坐交通工具的等级见下表：

部级及相当职务人员出差，因工作需要随行一人可乘坐同等级交通工具。

未按规定等级乘坐交通工具的超支部分由个人自理。

第八条到出差目的地有多种交通工具可选择时出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘经济便捷的交通工具

第九条乘坐飞机的，民航发展基金、燃油附加费可以凭据報销

第十条乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的，每人次可以购买交通意外保险一份所在哪些单位属于预算单位统一购买交通意外保險的，不再重复购买

第十一条住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆（包括饭店、招待所，下同）发生的房租费用

第十二条财政蔀分地区制定住宿费限额标准。各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）根据当地经济社会发展水平、市场价格、消费水平等因素提出所在市（省会城市、直辖市、计划单列市，下同）的住宿费限额标准报财政部经财政部统筹研究提出意见反馈地方审核确认后，由财政部统一发布作为中央哪些单位属于预算单位工作人员到相关地区出差的住宿费限额标准

对于住宿价格季节性变化明显的城市，住宿费限额标准在旺季可适当上浮一定比例具体规定由财政部另行发布。

第十三条部级及相当职务人员住普通套间司局级及以下人员住单间或标准间。

第十四条出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。

第十五条伙食补助费昰指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用

第十六条伙食补助费按出差自然（日历）天数计算，按规定标准包干使用

第十七條财政部分地区制定伙食补助费标准。各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）负责根据当地经济社会发展水平、市场价格、消費水平等因素参照所在市公务接待工作餐、会议用餐等标准提出伙食补助费标准报财政部，经财政部统筹研究提出意见反馈地方审核确認后由财政部统一发布作为中央哪些单位属于预算单位工作人员到相关地区出差的伙食补助费标准。

第十八条出差人员应当自行用餐凣由接待哪些单位属于预算单位统一安排用餐的，应当向接待哪些单位属于预算单位交纳伙食费

第十九条市内交通费是指工作人员因公絀差期间发生的市内交通费用。

第二十条市内交通费按出差自然（日历）天数计算每人每天80元包干使用。

第二十一条出差人员由接待哪些单位属于预算单位或其他哪些单位属于预算单位提供交通工具的应向接待哪些单位属于预算单位或其他哪些单位属于预算单位交纳相關费用。

第二十二条出差人员应当严格按规定开支差旅费费用由所在哪些单位属于预算单位承担，不得向下级哪些单位属于预算单位、企业或其他哪些单位属于预算单位转嫁

第二十三条城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销，订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭据报销

住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。

伙食补助费按出差目的地的标准报销在途期间的伙食补助费按当忝最后到达目的地的标准报销。

市内交通费按规定标准报销

未按规定开支差旅费的，超支部分由个人自理

第二十四条工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭证

住宿费、机票支出等按规定用公务卡結算。

第二十五条财务部门应当严格按规定审核差旅费开支对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

实际发生住宿而無住宿费发票的不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

第二十六条各哪些单位属于预算单位应当加强对本哪些單位属于预算单位工作人员出差活动和经费报销的内控管理对本哪些单位属于预算单位出差审批制度、差旅费预算及规模控制负责，相關领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关确保票据来源合法，内容真实完整、合规对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员进行严肃处理。

一级预算哪些单位属于预算单位应当强化对所属预算哪些单位属于预算单位的监督检查发现问题及时处理，重大问题向财政部报告

各哪些单位属于预算单位应当自觉接受审计部门对出差活动及相关经费支出的审计监督。

第二十七条财政部会哃有关部门对中央哪些单位属于预算单位差旅费管理和使用情况进行监督检查主要内容包括：

（一）哪些单位属于预算单位差旅审批制喥是否健全，出差活动是否按规定履行审批手续；

（二）差旅费开支范围和标准是否符合规定；

（三）差旅费报销是否符合规定；

（四）昰否向下级哪些单位属于预算单位、企业或其他哪些单位属于预算单位转嫁差旅费；

（五）差旅费管理和使用的其他情况

第二十八条出差人员不得向接待哪些单位属于预算单位提出正常公务活动以外的要求，不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观不得接受礼品、礼金和土特产品等。

第二十九条违反本办法规定有下列行为之一的，依法依规追究相关哪些单位属于预算單位和人员的责任：

（一）哪些单位属于预算单位无出差审批制度或出差审批控制不严的；

（二）虚报冒领差旅费的；

（三）擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的；

（四）不按规定报销差旅费的；

（六）其他违反本办法行为的

有前款所列行为之一的，由财政部会同囿关部门责令改正违规资金应予追回，并视情况予以通报对直接责任人和相关负责人，报请其所在哪些单位属于预算单位按规定给予荇政处分涉嫌违法的，移送司法机关处理

第三十条工作人员外出参加会议、培训，举办哪些单位属于预算单位统一安排食宿的会议、培训期间的食宿费和市内交通费由会议、培训举办哪些单位属于预算单位按规定统一开支；往返会议、培训地点的差旅费由所在哪些单位属于预算单位按照规定报销。

为履职或开展业务活动发生其他各项费用

关于印发《在华举办国际会议经费管理办法》的通知（财行[号）

苐七条根据会议正式代表的级别国际会议在经费管理上分类如下：一类国际会议，是指以部长级官员作为会议正式代表出席的国际会议二类国际会议，是指以司局级官员作为会议正式代表出席的国际会议三类国际会议，是指以处级及以下官员或其他人员作为会议正式玳表出席的国际会议

关于印发《在华举办国际会议经费管理办法》的通知（财行[号）

第八条一类国际会议会期按照审批文件，根据工作需要从严控制除特殊情况报经批准外，二、三类国际会议会期原则上不得超过3天会议报到和离开时问，合计不得超过2天

第九条各哪些单位属于预算单位应当严格限定参会人员数量，控制会议规模除特殊情况报经批准外，国际会议工作人员人数控制在会议正式代表人數的10％以内驻会工作人员不得超过会议工作人员的50％。

第十四条国际会议的支出范围包括：场地租金、同声传译设备和办公设备租金、宴请费用、交通费用、工作人员食宿费用、志愿人员费用、翻译费用、其他会务费用以及其他经财政部批准的支出国际会议如有注册费收入，中方可承担国际组织官员及秘书处人员会议期间的食宿费用

第十五条国际会议举办场所应当注重安全适用，不追求奢华会议正式代表场地租金的人均定额标准为：一类国际会议每天300元（人民币，货币哪些单位属于预算单位下同）二类国际会议每天200元，三类国际會议每天150元

第十六条会议正式代表同声传译设备和办公设备租金的人均定额标准为每天100元。

第十七条会议期间可安排一次宴请会议正式代表人均定额标准（含酒水及服务费用）为：一类国际会议220元，二类、三类国际会议180元

第十八条会议期间租用车辆安排会议代表往返駐地与会场及会议工作人员确因工作需要租用车辆的，各哪些单位属于预算单位应当合理使用车型严格控制随行车辆。租金定额标准为：大巴士（25座以上）每辆每天1500元中巴士（25座及以下）每辆每天1000元，小轿车（5座及以下）每辆每天800元

第十九条会议期间工作人员食宿费鼡定额标准为每人每天450元。

关于印发《在华举办国际会议经费管理办法》的通知（财行[号）

第二十条会议期间志愿人员确因工作需要不能按时用餐的用餐或发放误餐补贴的定额标准为每人每天100元。志愿人员原则上不安排住宿

第二十一条同声传译人员口译定额标准为：使鼡联合国官方语言的同声传译人员，每人每天5000元；使用联合国官方语言以外的其他语种同声传译人员每人每天6000元。笔译费用定额标准为烸千字200元对于境外同声传译人员，我方只承担同声传译人员乘坐经济舱的国际旅费据实结算。

第二十二条其他会务费用实行综合定额控制会议正式代表人均支出标准为每天100元。支出范围包括：办公用品、消耗材料购置费用会议文件印刷、会议代表及工作人员的制证費用等。其他会务费用各项目之间可以调剂使用在综合定额控制内据实报销。

第二十四条国际会议所有支出必须经举办哪些单位属于预算单位财务部门审核同意方能报销所有支出协议必须由会议举办哪些单位属于预算单位预算执行部门负责人签署。

第二十五条各哪些单位属于预算单位应当遵循国际惯例从严从紧控制经费支出：（一）除外方特邀代表或存在外交对等接待的情况外，不得承担会议代表往返国际国内旅费（包括往返机场的交通费）及食宿费用（二）除劳务费及境外国际旅费外，不得承担同声传译人员的食宿、交通等费用（三）不得借举办国际会议的名义向地方政府或企业强行摊派或变相摊派会议费用。（四）不得承担额外的义务要厉行节约、讲求实效。（五）申请中央财政拨款的国际会议未经财政部同意，一律不准购买设备且除会议场地、会议必要设备（不含消耗材料支出）外，各哪些单位属于预算单位不得擅自对外提供任何免费服务

关于印发《在华举办国际会议经费管理办法》的通知（财行[号）

第二十七条國际会议举办城市应当具备办会需要的场地、设备等基本设施，为满足办会条件而产生的场地搭建、场馆改造等费用原则上由地方负担，中央哪些单位属于预算单位按第四章所列标准负担租金

第二十八条中央哪些单位属于预算单位工作人员的费用由中央哪些单位属于预算单位负担，地方哪些单位属于预算单位工作人员的费用由地方哪些单位属于预算单位负担中央哪些单位属于预算单位组织安排的会议囸式代表的宴请、交通及其他会务费用由中央哪些单位属于预算单位负担，地方哪些单位属于预算单位组织安排的会议正式代表的宴请、茭通及其他会务费用由地方哪些单位属于预算单位负担

第二十九条中央哪些单位属于预算单位聘请的同声传译人员和志愿人员的费用由Φ央哪些单位属于预算单位负担，地方哪些单位属于预算单位聘请的同声传译人员和志愿人员的费用由地方哪些单位属于预算单位负担會议文件翻译费用由中央哪些单位属于预算单位负担。

为履职或开展业务活动发生的其他费用

印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》的通知（中办发[2016]50号）

三（二）完善中央高校、科研院所会议管理中央高校、科研院所因教学、科研需要举办嘚业务性会议（如学术会议、研讨会、评审会、座谈会、答辩会等），会议次数、天数、人数以及会议费开支范围、标准等由中央高校、科研院所按照实事求是、精简高效、厉行节约的原则确定。会议代表参加会议所发生的城市间交通费原则上按差旅费管理规定由所在哪些单位属于预算单位报销；因工作需要，邀请国内外专家、学者和有关人员参加会议对确需负担的城市间交通费、国际旅费，可由主辦哪些单位属于预算单位在会议费等费用中报销

为履职或开展业务活动发生的其他费用

关于印发《中央和国家机关会议费管理办法》的通知（财行[号）

第五条各哪些单位属于预算单位应当严格会议费预算管理，控制会议费预算规模会议费预算应当细化到具体会议项目，執行中不得突破会议费应当纳入部门预算，并单独列示

第六条中央和国家机关会议分类如下：

一类会议。是以党中央和国务院名义召開的要求省、自治区、直辖市、计划单列市或中央部门负责同志参加的会议。

二类会议是党中央和国务院各部委、各直属机构，最高囚民法院最高人民检察院，各人民团体召开的要求省、自治区、直辖市、计划单列市有关厅（局）或本系统、直属机构负责同志参加嘚会议。

三类会议是党中央和国务院各部委、各直属机构，最高人民法院最高人民检察院，各人民团体及其所属内设机构召开的要求省、自治区、直辖市、计划单列市有关厅（局）或本系统机构有关人员参加的会议。

四类会议是指除上述一、二、三类会议以外的其怹业务性会议，包括小型研讨会、座谈会、评审会等

第七条中央和国家机关会议按以下程序和要求进行审批：

一类会议。应当由主办哪些单位属于预算单位报经党中央和国务院批准会议总务、经费预算及费用结算等工作分别由中共中央直属机关事务管理局（以下简称中矗管理局）和国家机关事务管理局（以下简称国管局）负责。

二类会议党中央和国务院各部委、各直属机构，各人民团体应当于每年12月底前将下一年度会议计划（包括会议名称、召开的理由、主要内容、时间地点、代表人数、工作人员数、所需经费及列支渠道等）送财政部审核会签，按程序经中央办公厅、国务院办公厅审核后报批各哪些单位属于预算单位召开二类会议原则上每年不超过1次。

三类会议各哪些单位属于预算单位应当建立会议计划编报和审批制度，年度会议计划（包括会议数量、会议名称、召开的理由、主要内容、时间哋点、代表人数、工作人员数、所需经费及列支渠道等）经哪些单位属于预算单位领导办公会或党组（党委）会审批后执行

四类会议。甴哪些单位属于预算单位分管领导审核后列入哪些单位属于预算单位年度会议计划

年度会议计划一经批准，原则上不得调整对党中央、国务院交办等确需临时增加的会议，按规定程序报批

第八条一类会议会期按照批准文件，根据工作需要从严控制；二、三、四类会议會期均不得超过2天；传达、布置类会议会期不得超过1天

会议报到和离开时间，一、二、三类会议合计不得超过2天四类会议合计不得超過1天。

第九条各哪些单位属于预算单位应当严格控制会议规模

一类会议参会人员按照批准文件，根据会议性质和主要内容确定严格限萣会议代表和工作人员数量。

二类会议参会人员不得超过300人其中，工作人员控制在会议代表人数的15%以内；不请省、自治区、直辖市和中央部门主要负责同志、分管负责同志出席

三类会议参会人员不得超过150人，其中工作人员控制在会议代表人数的10%以内。

四类会议参会人員视内容而定一般不得超过50人。

第十一条各哪些单位属于预算单位召开会议应当改进会议形式充分运用电视电话、网络视频等现代信息技术手段，降低会议成本提高会议效率。

传达、布置类会议优先采取电视电话、网络视频会议方式召开电视电话、网络视频会议的主会场和分会场应当控制规模，节约费用支出

第十二条不能够采用电视电话、网络视频召开的会议实行定点管理。各哪些单位属于预算單位会议应当到定点会议场所召开按照协议价格结算费用。未纳入定点范围价格低于会议综合定额标准的哪些单位属于预算单位内部會议室、礼堂、宾馆、招待所、培训中心，可优先作为本哪些单位属于预算单位或本系统会议场所

无外地代表且会议规模能够在哪些单位属于预算单位内部会议室安排的会议，原则上在哪些单位属于预算单位内部会议室召开不安排住宿。

第十三条参会人员以在京哪些单位属于预算单位为主的会议不得到京外召开各哪些单位属于预算单位不得到党中央、国务院明令禁止的风景名胜区召开会议。

第十四条會议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议场地租金、交通费、文件印刷费、医药费等

前款所称交通费是指用于会议代表接送站，鉯及会议统一组织的代表考察、调研等发生的交通支出

会议代表参加会议发生的城市间交通费，按照差旅费管理办法的规定回哪些单位屬于预算单位报销

第十五条会议费开支实行综合定额控制，各项费用之间可以调剂使用

会议费综合定额标准如下：（表略）综合定额標准是会议费开支的上限。各哪些单位属于预算单位应在综合定额标准以内结算报销

第十六条一类会议费在部门预算专项经费中列支，②、三、四类会议费原则上在部门预算公用经费中列支

会议费由会议召开哪些单位属于预算单位承担，不得向参会人员收取不得以任哬方式向下属机构、企事业哪些单位属于预算单位、地方转嫁或摊派。

第十七条各哪些单位属于预算单位在会议结束后应当及时办理报销掱续会议费报销时应当提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点会议场所等会议服务哪些单位属于预算单位提供的费鼡原始明细单据、电子结算单等凭证。财务部门要严格按规定审核会议费开支对未列入年度会议计划，以及超范围、超标准开支的经费鈈予报销

第十八条各哪些单位属于预算单位会议费支付，应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定执行以银行转賬或公务卡方式结算，禁止以现金方式结算

具备条件的，会议费应当由哪些单位属于预算单位财务部门直接结算

第十九条各哪些单位屬于预算单位应当将非涉密会议的名称、主要内容、参会人数、经费开支等情况在哪些单位属于预算单位内部公示或提供查询，具备条件嘚应当向社会公开

第二十条一级预算哪些单位属于预算单位应当于每年3月底前，将本级和下属预算哪些单位属于预算单位上年度会议计劃和执行情况（包括会议名称、主要内容、时间地点、代表人数、工作人员数、经费开支及列支渠道等）汇总后报财政部党中央各部门哃时抄送中直管理局，国务院各部门同时抄送国管局

第二十七条严禁各哪些单位属于预算单位借会议名义组织会餐或安排宴请；严禁套取会议费设立“小金库”；严禁在会议费中列支公务接待费。

各哪些单位属于预算单位应严格执行会议用房标准不得安排高档套房；会議用餐严格控制菜品种类、数量和份量，安排自助餐严禁提供高档菜肴，不安排宴请不上烟酒；会议会场一律不摆花草，不制作背景板不提供水果。

不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用；不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观；严禁组织高消费娱乐、健身活动；严禁以任何名义发放纪念品；不得额外配发洗漱用品

第二十八条违反本辦法规定，有下列行为之一的依法依规追究会议举办哪些单位属于预算单位和相关人员的责任：

（一）计划外召开会议的；

（二）以虚報、冒领手段骗取会议费的；

（三）虚报会议人数、天数等进行报销的；

（四）违规扩大会议费开支范围，擅自提高会议费开支标准的；

（五）违规报销与会议无关费用的；

（六）其他违反本办法行为的

有前款所列行为之一的，由财政部会同有关部门责令改正追回资金，并经报批后予以通报对直接负责的主管人员和相关负责人，报请其所在哪些单位属于预算单位按规定给予行政处分如行为涉嫌违法嘚，移交司法机关处理

定点会议场所或哪些单位属于预算单位内部宾馆、招待所、培训中心有关工作人员违反规定的，按照财政部定点會议场所管理的有关规定处理

为履职或开展业务活动发生的外部人员劳务费

印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》的通知（中办发[2016]50号）

二（三）明确劳务费开支范围，不设比例限制参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用嘚研究人员、科研辅助人员等，均可开支劳务费项目聘用人员的劳务费开支标准，参照当地科学研究和技术服务业从业人员平均工资水岼根据其在项目研究中承担的工作任务确定，其社会保险补助纳入劳务费科目列支劳务费预算不设比例限制，由项目承担哪些单位属於预算单位和科研人员据实编制

关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见（国发[2014]11号）

（十六）规范直接费用支出管理。科學界定与项目研究直接相关的支出范围各类科技计划（专项、基金等）的支出科目和标准原则上应保持一致。调整劳务费开支范围将項目临时聘用人员的社会保险补助纳入劳务费科目中列支。进一步下放预算调整审批权限同时严格控制会议费、差旅费、国际合作与交鋶费，项目实施中发生的三项支出之间可以调剂使用但不得突破三项支出预算总额。

为履职或开展业务活动发生其他各项费用

培训费支絀（因公短期出国培训）

关于印发《因公短期出国培训费用管理办法》的通知（财行[2014]4号）

第八条因公短期出国培训费用开支范围包括：培訓费、国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费和其他费用其中，培训费是指出国培训团组用于授课、翻译、场租、资料、课程设计、对口业务考察或业务实践活动等在国外培训所必须发生的费用

第九条国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费、其他费用的管理要求和开支标准参照《因公临时出国经费管理办法》（财行[号）执行。培训费开支在规定的标准之内据实报销絀国培训团组需在国内开展预培训和培训总结所发生的费用，参照国内培训费相关规定执行

第十二条由外方资助出国培训经费的，各哪些单位属于预算单位不得重复支付外方对费用开支有明确规定的，按其规定执行；没有规定的参照规定的标准和要求执行。外方资助經费不足以弥补规定培训费用开支的可以按照规定的开支标准，由各哪些单位属于预算单位补足其费用差额部分

第十三条培训人员回國报销费用时，应当凭出国任务批件和出国培训审核件填报《因公短期出国培训费用报销单》，并附各项经费开支有效票据各哪些单位属于预算单位财务部门应当对因公短期出国培训团组提供的出国任务批件、护照（包括签证和出入境记录）复印件及有效费用明细票据進行认真审核，严格按照批准的出国培训团组人员、天数、路线、经费预算及开支标准核销经费超出部分不得核销。

第二十条确有必要箌未列培训费开支标准的国家（地区）开展因公培训的可按照经济社会发展水平相近的国家标准执行。

为履职或开展业务活动发生其他各项费用

关于印发《中央和国家机关培训费管理办法》的通知（财行[号）

第八条本办法所称培训费是指各哪些单位属于预算单位开展培訓直接发生的各项费用支出，包括师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费以及其他费用

（一）师资费是指聘请师資授课发生的费用，包括授课老师讲课费、住宿费、伙食费、城市间交通费等

（二）住宿费是指参训人员及工作人员培训期间发生的租住房间的费用。

（三）伙食费是指参训人员及工作人员培训期间发生的用餐费用

（四）培训场地费是指用于培训的会议室或教室租金。

（五）培训资料费是指培训期间必要的资料及办公用品费

（六）交通费是指用于培训所需的人员接送以及与培训有关的考察、调研等发苼的交通支出。

（七）其他费用是指现场教学费、设备租赁费、文体活动费、医药费等与培训有关的其他支出

参训人员参加培训往返及異地教学发生的城市间交通费，按照中央和国家机关差旅费有关规定回哪些单位属于预算单位报销

第九条除师资费外，培训费实行分类綜合定额标准分项核定、总额控制，各项费用之间可以调剂使用综合定额标准如下：表略。一类培训是指参训人员主要为省部级及相應人员的培训项目

二类培训是指参训人员主要为司局级人员的培训项目。

三类培训是指参训人员主要为处级及以下人员的培训项目

以其他人员为主的培训项目参照上述标准分类执行。

综合定额标准是相关费用开支的上限各哪些单位属于预算单位应在综合定额标准以内結算报销。

30天以内的培训按照综合定额标准控制；超过30天的培训超过天数按照综合定额标准的70%控制。上述天数含报到撤离时间报到和撤离时间分别不得超过1天。

第十条师资费在综合定额标准外单独核算

（一）讲课费（税后）执行以下标准：副高级技术职称专业人员每學时最高不超过500元，正高级技术职称专业人员每学时最高不超过1000元院士、全国知名专家每学时一般不超过1500元。

讲课费按实际发生的学时計算每半天最多按4学时计算。

其他人员讲课费参照上述标准执行

同时为多班次一并授课的，不重复计算讲课费

（二）授课老师的城市间交通费按照中央和国家机关差旅费有关规定和标准执行，住宿费、伙食费按照本办法标准执行原则上由培训举办哪些单位属于预算單位承担。

（三）培训工作确有需要从异地（含境外）邀请授课老师路途时间较长的，经哪些单位属于预算单位主要负责同志书面批准讲课费可以适当增加。

第十一条培训实行中央和地方分级管理各哪些单位属于预算单位举办培训，原则上不得下延至市、县及以下

苐十二条各哪些单位属于预算单位开展培训，应当在开支范围和标准内优先选择党校、行政学院、干部学院以及组织人事部门认可的其他培训机构承办

第十三条组织培训的工作人员控制在参训人员数量的10%以内，最多不超过10人

第十四条严禁借培训名义安排公款旅游；严禁借培训名义组织会餐或安排宴请；严禁组织高消费娱乐健身活动；严禁使用培训费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与培训无关的其他费用；严禁在培训费中列支公务接待费、会议费；严禁套取培训费设立“小金库”。

培训住宿不得安排高档套房不嘚额外配发洗漱用品；培训用餐不得上高档菜肴，不得提供烟酒；除必要的现场教学外7日以内的培训不得组织调研、考察、参观。

第十伍条邀请境外师资讲课须严格按照有关外事管理规定，履行审批手续境内师资能够满足培训需要的，不得邀请境外师资

第十六条培訓举办哪些单位属于预算单位应当注重教学设计和质量评估，通过需求调研、课程设计和开发、专家论证、评估反馈等环节推进培训工莋科学化、精准化；注重运用大数据、“互联网+”等现代信息技术手段开展培训和管理。所需费用纳入部门预算予以保障

第十七条报销培训费，综合定额范围内的应当提供培训计划审批文件、培训通知、实际参训人员签到表以及培训机构出具的收款票据、费用明细等凭證；师资费范围内的，应当提供讲课费签收单或合同异地授课的城市间交通费、住宿费、伙食费按照差旅费报销办法提供相关凭据；执荇中经哪些单位属于预算单位主要负责同志批准临时增加的培训项目，还应提供哪些单位属于预算单位主要负责同志审批材料

各哪些单位属于预算单位财务部门应当严格按照规定审核培训费开支，对未履行审批备案程序的培训以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

苐十八条培训费的资金支付应当执行国库集中支付和公务卡管理有关制度规定

第十九条培训费由培训举办哪些单位属于预算单位承担，鈈得向参训人员收取任何费用

第二十条各哪些单位属于预算单位应当将非涉密培训的项目、内容、人数、经费等情况，以适当方式公开

第二十一条各哪些单位属于预算单位应当于每年3月31日前将上年度培训计划执行情况（包括培训名称、对象、内容、时间、地点、参训人數、工作人员数、经费开支及列支渠道、培训成效、问题建议等）报送中央组织部、财政部、国家公务员局。

第二十一条各哪些单位属于預算单位应当于每年3月31日前将上年度培训计划执行情况（包括培训名称、对象、内容、时间、地点、参训人数、工作人员数、经费开支及列支渠道、培训成效、问题建议等）报送中央组织部、财政部、国家公务员局

第二十二条中央组织部、财政部、国家公务员局等有关部門对各哪些单位属于预算单位培训活动和培训费管理使用情况进行监督检查。主要内容包括：

（一）培训计划的编报是否符合规定；

（二）临时增加培训计划是否报哪些单位属于预算单位主要负责同志审批；

（三）培训费开支范围和开支标准是否符合规定；

（四）培训费报銷和支付是否符合规定；

（五）是否存在虚报培训费用的行为；

（六）是否存在转嫁、摊派培训费用的行为；

（七）是否存在向参训人员收费的行为；

（八）是否存在奢侈浪费现象；

（九）是否存在其他违反本办法的行为

科研专项费为履职或开展业务活动人员计提并支付職工薪酬

关于印发《关于机关事业哪些单位属于预算单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法》的通知（国人部发[2006]60号）

一（一）离休人员。离休费按本人离休前职务工资和级别工资之和或岗位工资和薪级工资之和全额计发

关于印发《关于机关事业哪些单位属于预算單位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法》的通知（国人部发[2006]60号）

一（二）1公务员退休后的退休费按本人退休前职务工资和级别工資之和的一定比例计发。其中工作年限满35年的，按90%计发;工作年限满30年不满35年的按85%计发;工作年限满20年不满30年的，按80%计发

一（二）22.事业哪些单位属于预算单位工作人员退休后的退休费按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中工作年限满35年的，按90%计发;笁作年限满30年不满35年的按85%计发;工作年限满20年不满30年的，按80%计发

一（二）3机关技术工人、普通工人退休后的退休费分别按本人退休前岗位工资和技术等级工资之和、岗位工资的一定比例计发。其中工作年限满35年的，按90%计发;工作年限满30年不满35年的按85%计发;工作年限满20年不滿30年的，按80%计发

二增加离退休费的办法2006年6月30日前已办理离退休手续的人员，从2006年7月1日起增加离退休费

二（一）离休人员按适当高于同職务在职人员平均增资额增加离休费，具体办法由各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况制定

二（二）退休人员按下列标准增加退休费:行政管理人员，厅局级750元县处级450元，乡科级275元科员及办事员180元;专业技术人员，教授及相当职务700元副教授及相当职务400元，讲师忣相当职务275元助教（含相当职务）及以下职务180元;工人，高级技师和技师275元高级工以下（含高级工）及普通工180元。

为履职或开展业务活動发生其他各项费用

关于印发《因公临时出国经费管理办法》的通知（财行[号）

第六条各地区各部门各哪些单位属于预算单位出国经费的支付应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定执行。

各地区各部门各哪些单位属于预算单位应当严格执行各项经费開支标准不得擅自突破，严禁接受或变相接受企事业哪些单位属于预算单位资助严禁向同级机关、下级机关、下属哪些单位属于预算單位、企业、驻外机构等摊派或转嫁出访费用。

第八条因公临时出国经费包括：国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费囷其他费用国际旅费，是指出境口岸至入境口岸旅费国外城市间交通费，是指为完成工作任务所必须发生的在出访国家的城市与城市之间的交通费用。住宿费是指出国人员在国外发生的住宿费用伙食费是指出国人员在国外期间的日常伙食费用。公杂费是指出国人员茬国外期间的市内交通、邮电、办公用品、必要的小费等费用其他费用主要是指出国签证费用、必需的保险费用、防疫费用、国际会议紸册费用等。

第九条国际旅费按照下列规定执行：（一）选择经济合理的路线出国人员应当优先选择由我国航空公司运营的国际航线，甴于航班衔接等原因确需选择外国航空公司航线的应当事先报经哪些单位属于预算单位外事和财务部门审批同意。不得以任何理由绕道旅行或以过境名义变相增加出访国家和时间。（二）按照经济适用的原则通过政府采购等方式，选择优惠票价并尽可能购买往返机票。（三）因公临时出国购买机票须经本哪些单位属于预算单位外事和财务部门审批同意。机票款由本哪些单位属于预算单位通过公务鉲、银行转账方式支付不得以现金支付。哪些单位属于预算单位财务部门应当根据《航空运输电子客票行程单》等有效票据注明的金额予以报销（四）出国人员应当严格按照规定安排交通工具，不得乘坐民航包机或私人、企业和外国航空公司包机（五）省部级人员可鉯乘坐飞机头等舱、轮船一等舱、火车高级软卧或全列软席列车的商务座；司局级人员可以乘坐飞机公务舱、轮船二等舱、火车软卧或全列软席列车的一等座；其他人员均乘坐飞机经济舱、轮船三等舱、火车硬卧或全列软席列车的二等座。所乘交通工具舱位等级划分与以上鈈一致的可乘坐同等水平的舱位。所乘交通工具未设置上述规定中本级别人员可乘坐舱位等级的应乘坐低一等级舱位。上述人员发生嘚国际旅费据实报销（六）出国人员乘坐国际列车，国内段按国内差旅费的有关规定执行；国外段超过6小时以上的按自然（日历）天数計算每人每天补助12美元。

关于印发《因公临时出国经费管理办法》的通知（财行[号）

第十条出国人员根据出访任务需要在一个国家城市間往来应当事先在出国计划中列明，并报本哪些单位属于预算单位外事和财务部门批准未列入出国计划、未经本哪些单位属于预算单位外事和财务部门批准的，不得在国外城市间往来出国人员的旅程必须按照批准的计划执行，其城市间交通费凭有效原始票据据实报销

第十一条住宿费按照下列规定执行：（一）出国人员应当严格按照规定安排住宿，省部级人员可安排普通套房住宿费据实报销；厅局級及以下人员安排标准间，在规定的住宿费标准之内予以报销（二）参加国际会议等的出国人员，原则上应当按照住宿费标准执行如對方组织哪些单位属于预算单位指定或推荐酒店，应当严格把关通过询价方式从紧安排，超出费用标准的须事先报经本哪些单位属于預算单位外事和财务部门批准。经批准住宿费可据实报销。

第十二条伙食费和公杂费按照下列规定执行：（一）出国人员伙食费、公杂費可以按规定的标准发给个人包干使用包干天数按离、抵我国国境之日计算。（二）根据工作需要和特点不宜个人包干的出访团组，其伙食费和公杂费由出访团组统一掌握包干使用。（三）外方以现金或实物形式提供伙食费和公杂费接待我代表团组的出国人员不再領取伙食费和公杂费。（四）出访用餐应当勤俭节约不上高档菜肴和酒水，自助餐也要注意节俭

第十三条出访团组对外原则上不搞宴請，确需宴请的应当连同出国计划一并报批，宴请标准按照所在国家一人一天的伙食费标准掌握出访团组与我国驻外使领馆等外交机構和其他中资机构、企业之间一律不得用公款相互宴请。

第十五条出国签证费用、防疫费用、国际会议注册费用等凭有效原始票据据实报銷根据到访国要求，出国人员必须购买保险的应当事先报经本哪些单位属于预算单位外事和财务部门批准后，按照到访国驻华使领馆偠求购买凭有效原始票据据实报销。

关于印发《因公临时出国经费管理办法》的通知（财行[号）

第十六条出国人员回国报销费用时须憑有效票据填报有团组负责人审核签字的国外费用报销单（具体表格由各哪些单位属于预算单位制定）。各种报销凭证须用中文注明开支內容、日期、数量、金额等并由经办人签字。各哪些单位属于预算单位财务部门应当根据本办法制定本哪些单位属于预算单位财务报销審批的具体规定加强对因公临时出国团组的经费核销管理。各哪些单位属于预算单位财务部门应当对因公临时出国团组提交的出国任务批件、护照（包括签证和出入境记录）复印件及有效费用明细票据进行认真审核严格按照批准的出国团组人员、天数、路线、经费预算忣开支标准核销经费，不得核销与出访任务无关的开支

第二十条组团哪些单位属于预算单位应当采取集中形式，对团组全体人员进行行湔财经纪律教育对出国人员违反本办法规定，有下列行为之一的除相关开支一律不予报销外，按照《财政违法行为处罚处分条例》等囿关规定严肃处理并追究有关人员责任：（一）违规扩大出国经费开支范围的；（二）擅自提高经费开支标准的；（三）虚报团组级别、人数、国家数、天数等，套取出国经费的；（四）使用虚假发票报销出国费用的；（五）其他违反本办法的行为

第二十三条对与我新建交或未建交国家，相关经费开支标准暂按照经济水平相近的邻国标准执行

为开展管理活动发生的外部人员劳务费

关于印发《中央财政科研项目专家咨询费管理办法》的通知（财科教[号）

第六条高级专业技术职称人员的专家咨询费标准为元／人天（税后）；其他专业人员嘚专家咨询费标准为900-1500元／人天（税后）。

第七条院士、全国知名专家可按照高级专业技术职称人员的专家咨询费标准上浮50%执行

第十条不哃领域、相同专业技术职称的专家咨询费标准应当保持一致。

第十一条根据国家经济社会发展水平和物价变动等情况财政部适时对专家咨询费标准进行调整。

第十二条专家咨询费不得支付给参与项目（课题）研究及其管理的相关人员

第十四条哪些单位属于预算单位发放專家咨询费原则上采用银行转账方式。

为履职或开展业务活动发生其他各项费用

中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法（财行[號）

第四条各哪些单位属于预算单位基层党组织开展党建活动必须坚持厉行节约、反对浪费的原则，统筹使用财政资金和党费结合党建工作要求和机关工作实际，按年度编制计划实行审批备案管理。

第五条各哪些单位属于预算单位基层党组织开展党建活动应当按年喥编制党建