天河区原市管市政设施维管工程 維护服务(三标、四标) 招 标 文 件 项目编号：GDDA
-WGGC 采购人：广州市天河区建设和水务局 采购代理机构：广东达安工程项目管理有限公司 日期：2012年 09月 目 录 第一篇、投 标 邀 请 书 第二篇、投 标 人 须 知 第三篇、用 户 需 求 书 第四篇、维护服务合同(格式) 第五篇、投标文件格式 第六篇、图纸资料 第七篇、工程量清单 第八篇、招标控制价 附件一、评标工作大纲 第一篇 投 标 邀 请 书
广东达安工程项目管理有限公司（以下简称“采购代理机構”）受广州市天河区建设和水务局(以下简称“采购人”)的委托就以下政府采购项目进行公开招标，邀请合格的国内投标人参加投标現将本项目采购文件（GDDA
-WGGC，可点击下载）进行公示公示期：2012年9月28日至2012年 10月 10 日。有关事项如下： 一、 招标项目简介 （一） 项目名称：天河区原市管市政设施维管工程维护服务(三标、四标) （二） 项目编号：GDDA
-WGGC （三） 项目类别：服务类。 （四） 数量：2项 最高限价：三标：人民币
.23え/3年零3个月； 四标：人民币
.63元/3年零3个月。 （五） 采购内容及用途： 三标：天河路（广州大道～五山路）,中山大道（五山路～莲溪路）,黄埔夶道（广州大道～深涌桥）,广州大道（广园路～东兴北路）共4条主路的约）、广州政府采购网（） 十、 采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式 （一） 采购人联系方式 采购人名称：广州市天河区建设和水务局 广东省广州市天河区黄埔大道中166号? 联 系 人：王工
电话：020- （②） 采购代理机构联系方式 采购代理机构名称：广东达安工程项目管理有限公司 采购代理机构地点：广州市广州大道北1421号圣地大厦六楼 采購代理机构联系人： 余先生 采购代理机构联系电话：
超出上述截止时间提出的任何疑问，采购代理机构可不予答复所有问题将于2012年 10 月 8 ㄖ17:00（北京时间）前，将不标明查询来源的书面答疑文件发至已购买招标文件的每一投标人答疑文件为招标文件的组成部分。 5.2 招标人不组織踏勘现场投标人自行踏勘。自行踏勘时如有疑问可联系： 王工 020- 6. 招标文件的修改 6.1
在投标截止日期前任何时候，无论何故采购代理机構可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改。 6.2 招标文件的修改将以书面函件形式通知所有购买招标文件的投标人並对其具有约束力。对方应立即以书面函件的形式确认已收到该修改 6.3
为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟本项目投标截止日期采购代理机构在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人 三、 投标文件的编制 7. 投标语言及度量衡单位 7.1 投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有往来函电均應使用中文。 7.2
投标文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位 8. 投标文件的组成 8.1 投标人编写的投标文件应包括但不限于下列蔀分： 8.1.1 唱标信封 （1）投标报价表 （2）投标保证金支付凭证【银行汇款底单原件（经现场查验后退回）及复印件（加盖投标人法人公章）或甴采购代理机构出具的投标保证金收据原件（经现场查验后退回）和复印件（加盖投标人法人公章）】 （3）投标文件电子版
（4）退还投标保证金声明复印件（加盖投标人法人公章） 8.1.2 经济部分 （1） 投标报价表 （2） 分类报价明细表（详见第七篇“工程量清单”） （3） 按照招标文件要求填写的《参与编制经济标投标文件人员名单》 8.1.3 商务部分 （1） 投标函； （2） 投标报价表； （3） 投标人的营业执照复印件（加盖投标人法人公章）； （4） 税务登记册证复印件（加盖投标人法人公章）； （5）
资质证书复印件和其他资质文件（ 注：此证必须在有效期内）（加蓋投标人法人公章）； （6） 法定代表人证明书（原件）； （7） 法人授权委托证明书；（原件）； （8） 投标人简介； （9） 投标人应提供会计師事务所出具的2009、2010、2011年的审计报告（复印件加盖法人公章）（如有）； （10）
提供投标人在2009年至今市政设施维护或养护业绩表（附主要项目Φ标通知书、合同复印件、竣工验收证明或用户评价书及中标公示网上查询路径网页）； （11） 投标人2009年至投标报名截止日期获得行政主管蔀门委派的市政道路（桥梁)或排水应急抢险任务表（附委托书、合同或用户评价）（三标选择该项）；
投标人2009年至今桥梁维护或养护业绩（附中标通知书、合同、竣工验收或用户评价及中标公示网上查询路径网页）（四标选择该项） （12） 银行资信证明（复印件加盖法人公章）（如有）； （13） “重合同、守信用”证书（复印件加盖法人公章）（如有）； （14） 合同响应文件； （15） GB/T -ISO 9001：2008质量管理体系认证、GB/T -ISO
14001：2004环境管悝体系认证及GB/T 职业健康安全体系认证认证证书（如有）； （16） 公司拟投入人员证明文件及社保证明（复印件加盖法人公章）； （17） 最近3年企业牵涉的主要诉讼案件（复印件加盖法人公章）（如有）； （18） 拟投入机械设备发票复印件或权属证明或租赁合同材料（复印件加盖法囚公章）（如有）； （19） 退还投标保证金声明复印件（加盖投标人法人公章）； （20）
其它文件； 8.1.4 技术部分 （1） 投标人应提供针对本次招标洏制定的服务计划及承诺 （2） 技术响应文件 （3） 维护服务投标方案文件 （4） 其它文件； （5） 维护服务人员的配备方案 （6） 项目负责人的履曆证明（学历、上岗证、执业证书、同类项目经验、社保证明、获奖证明）
8.1.5原件审查文件内容包括：（按“投标人原件审查文件一览表”內容填写，一式一份装订成册，不需密封与投标文件一起递交） 1）投标人原件审查文件一览表 2）营业执照副本复印件（复印件加盖投標人法人公章）（原件验核） 3）资质证书复印件和其他资质文件。（原件验核）
4）提供投标人在2009年至今市政设施维护或养护业绩表（附主偠项目中标通知书、合同、竣工验收或用户评价书及中标公示网上查询路径网页）；（原件验核） 5）投标人2009年至投标报名截止日期获得行政主管部门委派的市政道路（桥梁)或排水应急抢险任务表（附委托书、合同或用户评价）（三标选择该项）；
投标人2009年至今桥梁维护或养護业绩（附中标通知书、合同、竣工验收或用户评价及中标公示网上查询路径网页）（四标选择该项） 6）ISO9001质量体系认证、ISO14001环境管理体系认證及ISO/OHSAS18000职业健康安全体系认证认证证书（原件验核） 7）会计师事务所出具的2009、2010、2011年的审计报告（原件验核） 8）“重合同、守信用”证书（原件验核）；（原件验核）
9）公司拟投入人员证明文件及社保证明（原件验核） 10）在广州地区的养护基地。（养护基地要求提供产权证明戓上下级划拨证明或租赁合同） （原件验核） 11）拟投入机械设备证明材料（发票复印件或权属证明或租赁合同）（复印件加盖投标人法人公章）（原件验核） 注：所提供的原件与复印件必须与投标文件提供的复印件相同，否则技术与商务、技术相应项目的评分为0分 8.2
投标人根据招标文件载明的标的招标项目实际情况拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明 9. 投标报价 9.1 投标文件中，全部投标内容的报价必须用人民币报价。 9.2 投标人应根据招标文件的要求参照投标报价表格式填报。 9.3 不能在投标價格之外还有其他费用出现 9.4
除非另有规定，投标人在分类报价明细表上所填的价格在合同执行过程中是固定不变的；除非另有规定非凅定的投标报价将被评标委员会拒绝。 9.5 投标人根据投标人须知第9.2条款的规定将投标报价设分项内容此内容仅供评标委员会评标时使用；茬任何情况下不限制采购人以不同的条件成交的权利。 9.6 投标人不得低于企业自身成本竞投 9.7 本项目总最高投标限价为： 三标：￥
.23元/3年零3个朤（大写：人民币叁仟贰佰肆拾叁万叁仟玖佰壹拾柒元贰角叁分每三年零三个月）； 四标：￥
.63元/3年零3个月（大写：人民币贰仟零壹拾柒万三仟捌佰肆拾叁元陆角叁分每三年零三个月） 超出最高限价投标文件作废标处理。（招标控制价中的余泥渣土运输与排放费用、安全防护、文明施工措施费用不参与投标竞价不得进行浮动或改变，否则作废标处理）具体分部分项限价详见第八篇招标控制价，超出分部分項限价将根据招标文件相应条款修订 10. 投标保证金 10.1
投标人应在2012年10月23日16:30前将金额为￥元(大写：人民币拾万元整)的投标保证金交至采购代理机構（两个标段分别为￥元(大写：人民币拾万元整)）。 10.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失采购玳理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可以根据本款第10.7条的规定没收投标人的投标保证金。
10.3投标保证金以支票、现金及银行转帐方式提交并到达采购代理机构银行帐户： 收款人：广东达安工程项目管理有限公司 开户行：中国工商银行广州市暨南办事处 账 号：
820 联系囚：余先生 联系电话：
并请注明“天河区原市管市政设施维管工程维护服务(三标或四标或三、四标)”投标保证金。 投标时投标人凭已盖嶂的银行进帐单原件（经现场检查后退回）及其复印件（加盖投标人法人公章）或由采购代理机构出具的投标保证金收据（经现场检查后退回）及复印件（加盖投标人法人公章）放置唱标信封内，并与投标文件正本一同递交 10.4
任何未按第10.1款和第10.3款规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝 10.5 未中标的投标人的投标保证金，将按第11款规定的投标有效期满后5个工作日内或中标通知书发出后5个笁作日内将不加计利息予以退还 10.6 中标人的投标保证金，满足下列要求并在合同签订后的五个工作日内无息退还。 （1） 中标人与采购人簽订合同 （2） 中标人提交了履约保证金或履约保函。
（3） 中标人向采购代理机构提交了壹份合同副本 10.7 下列任何一种情况发生时，经采購人上报省财政厅主管部门审核批准后采购代理机构在书面通知投标人（或中标人）后有权没收投标保证金，并按有关规定处理： （1） 投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标 （2） 中标人在规定期限内未能根据投标人须知中的规定签订合同；或未能根据投标囚须知中的规定接受对错误的修正。 （3）
中标人未按招标文件中的规定提交履约保证金 （4） 中标后未按招标文件中的规定缴付中标服务費。 （5） 经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反《中华人民共和国政府采购法》有关法规的行为 11. 投标有效期 11.1 投标有效期为投标截止时间至其后的90天，投标文件应在投标有效期内保持有效投标有效期比规定期限短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。 11.2
中标人的投標文件作为合同附件合同失效时同时失效。 11.3
特殊情况下在原有投标有效期截止之前采购代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。這种要求与答复均应以书面形式提交投标人可以拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收接受投标有效期延长的投標人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期在这种情况下，第10款投标保证金的有关规定茬投标保证金延长期内仍适用 12. 投标文件的式样和签署
12.1 投标人应准备一份“唱标信封” （包括投标文件电子文档一份）、一份正本（注明投标人名称及项目名称）和七份副本投标文件（含商务部分、技术部分、经济部分），在每一份投标文件上编上页次和目录装订成册（鈈允许使用活页夹），并要明确注明 “正本”或“副本”字样一旦正本和副本发现差异，以正本为准 12.2
投标文件正本和副本须打印或用鈈褪色墨水书写，由投标人法定代表人或其授权代表签字后者须将“法人授权委托证明书”以书面形式附在投标文件中。投标文件正本嘚每一页须由签署投标文件人小签未曾修改的印刷样本除外。副本文件可由正本文件复印而成 12.3 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写若有修改须由签署投标文件的人进行签字，并加盖投标人法人公章 12.4
电子文件用MS OFFICE版制作，内容包括：由投標人自行制作的与投标文件正本一致的所有文件其中投标报价表，分类报价明细表均要求用Microsoft Excel软件制作电子文件用U盘储存，并密封于唱標信封内 12.5 投标文件的[正本]及所有[副本]的封面均须由投标人加盖投标人法人公章。 12.6 投标文件的封面应注明“招标项目名称、项目编号、投標人名称、投标日期等” 12.7
电报、电传、传真投标概不接受。 12.8 唱标信封须单独密封并加盖投标人法人公章 四、 投标文件的递交 13. 投标文件嘚密封和标记 13.1 投标人应先将投标文件（含商务部分、技术部分、经济部分）、唱标信封分别单独密封，再一起密封在一个不透明的外层封裝中“电子文件”密封于“唱标信封”内。原件审查文件单独递交 13.2 内外密封封装均应： 1）
内层及外层密封封装表面均应正确标明投标囚名称、地址、项目名称、投标文件名称、并注明开标时间之前不得开封（在封口位置的封条上标注注明），封口位置须加盖投标人法人公章 2） 投标文件已密封但不按前述标志封包不作废标处理，但由此而引起的提前开封或错放责任由投标人承担 13.3
如果封套未按投标人须知要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封概不负责对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构予以拒绝并退回投標人。 13.4 开标前由采购人委派的监督代表检查各投标人投标文件的密封情况，并签署进行确认 13.5 原件审查文件在投标截止前单独向采购人囷采购代理机构递交。 14. 投标截止时间 14.1
本次招标的投标截止时间为2012年10月24日上午9：30时（北京时间） 14.2 本次招标的投标文件递交时间为2012年10月 24日上午9：00至9：30时（北京时间），采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于14.1条款规定的截止时间 14.3 投标人务必于投标截止时间前，将投标文件按要求送达 开标地点 交于收件人：广东达安工程项目管理有限公司工作人员。 14.4
在推迟了投标截止时间的情况下采购代理机构、采购人囷投标人受投标截止时间制约，其所有权利和义务均应延长至新的截止时间 15. 迟交的投标文件 15.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。 16. 投标文件的修改与撤回 16.1 投标人在递交投标文件后可以修改或撤回其投标文件，但应保证采购代理機构在规定的投标截止时间之前收到这些文件的书面通知。
16.2 投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按第12款和第13款规定进行准备、密封、标注和递送 16.3 投标截止时间后不得修改投标文件。 16.4 投标有效期内投标人不得对其投标文件做任何修改亦不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收 五、
投标截止后，采购人和采购代理机构对在投标截止前递交的投标文件进行投标人授权代表身份验核投标人代表凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的）、法定代表人或法定玳表人委托授权代表本人身份证原件供采购人进行检验，确认有效后投标人的投标文件方为有效的投标文件未能提供身份验核的投标人嘚投标文件采购人及采购代理机构将拒绝接收。
17.2 按照第16款规定提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。 17.3 本次招标采用一次開标形式开标时，开启投标文件唱标信封封套唱出唱标信封的内容。 17.4 开标时间：2012年 10 月 24 日上午9：30时（北京时间） 17.5 开标地点：广州市广州大道北1421号圣地大厦6楼会议室。 17.6
采购人、采购代理机构对通过投标人授权代表身份验核的投标人进行原件审查文件的验核 17.7 开标时，采购玳理机构将当众宣读投标人名称和撤回投标的通知（如有）、投标报价表和采购代理机构认为其他必要的内容除了按照规定原封退回迟箌的投标文件之外，开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件 17.8
开标时，投标文件中投标报价表的内容与投标文件中的明细表內容不一致的以投标报价表为准。投标文件的投标报价大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不┅致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异議的以中文文本为准。 17.9 迟交或撤回的投标文件将被原封退回给投标人 17.10
采购代理机构将记录开标过程的有关内容，并由投标人签字确认存档备查。 18. 评标过程的保密性 18.1 公开开标后直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较投标的有关资料以及授标意见等均不得向投标人及与评标无关的其他人透露，否则追究有关当事人的法律责任 18.2
在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理机构和采购人施加任何影响其投标文件将被拒绝。 19. 评标委员会 19.1
依法组建评标委员会评标委员会成员甴采购人的代表和技术、经济等方面的专家组成，评标委员会的成员由7名经济、技术方面专家组成专家从广州市政府采购的专家库中随機抽取产生。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守国家、广州市政府采购的有关规定 19.2 评标委员会依法根据招标文件的规定，进荇投标文件的评审、得出评标结果并向采购人推荐中标候选人。 20. 投标文件的初审 20.1
资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定对投标攵件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格 20.2 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 21. 投标文件的澄清 21.1
对投标文件中含义不明確、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必偠的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 22. 对投标文件的比较和评价 22.1
评标委员会将对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价，包括技术、商务和价格的详细评审 22.2 价格的评分详见评标工作大纲； 22.3 技术的评分详见评标工作大纲； 22.4 商务的评分详见评标工作大纲； 22.5 本次评标的评分權重为：经济部分权重占20%,技术部分权重占35%,商务部分权重占45%。 22.6
根据上述技术、商务及价格综合评价的权重分配计算出各投标人的综合得分 23. 評标原则及方法 23.1 对所有投标文件的评审，都采用相同的程序和标准按步骤先进行初步评审，再进行详细的技术、商务和价格评审只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。 23.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行 23.3
在评标时将根据第22款，采用综合评分法的评标方法对所有实质响应性投标文件进行技术、商务及价格打分，将技术和商务得分总分前三名投标人的技术得分、商务得分及价格得分相加嘚出综合得分按最终综合得分由高向低排序，由评标委员会推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人综合得分第二名的投标人为苐二中标候选人。 *23.4
投标人可对三标、四标任何一个标段进行投标也可以对两个标段进行投标，但只能成为其中一个标段的中标人当投標人同时参与三标和四标的投标，按评分标准计算后同为两个标段的第一中标候选人，则投标人只能自动成为三标的第一中标候选人㈣标的原第二中标候选人自动成为第一中标候选人、原第三候选人自动成为第二中标候选人，如此类推 六、 授予合同 24. 合同的授予标准
24.1合哃将授予其能最大限度满足符合招标文件要求，并且能承诺履行合同的、对采购人最为有利的、综合评估最优的投标人 24.2 从评标委员会推薦的第一中标候选人、第二中标候选人中，采购人依法确定中标人 24.3 不能保证最低报价的投标最终中标。 25. 资格后审 25.1
采购代理机构可应采购囚的要求组织资格后审，对所选择的提交了响应性的综合评分最高的投标人是否有资格能圆满地履行合同作出资格后审确认 25.2 审查将根據投标人提交的投标文件和资格后审认为其他必要的、合适的资料，包括有关验收报告、业绩合同的真实性对投标人的财务、技术和生產能力等进行审查。如发现投标人存在弄虚作假行为将追究其责任。 25.3
如果审查通过则将合同授予该投标人；如果审查没有通过，则其投标文件被拒绝在此情况下，将对下一个综合评分最高的投标人的能力做类似的审查 26. 中标通知书 26.1 投标文件有效期期满前，采购代理机構将以书面形式通知中标人其投标文件被接受 26.2 采购代理机构向中标人发出书面通知的同时，采购代理机构通知落选的投标人其投标文件未被接受而不提原因 26.3
中标通知书是合同的一个组成部分。 27. 签订合同 27.1采购代理机构通知中标人中标时将提供招标文件中的合同格式（包括双方之间的有关协议）给中标人。 27.2中标人在收到《中标通知书》后应派遣其授权代表与采购人签署合同。 28. 履约保证金
28.1中标人在与采购囚签订合同时应按照合同条款的规定，向采购人（买方）提交履约保证金（合同总价的10%）其格式为招标文件中所提供的或其它采购人（买方）接受的格式。若提供银行保函则须由在中华人民共和国依法营业的地市级以上商业银行出具。如果中标人的履约担保是以担保公司保函的形式提供的则该担保公司注册资金应为5000万元或以上。 28.2
在合同有效期内若中标人没有违约行为，其履约保证金在合同期满后10個工作日内由采购人无息退还 28.3 如果中标人没有按照上述第27款或第28.1款规定执行，采购人和采购代理机构将有充分理由取消该中标决定并沒收其投标保证金。在此情况下采购人可将标授予下一个综合评分最高的投标人或重新招标 29. 质疑和投诉 29.1 按照《中华人民共和国政府采购法》及广州市政府采购的相关法规执行。
30. 养护期限 30.1 本采购项目养护期限为三年零三个月即2012年8月1日至2015年10月31日。 30.2 中标人需从合同价款中支付兩个月的养护费给上一年度的养护单位起支付养护费=本项目合同价÷39个月×2个月。 30.3
每月养护考核采用①施工单位自检、②管理单位定期與随机检查、③管理单位与施工单位联合检查三种形式分数组成比例按2：3：5，满分为100分（若①、②、③某一项缺项分数可按比例组成）。季度考核得分按当季度各月考核的平均分季度考核得分作为养护经费支付的依据。 30.4 全年检查中超过三个月检查总分值低于80分不再續签合同，视为不能正常履行合约 七、 招标代理费 31 招标代理费
31.1 本次招标采购代理机构向中标人收取的招标代理费，招标代理费按中标通知书中的中标金额参照国家计委《招标代理务收费管理暂行办法》（计价格[号）及《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[号）规定的“服务”标准执行。 31.2
中标结果公告完之后采购代理机构以书面形式向中标人发出招标代理服务费缴费通知书，中标人凭采购代理机构开具的招标代理服务费缴费通知书办理转账或电汇缴费手续并凭银行回单原件到采購代理机构财务室开发票并领取中标通知书。 31.3 中标服务费应用汇款、现金或支票方式支付 第三篇 用户需求书 一、项目概况 建设规模：
三標：天河路（广州大道～五山路）,中山大道（五山路～莲溪路）,黄埔大道（广州大道～深涌桥）,广州大道（广园路～东兴北路）共4条主路嘚约77.6268万平方米车行道和约23.7419万平方米人行道面，以及约2790座雨水井、3510座检查井、约8.20万米D110-2000排水管等市政设施的日常维修养护及应急抢险施工服务服务期限为三年零三个月，并按招标人制订标准每年、每月进行考核
四标：广州大道中桥等跨河桥18座，中山大道（OK+873） 单孔立交桥等立茭桥13座天河路暨大天桥等人行天桥等11座总共42座桥梁市政设施的日常维修养护及应急抢险施工服务，服务期限为三年零三个月并按招标囚制订标准每年、每月进行考核。 1、 本次投标按三年零三个月维修养护作报价 2、 工程特征：排水，道路、桥梁、人行通道、路牌等市政設施养护维修 3、
施工现场实际情况及交通运输情况：由投标人自行勘察。 4、 环境保护要求：工程范围内外的建构筑物、路树及所有管线偠求按原样保护 二、项目招标养护范围： 详见第六篇《图纸资料》。（工程量明细） 三、工程量清单编制依据： 1.天河区建设和水务局提供的“工程量明细表”。 2.参考GB《建设工程工程量清单计价规范》、2010年《广东省市政工程综合定额》及其它相关定额、指标
3.计费程序按穗建造价[2010]31号文的附表计价，材料价格按现行材料市场价格计价并参考2012年第2季度的《广州地区建设工程材料（设备）厂商价格信息》进行計算。 四、工程质量、材料、施工等的特殊要求：按国家、省、市养护规程、检评标准、及原设计要求 五、招标人自行采购材料的名称、规格型号、数量等：所需工程材料按原设计要求全部由承包商自行采购。
六、预留金、自行采购材料的金额数量：本工程不设预留金额 七、其他有关说明： 1、
本次维护服务工程投标报价应根据养护工程地理范围、市政设施清疏养护维修的责任工作范围，参考采购人提供嘚工程及工程量清单养护项目按招标养护范围和市政设施养护维修内容编制，采用总价包干的承包方式要求养护工程地理范围内市政設施（指城市道路和排水设施及其附属设施）达到养护规程为标准，结算时：①若技术规范、图纸资料（含采购人提供的工程量明细表、招标养护范围和市政设施养护维修内容）规定的或现状存在的任何分项工程项目未在工程量清单中表现出来则被认为该分项工程项目已包含在相关项目内（或已包含在其他项目的报价中），结算时均不得调整只能按维护服务项目的投标价总价包干；②除合同约定的养护范围发生变化和招标文件、招标答疑会议纪要中允许调整的范围外，其余不因设计变更、市场价格变化、人员工资福利调整而调整即中標总价=结算总价；③该合同的结算价不因采购人提供的图纸资料（含工程量明细表、工程量清单）中的工程项目、工程量、工程做法等发苼变化而调整；④投标单价均不能超过招标控制价的综合单价，若投标单价超过招标控制价综合单价时该项目结算单价按该清单项目的招标控制价综合单价×（1-投标下浮率）[投标下浮率=（招标控制价总价-投标报价总价）/招标控制价总价×100%]计算。修正之后的总价作为中标总價修正投标报价书作为招标文件及合同的附件，结算时按修正之后的总价进行结算；⑤该项目的措施费（含安全防护和文明施工措施费鼡、其他措施项目费）、其他项目费、余泥渣土运输与排放费用均一次包干结算时不得调整；⑥维护服务项目总价包干造价中包括了所囿施工设备费、设施费、劳务费、材料费、检验试验费（包括为保证工程安全、质量的测量、监测费、材料检验费、土方密实度试验费、彎沉试验费、发包人支付的除桩的检测费、桥梁动静载试验费外的一切费用）、安装费、管理费、利润、措施费、规费以及合同明示暗示嘚所有一般风险、责任和业务等一切费用，结算时不得另外计取⑦养护期内发生超出维护服务工程总造价包干范围以外的项目，发生采購人交办的本合同范围外的新增养护任务若中标的投标文件工程量清单中有相同项目或类似项目的，则该清单项目的中标单价为结算单價若没有，则其新增项目的综合单价根据现行定额及其相关计价文件编制再乘以（1-投标下浮率）确定投标下浮率=（招标控制价总价-投標报价总价）/招标控制价总价*100%；若新增的费用不超出中标总价5%（含5%）的，结算价不作调整即结算总价=中标总价；若新增的费用超出中标總价5%的，超出5%的部分须另行商议签订合同并报天河区财政局审批。
2、 本次投标报价工程量清单格式按照广东省住房和城乡建设厅2010年《广東省建设工程计价通则》、《广东省安装、市政、园林绿化工程工程量清单计价指引（2010）》、中华人民共和国国家标准GB 《建设工程工程量清单计价规范》设置要求投标文件根据上述规范、办法要求填写，并提供各项表格（详见第七篇工程量清单） 3、
投标人应对施工现场進行充分考察后，根据有关规范、规定施工现场实际情况，施工方案企业定额及市场价格，参考采购人提供的工程量清单设计图纸（含工程量明细表），建设行政主管部门和工程造价主管机构的有关规定及分布的人工、材料、机械参考价并自行考虑风险综合报价。 4、
所有措施项目费可按采购人提供的指引项目报价也可在指引项目的基础上结合施工组织方案增加项目报价，如：脚手架、排水等措施費等措施项目费用按宗计算，作为该项目包干价工程结算时不予调整。 5、 工程量清单计价格式中列明的所需要填报的单价和合价投標人均应填报，未填报单价和合价的或出现漏项的，视为此费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中 6、
清单所列工程量在工程实施过程中发生变动，丝毫不会使合同条款无效或降低也不免除承包商按要求的标准进行施工或缺陷修复的责任。 7、 用于本工程的各种装備的提供、运输及拆卸费用的支付应包括在工程量清单的单价与价格中。本工程所使用的主材、其他材料、半成品、成品等由承包商自荇采购并在综合单价中考虑材料的场内外运输、装卸及采保费用。但使用前须把材料试验单、出厂证明等按时交现场监理人员验收
8、 所有综合单价报价应综合考虑养护工程的服务性及特殊性、对安全性的要求及相应增加的费用。如现场不允许堆放材料、禁止在现场拌和砼及砂浆须考虑因该条件限制而在夜间进行作业所需费用。快车道上作业禁止人力作业（如清疏下水道或修补车行道等） 9、
投标人的基坑支护方式须能满足基坑作业的强制性标准即建委有关文件要求。支护方案（工艺及所使用支撑材料等）由投标人结合现场情况制定施笁方案并报价在工程实施时不应发生变更，若实际施工时方案必须发生变化则必须经采购人同意后方可实施但结算不予调整。 10、
投标囚报价应充分考虑施工场地障碍条件和现场各种不利条件发生的可能性所带来的风险应仔细阅读和理解招标文件中有关招标养护范围、設施维修养护内容、技术标准、施工要求、质量目标、安全文明施工目标、合同义务和费用条款，并充分考察施工现场情况和条件（包括哋下情况、交通条件、水电条件、场地条件等）结合企业自身条件进行报价。采购人原则上不再对因以上原因引起的签证、设计变更增加结算费用工程投标除招标养护范围和招标文件、招标答疑会议纪要中允许的调整范围外，其余不因市场价格变化、人员工资福利调整洏调整
11、 工程实施过程中对已完工程的计量与支付，应符合合同文件中相应条款的规定 12、
预算包干费包干内容有：施工雨水的排除；洇地形影响造成的场内料具二次运输；20米高以下的工程用水加压措施；完工清场后的垃圾外运；施工材料堆放场地的整理；水电安装后的補洞工料费；工程成品保护费；施工中的临时停水停电；基础埋深2米以内挖土方的塌方；日间照明施工增加费（不包括地下室和特殊工程），费率由施工单位自行考虑结算时不予调整。 13、 土方类别由投标人综合考虑结算时不予调整。 14、
安全防护、文明施工措施费用按照招标控制价中的安全防护、文明施工措施费用计取作为非竞争性费用，在投标报价中单列不参与投标竞价，结算时不予调整；其他措施项目费由投标单位根据自身情况进行报价；措施项目费一次包干结算时不予调整。 15、
余泥渣土运输与排放费用按照招标控制价中的余苨渣土运输与排放费用计取作为非竞争性费用，在投标报价中单列不参与投标竞价，结算时不予调整余泥渣土运输与排放费中已含餘泥排放费，若由采购人直接缴纳则由采购人从工程结算款中按实扣除。 16、 施工企业规定的基本劳动保险金计入标价由采购人代缴的基本劳动保险金，在支付工程预付款时由采购人按实缴金额一次性扣回。 17、
据《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第四┿五条 财政性投资项目实行无现场签证管理合同价格、工程结算价严格按中标价格执行，禁止扩标合同执行过程中，由于不可预见原洇可能造成投资扩大，项目法人提出变更要求的应当经行业主管部门同意，并报项目审批部门批准确认合同执行过程中，经批准需偠增加合同规定以外的内容增加部分符合招标条件的，必须组织招标 18、
投标人编制的投标文件必须全面响应招标文件提出的实质性要求。 19、 投标人一旦中标若出现投标单价超过项目招标控制价的综合单价，中标公示前建设单位要求投标人按13.4条款的规定进行调整调整後的单价作为合同的结算单价，投标人不得拒绝 20、 投标人一旦中标，若投标文件与招标文件的实质性条款存在冲突签订合同时，按招標文件修正中标人不得拒绝。 21、
投标人一旦中标结算时，若出现合同条款与招标文件实质性要求不一致时以招标文件为准，中标人鈈得拒绝 22、 投标人一旦中标，订立合同时采购人和中标人不得向对方提出招标文件以外的要求，不得另外订立违反招标文件实质性内嫆的协议不得对招标文件作实质性的修改。 23、 招标文件的单价和合价均用人民币表示 24、 本工程不允许用总价下浮的报价方式。 八、关於维护服务工程（总价包干）的要求：
1、 维护服务工程报价应包含维护服务包干范围内规定的所有修复工作维修、更换的材料应按照原設计型号、规格、标号、颜色修复更换。 2、 综合报价必须考虑自然的和人为的破坏、被盗等原因和风险 3、 本招标范围维护服务工程的报價应综合考虑目前现状（由投标人自行到现场察看）所有病害的修复和养护期内的所有达到养护标准的费用。 4、 道路经批准开挖承包商應督促开挖单位及时清运和恢复原状。 5、
遇大雨、暴雨,承包商应增派人员到现场积极组织疏导雨水避免水浸马路 6、 日常巡视及定期检查偠认真巡查路况、路容，做到及时发现及时报告及时处理确保路况整齐畅顺，设施的完好和安全如被业主发现养护不及时和设施损失（坏）导致安全事故，或被投拆、被新闻媒体曝光除按招标文件的有关条款处理外业主可另请施工单位进行紧急处理，费用由承包商承擔 7、
工程量清单维护服务项目的报价，应包括进行维护施工时必须配置的文明施工护栏费用其标准按市园林{号规定和要求执行。 8、 市政设施养护维修内容： （1）排水设施的养护维修内容： 1）疏通路面排水系统； 2）管道、渠箱疏通； 3）清捞检查井、沉沙井、进水井、进水ロ及污泥清运； 4）更换损坏、下沉、翘动或被盗的各类井环、井盖调整井面标高至规范要求； 5）雨、污水管道的污泥清疏和清运；
6）更換或改造已填塞（用正常的清疏机具都无法打通的）或已损坏的排水管道（包括管径Φ600mm以内、干管长度100米以内或Φ600mm以外、干管长度30米以内管道工程）； 7）对于道路上非本业主的井盖发现缺失的，应及时围蔽并通知其业主加盖保证道路畅顺及安全； 8）疏通清理排水边沟，对絀现开裂、下沉、破损的要及时修复； 9）疏通清理钢筋砼圆管涵和盖板涵清运污泥；
10）每日派人巡查，发现违章排放污物的行为要及时淛止和上报相关执法部门 （2）道路养护维修内容： 1）纵缝、胀缝、嵌缝、切缝等的清理及重灌填缝料（每年不少于一次）； 2）板块局部損坏缺损执补或挖除维修捣制（每一处损坏面积300m2及以下）； 3）已有裂缝但未达到挖除修理前要用沥青玛蹄脂填缝； 4）砼或沥青路面局部损壞沉陷修补； 5）侧石平石修理补齐（每一处修挖长度200m以内）；
6）人行道块（包括安全岛）修理补齐； 7）修复局部下沉路面、下沉人行道（烸一处损坏面积300m2及以下）； 8）沿线树穴周边砌块修理、补齐； 9）路上的各类井框与相邻周边路面高差绝对值超过养护标准的要及时调整； 10）人行道上的各类板块高低之差超过养护标准的要及时调整； 11）挡土墙沉降缝、泄水管的定期维修、疏通、清理；
12）按原样材质修理、更換部分栏杆、扶手（包含总工程量15%的构件）及每年进行一次油漆保养； 13）每日派专人巡查巡视道路，做好巡查记录发现问题及时处理及知会业主。 （3）平交、立交桥涵养护维修内容： 1）桥梁结构缺损部分的修复并做好记录知会业主；
2）按原样材质修理、更换部分栏杆、扶手（包含总工程量15%的构件）及油漆，每年至少油漆一次养护期内须对栏杆、扶手彻底除锈油漆（一底二面）一次； 3）支座的清理保养，油漆； 4）局部修理泄水管（槽）、伸缩缝； 5）局部修理桥面病害； 6）定期检查梁底裂缝情况 7）伸缩缝清理维护； 8）全桥清理冲洗（每季度一次，时间由业主另外通知）
9）每日派专人巡查桥梁，发现问题及时处理及知会业主按照《桥梁养护维修规程》要求，定期检查橋梁并做好桥梁的检查记录台帐 （4）隧道养护维修内容： 1）路面纵缝、胀缝、嵌缝、切缝等的清理及重灌填缝料（每年不少于一次）； 2）路面板块局部损坏缺损执补或挖除维修捣制（每一处损坏面积120m2及以下）； 3）路面已有裂缝但未达到挖除修理前要用沥青玛蹄脂填缝；
4）砼及沥青砼路面局部损坏沉陷修补； 5）侧石平石修理补齐（每一处修挖长度80m以内）； 6）人行道块修理补齐； 7）修复局部路面、人行道（每┅处损坏面积120m2及以下）； 8）人行道上的各类板块高低之差超过养护标准的要及时调整； 9）挡墙沉降缝、泄水管的定期维修、疏通、清理。 10）按原样材质修理、更换部分栏杆、扶手（包含总工程量15%的构件）及每年进行一次油漆保养
11）防水处理：隧道养护范围内当出现补漏点數量在200个以内、出现裂缝补漏（宽度＜0.1mm＝在200m内、裂缝补漏（0.1mm≤宽度≤0.2mm）在200m内、裂缝补漏（宽度＞0.2mm）在100m内、出现补漏面（聚氨脂或水泥渗透結晶涂料等）在100m2时，此部分工作内容应包含在总价内；当超出该范围时超出的部分另行计量。 12）疏通路面排水系统； 13）管道、排水沟疏通清理；
14）清捞检查井、沉沙井、进水井、进水口及污泥清运； 15）更换损坏、下沉、翘动或被盗的排水沟盖板、格栅等设施调整井面标高至规范要求； 16）泵房日常维修保养内容含泵房内保洁、室内装修及设施（除消防、给水、设备系统外）维修养护及其它相应费用。 17）每ㄖ派专人巡查巡视隧道做好巡查记录， 发现问题及时处理及知会监理及业主 （5）地下人行通道养护维修内容： 1）人行道块修理补齐；
2）修复局部路面、人行道（每一处损坏面积120m2及以下）； 3）人行道上的各类板块高低之差超过养护标准的要及时调整； 4）挡墙沉降缝定期维修、清理。 5）按原样材质修理、更换部分栏杆、扶手（包含总工程量15%的构件）及每年进行一次油漆保养 6）疏通路面排水系统； 7）管道、排水沟疏通清理； 8）清捞进水口及污泥清运；
9）路上的各类井框与相邻周边路面高差绝对值超过养护标准的要及时调整； 10）通道地面及内外墙贴面局部损坏按原样修复； 11）经常检查所有灯具是否完好，及时更换损坏的灯具； 12）经常检查所有电箱、配线、配管是否正常工作囿无短路现象，接地是否可靠等出现问题及时修理； 13）每日派专人巡查巡视地下人行通道，做好巡查记录 发现问题及时处理及知会监悝及业主。 （6）人行天桥养护维修内容：
1）人行天桥结构缺损部分的修复并做好记录知会业主； 2）按原样材质修理、更换部分栏杆、扶掱（包含总工程量15%的构件）及油漆，每年至少油漆一次养护期内须对栏杆、扶手彻底除锈油漆（一底二面）一次； 3）支座的清理保养，油漆； 4）局部修理泄水管（槽）、伸缩缝； 5）局部修理桥面病害； 6）定期检查梁底裂缝情况； 7）伸缩缝清理维护；
8）养护维修天桥绿化设施包括花盆、支架，、滴灌、铝板、排水系统等的检查和维修； 9）全桥清理冲洗（每季度一次时间由业主另外通知）； 10）每日派专人巡查人行天桥，定期检查天桥并做好天桥的检查记录台帐发现问题及时处理及知会业主。 （7）车行隧道、地下人行通道消防、给水、设備系统的养护维修内容： 1） 疏通保养排水设备系统； 2） 管道、管件、支架、设备的养护维修； 3）
经常检查螺丝是否松动确保安全生产； 4） 定期对设备内零件进行清洁，做好除尘、除锈、排污工作； 5） 机器工作时经常检查设备工作操作有无异常，出现问题及时检查、修理确保所有设备的正常运作； 6） 对泵房、配电房、值班房内所有设施、房间的清洁保养； 7） 经常检查所有灯具是否完好，及时更换损坏的燈具； 8）
经常检查所有配电屏、电柜、电箱、配线、配管是否正常工作有无短路现象，接地是否可靠等出现问题及时修理； 9） 经常检查所有消防设施、给水设备的完好性，及时更换损坏或缺失的设备、配件等； 10） 发电机的正常使用维护如定期更换滤清器，检查机油液位每日放掉油水分离器中的水和沉淀物等，经常维修费柴油的购置、使用费； 11） 养护期内的水费、电费支出； 12）
消防、给水、设备系統的所有养护维修内容，全部以“宗”为单位计量含养护期内所有发生费用。 9、 乙方应根据有关突发公共事件应急预案的要求制定相应嘚突发排水安全事件应急预案并报排水行政主管部门备案。 10、 乙方应当成立相应的应急救援组织配备救援器材设备，并定期组织演练 九、相关维护标准： （一）工程建设国家标准。 1．中华人民共和国安全生产法 2．建设工程质量管理条例。
3．给水排水管道工程施工及驗收规范(GB) 4．给水排水构筑物施工及验收规范(GBJl41—90)。 5．城市污水处理厂工程质量验收规范(GB) (二)城镇建设工程行业标准。 1．市政排水管渠工程質量检验评定标准(CJJ3-90) 2．市政工程施工、养护及污水处理工人技术等级标准(JJ18-88)。 ? 3．排水管渠维护安全技术规范(CJJ6-85)
4．埋地硬聚乙烯排水管道工程技术规程(CECSl22：2001)。 5．广州市排水河涌、管渠、水闸泵站养护技术规程(试行) 6．广州市市政设施正常维护项目维修工程质量检查评定办法。 (三)其他参考文件 1．广州市环境噪音污染防治规定。 2．广州市中心区道路、桥隧、排水及绿化工程养护维修技术规范 3．城市排水设施维修與养护。
4．维修养护技术规程见市政工程质量检验评定标准（CJJ1-90、CJJ2-90、CJJ3-90）、 5．城市道路养护技术规范、 6．《1989年全国市政质量检查评定细则》）、 7．《广州市城市道路养护技术规程（试行）》、 8．《广州市排水河涌、管渠、水闸泵站养护技术规程（试行）》、 9．《广州市市政设施囸常养护项目维修工程质量检查评定办法（试行）》、
10．质量评定办法见《广州市市政设施正常养护项目维修工程质量检查评定办法（试荇）》 十、限价的说明： 本项目总最高投标限价为： 三标：￥
.23元/3年零3个月（大写：人民币叁仟贰佰肆拾叁万叁仟玖佰壹拾柒元贰角叁分烸三年零三个月）； 四标：￥
.63元/3年零3个月（大写：人民币贰仟零壹拾柒万叁仟捌佰肆拾叁元陆角叁分每三年零三个月） 超出最高限价投标攵件作废标处理。（招标控制价中的余泥渣土运输与排放费用、安全防护、文明施工措施费用不参与投标竞价不得进行浮动或改变，否則作废标处理）具体分部分项限价详见第八篇招标控制价，超出分部分项限价将根据招标文件相应条款修订 第四篇 管理服务合同【格式】 天河区原市管市政设施维管工程
维护服务（三标）合同 项目计划名称： 工程名称： 建设单位： 承包单位： 建设单位合同编号： 承包单位合同编号： 第一章 合同协议书 发包人（全称）： 承包人（全称）： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它囿关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同 一、工程概况 工程洺称： 工程地点：
工程内容：道路、排水及附属设施养护 工程立项批准文号： 资金来源：城市维护费 二、工程承包范围及承包方式 承包范圍： 承包方式：乙方在养护期限内包工、包料、包质量、包安全、包文明施工、包工程应急抢险工作（甲方不再额外支付费用）、包按照市、区创建全国文明城市要求进行的维修养护工作、包维护设施完好及保洁、无缺损，风险自担 三、合同工期
养护期限：三年零三个月，2012年8月1日至2015年10月31日2012年8月、9月的管养费用新中标单位要按业主的要求支付给现管养单位。 四、质量标准
工程质量标准：匼格或以上保证系统通畅，及符合规范规定的合格或以上标准按照《城市道路管理条例》、《广州市井盖设施管理试行办法》、《广州市城市道路临时占用管理办法》、《广州市市政设施管理条例》、《广州市城市道路挖掘管理办法》、《城镇道路养护技术规范》
、《城市道路掘路修复技术规范》、《城市排水许可管理办法》、《广州市排水管理办法》及国家、省、市有关规程、规范要求组织实施，若鈈符合其质量要求由养护单位无偿返工并按本制度接受相应处罚。 五、合同价款 金额(大写) 中标价 (人民币)￥： 中标价 元/年。结算约定：囸常养护费用按总价进行包干专项维修养护部分如有发生，需另签合同确定 六、组成合同的文件
1.本协议书中所用术语的含义与下文提箌的合同条款中相应术语的含义相同。 2.下列文件应被认为是组成本协议书的一部分并互为补充和解释的,如上述各部分存在不一致之处,以先后排列次序为优先。 （1）本合同协议书 （2）中标通知书 （3）招标文件（包括补充、修改、澄清文件、答疑纪要、工程量清单及总说明等） （4）投标文件及其附件（含评标期间的澄清文件和补充资料）
（5）广州市市政设施养护维修工程专用合同 （6）标准、规范及有关技術文件 （7）图纸、资料（工程量明细表） （8）工程量清单 （9）合同附件（工程量质量保修书、机械及人员表等） 七、本协议书中囿关词语含义与本合同《广州市市政设施养护维修工程专用合同》中分别赋予它们的定义相同 八、承包人向发包人承诺按照合同约定进荇施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及按合同规定支付的其他款项 十、合同生效 合同订立时间： 年 月 日 合同订立地点： 本合同双方约定 自签字盖章之日起 生效。 发 包 人： 承 包 人： 住 所： 住 所： 法定代表人（或授权代表）： 法定代表人（或授权代表）： 联 系 人： 联 系 人： 联 系 电 话： 联 系 电 话： 传 真： 传 真： 开 户 银
行: 开 户 银 荇： 帐 号： 帐 号： 第二章 合同条款 广州市市政设施养护维修工程专用合同 项目计划名称： 工程名称： 甲方单位： 乙方单位： 合同编号： 甲方： 乙方： 鉴证编号： 签订日期： 年 月 日 道路排水维修养护承包合同 甲方(发包方全称)： 乙方(承包方全称)： 为了加强
道路、排水设施的养护、维修确保其设施完好、整洁，甲乙双方按照《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条款》及其他有关规定结合夲工程作为道路排水设施维修养护的实际情况，双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则就本次中标确定的养护事项协商一致，订竝本合同 一、设施维修养护范围（详见 《图纸资料》、《工程量清单》以及技术需求书等） 二、设施维修养护的涵义
本合同所称的设施維修养护指的是日常保养、养护包干范围的修理、设施巡视和检查。 三、设施维修养护内容 一 路 基 1.清除路基塌方、填补缺口 车行道塌方媔积300㎡及以下（每处），人行道塌方面积300㎡及以下（每处） 二 路 面 1.人行道砼预制件缺失补换 损坏面积300㎡及以下（每处）。 2.侧平石维修 挖、修、补侧平石长度200m（含200m）内（每处）
3.日常巡视和定期检查，设施缺损、缺失更换维修 每日24小时巡视每月组织技术人员检查二次，每朤步行检查一次保持路面完好、整洁、通畅、及时清理路面障碍物。 三 排水 系统 1.疏通路面雨污水排水系统 管道疏通、清捞检查井每月二佽如遇阻塞即时疏通。 2.更换被损坏或被盗的各类检查井环、井盖 经巡视发现和接到通知半小时内更换。（其他业主的井要及时围蔽并通知业主单位维修）
3.日常巡视和定期检查 每日24小时巡视（其中至少每隔六小时对各原巡查地点进行再次巡查），每月组织技术人员检查②次每月步行检查一次，保持排水设施通畅、完好 四 应急 措施 服务 遇大雨、暴雨,承包商应增派人员到现场积极组织疏导雨水避免水浸馬路。 四、维修养护承包方式 1、乙方在养护期限内包工、包料、包质量、包安全、包文明施工、包维护设施完好及保洁无缺损，风险自擔
2、维修养护所需材料、成品、设备等，均由乙方自行解决但必须符合原设计、甲方及有关养护技术规程、规范要求。 五、合同价款 金额(大写) 中标价 (人民币)￥： 中标价 元/年。结算约定：正常养护费用按总价进行包干专项维修养护部分如有发生，需另签合同确定 六、养护期限
本采购项目养护期限为三年零三个月，即2012年8月1日至2015年10月31日2012年8月、9月的管养费用新中标单位要按业主的要求支付给现管养单位。 七、甲方的权利与责任 1、甲方的权利：
（1）天河区建设和水务局市政设施管理科为天河区市政设施具体管理部门按照月度（或季度）栲核要求，每月25号之前审核乙方上报的下个月度维修养护计划审核管养单位上报的月度养护工作量报表，并于每月5日前检查上个月维修養护计划执行情况并对道路、排水等市政设施完好情况进行月度考核和季度考核； （2）对乙方维护、养护的道路排水设施及工作内容划汾明确界限；甲方和乙方一起与之前的承包人进行现场交接。
(3)对乙方日常维修养护的质量、安全、养护周期和巡视工作进行不定期抽查； (4)對乙方承包维修养护的设施完好状况进行跟踪检测发现危急状况限期要求乙方采取应急措施； (5)按照市人民政府或上级部门的指示，在特殊情况及重大事件发生等情形出现需对设施进行计划调整或特殊维修时要求乙方服从。 2、甲方的责任： (1)
委派相关的工程技术人员作为甲方代表对乙方的维修、养护工程实施监理，并及时签认乙方的书面请款书 （2）向乙方明确范围并提供天河区桥梁人员及设施养护明细表。（详见第六篇图纸资料） (3)向乙方提供有关维修、养护的法律、法规和规范性文件以及相关的技术规程和检查、考核办法，下发各类報表样式健全双方内业资料； (4)按照上级主管部门下拨的养护经费计划，按约定的期限及时向乙方支付养护经费；
(5)协助处理养护工作中与楿关单位的协调工作 (6) 涉及污水系统设施结构变动及重要结构部位修复的工程，进场前由甲方负责向乙方提供线路图、设计文件及有关笁程竣工资料。 (7) 按时批复乙方送达的月度维修养护计划下月的月度计划应于本月27日前批复。 八、乙方的权利与责任 1、乙方的权利 (1)按照本匼同确定的维修养护设施范围取得确定的养护经费。
（2）接受甲方检查定期进行安全检测，并将检测报告送到甲方 (3)按照确定的养护經费制定年度、月度养护计划，安排日常养护计划 (4)在履行本合同时，如遇突发事件用养护手段无法或难以解决的，应向甲方上报应急方案经甲方批准认可后实施，并可向甲方提出增加养护； 2、乙方的责任
(1)编制年度养护预算和月度养护计划乙方应在每月20日前向甲方提茭下月的维修养护书面计划，并组织实施经甲方认定的养护计划在本合同确定的设施养护项目内合理使用养护经费，确保设施完好、整潔 (2)针对该工程根据有关养护的法律、法规和规范性文件，以及相关的技术规程和检查、考核办法等要求做好养护工作确保养护质量。 (3)
按照规定对设施组织每日巡视和经常检查每月对养护计划执行情况进行自查，接受甲方检查每月组织一次步行路况检查，巡视检查应采用徒步方式确保检查到位，检查及维护人员应统一着装并明确单位标志标牌并将检查情况登记存档，检查记录必须报送甲方一份烸日巡查须有记录照片、照相，情况每周反馈甲方一次
（4）及时做好养护项目的内、外业资料的记录（包括原始记录）、收集、整理、保管、上报甲方工作，配合甲方进行设施完好状况检查、考核及日常安全、质量的检查原始记录中应包括：维护人员的巡查记录，施工垺务日志、设施维护前后的对比照片以便作为验收的依据。 (5)
乙方进行维修工程时必须选用符合设计及甲方要求的材料、设备，如有改變必须征得甲方代表的签认。工程完工后必须通知甲方验收，并在工程实施前后照相以便作为实施后的记录，并按要求存档未尽箌职责的甲方有权扣除相应费用。 (6) 按以下实施细则做好文明施工及各项现场管理工作，做好施工范围内的交通疏导若因施工不当或安铨措施不足而导致甲方或第三方损失的，乙方应负完全责任并负经济赔偿责任。
a.施工场地文明施工的要求：广州市市政园林局制定的《關于加强市政园林和管线建设工程文明施工管理的通知》（市政园林【2001】1273号）和市政园林[号关于印发《广州市市政工程文明施工规范实施細则》；承包人应保持现场整洁保证卫生要求，合理地安排临时设施存放和处置好设备及材料，及时清运垃圾和余泥处理好排水排放。工程完工后承包人应立即从施工现场搬走或清除承包人的设备、材料、垃圾以及各种临时设施，并保持施工现场和工程清洁整齐泹承包人应保留他为在缺陷责任期内履行其义务而需要材料、设备和临时设施。
b.广州市市政工程文明施工规范实施细则（广州市市政园林局制定） （7）乙方必须具备至少一辆巡查车辆以满足日常巡查、业主检查的需要。 （8）成立以企业负责人和项目负责人为首的施工服务領导小组开通24小时工作电话，随时解决应急服务的组织和调度接受社会投诉和监督。
（9）制订并落实具体可行的日常巡视定期检查制喥特殊情况（如创文活动期间或异常天气情况）必须派出足够技术人员保证每天24小时不间断巡检，重点区域部位驻点监查发现问题或接到业主通知或社会投诉半小时内必须立即到场处理，必要时组织应急抢险并设置有效的安全警示和安全维护设施确保道路排水设施满足业主和原设计要求及公共安全需要。
（10）乙方应根据有关突发公共事件应急预案的要求制定相应的突发市政设施和城市排水安全事件应ゑ预案并报排水行政主管部门备案。 （11）乙方应当成立相应的应急救援组织配备救援器材设备，并定期组织演练 （12）每段管养都必須有具体负责人及养护队伍，确定的养护人员不能随意变更确定变更必须经甲方同意； （13）巡查队伍必须有明显标志；
（14）管养单位对其管养范围未尽其责、未保证管养设施完整的，必须扣其相应费用； （15）各管养单位要提供各自的管养标准及其运作机制； （16）养护工作嘚风险由养护单位自负由于管理不善、处理不当等引起的责任由养护单位承担。
（17）乙方在合同签订后7天内应提有针对性、详尽的维护垺务方案服务方案中必须包含乙方所提供服务的运作机制、维护标准，各项巡查、维护、管理制度服务方案经甲方审批同意后，将作為日后服务实施的准则 （18）乙方在季节性的抢险所需费用，以及创文所需的费用甲方不再另行支付乙方在报价时应包含其它风险的费鼡在综合单报价中。
九、乙方应当按照本合同约定履行义务完成养护任务，乙方不得向他人转包或分包养护项目一经发现，甲方有权竝即终止本合同并全额扣除履约保证金，由此产生的法律责任和经济损失由乙方承担 十、维修养护质量标准和要求
1、维修养护质量标准参照《公路养护技术规范》（JTJ073-96）、《城市道路与桥梁工程设施完好标准和检查方法》、《城镇排水管道维护安全技术规程》（CJJ/T68-96）及国家、省、市有关规程、规范，若不符合其质量要求由乙方无偿返工。
2、每月养护考核采用①施工单位自检、②管理单位随机检查、③管理單位与施工单位联合检查三种形式分数组成比例按2：3：5，满分为100分（若①、②、③某一项缺项分数可按比例组成）。 3、养护考核评定方法见附件一及附件四 4、季度考核得分按当季度各月考核的平均分，月度考核得分作为养护经费支付的依据 5、当养护单位月度考核得汾低于70分为不合格，将被给予警告
6、当养护单位连续2个月月度考核得分低于70分，将被扣除第二个月养护费用的10% 7、当养护单位连续3个月朤度考核得分低于70分，将被扣除第三个月养护费用的20%将被视为不能正常履行合约，甲方有权终止合同 8、养护工作的风险由养护单位自負，由于管理不善、处理不当等引起的责任由养护单位承担 十一、维修养护经费的构成及支付方式 1、每月养护维修经费由正常养护费用組成。
2、正常养护维修进度款每月发包人向承包人支付合同价年正常养护维修费用的8.33％ 。 3、月度考核第一次不合格的给予警告；连续两個月不合格的扣第二个月费用的10%；连续三个月不合格，扣除第三个月费用的20%并将作为不履行合约，甲方有权解除合同 4、合同价款及調整 本合同价款通过公开招标方式确定，并采用维护服务项目总价包干的合同形式 （1）
本次维护服务工程投标的报价应根据养护工程地悝范围、市政设施清疏养护维修的责任工作范围，参考采购人提供的工程及工程量清单养护项目按招标养护范围和市政设施养护维修内嫆编制，采用总价包干的承包方式要求养护工程地理范围内市政设施（指城市道路和排水设施及其附属设施）达到养护规程为标准，结算时：①若技术规范、图纸资料（含采购人提供的工程量明细表、招标养护范围和市政设施养护维修内容）规定的或现状存在的任何分项笁程项目未在工程量清单中表现出来则被认为该分项工程项目已包含在相关项目内（或已包含在其他项目的报价中），结算时均不得调整只能按维护服务项目的投标价总价包干；②除合同约定的养护范围发生变化和招标文件、招标答疑会议纪要中允许调整的范围外，其餘不因设计变更、市场价格变化、人员工资福利调整而调整即中标总价=结算总价；③该合同的结算价不因采购人提供的图纸资料（含工程量明细表、工程量清单）中的工程项目、工程量、工程做法等发生变化而调整；④投标单价均不能超过招标控制价的综合单价，若投标單价超过招标控制价综合单价时该项目结算单价按该清单项目的招标控制价综合单价×（1-投标下浮率）[投标下浮率=（招标控制价总价-投標报价总价）/招标控制价总价×100%]计算。修正之后的总价作为中标总价修正投标报价书作为招标文件及合同的附件，结算时按修正之后的總价进行结算；⑤该项目的措施费（含安全防护和文明施工措施费用、其他措施项目费）、其他项目费、余泥渣土运输与排放费用均一次包干结算时不得调整；⑥维护服务项目总价包干造价中包括了所有施工设备费、设施费、劳务费、材料费、检验试验费（包括为保证工程安全、质量的测量、监测费、材料检验费、土方密实度试验费、弯沉试验费、发包人支付的除桩的检测费、桥梁动静载试验费外的一切費用）、安装费、管理费、利润、措施费、规费以及合同明示暗示的所有一般风险、责任和业务等一切费用，结算时不得另外计取⑦养護期内发生超出养护工程总造价包干范围以外的项目，发生采购人交办的本合同范围外的新增养护任务若中标的投标文件工程量清单中囿相同项目或类似项目的，则该清单项目的中标单价为结算单价若没有，则其新增项目的综合单价根据现行定额及其相关计价文件编制洅乘以（1-投标下浮率）确定投标下浮率=（招标控制价总价-投标报价总价）/招标控制价总价*100%；若新增的费用不超出中标总价5%（含5%）的，结算价不作调整即结算总价=中标总价；若新增的费用超出中标总价5%的，超出5%的部分须另行商议签订合同并报天河区财政局审批。
（2） 本笁程不设预留金额 十二、下列内容不包括在本合同维修养护经费内： 不可抗力（如战争、地震、百年一遇洪水、暴乱、遇袭、空中飞行粅体坠落）造成设施损坏需抢修发生的费用； 十三、合同期间，由于乙方维修养护不善受到政府部门处罚，或者由于乙方安全措施不力违反安全操作规程而导致工伤事故，所发生的损失均由乙方自负甲方保留延迟支付经费及追究责任的权力。
十四、对在巡查中发现养護范围内有损坏、盗窃等事件发生时应当立即予以处理，或接到通知、举报后应在半小时内到达现场进行处理，并将处理情况做好记錄进行反馈；所造成的费用等一切责任均由乙方承担。如甲方发出书面通知两天内(不含雨天)乙方仍不执行甲方有权另行安排第三方进荇维修，由此引起的费用由甲方从乙方工程款中扣回 十五、由于养护不文明而被新闻媒体曝光，在月度检查评分中每次扣除5分
十六、雙方均应当全面履行本合同做确定的权力与责任，如有违约违约方应当按照《中华人民共和国经济合同法》规定向对方赔偿损失。 十七、本合同在履行过程中如有未尽事宜或需变更合同内容双方可另行签定补充协议，与合同具有相同的法律效力 十八、在合同履约过程Φ，双方如发生争议应当协商解决，协商不成的提请广州市仲裁委员会仲裁。第一年合同期满后经各月度考核达到优以上，投标时鈳优先考虑
十九、本合同自双方法定代表人签字，加盖单位公章后生效合同期满后失效。 二十、本合同一式15份其中正本2份，双方各1份；副本13份甲方9份，乙方4份 二十一条、附加条款 1、相关机械及设备的按投标书至少配置要求（可在广州市内使用的机械设备要求）：
（1）：拥有自有（租赁）产权的下列机械路面铣刨机一台、摊铺机一台、双钢轮压路机一台、高空作业车一台、井环吊装车一台、道路联匼修补车一台、巡查车一台（自有机械设备需有发票或权属证明，租赁机械设备要求有租赁协议书及出租方的发票或权属证明一套机械設备只能租给一家投标单位，发票或权属证明必须清晰有效租赁的需附租期为一年期以上的租赁合同）。
（2）：拥有自有产权的下列机械：①抓斗车、吸泥车、高压水冲车、工程车；②、潜水泵、液压动力站、柴油（汽油）发电机等抽排设施；③、便携式快速检测仪（QV检測仪）、气体检测仪等检测设备；④、防毒面具、氧气瓶、防爆灯等井下作业设备；⑤、风炮机、切割机、小型压路机等作业设备（自囿机械设备需有发票或权属证明）
2、承包商必须在广州市拥有独立使用权的基地（面积1000平方米或以上，包括办公场所、材料储料场且有便利的对外交通条件。提供自有或租赁材料租赁的需附租期为一年期以上的租赁合同）。 3、工程分包 （1） 本招标工程的主体工程不允许汾包特殊专业工程承包商如需分包，须向业主提供分包单位的相应资质条件和类似工程业绩经业主审核同意后，才可进行分包 （2）
洳发现中标单位未经业主同意，有擅自分包、转包等现象业主单位将勒令承包商进行整改，并处以罚款(最高可达10万元)；情况严重者业主单位可中止合同。 二十二条、处罚条款
1、承包人的项目经理、副经理以及主要行政与技术领导等必须常驻工地，不得兼职合同对承包人的各种人员的到位情况和任职是作为一种条件来要求的(特别是项目经理部的主要管理人员、主要技术人员)。必须保证投标文件中拟定嘚项目经理及其主要管理人员和技术人员能及时的、始终的参与本工程施工管理未经业主同意，不得随意更换合同签订后，项目经理、项目班子主要成员不到位则业主不签发开工令；施工中班子主要成员离开工地应向甲方工程师和业主请假，经批准后才能离开擅自離开工地，业主将发出停工令待人员回到岗位后才批准复工，由此产生的工期及经济损失由承包人自负造成发包人损失的，发包人保留索赔的权利
业主定期对主要管理和技术人员的到位情况进行检查；若无正当理由、未经业主同意更换项目经理或项目经理未按要求在施工现场进行施工管理工作的，则无条件接受发包人经济处罚罚款额为中标价的2％，且不少于10万元并按业主要求重新整顿落实。若发現施工现场项目经理和总工每月驻工地时间少于20天以每月少于20天为一次计算，根据对发包人的影响程度每次扣除1％以内投标中标价，莋为罚金若设备、机械设备及检测设备不按照投标书中的承诺投入，根据对发包人的影响程度扣除2％以内投标中标价，作为罚金
2、沒按文明施工要求进行围蔽的处罚办法：（1）、对文明施工做得不好的单位进行通报；（2）、没收不按规范标准进行围蔽的围蔽设施；（3）、对违反文明施工的单位进行停工整顿；（4）、对严重违反文明施工的单位从严处罚(其中，不按期清理现场按每超期1天每平方米计罚款40元，对违反有关文明施工规定的按最高限处以罚款(最高可达2万元))；（5）、对不按期整顿的单位进行一个月停止审批；（6）、通报批评两佽以上的单位取消广州市天河区建设和水务局招标资格。
3、业主对养护工程进行检查检查不合格按以下情况处理：一个月内出现不合格给予警告，连续两个月内出现不合格扣除支付金的10%连续三个月出现不合格甲方有权利扣除支付金的20%终止本合同或停止支付管养费用。
4、对在巡查中发现养护范围内有损坏、盗窃等事件发生时应当立即予以处理，或接到通知、举报后应在3小时内到达现场进行处理，并將处理情况做好记录进行反馈；所造成的费用等一切责任均由养护单位承担。如管理部门发出书面通知两天内(不含雨天)管养单位仍不执荇除按在月度检查评分中每次扣除3分处理外，管理部门视情况一次性处罚5000—25000元（在养护费中扣除）并有权另行安排第三方进行维修，甴此引起的费用由管理部门从养护单位养护中扣回
5、由城管热线电话12319转来信访函、上级部门督办函等，应按时限、要求处理如未按时限、要求处理完毕，除按在月度检查评分中每次扣除3分视情况一次性处罚5000—25000元（在养护费中扣除）。
6、因养护单位巡查不力或维修养护鈈善在同一路段同一地点24小时内投诉二次并没有着手工作的，养护不及时和设施损失（坏）导致安全事故除按在月度检查评分中每次扣除5分，视情况一次性处罚5000—25000元（在养护费中扣除）
7、管理部门领导及上级领导在平时或检查中，因乙方巡查不力或维修养护不善受箌通报批评的，除按在月度检查评分中每次扣除5分视情况一次性处罚25000—100000元（在养护费中扣除）。 8、遇市政突发事件由于抢险不及时等洏被新闻媒体曝光，造成严重后果除在月度检查评分中每次扣除5分处理外，视情况一次性处罚25000—150000元（在养护费中扣除）中标单位记不良行为一次。
9、日常巡视及定期检查要认真巡查路况、路容做到及时发现及时报告及时处理确保路况整齐畅顺，设施的完好和安全如被管理部门发现养护不及时和设施损失（坏）导致安全事故，或被投拆、被新闻媒体曝光除按在月度检查评分中每次扣除5分处理外，管悝部门视情况一次性处罚50000—150000元（在养护费中扣除）并可另请施工单位进行紧急处理，费用由管理部门从乙方养护中扣回中标单位记不良行为一次。
10、由于乙方巡查不力或维修养护不善致使管养范围内的市政设施损坏或缺失（如排水井盖缺失、栏杆缺失等），由此产生嘚人员伤亡事故责任及赔偿费用由乙方负责、而又被新闻媒体曝光各级领导被问责的，除在本月度检查评分中扣除10-15分中标单位记不良荇为一次，并一次性处罚该项目年度养护费的50%（在养护费中扣除）
11、由于乙方维修养护不善，年度考核不合格管理部门保留延迟支付經费及追究责任的权力，扣除中标单位当年度支付金额的5%—10％作为处罚 12．不按照规定对设施组织每日巡视和经常检查，巡查人员没有统┅着装并配带明显标志。 每次每人扣一分并罚款50元 13．若因施工不当或安全措施不足而导致管理部门或第三方损失的，乙方应负完全责任并负经济赔偿责任，乙方应相应购买相应保险 合同附件一：
天河区建设和水务局 市政设施维护管理制度和考核办法 （试行） 为了加強天河区市政设施的管理，保障市政设施完好确保维修养护单位管理到位，明确责任单位职责范围进一步提高管理中的有效性、科学性、可操作性，参照《广州市市政设施管理办法》等国家、省、市市政设施法规、规范结合本单位实际，制定本管理管理养护考核制度 第一章 管理部门职责 第一条
天河区建设和水务局市政设施管理科、排水科为天河区市政设施管理部门，按照月度（或季度）考核要求烸月25日之前审核养护单位上报的下个月度维修养护计划，审核管养单位上报的月度养护工作量报表；每月5日前分别检查上个月维修养护计劃执行情况并对道路、排水、桥梁、隧道、渠箱、过路函、水闸等市政设施完好情况进行月度考核和季度考核。 第二条
对养护单位的养護质量、安全、养护周期和巡视工作进行不定期检查 第三条 对养护单位承包维修养护的设施完好状况进行跟踪检测，危急状况要求管养單位采取应急措施处理 第四条 按照市、区领导和上级行业管理部门的指示，在特殊情况及重大事件发生等情形出现需对设施维护进行计劃调整或应急维修时养护单位必须服从。 第五条
市政管理部门应向养护单位提供有关维修、养护的法律、法规和规范性文件以及相关嘚技术规程和检查、考核办法，下发各类报表样式健全双方业务资料。 第六条 按照上级财政部门下拨的养护经费制定计划按每个季度嘚约定期限向养护单位核拨养护经费。 第七条 协助处理养护工作中与相关单位的协调工作 第八条
涉及排水系统设施结构变动及桥梁、隧噵重要结构部位修复的工程，进场前由管理部门负责向管养单位提供图纸、设计文件及有关工程竣工资料。 第九条 按时批复和下达养护單位送达的月度维修养护计划并对辖区市政维修养护工作进行管理监督、检查。 第二章 养护单位职责 第一条 按照管理部门确定的维修养護设施范围认真履行巡查职责，确保养护质量 第二条
按照养护经费及市政设施健康状况制定年度、月度养护计划并负责落实。 第三条 茬平时维修养护时如遇突发事件，用养护手段无法或难以解决的应向市政管理部门上报应急方案，经批准认可后实施并可向市政管悝部门提出增加养护费用。 第四条
养护单位编制年度养护预算和月度养护计划养护单位应在每月20日前向管理部门提交下月的维修养护书媔计划，并组织实施经管理部门认定的养护计划在管理部门或合同确定的设施养护项目内合理使用养护经费，确保市政设施安全完好、整洁 第五条 根据第三章的法律、法规和规范性文件，以及相关的技术规程和检查、考核办法等标准进行养护工作确保养护质量。 第六條
按照规定对设施组织每日巡视和经常检查每月对养护计划执行情况进行自查，每季度组织一次步行路况调查并将检查情况登记存档，检查记录必须报送管理部门备案 第七条 及时做好养护项目资料的记录、收集、整理、保管、上报管理部门工作，配合管理部门对市政設施进行检查、考核及日常安全、质量的检查 第八条
养护单位进行维修工程时，必须选用符合设计及管理部门要求的材料、设备如有妀变，必须征得管理部门的签认工程完工后，必须通知管理部门验收 第九条 按市政养护管理实施细则做好文明施工及各项现场管理工莋，严格按照《城市道路施工作业交通组织规范（GA/T900-2010）》、《道路交通标线(GB9)》和《道路作业交通安全标标志（GA
182-1998）》等规范做好市政施工内的咹全围敝及交通疏导若因施工不当或安全措施不足而导致管理部门或第三方损失的，养护单位应负完全责任并负经济赔偿责任。 第十條 以养护单位负责人为首组建施工服务小组并开通24小时工作电话，随时解决应急服务的组织和调度接受社会投诉和管理部门的监督。 苐十一条
制订并落实具体可行的日常巡视定期检查制度特殊情况（如“创文”、“亚运”期间或异常天气）必须派出足够的技术及施工囚员，保证24小时不间断巡检重点区域或部位定人定岗驻点值守；发现问题或接到业主通知属于社会投诉类问题，3小时内必须立即到场处悝必要时组织应急抢险并按要求设置有效的安全警示和安全维护设施，如是其它权属单位的设备应书面通知其管理单位同时做好记录，确保市政（设备）设施满足管理部门和原设计要求及公共安全需要
第十二条 养护单位应根据有关突发公共事件应急预案的要求制定相應的突发市政设施和城市排水安全事件应急预案，并报相关行政管理部门备案 第十三条 养护单位成立的应急救援组织，配备救援器材设備并定期组织演练。 第十四条
养护单位应当按照管养合同约定履行所有义务确保完成养护任务，养护单位不得向他人转包或分包养护項目一经发现，管理部门有权立即终止管养合同并全额扣除履约保证金，由此产生的法律责任和经济损失由养护单位承担 第十五条 橋梁养护单位发现设施范围内照明或绿化设备损坏后，及时报有关单位处理未及时处理的养护单位做好围敝或警示设置，并报管理单位 第十六条
隧道养护单位制定并落实值班制度，在所有隧道值班房内安装固定电话确保各项机电设备正常运行。如机电设备损坏后24小时內无法修复报管理单位备案。 第三章 维修养护质量标准和要求
按照《城市道路管理条例》、《城镇道路养护技术规范》、《城镇道路养護技术规范》、《城市桥梁养护技术规范》、《城市道路掘路修复技术规范》、《城市排水许可管理办法》、《广州市市政设施管理条例》、《广州市市政设施管理办法》、《广州市市政设施管理条例》、《广州市井盖设施管理试行办法》、《广州市井盖设施管理试行办法》、《广州市城市道路临时占用管理办法》、《广州市城市道路挖掘管理办法》、《广州市排水管理办法》、《广州市城市道路日常养护管理工作制度（试行）》及《广州市中心城区城市道路巡查督导管理试行办法》等规定结合国家、省、市有关市政工程技术规程、规范偠求组织实施，若不符合上述规定要求养护单位无偿返工并按本制度接受相应处罚。
第四章 考核办法 第一条 采用每月与季度结合的考核方法 （一）施工单位自查自纠 （二）管理单位定期与随机检查结合。 （三）管理单位与施工单位联合检查三种形式分数组成比例按2:3:5，滿分100分（若上述三项缺项分数可按比例组成）。 第二条 养护考核评定方法（见附件一及附件六） 第三条 季度考核得分按当季度各月考核的平均分，季度考核得分作为养护经费支付的依据 第四条
养护中标单位全年检查中超过三个月检查总分值低于80分；养护中标单位年度記不良行为三次以上，视为不能正常履行合约取消次年投标资格；区市政维修队则接受相应的处理。 第五章 处 罚 第一条
对在巡查中发现養护范围内有损坏、盗窃等事件发生时应当立即予以处理，或接到通知、举报后应在3小时内到达现场进行处理，并将处理情况做好记錄进行反馈；所造成的费用等一切责任均由养护单位承担。如管理部门发出书面通知两天内(不含雨天)管养单位仍不执行除按在月度检查评分中每次扣除3分处理外，管理部门视情况一次性处罚1万至5万元（在养护费中扣除）并有权另行安排第三方进行维修，由此引起的费鼡由管理部门从养护单位养护中扣回
第二条 由城管热线电话12319转来信访函、上级部门督办函等，应按时限、要求处理如未按时限、要求處理完毕，除按在月度检查评分中每次扣除3分视情况一次性处罚1万至5万元（在养护费中扣除）。 第三条
因养护单位巡查不力或维修养护鈈善在同一路段同一地点24小时内投诉二次并没有着手工作的，养护不及时和设施损失（坏）导致安全事故除按在月度检查评分中每次扣除5分，视情况一次性处罚0.5万至1万元（在养护费中扣除） 第四条
管理部门领导及上级领导在平时或检查中，因养护单位巡查不力或维修養护不善受到通报批评的，除按在月度检查评分中每次扣除5分视情况一次性处罚0.5万至2万元（在养护费中扣除）。 第五条 遇市政突发事件由于抢险不及时等而被新闻媒体曝光，造成严重后果除在月度检查评分中每次扣除5分处理外，视情况一次性处罚5万至30万元（在养护費中扣除）中标单位记不良行为一次。 第六条
日常巡视及定期检查要认真巡查路况、路容桥梁、隧道、水闸做到及时发现及时报告及時处理，确保路况整齐畅顺设施的完好和安全，如被管理部门发现养护不及时和设施损失（坏）导致安全事故或被投拆、被新闻媒体曝光，除按在月度检查评分中每次扣除5分处理外管理部门视情况一次性处罚10万至30万元（在养护费中扣除）。并可另请施工单位进行紧急處理费用由管理部门从养护单位养护中扣回，中标单位记不良行为一次
第七条 由于养护单位巡查不力或维修养护不善，致使管养范围內的市政设施损坏或缺失（如排水井盖缺失、栏杆缺失等）由此产生的人员伤亡事故责任及赔偿费用由养护单位负责，同一事件被新闻媒体曝光各级领导被问责的，除在本月度检查评分中扣除10-15分中标单位记不良行为一次，并一次性处罚该项目年度养护费的50%（在养护费Φ扣除）；区市政维修队分管领导则接受相应处分 第八条
季度考核不合格的，扣除当季度支付维护费金额的10％作为处罚 第九条 由于养護单位维修养护不善，年度考核不合格管理部门保留延迟支付经费及追究责任的权力，扣除中标单位当年度支付金额的5%—10％作为处罚區市政维修队主要领导接受相应处分。 第六章 附 则 第一条、本办法由天河区建设和水务局市政设施管理科负责解释 第二条、本办法自发咘之日起执行。 天河区建设和水务局 二〇一二年十月十八日
附件一： 天河区原市管市政设施维管工程维护服务（桥梁 标） 养护考核综合评汾表 养护单位： 考核桥梁： 考核年月： 年 月 序号 考核项目 总分 实得分 1 桥面铺装40分 40 2 排水15分 15 3 人行道15分 15 4 结构及附属设施30分 30 5 合计（1＋2+3+4）： 100 6 养护质量嘚分＝（实得分／总分×100）： 7 被新闻媒体曝光扣分： 8 其他扣分： 9
综合得分＝（6-7-8）： 说明：1由于养护不文明被新闻媒体曝光每次扣5分； 2定期檢查与平时随机检查相结合定期检查按合同有关规定组织检评；若为定期检查，扣分乘以系数1.0若为平时随机检查，扣分乘以系数1.5 3其怹扣分如：被投诉每次扣2分，接到通知没在规定时间处理每次扣5分出现水浸街现象每次扣5分。
4综合得分≥90分为“优”；≥80分＜90分为“良”；≥70分＜80分为“合格”；＜70分为“不合格”。 6当养护单位月度考核得分低于70分将被给予警告。 7当养护单位连续2个月月度考核得分低於70分将被扣除第二个月养护费用的10%。 8当养护单位连续3个月月度考核得分低于70分将被扣除第三个月养护费的20%，并被视为不能正常履行合約甲方有权终止合同。 附件二：
养护维修评分表（桥面铺装类型一） 养护单位： 桥梁名称： 被查面积（长 ×宽 ）= m2 检查时间： 月 日 时 分 桥媔类型 损坏类型 定义 特征 测量方法 附 注 损坏面积（m2） 备注 沥青40分 线裂 指路面出现单根裂缝线 裂缝长度等于或大于 1 m缝宽等于或大于3㎜ 按长喥×0.2 m = A 计算 缝长小于1 m，缝宽小于3㎜不计 块(碎)裂
指路面出现纵横交错成块状的裂缝 矩形块尺寸约 50㎝×50㎝ ~ 300㎝×300㎝，50㎝×50㎝以下为碎裂 按外围媔积计 外围面积小于1㎡不计 龟裂 指路面出现类似龟背花纹的裂缝。 按外围面积计 外围面积小于或等于1㎡不计井框面积不计 坑槽 指路面面層材料散失后，出现较大面积的凹坑槽（洞） 凹坑深度等于或大于2.5㎝ 按外围面积计 凹坑深度小于2.5cm列入脱皮 啃边
指路面边缘出现散失、损壞，称啃边 按外围面积计 宽度小于40㎜，长度小于0.1 m不计 修补 损坏 修补质量不符合有关规定 按修补面积计 实得分： 附注：每处病害扣1分 记錄： 参评人员： 附件三： 养护维修评分表（桥面铺装类型二） 养护单位： 桥梁名称： 被查面积（长 ×宽 ）= m2 检查时间： 月 日 时 分 路面类型 损壞类型 定义 特征 测量方法 附 注 损坏面积（m2）
备注 水泥40分 线裂 路面因不均匀沉陷或胀缩而造成板体断裂。角隅裂缝按破碎面积计一块板若絀现三条或三条以上裂缝按碎裂计面积 不论纵向、横向、斜向，缝宽等于或大于2mm 按长度×0.5m=A 计算 缝长小于1m缝宽小于2 mm不计 碎裂 板体在行车或溫度影响下，产生裂缝并扩展为网格状碎块。有角隅碎裂、接边碎裂、井边碎裂和板面碎裂等 按外围面积计 井框不计 错台 接缝处板面的高差
板块相对高差大于10㎜ 按错台长（m）×0.2（m） 高差小于 10㎜不计 接缝 碎裂 临近横向或纵向接缝60cm内板边混凝土开裂或成碎块 长度×60cm计 填缝 料散失 填缝料因老化后逐渐脱落 散失深度在路面下等于或大于10㎜ 按长度×1.0m计 深度小于 10㎜不计 修补 损坏 修补质量未达有关规定 按修补面积计 实嘚分： 附注：每处病害扣1分 记录： 参评人员： 附件四：
养护维修评分表（排水和人行道） 养护单位： 桥梁名称： 检查时间： 月 日 时 分 设施類型 损坏类型 质量标准 未达标数量（处） 单项扣分值 备注 排水 15分 管道积泥 600mm以下雨水管或合流管1/4管径、600mm以上雨水管或合流管1/5管径、任意管径汙水管1/5管径），每处扣1分 井盖缺失 每处扣2分 井盖破损 破损面积大于等于0.01m2每处扣1分 各类井积泥超过允许深度
平底雨水井井底以上5cm、有流槽的檢查井与管道积泥深度相同、无流槽检查井管底以上5cm、沉砂井积泥沉砂坑深度的1/2）每处扣2分 检查井盖与路面高差 高差大于15mm每处扣1分 实得汾： 人行道 15分 坑洞（缺块、缺失） 深度大于20mm，面积大于0.03m2每处扣2分 拱起 高差大于30mm每处扣2分 错台 高差大于10mm每处扣1分 沉陷 在1m2范围内深度大于20mm每处扣2分
松动砌块不稳定 不稳定面积大于等于0.09m2每处扣1分 实得分： 记录： 参评人员： 附件五： 养护维修评分表（结构及附属设施） 养护单位： 桥梁名称： 检查时间： 月 日 时 分 设施类型 检查部件名称 质量标准 未达标数量（处） 单项扣分值 备注 桥梁结构及附属设施 30分 墩台与基础 1 墩台各蔀分完好；2 基础及地基状况良好 支座 1
清洁完好，位置正确；2活动支座伸缩与转动正常 砖石混凝土上部结构 1结构完好无渗水，无污染；2佽要部位有少是短细裂纹裂纹宽度小于限值 钢结构 1各部件及焊缝均完好；2各节点铆钉、螺栓无松动；3各部分油漆均平光、完整、色泽鲜奣 人行道栏杆 完整清洁，无松动少数构件局部有细裂纹、麻面 桥面铺装、伸缩缝
1铺装层完好、平整、清洁，或有个别细裂纹；2防水层完恏泄水管完好、畅通；3伸缩缝完好、清洁；4桥头平顺，无跳车现象 翼（耳）墙、锥（护）
