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院士透露国务院调查：全国新城新区规划人口34亿&&&&&&&&&&&&&&&时间：日&08:28:18&中财网&&&&&&&&&　　“全国新城新区规划人口达34亿，这是严重的失控。”深圳市规划和国土资源委员会巡视员、中国工程院院士郭仁忠说。&&&&&&&　　在9月20日于贵阳举行的中国城市规划学会年会，郭仁忠向澎湃新闻（）记者透露，中国城市规划存在严重失控问题，国务院一项关于12个省会城市和144个地级市的调查显示，省会城市平均一个城市规划4.6个新城（新区），地级城市平均每个规划建设约1.5个新城（新区）。&&&&&&&&&&&&&&　　大城不断兼并小城，全国城市数量减少&&&&&&&
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院士透露国务院调查：全国新城新区规划人口34亿&&&&&&&&&&&&&&&时间：日&08:28:18&中财网&&&&&&&&&　　“全国新城新区规划人口达34亿，这是严重的失控。”深圳市规划和国土资源委员会巡视员、中国工程院院士郭仁忠说。&&&&&&&&&&&&&&　　在9月20日于贵阳举行的中国城市规划学会年会，郭仁忠向澎湃新闻（）记者透露，中国城市规划存在严重失控问题，国务院一项关于12个省会城市和144个地级市的调查显示，省会城市平均一个城市规划4.6个新城（新区），地级城市平均每个规划建设约1.5个新城（新区）。&&&&&&&&&&&&&&　　大城不断兼并小城，全国城市数量减少&&&&&&&　　近年来，一些地方集中力量发展大城市，使得一些大城市人口过于集中，并由此引发了各种城市病。&&&&&&&&&&&&&&　　北京大学教授、中国城市规划学会顾问周一星告诉记者，20世纪90年代，全国建制市有660多个，而此后由于大城市兼并周边的县级小城市，使全国城市的数量不增反减，这是因为不少地方更习惯于从小城市到中等城市再到大城市甚至特大城市这样一个发展模式。&&&&&&&&&&&&&&　　“通过兼并，资源、人才等各种优势集中于大城市，但却忽视了与周边小城市的协调发展，没有很好地辐射和带动小城市的发展，而是使得经济发展成果更多集中到大城市中。虽然城市化不一定会带来城市病，但发展大城市的过程中由于没有很好的管理应对措施，使得城市病愈演愈烈。”周一星说。&&&&&&&&&&&&&&　　在大力发展大城市的过程中，不少城市“摊大饼”、热衷于规划新城、新区的简单扩张，导致“空城”、“鬼城”的出现。&&&&&&&&&&&&&&　　深圳市规划和国土资源委员会巡视员、中国工程院院士郭仁忠透露，国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门组织编制全国城镇体系规划，其中一个关于12个省会城市和144个地级市的调查显示，省会城市平均一个城市规划4.6个新城（新区），地级城市平均每个规划建设约1.5个新城（新区）。某一个西部省会城市提出建3个新区、5个新城，总面积是现有建成区面积的7.8倍。“全国新城新区规划人口达34亿，这是严重的失控。”郭仁忠说。&&&&&&&&&&&&&&　　周一星认为，解决收入差距、城乡差距、区域差距拉大等问题，未必要强调大城市的发展，可能是发展中小城市，特别是县级城市，因为它们与农民联系更密切。比如，
协同发展中，他觉得要把力量放在北京以外的地方去更好一点，北京不应该再继续集聚更多的功能。&&&&&&&&&&&&&&　　部分城市交通偏向小
&&&&&&&　　交通拥挤已经从北上广等一线城市正在向二、三线城市蔓延，而为了方便汽车出行，不少城市建造了环路。&&&&&&&&&&&&&&　　中国城市规划设计研究所城市交通研究分院副院长戴继锋透露，在对全国288个地级市调查中发现，有164个城市建有环路，“有些地方原本没有环路，却把几条道路连接起来成为环路，好像‘无环不成市’。环路对小汽车来说是可达性最高的一种道路形式，但这往往忽视了其他交通出行方式的需求，这也使得很多人在选择出行方式时有着难以割舍的小汽车情节。”&&&&&&&&&&&&&&　　小汽车并没有能真正缩短出行时间，让城市中的人有更多的闲暇时间，“我很忙，我没有空”，成为经常听到的一句话。中山大学中国城市与地方治理研究中心主任何艳玲教授认为，这不是一个私人的议题，而是一个重大的急需反思的城市公共议题。&&&&&&&&&&&&&&　　她认为，如果一个城市没有让人可以有闲暇的设施，没有人可以产生闲暇的感受，这一定不是一个美好的城市。但我们的城市缺少闲暇的空间设计，也体现在无闲暇的政策设计上，“我们都是城市中的‘无闲阶级’，不自由、不健康、也不舒适，没有家园感，也没有想象力和创造力。”&&&&&&&&&&&&&&　　城市规划面临转变&&&&&&&　　“城乡规划工作面临人地关系紧张复杂的新常态，城乡规划
升级势在必行”。在9月20日举行的中国城市规划学会年会上，国际城市与
师学会副主席、中国城市规划学会副理事长兼秘书长石楠接受记者采访时说。&&&&&&&&&&&&&&　　“
期间，我国城市规划将面临着如何向更加适应自然规律、如何真正做到以人为本、政府管理体制如何适应社会矛盾的变化等方面进行转变。”石楠认为，解决城市在发展过程中出现的诸多问题，最根本的是城市规划中指导思想的转变。&&&&&&&&&&&&&&　　“过去城市发展中强调的是经济发展压倒一切，要快上，甚至不惜一切代价。”石楠表示，现在要考虑在什么支撑条件下能满足发展需求，注重的是可持续发展，这是一个非常大的转型。因为这牵涉到工作的思路、建设的方式、开发的强度、规模等，都可能进行一些大的调整。&&&&&&&&&&&&&&　　要把城市放在自然中，回归到传统的“天人合一”的基本理念当中，让城市发展符合自然的规律。第二个转变是如何真正做到以人为本。以人为本就是以人民为本，而且要考虑到个体，每一个人的需求，需要个性化的关怀，这种社会学的考虑可能是接下来面临的挑战。过去是需求与供给的矛盾，但现在基本生活需求已经解决，最关键的基本的社会矛盾是各阶层、不同背景的社会人群之间如何更好地包容，比如市民化的问题、各地频频发生的物业纠纷等。&&&&&&&&&&&&&&　　此外，石楠认为还需要考虑政府管理体制如何适应社会矛盾的变化，如何适应城市发展方式的变化，考虑如何让市场起到决定性的配置作用。因为现在各种规划很多，相互之间也不协调，而城市是一个系统，不能因为政府部门的诉求就把城市整个系统割裂。&&&&&&&&&&&&&&　　他透露：“十三五期间这方面肯定要有所考虑，对规划体系进行系统的梳理，更好地从政府和市场的角度来界定整个规划体系。”&&&&&&&&　&.澎.湃
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那个前证监局局长5月份说两融是一场误会的，其实都说得清楚。
.cn/Article/&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&有没有超发，L总说没有，可是连他们体制内的人都不信。&&&&&&&&&&&&&&“众所周知，当前我国资金规模畸高，银行存款高达120万亿元，相当于GDP总量的两倍。这种状况不仅属于全世界的最高水平，而且货币资产和实体经济总量的差距倍数还在继续扩大，已经到了影响人民币市场信心和金融市场稳定的境地。尽管如此，从事实体经济的企业还面临融资难、融资成本居高不下的奇怪现象。究其何故？虽然这里有金融市场存在机制扭曲、功能缺陷等原因，但最根本的原因还是对金融的认识和定位的问题。如今，我们已经把金融抬高到一个本不该有的高度。&”&&&&&&&&&&&&&&“新自由主义大力宣扬自由化、私有化和市场化。除鼓吹私有制并破坏我国公有制在国民经济中的主体地位，让社会主义市场经济蜕变为资本主义市场经济之外，在经济和金融领域里主张自由放任发展，推崇“万能”的市场机制作用，强调国家对经济运行和经济活动的调控与干预越少越好，要求一切顺从自由市场的利润最大化原则。”&&&&&&&&&&&&&&“　近十多年来我国不正常、非理性的&业高回报已经严重地影响了我国实体产业的投资动力(挤占浪费了资源，误导了投资者，推高了生产、生活成本，影响了
&需求)，破坏了原本应该更合理、健康的产业结构和经济结构，给我国经济的持续发展造成了难以估量的损害。房地产已经给我们造成了贻害，我们不能让金融再旧剧重演了。如果我们放任经济金融化，放任金融无序发展，放任金融高利润，人们哪有心思投资风险大、周期长的实体产业，必然急功近利，趋之若鹜般扑向金融投资，以钱炒钱。目前这一现象已经十分严重，如不及时纠正，中国经济的前景堪忧。”&&&&&&&&&&&&&&&“在高高举起的但没有插在中国大地之上的金融为实体经济服务的旗帜之下，2008年之后我国金融市场发展迅猛，一方面快速扩张，规模剧增；另一方面对危机教训视而不见的金融“创新”纷纷亮相登场。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&　　一是直接导致美国金融海啸的信贷资产证券化业务加速发展，2014年底已达到3300亿元，在政策的推动下今年将突破5000亿元。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&　　二是种类繁杂、五花八门的高息理财产品空前繁荣。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&　　三是融资融券(主要是融资)业务开展得如火如荼，证券商赚得盆盈钵满。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&　　四是金融衍生品市场发展受到鼓励，股指
&、股票期权交易不断推出。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&　　五是业内衍生品交易热情不断高涨，风险偏好不断提高。例如，在发展衍生品市场的风险评估这一问题上，原来业内很多人认为美国之所以爆发风险，主要原因就是场外交易，场内交易风险相对较小，我国应该搞场内衍生品交易。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&　　现如今，随着“衍生品热”的发展，场外衍生品交易也将不再被视为禁忌，期货界正在热议通过子公司规避监管开展场外期权交易，也有个别证券公司在尝试场外衍生品交易。事实将证明，打开的潘多拉盒子是捂不住的，有场内就一定会有场外，在逐利恶魔冲击下，不要指望理性，不要指望量的控制和度的把握。凡此种种，不一而足。”
34亿明摆着不够用啊，&&&&&&&天朝人口还在增长，邻居印度更是增长的厉害，东南亚，非洲。。。。。&&&&&&&看看欧洲面临的难民潮！&&&&&&&要有下大棋的眼光。
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下一步强制一双夫妇必须生三个违者。
.&&&&&&&&&&&&&&深圳证监局局长张云东报告LKQ：中国已经把金融抬高到一个本不该有的高度，金融的自我膨胀严重地挤占了实体经济&&&&&&&·&转帖：&三点&&&&10:46&只看楼主(-1)&&&浏览/回复58/1&·......&&&&&&&&&&&&&&深圳证监局局长张云东报告LKQ：中国已经把金融抬高到一个本不该有的高度，金融的自我膨胀严重地挤占了实体经济的发展空间和盈利可能，经济的金融化正在使金融走向自己的反面，正在反作用于中国经济，我们应该高度警惕这一趋向，深刻反省问题何在，）&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&深圳证监局局长：引入融资融券业务是一场误会&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&日&07:53&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&来源：上海证券报&作者：张云东&.&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&政策的作用力方向与国家战略&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&□&张云东
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来源：参考消息
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在最近贵阳召开的中国城市规划学会年会上，中国工程院院士、深圳市规划和国土资源委员会巡视员郭仁忠透露，全国新城区规划人口达34亿。他援引国务院一项关于12个省会城市和144个地级市的调查结果称，省会城市平均一个城市规划4.6个新城或新区，地级城市平均每个规划建设1.5个新城或新区，某西部省会城市提出建3个新区、5个新城，总面积是现有建成城区面积的7.8倍。也就是说，经过十几年以房地产建设为城市扩张的龙头之后，多地政府希望以城市化作为经济增长之动力，以高质量的城市化来带动中国城市的经济发展与增长。但是，这种以高质量的城市化为动力的经济蓝图，目前已经成了中国各城市区域面积大幅快速扩张的依据与政策，中国将进入一个城市面积简单的量增疯狂扩张的时期。在这种情况下，中国将出现更多的“空城”和“鬼城”。这种城市规划简单的面积扩张量增，既不考虑城市经济与产业结构变化与成长，也不考虑人口结构增长与变迁，而这引起城市规划更多的是以个人利益为导向，如何来消耗现在城市周边的土地，如何以这些土地以规划的方式能够在现任政府手上把最快的方式卖出为依归，进行前所未有的城市建设扩张。在这样的情况下，自然会导致全国的城市规划所建筑的住房居然可居住34亿人口的怪事。即使把农村人口全部赶入城市，那么这些已经规划的城市住房何年何月才能有人居住呢？可以说，这种完全忽视基本的市场法则、经济规律、现实条件的城市规划，估计已经不只是写在图纸的规划了，肯定已经不少规划正在建设进行中。这就是为何当前中国一大批的“空城”、“鬼城”的出现。这些“空城”、“鬼城”的出现不仅在于让大量的房地产商的住房由于无法销售出去难以脱身，整个新建城市的人口凋零和商业萧条，而且在于不少购买住房者购买了这里的住房之后既卖不出去也无法出租。整个“空城”、“鬼城”的风险完全砸在购买住房者及银行手上。可以说，这34亿人口城市规划也意味着发展了十几年的中国住房市场早又要进入一个难以想象的大跃进年代。因为，这种城市面积的简单过度扩张不仅可带来当地的GDP增长、地方土地财政收入增长，更是重要的是给地方政府的主事者带来无限巨大的寻租空间。从当前反腐打老虎所披露出的贪污腐败的行为来看，多数都是与土地交易和流转有关。地方政府官员很难不希望在自己手上卖更多的国有土地呢，因为其中实在太有利可图。这就是为何城市规划会如此过度扩张的根源，也是中国大量的“空城”、“鬼城”出现的根源。当大量的土地被规划为城市土地时，当大量的土地被拍卖给房地产开发商建筑住房时，住房的严重过剩是必然，大量的“空城”、“鬼城”出现也是必然。房地产市场刚开始发展时，国人都认为只要购买了住房都可能升值，都可用做投资。所以，住房就建得越来越多，房价也不断上升。但是，当前住房投资者发现购买住房没有投资价值时，购买的住房既卖不出去，也租不出去时，那么不少城市的住房严重过剩也就出现了。因为，居民消费的住房总是有限。这就是为何一年来政府推出了一系列的房地产救市政策（可以说无所不用其极）许多城市的住房销售和价格仍然在下降。而当前还有一个34亿人口的城市住房规划，国内二线以下城市的住房严重过剩更是会雪上加霜。还有，别看当前北京的住房价格还在上涨，很多人都在叫这在于北京的土地稀缺，但是，以当前北京的土地，再建20个北京根本就不会有问题，如果再加上让北京城市土地的使用效率提高的话，那么再建几十个北京岂能有问题？建了这么多北京，产业及人口在哪？可以说，当前中国只要推出最一般的房地产税收政策（如加拿大那样的住房税收政策），那么北京的房地产市场同样会严重过剩。中国“空城”和“鬼城”可住34亿人口的城市规划，意味着即使在当前的住房税收政策下，中国房地产市场的严重过剩是谁也改变不了的事实。因为，在现有的政策下，地方政府不会改变对城市简单过度扩张的冲动。同时，它也将对中国经济带来毁灭性打击，因为当大量的资源涌向房地产时，肯定会对其他行业及产业具有严重的挤出效应。（本文转载自：新浪博客，作者系社科院金融研究所研究员。）岂能因政府部门的诉求就把城市整个系统割裂！9月20日中国城市规划学会年会在贵阳举行，会上有院士指出，中国全国新城新区规划人口达34亿，这是严重的失控。北京大学教授、中国城市规划学会顾问周一星提到，20世纪90年代，中国建制市有660多个，而此后由于大城市不断兼并周边的县级小城市，城市的数量不增反减，不少地方均走从小城市兼并扩容到特大城市的发展模式。“通过兼并，资源、人才等各种优势集中于大城市，但却忽视了与周边小城市的协调发展，没有很好地辐射和带动小城市的发展，而是使得经济发展成果更多集中到大城市中。”周一星认为，解决收入差距、城乡差距等问题，未必要强调大城市的发展，可能是发展中小城市，特别是县级城市，因为它们与农民联系更密切。除了城市兼并引发担忧，“环路”的设置也成为问题。中国城市规划设计研究所城市交通研究分院副院长戴继锋会上提到，在对全国288个地级市调查中发现，有164个城市建有环路，然而有些地方原本没有环路，却把几条道路连接起来成为环路，好像‘无环不成市’。戴继锋说，环路对小汽车来说是可达性最高的一种道路形式，但这往往忽视了其他交通出行方式的需求，这也使得很多人在选择出行方式时有着难以割舍的小汽车情节。国际城市与区域规划师学会副主席、中国城市规划学会副理事长兼秘书长石楠受访时讲到，“过去城市发展中强调的是经济发展压倒一切，要快上，甚至不惜一切代价。”石楠表示，现在是要考虑在什么支撑条件下能满足发展需求，注重的是可持续发展。石楠认为，在城市规划中，政府还需要考虑管理体制如何适应社会矛盾和市场发展。他提到因为现在各种规划很多，相互之间也不协调，而城市是一个系统，不能因为政府部门的诉求就把城市整个系统割裂。
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观点时评：中国四线城市地产风险为何最高？
来源：观点地产网
作者：刘光宇
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&&近日，一份2012年中国城市房地产市场风险排行榜发布，令人意外地是，在参与测评的287个城市中，房地产风险排名为倒数前三的分别是深圳、北京和上海，广州、杭州、南京等重要的一二线城市其房地产市场的风险也较低，而房地产风险较高的城市则主要集中在我国西北的四线城市，这与市场传统的以房价高低为衡量风险的标准大相径庭。
&&地产风险与房价成反比
&&在人们普遍看来，对于像深圳、北京、上海等一线城市房价普遍偏高，房价收入始终处在较高水平，所以误以为这些城市的房地产市场风险会较大。但从全国城市房地产市场风险排行中可以看出，事实并非如此。
&&四线城市酒泉、呼伦贝尔、黑河依次名列全国城市市场风险前三位，而上海、北京、深圳依次位列第285、286、287位。总体来看，市场风险前50强城市中有46个城市位于内陆地区，占总数的92%。
&&分析认为，一线与二线城市由于庞大的市场需求，以及有限的土地资源，房地产市场供不应求状况明显。一线、二线、三线、四线风险得分均值依次递增，也意味着一二线城市风险较小。呈现出一二三四线城市依次递增，四线市场风险巨大的态势。
&&参与测评的287个城市中，房地产风险倒数前三的分别是深圳、北京和上海，另外，广州、杭州、南京等重要的一二线城市其房地产市场的风险也较低。
&&相对而言，部分三四线城市的风险度显然更值得关注。风险度前50强几乎都被三四线城市占据，拉萨、泰安、保定、沧州等城市化水平较低、经济实力较弱、供应明显大于需求的三线城市，和41个四线城市都位列风险强度前50。
&&其中资源型城市鄂尔多斯的房地产崩盘风险也已引发业界高度关注，鄂尔多斯近年来房地产市场炒作过头，其常住人口不到200万，当地房地产市场存在巨大的投资泡沫，土地消化周期长达9.71年，供求比高达3.88，市场严重供过于求。
&&作为三线城市的贵阳市，前段时间曾被推上了舆论的风口浪尖，有人将其风险程度比为&鄂尔多斯第二&，可见其风险之高。但从全国城市房地产市场风险排行榜中观察发现，贵阳市的风险系数并没有传闻中那么高。
&&鄂尔多斯排名第6位，而贵阳市则位于258名，相差252名，全国工商联房地产商会房地产经理人联盟副主席、中国资深财经评论人朱大鸣(博客，微博)认为，其低迷机制并不一样：贵阳的楼市甚至是中国管理层所希望的一种状态，即扭转了多年来楼市供不应求的局面，同时，因为供给量增加，价格并没有显著下滑。而鄂尔多斯市则与之相左，鄂尔多斯楼市主要系投机资本推动所致，与当年海南房地产泡沫运作方式十分相似，也是管理层十分担忧的最坏的一种结局。所以，贵阳楼市当前状态或许是较好的状态，最起码不是属于最坏那种状态。
&&个别三线城市风险主要表现在供求关系上，随着一二线城市房地产市场快速扩张、房价的持续高涨，一部分三线城市近年来也加入到大力发展楼市的行列中来，但其本身的需求体量其实并不足以形成支撑，这些城市未来风险正集中展现。
&&风险倒挂原因何在
&&风险前50名中并没有一线二线城市，而且呈现出越是一线城市风险程度越低，这种倒挂现象其实并非空穴来风。
&&从市场供应角度看，一线城市不存在过剩问题；从土地、人口规模对比来看，一线城市人口密度偏高，而由于城区面积大多狭小，因此其人均可占有土地居住面积在全国的排名普遍靠后。
&&从房价角度看，一线城市虽然经济发展水平普遍较高，但由于多年以来房价增速相对更快，因此从房价收入比层面上看一线城市确实偏高，但考虑到其激烈的市场供求矛盾，高房价所带来的风险仍然是可控的。
&&近年来，随着经济的发展以及大环境的变化，中国城市之间房地产开发水平差异缩小。现在，很多开发商往三四线城市转移，就是因为其城市化率低。很多内陆的县级小城市，投资开发几千万到几个亿的项目，当地政府十分热情，&关系好处、风险很低、房价稳涨&常被称为3个明显的优势。
&&个别三线城市风险主要表现在供求关系上，随着一二线城市房地产市场快速扩张、房价的持续高涨，一部分三线城市近年来也加入到大力发展楼市的行列中来，但其本身的需求体量其实并不足以形成支撑，这些城市未来风险正集中展现。
&&实际上，在当初或许是优势，但随着盲目以及不规范的开发环境的发展，三四线城市的优势便隐藏起来，劣势则占了上风。当这种劣势积聚到一定程度，其风险甚至高于一二线城市。
&&四线城市则是由于土地放量普遍高于住宅市场消化能力，未来发展风险巨大。&它和二三线城市差别就是人口密度比较小，所以这个指标相对来说比较居前，导致地广人稀，土地供应多，供求关系失衡，供求关系逆转。在这样的情况下，这些城市当中如果大规模地做房地产开发风险是非常大的。&丁祖昱同时强调，这不是讲四线城市不需要房地产开发，四线城市的进入还是要非常谨慎的，在这些城市当中，有限的客户需求、市场需求和相对无限的土地供应构成了这些城市最大的风险。
&&刘光宇 观点地产新媒体专栏作者
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