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中共银川市委办公厅、银川市人民政府办公厅关于印发市级领导协调推进重要领域重大项目重点工作责任分工的通知
各县（市）区党委和人民政府，银川经济技术开发区，银川综合保税区，银川滨河新区，市委各部委，市级国家机关各部门，各人民团体，市属各企事业单位：　　为切实抓好2014年度重要领域、重大项目、重点工作落实，市委、市政府研究决定，现将《全市重要领域重大项目重点工作责任分工方案》（以下简称分工方案）印发给你们，并就有关事项通知如下：
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各县（市）区党委和人民政府，银川经济技术开发区，银川综合保税区，银川滨河新区，市委各部委，市级国家机关各部门，各人民团体，市属各企事业单位：　　为切实抓好2014年度重要领域、重大项目、重点工作落实，市委、市政府研究决定，现将《全市重要领域重大项目重点工作责任分工方案》（以下简称分工方案）印发给你们，并就有关事项通知如下：　　一、加强领导，落实责任　　2014年度重要领域、重大项目、重点工作由市级领导牵头推进，各责任单位负责具体落实。各责任单位要按照《分工方案》进一步细化任务和分工，加强领导，密切配合，强化措施，建立台帐。对重要领域需要研究制定政策措施的，各市级领导要深入开展调研，抓紧出台实施。同时，要对照《中共宁夏回族自治区委员会关于深化改革推动经济社会发展若干问题的决定》，对涉及银川市的内容，要进一步细化分解，制定推进计划，明确时间节点，切实抓好落实；对需国家、自治区支持帮助的，要积极主动做好汇报争取工作，务求取得实效；对重大项目建设，各包项目市级领导要按照市委部署，结合群众路线教育征求意见阶段的具体工作要求，每月至少一次到项目现场召开协调会、现场办公会、推进会，及时研究解决项目建设中存在的具体问题，确保项目按时间节点顺利推进。市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅要及时收集市级领导协调服务重要领域重大项目重点工作情况，于每月10日前报市重点工程重大项目督查领导小组办公室。各项目服务单位要主动靠前服务，积极与包项目市级领导对接。　　二、加强督查，严格问责　　市重点工程重大项目督查领导小组要加大督查督办力度，实行“月调度、季检查、半年通报、年终考核”，对责任落实不到位、推进难度较大的目标任务，适时组织开展专项督查，查找原因，督促协调，帮助推进。市人大、政协要邀请部分人大代表、政协委员参与重要领域、重大项目、重点工作的实地督查调研，提出意见建议。市纪委要充分发挥《电视问政》平台的作用，对工作推进不力的单位要适时进行曝光。市委组织部要经常深入重要领域、重大项目、重点工作现场了解情况，在重要领域、重大项目、重点工作一线考察干部，检验干部、培养干部，提拔干部。市委宣传部要发挥好新闻媒体的作用，组织对重要领域、重大项目、重点工作推进情况进行跟踪宣传报道。市绩效考评办公室要将重要领域、重大项目、重点工作纳入2014年度绩效考评，科学确定分值权重，加大考核力度。由市考评办委托第三方每半年对市直有关部门服务重要领域重大项目重点工作以及服务企业情况进行测评，并将结果对外公布。市效能办要加大明查暗访力度，对工作不力、进度滞后、弄虚作假、整改不到位的责任单位和责任人及时进行问效问责，并予通报。各责任单位要不定期邀请自治区对口厅局领导来我市检查指导工作，积极主动地争取支持。　　三、加强调度，按时反馈　　市委督查室要在市重点工程重大项目信息平台建立和运行信息反馈系统，对重要领域重大项目重点工作实施动态管理和台帐管理，通过该系统加强对重要领域重大项目重点工作的信息汇总与报送，实现信息资源的共享与互通。各责任单位要明确专人作为联络员，做好信息报送，确保信息畅通。重要领域重大项目重点工作进展情况实行月报制，每月10日前要将进展情况报市重点工程重大项目督查领导小组办公室（市委督查室），重大情况要及时报送。　　附件：全市重要领域重大项目重点工作责任分工方案中共银川市委办公厅银川市人民政府办公厅日?　　附件：　　全市重要领域重大项目重点工作责任分工方案　　重要领域责任分工序号主要研究事项责任领导责任单位1把发展现代农业作为产业转型升级的战略基础，着力打造枸杞、酿酒葡萄、清真牛羊肉等在全国有影响的特色优势产业。力争二县一市、兴庆区分别建成以设施园艺、蔬菜基地、优质粮、养殖、花卉等产业为主导的发展模式。杜银杰市农牧局2大力发展新能源、新材料、先进装备制造、节能环保等战略性新兴产业，改造提升化工、冶金、建材、清真食品、特色农产品加工等传统产业，发展壮大一批拥有核心竞争力的骨干企业，加快形成若干支撑未来发展的特色优势产业或产业集群。杨有贤市工信局3加快发展新兴产业、空缺产业、外向型产业，通过投资结构的调整带动经济结构的调整、经济结构的调整带动社会结构的调整。马　凯杨有贤市发改委市工信局4加快完善现代市场流通体系，创新商贸发展模式，发展壮大专业交易市场，高标准建设国际大宗商品交易所，加快培育发展商贸物流、外包服务、商务会展等新兴业态。杨有贤市商务局5打造西出东进物流基地、西北地区购物中心、全国知名商务会展中心、银川国际航空物流中心等产业化平台。6清理废除不合理规定，消除隐性壁垒，建立收费目录、市场负面清单。马　凯市发改委7积极引进各类银行、证券公司、保险公司和股权投资机构设立机构、开办业务。加快地方金融机构改革发展。拓宽直接融资渠道。创新农业投融资机制和农业保险机制。强化地方金融管理机构职能。争取成立由区、市、县共同投资的产业发展基金；水投、城投、滨河等资产投资公司融资能力显著增强，存量资产盘活30%以上。市财政局序号主要研究事项责任领导责任单位8开展农村集体土地所有权、土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地使用权和房屋所有权的确权、登记、颁证试点工作。力争完成50%以上的确权、登记、颁证工作。马　凯市国土资源局市农牧局9确定市域生态红线，控制包括老城区、阅海湾中央商务区等重点领域在内的土地边界。力争巩固并扩大生态湿地面积，主城区住宅平均建筑高度控制在18层左右。马　凯代荣民市国土资源局市规划局10坚定不移推进试验区核心区建设，走开放内涵式发展道路，着力构建开放载体，不断拓展开放平台，加快推进开放通道建设。　周云峰市委政研室11加快建设进度，高起点规划，高标准建设，高水平经营。抓好“四城”建设，创新政策，开展差异化竞争研究，制定和保持相对政策优势，聚人气、财气，以负面清单思维审视推动各领域、各环节工作。打响生态品牌，打造未来银川城市副中心、宁夏东部绿色长廊和黄河沿岸生态屏障。夏夕云滨河新区12充分发挥银川综保区功能效应，围绕“引领全区、面向全国、融入世界”的目标，先行先试，打造外向型经济发展平台。探索建立“一区多园”模式和“负面清单”管理模式，力争首个内陆自贸园区落地银川，实行先注册，后监管的负面清单管理模式，以最短的时间让企业落户。建立完善服务主导型运营管理模式，打造“服务最优、效率最高、成本最低”的政策高地和投资洼地。金　平综合保税区13做大园区经济，放大园区带动和集聚效应，提升产业配套能力，打造产业集群。加快园区内外尤其是园区与配套园区一体化协同联动发展，打造西北地区配套最完善的对外开放平台。杨有贤市商务局市工信局14加快“全域银川”建设，坚持“产”、“城”同步规划、一体发展，依照市域内各县（市）区、特色镇组团发展的产业定位、目标方向，合理布局重点项目，实现城镇空间与产业发展的高度融合、城镇功能与产业定位的有效对接。代荣民市规划局15实施精细化管理，积极推行“依法治理、责权对等、属地管理、市场运作”的管理模式，深化大城管体制机制建设。市城管局序号主要研究事项责任领导责任单位16推进“美丽银川”建设，加快建立科学的环境保护绩效考核、责任追究、社会监督机制，鼓励和倡导市民绿色出行，打造低碳城市。王　玮市委宣传部市环保局17进一步深化户籍制度改革，有序放宽我市市区入户限制。完善农村居民带产权、持股进城居住、就业。贾奋强市公安局18建立政府购买服务机制，研究制定政府购买公共服务目录，争取在助老助残等基本公共服务、社会事务服务、行业管理协调等方面取得重大突破，逐步实现社会权力的回归和政府角色的转移、职能的转变，促进社会组织自我发展。马　凯市财政局19通过理念的转变、模式的转型和路径的创新，加快自主创新和技术进步，促进工业化和信息化深度融合，实现从追求规模速度向注重质量效益的转变。做特做精现代农业。精耕细作，突出科技创新。不断加速农业科技成果转化，强化农民科技、技能培训。杨有贤市科技局20在全社会大力宣传弘扬社会主义核心价值观，加强公民道德建设，开展宣传教育活动，努力做到家喻户晓，巩固深化全国文明城市成果。王　玮市委宣传部21创新扶贫开发模式。探索创新具有银川特色的扶贫开发模式，推进由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。探索创新移民地区土地、金融、管理新机制，形成可推广的成功经验。马　凯市政府研究室（扶贫办）22推进教育全面发展。继续推进优质教育扩面提升工程，突出抓好学前教育规范有序、义务教育均衡发展、高中教育提升素质、职业教育特色创新。积极开展国际国内教育合作，推进教育国际化。杨有贤市教育局23提高医疗卫生保健水平。积极稳妥推进医药卫生体制和市属公立医院综合改革，鼓励社会力量办医，创办与国际接轨的高层次高水平医疗机构。提高基层医疗卫生服务水平。李守银市卫生局24实施积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，扎实做好青年和大学生等重点人群的创业就业，引导其转变就业观念，鼓励青年和大学生到基层特别是困难地方就业创业。市人社局序号主要研究事项责任领导责任单位25高度重视农产品质量和食品安全，加快优质农产品基地建设，注重源头治理，形成从田间到餐桌全过程监管制度。建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制度，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。加强药品安全的监督与管理。马　凯李守银市食品药品监督管理局市农牧局26加强水资源管理，严格保护水源地，逐步关闭企业自备水井，回收利用好再生水，提升中水利用率，推进节水型城市建设。进一步加强城乡水系建设，实现水生态体系完整、水生态环境优美的目标。马　凯市水务局27适应新媒体时代特点，不断完善“三位一体”监督、施政模式，把电视、网络问政向电视、网络施政转变，确保重大决策部署落实到位，人民群众期盼得到及时回应。左新军市纪委28进一步完善领导班子和领导干部考核评价办法，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和推动发展的实绩作为重要内容，引导干部既抓发展速度，更抓发展质量。坚决纠正唯票取人、唯分取人等现象。统筹用好各年龄段干部，真正把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部培养起来、选拔上来。周云峰市委组织部29实施“塞上英才”等重大工程，深入推进“人才特区”建设，搭建创新创业平台。打破常规，不拘一格使用人才，充分发挥现有人才作用。大力培养、引进一批重点领域紧缺人才、高科技领军人才、高技能特殊人才和外经外贸人才。30创新社会治理机制，全面推广“网格化”管理，加强流动人口和特殊人群管理。加强和谐社区建设，提高居民自我服务能力。严厉打击各类犯罪，继续深化“平安银川”建设。深化司法体制改革，规范执法行为，维护司法公正。提高公共安全保障能力。贾奋强市委政法委　　重大项目责任分工序号项目名称建设周期建设内容2014年计划投资（万元）总负责包项目领导责任单位1黄河外滩公园观光道和木栈道项目建设滨河木栈道5.04公里，旅游观光道5.4公里及配套设施。5000徐广国夏夕云滨河新区2民生华夏河图一期工程首期建设艺术史公园、雕塑公园、艺术家村、美术馆、配套公共景观、市政工程等。200003兵沟旅游景区及西北自驾车基地占地6300亩。建设旅游综合服务区、机车文化主题公园、汽车影院、沙漠理疗、房车露营地、游客接待中心、观日台等及配套设施。50004五虎墩万亩生态公园实施运动公园、度假酒店等项目。60005黄河横城城市旅游服务集散中心项目建设游客接待中心、商品展示中心、休闲服务区、停车场等。60006宝丰黄河东岸生态环境旅游项目建设生态旅游项目、生态治理项目、生态牧场项目等。500007薰衣草休闲度假旅游区占地5860亩，规划建设水系湖泊、垂钓中心、薰衣草育苗基地、薰衣草种植等。100008滨河新区国际医疗城项目占地475亩，建筑面积109939平方米。250009滨河新区国际科教城项目占地4400亩，建设体育馆、图书馆等公共设施，入驻学校6-8所。10000010横城花园（安置区）一期工程总建筑面积25.2万平方米。3200011横城小镇市政道路建设一期工程实施横城小镇规划6条道路、给排水、照明、交通设施等工程。29000序号项目名称建设周期建设内容2014年计划投资（万元）总负责包项目领导责任单位12滨河生态园及配套绿地建设工程规划面积3180亩，实施生态绿化建设。48000徐广国代荣民市园林局市水务局13滨河新区整体绿化工程实施滨河产业园“四纵五横”9条主干道路、横城小镇5条新建道路、203省道滨河新区1.55万亩绿化工程。2000014银川综合保税区二期基础设施建设项目2014物理围网等。800马　力金　平综合保税区15银川综合保税区重点项目（共6个）包括山东如意高档纱线项目、西部黄金珠宝产业园、中银绒业保税仓库、领鲜·普诺斯保税仓储中心、自建标准厂房、懿丰葡萄酒产业园等。11396016新华联商业综合体商业、住宅、酒店，总建筑面积21.68万平方米。25000贺满明金凤区17阅海湾中央商务区企业总部项目共24个总部办公楼、商务写字楼及艺术馆。225070刘寒星18中阿之门（绿地中心）下沉式商业广场工程酒店、商业广场、写字楼等，建筑面积3万平方米。4000019银川科技园研发大楼工程占地面积72亩，总建筑面积5.38万平方米。10000市科技局20科技园人才公寓和酒店工程占地面积35亩，建筑面积3万平方米。1600021生态纺织园产业工人保障房及劳务移民周转房工程新建产业工人保障房2800套、劳务移民周转房1200套，共24万平方米。70000周云峰灵武市22生态纺织园灵武园区基础及配套设施占地1950亩，建设相关配套设施。3300023中银绒业纺线、服饰、精纺等项目羊绒纺线、羊绒衫、精纺羊毛纱、亚麻纱等项目厂房建设和设备安装。55000序号项目名称建设周期建设内容2014年计划投资（万元）包项目领导责任单位24宁夏生态纺织产业示范园区中央大道、通山路、创业路、吉祥路等基础设施建设项目道路及绿化带、排水、通信等管道建设。15000杜银杰贺兰县25宁夏如意科技时尚产业有限公司纱线、高档面料、服饰项目厂房建设及设备安装。44550026友爱中心路等20条道路景观林带、配套绿化建设项目2014完成友爱中心路、长城路、正源北街等8条新建城市道路两侧景观林带建设项目，完成六盘山路、正源南北街、银横路等12条新建城市道路配套绿化工程。9110代荣民市园林局27银川绿博园建设项目建设总面积400公顷。3000028黄河岸线综合治理工程岸线的土方开挖和土方回填工程、铅丝石笼护根工程、料石和格宾石笼的护坡工程及景观工程。15000马　凯市水务局29宁夏银川兵沟黄河公路大桥及连接线工程全长28.873公里，路基宽24.5米。90000市交通运输局30银川市南部水系扩整工程开挖长度23公里，整治水面2059亩，土方量300万方。3000市水务局31北京路东延伸及滨河黄河大桥工程全长19公里，大桥长3.8公里，新建一级公路。120000市交通运输局32火车站综合枢纽场站建设工程占地面积105亩，建设火车站站前广场、长途汽车站、城市交通设施等。总建筑面积8.38万平方米。1100033永宁县黄河公路大桥工程双向6车道，长3568米，宽33.5米。60000左新军永宁县34宁夏幼儿师范学校升格工程占地面积3644平方米，建筑面积1.46万平方米。700代荣民市教育局市代建局35中小学标准化操场建设工程201413所中小学标准化操场改造及新建。1740序号项目名称建设周期建设内容2014年计划投资（万元）包项目领导责任单位36韩美林艺术馆建设工程室外配套及装修工程，总建筑面积6000平方米。2000刘寒星贺兰山岩画管理处市代建局37市民大厅及规划展示馆新建工程总建筑面积12.6万平方米，建设政务大厅、应急指挥中心、规划展示馆及室外配套工程，布展装修工程。33000马　凯市政务服务中心市规划局市代建局38环卫工人公寓项目建设环卫工人公寓2000套，总建筑面积12万平方米。2014年解决830户一线环卫工人住房困难。17500代荣民市城管局市住房保障局39银川润恒农副产品（冷链）物流园周边市政配套涉及大连路、沈阳路、丽子园路的道路和给排水、路基工程等。新建污水提升泵站一座。2000市建设局40迁建看守所等三所项目占地面积681亩，建筑面积115307平方米。15000贾奋强市公安局41“智慧银川”建设项目建设银川信息网、城市监控联网报警系统二期、电子信息监控采集系统和密集场所监控系统。1250042银川永泰城项目由永泰地产集团公司投资建设，总占地805亩，计划建筑面积230万平方米。150000孙荣山兴庆区43兴庆区棚户区改造及安置区建设项目共建设安置区13个。44月牙湖生态移民安置区三期建设项目农宅881户，主干道巷道17.57公里，给排水31公里，村委会1处，配套太阳能热水器、太阳灶1248套，太阳能路灯64个，托管奶牛1284头，绿化面积220亩，打井5眼，种植经果林2500亩，扩建回民二中教学楼。1392545立达国际建材五金家具博览中心由宁夏华尊立达房地产开发有限公司投资建设，项目占地994亩，总建筑面积162万平方米。100000王　玮序号项目名称建设周期建设内容2014年计划投资（万元）包项目领导责任单位46金茂国际生活港二期由鑫德盛房地产开发有限公司投资建设，项目占地430亩，规划面积约80万平方米。50000王　玮兴庆区47宁港财富中国由香港建工集团投资建设，项目占地600亩，总建筑面积120万平方米。100000杨　杰48四季青国际服装城项目由银川众一集团房地产开发有限公司投资建设，项目占地107亩，总建筑面积10万平方米。5000049永二干沟治理及两侧绿化工程兴庆区段全长22公里，绿化面积2700亩。21036于晓兵50兴庆区京藏高速公路水系建设项目2014开挖水系13.36公里，配套建筑物46座，清淤扩挖章子湖、碱湖、燕鸽湖、孔雀湖及水道，将水系连通。1340051金凤区棚户区改造及安置区建设项目包括新城浴池巷、团结巷至贺兰山路两侧片区、电力修造厂、银啤苑、金发小区、钢窗厂改造项目等。227000贺满明金凤区52大阅城（王府井商业综合体）占地面积1000亩。5000053生态美丽回乡位于良田镇，包括征地拆迁、安置区建设、基础设施建设、土地复耕、产业发展、农村土地流转、发展特色产业、养殖业等。150000顾　川54鼎辉时代城占地130亩，包括酒店和商业综合体。15000陈　军55悦海新天地占地8万平方米，建筑面积50万平方米。30000序号项目名称建设周期建设内容2014年计划投资（万元）包项目领导责任单位56银川润恒农副产品（冷链）物流产业园暨西夏（国际）农副产品物流城建设项目计划用地2500亩，建筑面积约167万平米。包括智能化大型多功能冷藏冷冻中心、电子检测中心、现代化农副产品展示交易中心、农副产品物流综合体、农副产品汽车物流中心、电子商务中心、信息结算中心、检测检疫中心、配套加工中心、物流配送中心、商务金融办公中心和相关的商业配套设施。150000马　凯西夏区57镇北堡特色街区改造和基础设施建设续建项目建设10万平米具有西夏特色的葡萄影视文化商业饮食旅游服务街区。10000058江苏亚特控股集团有限公司西夏美居生活城项目占地面积约190亩，总建筑面积约44万㎡，拟规划建设“七区”及一个中心：即面料片区、成品展示片区、辅料片区、坯布片区、配套商品片区、仓储物流片区、行政商务片区及一个研发中心。10000059西夏区芦花洲土地增减挂钩中心社区安置区一期续建和二期建设项目占地400亩，总建筑面积40万平方米，建设中心村安置区。27000张秉忠60西夏万达广场续建项目占地180亩，包括大型商业、室内步行街、公寓及精装住宅。8000061西夏区棚户区改造及安置区建设项目建设金波南区改造项目、林草试验场机械作业站家属区改造项目等9个棚户区（旧改）项目，规划建筑面积164.64万平米。30000左新军62西夏国际公铁物流城交易展示中心和基础设施配套建设项目建设五金机电、钢材、生产资料交易市场和展示中心、餐饮娱乐、商务酒店、主题商业街和办公场所。8000王克善63西夏区二手车交易市场一期续建及二期建设项目分三期建设，包括二手车交易市场、以旧换新市场、办公区、物流中转中心、展贸中心、车管所监测站、汽车用品展贸区等15个功能区。10000序号项目名称建设周期建设内容2014年计划投资（万元）包项目领导责任单位64兴泾镇泾华园安置区三期建设项目占地356亩，建筑面积33万平米。50000李自辉西夏区65淘宝特色中国宁夏馆项目2014由宁垦电子商务有限责任公司负责实施，建设宁夏地方特色农副产品、土特产和旅游产品的专业电商平台。66永宁县西部水系西岸绿化工程规划为宁夏植物大全展示工程区，绿化面积3300亩，沿线打绿化灌溉井8-10眼并铺设供水管道。12000段小平永宁县67永宁县小城镇中心村项目包括李俊镇、望洪镇小城镇建设及宁化中心村、靖益中心村、新华中心村等。22000068银峰铝业循环经济综合产业园项目占地1602亩，建设铝型材加工区、玻璃深加工区、建筑装饰产品区、产品展销区和办公生活区。50000王　勇69宁夏创业谷项目占地2200亩，建设中小企业孵化基地、现代物流基地、中小企业总部基地等。4000070银川中城-国际城商业综合体开发二期项目建设滨水商业街、商业综合体等。120000贾奋强贺兰县71通宇公司年产1万部电梯制造项目厂房及生产线。1000072京星农场至109国道公路全长14.6公里，按一级公路标准建设，路基宽21.5米，路面宽21米。10000张自华73贺兰中地万头生态牧场建设项目2014建设青贮平台、精料库、后备牛舍、断奶犊牛舍、特需牛舍、犊牛岛、泌乳牛舍、挤奶厅、粪污处理设施等，配备相关生产设备。1945074贺兰县中心村中心社区建设项目包括兰光中心村、江南中心村和和平中心社区。建筑面积81万平方米。47000孙建峰序号项目名称建设周期建设内容2014年计划投资（万元）包项目领导责任单位75灵武市安置区建设项目包括灵州花园南片区、市区片区、政府北侧及朔方路北侧片区安置房建设。共99万平方米。160000周云峰灵武市76临港产业园发展项目建设鲜枣冷库、烘干枣、枣汁饮料、长枣展示博物馆、红枣酒、清真荞麦乳酸菌功能性饮品、葡萄保健饮品及穆斯林清真化妆品研发生产等项目。65000金　平77临港产业园基础设施项目2014道路、给排水、供电、供气、通讯、场平等“六通一平”及征地拆迁。4870078瑞银10万吨铜生产项目土建及设备。20000周云峰79年产300万吨超细粉煤灰资源综合利用项目土建及设备。2000080银川智慧物联科技园建筑面积13万平方米。30000王久彬经济技术开发区81宁夏云立方数据中心建设项目建筑面积4.3万平方米。500082IBI物联网聚集区项目建筑面积10万平方米。5000083银川顶津食品有限公司一期饮品生产项目年生产饮用水1000万箱，碳酸饮料1500万吨，茶饮料和果蔬饮料1500万箱。2231284PET冷灌装无菌饮料生产线项目年生产果汁饮料和茶饮料1200万件。357385高端轴承产业化基地建设项目年产石油、冶金、矿山工程、重载汽车、轨道交通轴承等高端轴承419.16万套。3060086LED蓝宝石基板生产项目年产蓝宝石晶体60吨。1000087单晶硅棒二期、三期建设项目年产500MW单晶硅棒。2860088横山工业园宝丰精细化产业园项目2*350MW综合利用电厂180万吨煤制甲醇、60万吨甲醇制烯烃等。79580　　重点工作责任分工序号事　　项责任领导责任单位1在全区率先完成农村集体土地、承包地、房屋确权登记，设立农村产权交易中心，开展土地流转信托试点，探索农村资产资本化、证券化路径，进一步壮大村集体经济。杜银杰市农牧局2积极稳妥推进事业单位分类改革，制定完善市属事业单位模拟分类目录，调整优化事业单位布局，推进法人治理结构建设试点工作。马　力市编办3启用新建现代化市民大厅，推行“一门受理、多证联办”服务，切实为各种市场主体提供方便、快捷、高效的服务，实现“银川速度”向“银川效率”转变。马　凯市发改委市政务服务中心4建立完善服务主导型运营管理模式，提供最为便利、高效的租赁、通关、保税、退税等服务，降低企业运作成本，打造“服务最优、效率最高、成本最低”的政策高地、投资洼地，成为全国运营见效最快的综保区。金　平综合保税区5高水平经营，策划、完善自驾游、沙漠探险、音乐节等新型文化旅游活动。夏夕云滨河新区6抓好中阿博览会永久性会址建设，积极争取韩国、阿拉伯国家、穆斯林地区在银川设立领事分馆（代办处），建成国际化、现代化示范区。刘寒星金凤区7加快建设机场三期扩建，开辟银川至中东、中亚、南亚等国际客货运航线，推动第五航权试点，争取“落地签”、“过境签”和外国人居住证等促进出入境便利化的政策。杨有贤市商务局市公安局8出台《银川市外贸出口奖励办法》，加快调整外贸结构，建设特色产品出口基地。市商务局9加深与韩国、俄罗斯等东北亚国家和地区的交流合作，抓好国际医疗城、银川卡瓦心脏中心等项目建设。李守银市卫生局10完善选商引进机制，大力引进国际国内500强企业和战略投资者，力争全年招商引资实际到位资金突破430亿元。杨有贤市经合局市外经局序号事　　 项责任领导责任单位11依托宁东能源化工基地，重点发展煤制油、煤制烯烃等新型煤化工产业和中下游配套产品，延长产业链，抓好宝丰煤制烯烃、宝塔石化120万吨PTA等重大项目，建设具有国际先进水平的新型煤化工产业集群。杨有贤市工信局12实施以战略性新兴产业为突破的工业振兴工程，重点抓好中石油宁夏石化45万吨合成氨、80万吨尿素，神华宁煤年产400万吨煤制油、200万吨烯烃，中粮集团2.6万亩葡萄示范园等重点工业项目，推动产品产业集群向产业基地转变，形成区域性商品集散中心。13扶持壮大设施园艺、奶产业、酿酒葡萄、供外蔬菜、优质粮、特色养殖、适水产业、制种、清真牛羊肉等优势产业，因地制宜选择主打产品，实现区域化布局、规模化经营、标准化生产，打造独具银川特色、西部一流、国内知名的现代农业产业基地。马　凯市农牧局14实施现代农业示范基地（园区）建设工程，新建改造30个农业科技示范园区（基地）。全年农业总产值增长5%以上。15大力发展高端葡萄酒及酒庄产业，加快张裕、中粮、德龙等优质葡萄示范基地及葡萄酒项目建设，打造葡萄种植、加工、展示交易、工业旅游全产业链。市葡萄酒局16抓好国家服务业综合改革试点，加快发展现代物流、金融债券、文化创意、电子商务、总部经济等现代服务业，打造现代服务业示范区。市发改委17协调推进鼓楼-玉皇阁休闲购物特色商业街、银川文化城等20多条特色商业街区培育和建设，强化名店效应，提升档次水平，发挥新商圈的聚集辐射效应。杨有贤市商务局18重点提升西夏王陵、贺兰山岩画、镇北堡影城、水洞沟、中华回乡文化园等景点服务水平，打响“回乡风情”、“塞上江南”、“大漠风光”“西夏探秘”等旅游品牌。市旅游局19成立金融工作局，引进国内外金融机构，培育银行、证券和保险等现代金融业态。郭柏春市金融办序号事　　项责任领导责任单位20开展融资租赁试点，建立各产业发展基金，扩大财政资金扶持效应，加大对中小微企业扶持力度。郭柏春市金融办21办好中国西部（银川）房车博览会、国际羊绒暨服饰博览会等品牌展会，培育引进专业会展公司，提高会展配套服务能力。杨有贤市商务局22积极引进科研企业、高校技术转移中心、企业研发中心、各类中介服务机构，建设“中国智谷银川园区”、“中阿数字地名文创园”等园区。刘寒星市科技局23整合人才和科技项目专项资金，设立科技创投基金。杨有贤24加快“智慧银川”建设。郭柏春市工信局市经合局25优先发展公共交通，加快公交线网向新建小区和农村延伸，推进公交场站、换乘枢纽和立体交通建设，创建公交都市示范城市。马　凯市交通运输局26按照“全域银川”理念，着眼“两区”、“丝绸之路经济带”和自治区大银川都市区等重大战略、重大部署，深入研究城市总体容量、宜居程度、公共交通、建筑高度、城市风貌、镇村布局等重大问题，高标准调整编制《银川市城市总体规划（）》。代荣民市规划局27建好镇北堡、通贵等6个重点小城镇，抓好绿色中心村试点，建设人口集中、设施齐全、环境优美、农业现代化的新农村。28深入推进棚户区改造工程，高起点、高标准建设安置区，回迁安置群众1.7万户、183万平方米，改造城市棚户区2.7万套。市住房保障局29发挥数字城管运作效应，对渣土管理、环卫作业、垃圾处置、私搭乱建等20项城管热点重点难点问题实施标准化、精细化管理。市城管局30实行公租房与廉租房“合二为一”，新建各类保障性安居工程9000套。市住房保障局序号事　　项责任领导责任单位31选择永宁县闽宁镇、望远镇和西夏区镇北堡镇作为简政放权改革试点，研究制定简政放权、强镇扩权改革试点的方案。马　 凯市委政研室32制定全市沟渠综合整治规划，实施二排沟、四二干沟城市段综合治理。代荣民市建设局市水务局市园林局33抓好工业废气、机动车尾气、燃煤锅炉、施工扬尘等污染源专项整治，打造空气质量西北最优“金字招牌”。杨有贤市工信局市环保局34深化大气污染防治，完善“蓝天工程”工作机制，实行以考促治，加强环境空气质量监测分析和联防联控。市环保局35承办自治区第十四届运动会，办好世界穆斯林马术大会等国际性赛事，提高贺兰山体育场等文体设施运营管理水平。市体育局36继续提高城乡低保标准和优抚对象补助水平。政府购买公益性岗位1000个。李守银市人社局37对14岁以下儿童先天性心脏病进行救助；为1.5万名10-12岁儿童进行牙齿窝沟封闭治疗；新建社区健康小屋20个。市卫生局38为全市城乡（含流动人口）孕期妇女实施优生筛查。为全市万名贫困残疾人免费体检。市人口和计生委市残联39建立“惠民蔬菜”监管体系，推进蔬菜直销模式。杨有贤市商务局40实施公交惠民工程，购置300辆公交车。实行公交IC卡打折，60-65岁老人乘坐公交车实行五折优惠，65岁以上（含65岁）老人免费乘坐公交车。马　凯市交通运输局市财政局41开展惠民政策落实不到位专项整治行动。市财政局序号事　　项责任领导责任单位42开展门难进、脸难看、事难办专项整治行动。左新军市纪委43开展信访积案化解及规范化管理专项整治行动。贾奋强市信访督办局44开展机关事业单位在编不在岗专项整治行动。左新军市纪委45开展宗教活动场所安全隐患专项整治行动。代荣民市建设局46开展农村“三资”清理及管理专项整治行动。马　凯市农牧局47开展正风提效促跨越专项整治行动。左新军市纪委48开展拆除违法违规建设专项整治行动。市城管局49开展减轻基层不合理负担专项整治行动。周云峰市委办公厅50开展规范行政事业单位经营性资产管理专项整治行动。马　凯市财政局