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宁波管道天然气价格要调整 两套听证方案公布
日期: 10:28:50&&作者:&&[ ]&&[
&  宁波市物价局2日公布了宁波市居民生活用管道天然气价格改革听证会的第二份公告,公布了两套阶梯价格听证方案。
  本月19日下午2点,宁波市物价局将召开市区居民生活用管道天然气价格改革听证会。按照国家发改委关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度指导意见的原则和要求,综合考虑社会承受能力、企业经营成本和省内外同类型城市居民气价水平,结合市区居民不同用气需求,初步拟定两套听证方案。
  方案一:第一档,户年用气量264立方米及以下,每立方米价格为2.90元;第二档,户年用气量264立方米至360立方米(含),价格为3.50元;第三档,户年用气量360立方米以上,价格为4.50元。
  方案二:第一档,户年用气量在300立方米及以下,价格为3.00元;第二档,户年用气量在300立方米至504立方米(含),价格为3.50元;第三档,户年用气量504立方米以上,价格为4.50元。
  根据2014年宁波市居民用气量数据显示,方案一各档气量对应的用户覆盖率分别达到88.6%、95.5%、100%;方案二分别达到92.3%、98.3%、100%。
  同时,居民气价采取上下游联动机制。即当上游居民用管道天然气门站价格变动幅度累计达到或者超过每立方0.1元时,下游居民用管道天然气销售价格原则上可按照联动计算公式作同向调整。
  九成居民可享受基础用量
  兴光燃气公司相关负责人告诉记者,根据国家发改委《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》(以下简称《意见》),居民阶梯分档气量按照满足不同用气需求分为三档,第一档用气量,按覆盖区域内80%居民家庭用户的月均用气量确定,保障居民基本生活用气需求;第二档用气量,按覆盖区域内95%居民家庭用户的月均用气量确定,体现改善和提高居民生活质量的合理用气需求;第三档用气量,为超出第二档的用气部分。在价格区别上,各阶梯气价比为1:1.2:1.5。宁波市为保障部分人数更多的家庭和避免因抄表时间导致气价临界引起用户纠纷等因素,将保证90%左右的居民可享受到阶梯一的基础用量。
  同时,今后将建立居民用气价格上下游联动机制。当上游天然气门站价格调整时,下游天然气销售价格作相应同向调整。
  引导居民合理用气
  根据国家发改委《意见》,天然气是一种不可再生的清洁能源,我国天然气人均资源占有量不到世界平均水平的10%。随着经济和社会的发展,我国天然气消费持续快速增长,国内天然气产量已不能满足日益增长的市场需求,对外依存度不断提高。
  从宁波市的角度来看,实行阶梯气价政策,能够在保障居民基本用气需求的前提下,引导节约用气、缓解供气压力,对超出基本生活用气需求的部分,以阶梯的方式适当提高价格,进一步促进天然气市场的可持续健康发展,确保居民基本用气需求,同时引导居民合理用气、节约用气。
  燃气公司相关负责人还表示,自2006年天然气进入宁波,我市天然气消费持续快速增长,居民生活用天然气门站价格已先后上调了5次,而销售价格近10年未调整,一直维持在2.80元/立方米。根据国家和省的有关要求,2015年底前所有已通气城市均应建立居民生活用气阶梯价格制度,因此宁波市也将在年底前完成调价听证。宁波的听证方案与省内外同类型城市相比,处于中等偏下水平,与在省内已接通管道天然气且建立或正在建立阶梯气价的城市相比,处于最低水平。
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宁波气价听证会召开 居民用天然气价格怎么调?
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  居民生活用气该不该调价,实行阶梯定价会对老百姓的日常生活带来怎样的影响?昨天下午,市物价局召开宁波市区居民生活用管道天然气价格改革听证会,在公布的两套调价方案中,大部分参会人员同意第二套方案。
  本次听证会共有18位市民参加,包括消费者、经营者、利益相关方、专家学者、市人大代表、市政协委员、政府部门和社会组织代表等。其中消费者代表8名,占听证会参加人总数的40%。消费者代表由个人自愿报名,经市消费者权益保护委员会推荐产生。
  对九成居民生活影响不大
  市物价局在调查研究和成本监审基础上,综合考虑社会承受能力、企业经营成本和省内外同类型城市居民气价水平,结合市区居民不同用气需求,初步拟定了两套居民阶梯气价方案;同时,为适应天然气价格逐步市场化后上游价格频繁波动的发展趋势,及时疏导上游门站价格调整带来的价格矛盾,拟建立居民气价上下游联动机制。
  根据阶梯气价方案说明,居民阶梯气价方案以户为单位,以年度为计量周期,按照&保基本、促节约&的原则,确定三档气量和对应的价格,各档价格按用气量实行超额累进加价,各档气价比价关系基本保持在国家发改委指导意见要求的1:1.2:1.5水平。在保证绝大多数居民可以享受到第一档基础气量和对应的价格之外,第二、三档价格标准制定体现了天然气资源稀缺程度、抑制过度消费的原则。
  据测算,居民阶梯气价制度实施后,90%左右的居民用户支出增加不多,若执行方案一,年支出增加20元左右,若执行方案二,年支出增加最高不超过60元。小部分居民用户(约5%的用户消费了20%以上的天然气量)特别是地暖用户支出会大幅增加,但阶梯气价制度实施可能会促进这些居民节约用气,其年支出增幅或将下调。
  大部分人赞同第二套方案
  对两套居民阶梯气价听证方案,18名听证会参加人中,基本赞同方案一的有3位,基本赞同方案二的有15位,建议对两套方案作修改完善并适当扩大第一方案第一档气量的有7位,同意方案二各档气量但对第一档价格不作调整的有两位。总体来说,绝大多数参加人对建立居民阶梯气价制度,适当上调居民气价,表示理解和支持。
  多数人认为建立居民气价上下游联动机制很有必要,除了能适应天然气价格逐步市场化后上游价格波动更趋频繁的发展趋势,也有利于简化政府价格决策程序,降低行政成本和社会成本。有部分参加人建议,当上游门站价格下调时,要在限定的时间内及时调整居民气价,以保障消费者合理权益。政府部门要加强监管,对企业进行定期的成本监审,坚持对民生商品的微利原则。也有参加人建议对调价的频率给予控制。
  建议提高低收入者补助标准
  听证会上,部分参加人对分档气量及居民家庭人口数核定提出了建设性意见。
  消费者邱敦平认为应适当扩大第一档用气量,保障绝大多数居民家庭一日三餐及燃气热水器用气需求,并为今后天然气家电的推广留有余地。市人大代表王泰琅表示,子女成家后仍在父母家吃饭,以及为照看孩子,父母与子女同住的情况在我市具有一定的普遍性,建议建立&关联户&,合理核定关联家庭用气量。对于户籍不在宁波的父母或子女与亲人同住的情况,建议采用户籍人口与临时户口、暂住证相结合的方式核定居民家庭实际居住人口。
  听证人员不约而同地想到了调价后对低收入家庭的影响,建议从政府层面提高低收入家庭补助标准。对此市民政局代表表示会与相关部门加强沟通协调,形成水电气价补贴标准。
  市政协委员张华则认为,燃气经营企业要进一步加强稳定供气保障、加强安全宣传培训和管理、提升服务质量,行业主管部门要加强行业监管以保证民生行业保本微利。
  市民可提出意见和建议
  今日起,物价部门将在市发展改革委网站(http://www.)就居民气价改革方案公开征求社会各界意见,欢迎各界人士提出意见和建议。
  公开征求意见时间为日至24日,各界人士可以通过信函、传真或网络等方式提出意见和建议。信函请寄至:宁波市物价局(价格管理处),地址:江东区和济街118号发展大厦A座2411室,邮政编码:315040;传真请发至:;网络方式,请登录:http://www.。
  市物价局将在广泛听取社会各界意见基础上,修改完善居民气价改革方案,连同听证会和社会各界主要意见内容一并报市政府决策。经市政府集体审议决策后,将通过政府网站、新闻媒体向社会公布居民气价改革方案及社会各界意见的采纳情况。□记者&包凌雁您当前的位置 :&&&&&&&&&&正文
宁波居民生活用管道天然气价格调整听证会下月中旬召开
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中国宁波网讯(记者包凌雁)市物价局昨日发布消息,宁波市区居民生活用管道天然气价格改革听证会预计在11月中下旬召开,为了广泛听取社会各方面的意见,听证会将设立听证人员18名,旁听人员5名,今起至10月24日,有意向参与的市民可到相关单位报名参加。
本次听证会设18名参加人,包括:消费者8名、经营者2名、利益相关方1名、专家学者1名、市人大代表1名、市政协委员1名、政府部门代表2名、社会组织代表2名。
听证会参加人要求是:宁波市区常住人口,具有完全民事行为能力;热心社会公共事业,对燃气行业有一定认识,有一定的调查研究、分析问题和语言表达能力,能够客观公正发表意见;能按时、全程参加会议,遵守听证会纪律,同意公开必要的个人信息,如姓名、职业等。
消费者参加人报名者,需持本人居民身份证或居住证等有效证件及复印件,到市消保委(江东区和济街69号12楼1219室)报名。消费者参加人名单最终由市消保委推荐产生。经营者等其他参加人,由市物价局委托相关单位或组织推荐产生。
听证会设旁听席,旁听人员为5名。申请参加旁听的人员请持本人居民身份证或居住证等有效证件及复印件,到市物价局(江东区和济街118号发展大厦A座2406室)报名。旁听人员报名数超过规定人数的,由市物价局委托新闻媒体单位随机抽取产生。报名截至2015年10月24日。只显示未读信息
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