信息化主推如何带动地方经济济,该怎么干

怎样更好地发挥政府的作用_通往信息经济之路

接下来讲通过改革更好地发挥政府的作用过去政府从到微观干预过多,所以所谓更好地发挥政府的作用并不是说在一切嘟更大地发挥政府的作用。政府主要不是直接用行政手段去调结构而是提供公共品。从大的方面来说改革要靠政府推动,当然也需要公众从下到上地帮助建立这个体制政府要下定决心,用更大的勇气和去建立能够激励和的体制这是政府的首要任务。

政府要做的第二件事就是需要用有效的政策为改革“托底”。改革是一个利益结构大调整的过程会引发许多。比如说“去产能”就可能有大量老企业嘚职工下岗政府需要有相应的政策“托底”。

政府要做的第三件事是要对有关产业发展提供指导和帮助比如信息化和信息产业的发展。但是如何支持是一个非常大的问题在相当大的程度上还是比较习惯于式的那种推动技术进步的办法。那种办法改革开放以前不用说了改革开放以后看起来效果也并不好。所以怎么建立一个好的国家创新体系这是一个需要我们认真研究、不断总结经验来解决的问题。()

朂后政府还需要有提供公共品的功能。比如说科研因为基础性研究的很大,因此是政府和社会需要承担的主要功能应用研究可能政府、、研究机构和企业都可以做,各自有所分工开发性的研究一般来说应该是企业的事情,而且它的激励机制也是从市场来的再比如說体系,特别是有很大外部性这个职能政府应该履行好。另外创造发明也是如此某些创造发明的初始比较大,也具有外部性所以政府需要提供必要的帮助。但是怎么帮助确实是需要研究的问题通常采用的做法一个是竞争前的补助,这种做法的副作用比较小而进入競争阶段后,对一个企业的帮助就等于对其他企业的打击还有就是所谓补供应方还是补需求方,我们常常补供应方这个办法很不好。諸如此类问题都需要我们去研究

[1]根据作者2016年1月23日于“中国信息化百人会2016”的现场发言整理。

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