人民生活·社会保障&
人事和社会保障&
定边县人力资源和社会保障局
局& 长& 丁树山
副局长& 刘宝玉& 董& 昶& 邹兴平
【概况】定边县人力资源和社会保障局是主管全县人力资源和社会保障行政事务的职能部门。局机关内设3个科级机构：劳动争议仲裁办公室、劳动保障监察大队、人才交流服务中心；下辖五个事业单位：城镇职工基本医疗保险管理办公室(工伤办)、劳动服务科、劳动力市场管理办公室、城乡居民社会养老保险管理办公室、退休职工管理所，干部职工共计128人。
【加强人才队伍建设】以服务经济社会发展为目的，不断加强人才队伍建设。一是深入推进农村基层人才振兴计划实施工作。按照榆林市人力资源和社会保障局的要求，结合本县实际，及时向省、市上报了2010年农村基层人才需求情况，并草拟制定了《关于加强对选派到农村基层工作大学生考核管理的意见》，按时完成了2009届七名支农大学生签约和分配工作。二是人才服务工作再上新台阶。第一，定边县人力资源市场正式启动运行并成功举办了定边县第三届人力资源招聘洽谈会，共有30家用人单位提供涉及建筑、经济、工程、营销、计算机、教育等453个职位进行公开招聘，接待求职者3000多人(次)，现场达成意向协议287人。第二，人事代理工作扎实推进。止2010年底全县累计人才入库5177人，其中普通高校毕业生2452名(研究生4名、本科生495名、大专生1953名)，自费大学生581名，中专毕业生2144名；2010年新增人事代理907人；办理事业单位聘用制工作人员续聘手续3135人。第三，加强档案标准化管理，努力提高档案管理质量。根据工作需要，采购了11组档案密集架，配置了专用电脑服务器、扫描仪、打印机等设备，并抽调9名工作人员对档案进行分类整理。三是不断加强职称评聘基础工作。继续做好事业单位职称评聘分开工作，全年完成初级职称评聘260人，中高级职称评审推荐241人；组织各类职称考试232人次(计算机考试183人，经济师考试49人)，并对当年新聘任的376名专业技术人员进行审核。同时向市局推荐享受省政府特殊津贴专家2人；配合县委完成县级领导对口联系专家26人。四是全面落实军转安置政策。妥善安置了一名连职军转干部到公务员岗位，做到军队、本人、单位“三满意”。为全县24名企业军转干部发放各类补贴207165元，发放慰问金91500元，缴纳医疗保险金45196元。此外，还对部分困难人员进行走访慰问和个案救助。
【劳动就业工作】2010年定边县城镇新增就业岗位2940个，完成年度任务数的147％；下岗失业人员实现在再就业570人，完成年度任务数的127％；累计开发公益性岗位安置就业困难人员119人，城镇登记失业率控制在4％以内，低于省、市4?2％的控制目标，城乡就业形势持续稳定。一是严密组织事业单位招聘工作。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，会同教育、公安、财政等部门制定招聘方案和管理办法，经过报名、政审、笔试、公示、体检、考核等6个环节，将559名优秀人才聘用到相关岗位。二是进一步扩大劳动力转移规模。按照“扩大规模、提高技能、打响品牌”的思路，积极引导组织农民工就地就近转移就业，劳务输出规模稳步扩大、结构逐步改善、质量不断提高，取得了显著的经济效益。截止12月底，全县共转移输出劳务人员61088人(次)，其中有组织输出25262人(次)，首次外出务工半年以上人员7903人，完成全年任务数的131％，创劳务经济4亿元，为有效增加农民收入、促进农村经济社会发展发挥了重要作用。三是积极拓宽大学生就业渠道。严格按照程序，审核认定了定边县众源天然气公司等21家企业为就业见习基地(单位)，并统一颁发了见习基地(单位)牌匾。同时，积极向市局争取，高校毕业生就业见习岗位数量达到275个，比2009年增加了115个。就业见习工作的规模和见习岗位数量居全市之首，榆林电视台和定边电视台分别对我县就业见习工作进行了专题报道，受到了社会各界的广泛好评。四是全力做好就业援助工作。进一步建立健全就业困难人员基础档案和就业情况数据库，发放《困难人员就业援助登记证》300多本，及时撑握“零就业家庭，，成员和困难群体的就业情况，基本实现了“发现一户，消除一户，动态为零，，的管理目标；出台了《关于开发科普和劳动保障协管员公益性岗位安置就业困难人员的意见》，全面解决困难人员就业问题。截止12月底，共开发各类公益性岗位119个，其中安置高校毕业生74人，安置“4050”人员和“零就业家庭”成员45人，完成全年任务数的173％。五是大力开展就业服务和培训。认真组织开展“春风行动、四送一落实”活动和高校毕业生就业援助等一系列有针对性的专项就业服务。积极整合全县培训资源，充分利用就业培训中心、职业中学和各类民办培训机构，先后举办汽车驾驶、农机维修、大棚蔬菜种植等应用技术培训班19期，免费培训农民工17810人；培训下岗失业人员910人，其中创业培训426人，完成年度任务数的213％，全年累计发放创业培训券179040元，完成任务数的106％。六是认真做好小额担保贷款工作。全年共办理小额担保贷款手续14l笔(其中有13名妇女创业者)，共发放贷款金额600万元，完成年度任务数的120％。
【新农保工作】一是参保人数和基金征缴均保持较快增长，社会保险覆盖总人数达到226938人次，其中养老保险参保总人数达10074人，新增扩面人数1022人，征缴养老保险金6100万元；城镇职工医疗保险参保总人数达21300人(其中定边采油厂4618人)，征缴医保基金2692万元(其中定边采油厂1051万元)；失业保险参保人数达9979人，新增扩面503人，征缴失业保险金318万元；工伤保险参保人数达13226人，征缴工伤保险金577万元；生育保险参保总人数达12000人，征缴生育保险金30万元，城镇居民医疗保险参保人数达14391人，征缴居民医疗保险金403万元，均超额完成年度扩面任务。二是制定出台了《定边县城乡居民养老保险工作实施方案》和《实施细则》，并按照“六个一”的工作标准，(即：有1间办公室、配备l台电脑、安装l部电话、配备1台传真机、配备1套办公设备、建立1个城乡居民社会养老保险服务信息发布栏)不断强化参保机构建设，止年底，参加养老保险人数达95153人，征缴养老保险基金1156?14万元。享受待遇领取人员达29795人，已发放基础养老金1104?39万元，全年发放基础养老金3075?85万元。此外，根据上级文件要求，我们会同行业主管部门，通过核查档案、原工作单位多人证明等办法对4023名民办教师、18名农业技术推广人员、410名农机人员、74名水利人员、7名基层放映员、437名基层卫生院人员和98名基层兽医站工作人员进行审核认定、张榜公示，并按政策规定及时执行补贴到位，切实解决了他们老有所养的问题。三是城镇集体企业超龄人员基本生活得到有效保障。按照榆林市人民政府办公室《关于印发解决未参保城镇集体所有制企业超过法定退休年龄人员基本生活保障问题办法的通知》精神，经审核认定共有167名集体企业退休人员享受基本养老补贴，全面解决了集体企业超过法定退休年龄人员的养老问题。四是不断加强社保基金征缴和监督工作。社会保险费征缴工作进一步强化，全年社会保险征缴总额达到1?1276亿元，达到了历史最好水平，社会保险的保障与支撑能力得到新的增强。同时，开展了医保基金专项检查和社保基金专项治理工作，强化了社会保险基金监管，确保了基金安全平稳运行。五是按照“单位尽责、财政支持、加强管理”的原则，不断改进和健全管理服务机制，认真落实好退休干部职工政治、生活两项待遇。截止年底，全县共有退休干部职工3624人，其中企业退休人员进入社区管理1645人，社会化管理率达100％。会同县文体局举办首届“人社杯”重阳节退休干部职工文体活动，共有200多名退休干部职工参加了比赛活动。
【人事制度改革】一是积极推进公务员制度建设。全年共上报登记公务员26人，其中公安系统25人，卫生系统1人；全面完成2009年机关事业单位人员年度考核工作，其中优秀等次人员33人；圆满完成了559名新聘人员和25名公务员初任培训工作。二是有序推进事业单位人事制度改革。不断扩大聘用制度推行范围，按要求及时完成了全县263家事业单位岗位设置方案核准、人员录入及软件应用培训工作，全面建立起定边县事业单位岗位设置管理信息数据库；制定下发了《定边县聘用制工作人员管理暂行规定》，进一步明确了聘用制工作人员的管理渠道和管理办法，逐步建立起以合同管理为基础、由固定用人向合同用人转变的用人机制。三是工资制度改革取得新进展。根据榆林市政府《关于调整全市第二步津贴补贴标准的通知》精神，会同纪检、组织、财政等部门单位，认真制定补贴标准，周密组织实施，按时将全县公务员津贴补贴和事业单位绩效工资总额审批调整到位。并按市纪委要求，对10名受党纪政纪处理人员进行工资降级、降档处理。同时及时组织办理了420名工人技术等级考试报名工作，其中技师76人，高级工130人、中级工214人；办理到龄人员退休手续242人；办理享受遗属生活补助费14人；办理享受护理费16人。四是强化了人事管理。通过实行增人计划卡、控编通知单和工资基金管理制度，进一步加强人事宏观调控力度，严把进人关和人员逆向流动关，坚决杜绝无计划、无编制进人，保持了机关事业单位人员零增长的良好局面。
【维权维稳工作】一是劳动保障监察执法力度进一步加大。按照市人社局的统一部署，先后深入开展了农民工工资支付情况专项检查行动、清理整顿劳动力市场秩序专项行动和整治非法用工打击违法犯罪专项行动，重点检查有严重违法行为的企业及以往重点监控的行业。同时，按照“有报必接、有案必查、有查必果，，的原则，认真受理职工对拖欠工资、不参加社会保险、收取押金、违法使用童工的举报投诉。截止12月底，共检查用人单位233家，涉及劳动者5350人，补签劳动合同1600多份；为287名劳动者追回工资197万元，其中建筑领域拖欠农民工工资80余万元，涉及农民工47人；立案查处劳动违法案件22起，结案22起，结案率达100％。二是劳动关系协调机制进一步完善。继续以构建和谐劳动关系为主线，积极开展“春暖行动”等主题活动，深入贯彻劳动合同“一法两条例”，提高企业劳动合同签订率；进一步加强协调劳动关系三方组织体系建设，不断提高基层劳动争议调处能力，全面提高劳动争议处理的质量和效率，切实维护了当事人的合法权益。
【农村居民进城落户工作】按照《榆林市人民政府办公室关于迅速开展有条件的农村居民进城落户调查摸底工作的通知》(榆政办函［2010］216号)精神，人力资源和社会保障局会同相关部门抽调专人从10月18日开始，以乡镇为单位，在乡镇劳动保障工作站(事务所)的牵头组织下，组成了调查工作组，分片包干，逐村逐户进行调查摸底，做好农村居民进城落户的信息数据采集工作。截止目前，定边县共有农业人口总数为281801人。目前有意进城落户的农村居民总数在3?4万人左右，占农业人口总数的12?06％，其中现已在城镇生活的农村居民共有56270人，有落户意愿的有17560人；现在农村务农的居民共有222351人，有落户意愿的有17735人；现在校就读的农村籍在校大中专学生共有3180人，有落户意愿的有2178人。
【荣誉展台】2010年先后获得了“全省农村劳动力转移就业工作先进县”、“陕西省创建充分就业社区先进单位”、“全市人事系统先进集体”、“榆林市人事人才工作先进县”、“榆林市就业再就业工作先进单位”、“榆林市劳动保障工作综合考评先进单位”、“榆林市人才服务体系建设工作先进单位”，连续三年被榆林市政府评为“劳务输出先进县”。其他帐号一键登录:
& 自由职业如何降低社保缴费档次
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本人在家带小孩，社保是自己交，负担有点重，现想下调缴费档次（现在好像是中档），有没有内行人知道怎么办理，需要什么手续，由于带小孩，没那么多时候总往社保局跑，想先搞清楚，一次去搞定
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带上身份证和社保卡去社区办理降档。。。
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带上你的身份证，直接去你所在的社区办理！
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lover027 发表于
带上你的身份证，直接去你所在的社区办理！
社区？应该是开户社保局吧
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武汉丫 发表于
社区？应该是开户社保局吧
现在都转到社区了，我刚去转成自由流动的了
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提拉米苏0812 发表于
带上身份证和社保卡去社区办理降档。。。
户口不在社区 行不行？
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lover027 发表于
现在都转到社区了，我刚去转成自由流动的了
户口不在社区 行不行？
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现在都是联网的撒，不管你是外地的还是武汉市的，在武汉市教的社保转为流动窗口，只要去你就近的社区办理就可以了
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lover027 发表于
现在都是联网的撒，不管你是外地的还是武汉市的，在武汉市教的社保转为流动窗口，只要去你就近的社区办理就 ...
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我只想晓得 怎么样把社保停了（交满15年了）& & 把医保留着
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市里好像是要签一个自愿暂停养老的表。省直不去核定就是停了。
我的命中命中
越美丽的东西我越不可碰
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& && &任何一个社区都可以
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谢谢 是在区社保局办吗
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先就近去社区问问，现在好多东西都放到社区弄了
我的命中命中
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提拉米苏0812 发表于
带上身份证和社保卡去社区办理降档。。。
是否需要邮局打印的&&社保缴费单
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关注~~~~我以前都是跑到区里的社保局办理的
& & 现在也想降一档& &&&是找&&社区 居委会吗？
主营进口化妆品，韩颜小铺，我爱100%正品。江汉路步行街ATM潮流百货1楼。
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所有自由职业者都可以去就近社区办理社保和医保
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越!
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武汉丫 发表于
户口不在社区 行不行？
可以。你如果不确定可以先打社区电话问一下“社保专干”。。。
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本帖最后由 提拉米苏0812 于
10:45 编辑
武汉丫 发表于
是否需要邮局打印的&&社保缴费单
不需要，不放心的话把扣费的存折带上吧
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笑三少 发表于
我只想晓得 怎么样把社保停了（交满15年了）& & 把医保留着
职工社保好象不能单独买医保，只能把职工社保停了，交居民医保（每年340元）
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2015年纪检监察信息专刊1
年党风廉政建设工作会议月6日下午，市人社局召开2015年党风廉政建设工作会议，局党组成员、调研员、局长助理、副调研员、机关科室主要负责人、局属事业单位领导班子成员参加会议。会议传达学习市纪委八届五次全会和市政府廉政工作会议精神，总结2014年局党风廉政建设情况，部署2015年局党风廉政建设工作。机关科室、事业单位主要负责人签订2015年党风廉政建设承诺书。年，市人社局党风廉政建设总体思路是：深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会、中纪委十八届五次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照全省人社系统党风廉政建设座谈会、市纪委八届五次全会的部署，坚持依法依规、严肃执纪，严明政治纪律和政治规矩，落实“两个责任”。坚持不懈加强作风建设，强化权力运行制约和监督，深入推进人社系统政风行风建设、作风效能建设和廉政风险防控工作，加快完善人社系统惩治和预防腐败体系，扎实推进人社系统党风廉政建设和反腐败工作。重点抓好四项工作：一是严明政治纪律，强化纪律教育；二是落实两个责任，强化责任追究；三是加强制度建设，有效预防腐败；四是加强作风建设，树立良好形象。坚持党风廉政建设与人社业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，尤其事业单位要有计划安排、动员部署、专题研究。纪检监察部门要抓好督查，严格责任追究。四要加强制度建设。要健全各项管理制度，坚持用制度管权、管人、管事。要在关键环节上完善制度，真正把各项权力关进制度的笼子。要严格遵守制度，按制度办事，领导干部带头遵守，以上率下。五要强化执纪督查。要确保人力资源社会保障重大决策、重点目标、重要工作贯彻落实。要把社保纪律规定、人社政策法规、人社工作规定、系统规章制度等执行情况作为督查重点，发现违规违纪行为，坚决严查，决不姑息。&&&& （监察室）年人社系统党风廉政建设和反腐败工作，结合人社工作实际，采取四项举措贯彻落实市纪委八届五次全会精神。深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，按照依法治国、依规治党的要求，切实履行党员义务，始终与中央、省委、市委保持高度一致，做到令行禁止。教育引导党员干部坚持不懈加强党性锻炼，切实把党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和生活纪律等转为自己的行为规范。强化监督检查，确保中央、省委、市委政令畅通，确保人力资源社会保障重大决策、重点目标、重要工作贯彻落实。把社保纪律规定、人社政策法规、人社工作规定、系统规章制度等执行情况作为督查重点，发现违规违纪行为，坚决严查，决不姑息。严格执行市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的全面领导责任。制定关于人社系统落实“两个责任”实施意见，扎实推进局属事业单位党组织全面落实主体责任，形成层层落实主体责任新格局。积极推进“三转”，明确职责定位，聚焦主业主责，加强中央、省委、市委和省人社厅重大决策部署贯彻落实情况督查，确保政令畅通。要深入推进作风效能建设，开展明查暗访，及时发现问题，认真督促整改，加大执纪问责力度，严格按规惩处。贯彻落实局党组《关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2013―2017年工作规划的实施意见》，积极构建“三大机制”，即不想腐的自律机制、不能腐的防范机制、不敢腐的制约机制。坚持用制度管权、管钱、管人、管事，深入研究消极腐败现象发生的特点和规律，强化重点岗位、重要领域、关键环节权力运行的制度约束。重点强化社保基金、就业资金、人事考试及退休审批、待遇支付等监管，确保平稳安全有效运行。强化社保基金监管，大力推进非现场监督，完善社保基金内部控制、监督检查制度，落实要情报告制度。贯彻落实中央八项规定、省委三十项规定、市委三十三项规定和局十七条规定，严格执行“九个严禁”。建立作风效能建设新常态，全面实行“八制”、“四公开”、“三亮明”，坚决做到“四杜绝”。坚持上下班打卡、视频实时监控、效能建设责任追究等制度，对违规违纪行为，严格实行责任追究。建立人社系统政风行风义务监督员制度，自觉接受社会监督。扎实开展全程对接、用工对接、微笑服务、坐班服务、双休日服务“五项服务活动”，继续实施38项便民利民服务，全面梳理为民服务事项，优化服务流程，创新服务内容，形成作风效能建设新常态。年春节期间，市人社局积极贯彻市纪委转发省纪委《关于春节期间开展专项督查的通知》精神，认真传达学习、严明纪律要求、强化正风肃纪、严格执行规定。局机关和局属事业单位及时组织干部职工传达学习市纪委《关于春节期间开展专项督查的通知》、《关于八起违反中央八项规定和省委三十条规定精神典型问题的通报》、《关于四起违反作风建设规定精神典型案件的通报》和局党组《关于春节期间加强廉洁自律工作的通知》等，领会精神实质，严明禁令要求，强化正风肃纪。春节期间，市人社局严禁公款大吃大喝、公款购买增送年货节礼、公款旅游，严禁年终突击花钱、违规发放津补贴、奖金和实物，严禁违规接受礼品、礼金和有价凭证、支付凭证、商业预付卡、电子“红包”。同时，要求全局工作人员春节期间严格执行中央八项规定和廉洁自律各项规定；要求各单位严格执行公务用车封存停驶等规定。市人社局主要领导逢会必讲廉洁自律，要求局机关和局属事业单位严格遵守财经纪律，严格执行各项规定。局纪检组、监察室认真履职，及时公开举报电话，接受社会、群众监督。局机关及局属事业单位采取明查暗访的形式，加强监督检查，确保不出任何问题。春节期间未发现违规违纪问题。&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&（监察室）名政风行风义务监督员开展监督工作，推进人社系统政风行风建设和作风效能建设。（监察室）种违规行为，严格实行责任追究。―70%年度目标管理考核奖等不同的责任追究。对机关效能建设领导不力，对部门领导进行预警或问责，科室出现效能问题，根据发生次数，给予负责人通报批评、取消评先评优资格、停职检查、扣发50%―100%年度目标管理考核奖等不同的责任追究；窗口单位一年内三次出现效能问题，其主要领导和分管领导警示诫勉，扣发50%年度目标管理考核奖，责令窗口单位作出书面检查，窗口单位当年考核予以降档。（监察室）
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