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渭南市代课教师政策2017年,渭南市代课教师补助费用相关
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　两会代表:用《劳动合同法》保障代课教师的合法权益　　全国人大代表、民进中央副主席朱永新昨日在谈及代课教师问题时表示，政府应利用《劳动合同法》保障代课教师的合法权益，给予这个群体基本的“职业安全感”。　　今年1月21日，教育部人事司副司长吕玉刚表示，各地政府首先要严格禁止聘用新的代课人员，规范中小学用人行为，保证合格教师的补充需求。教育部官方的最新表态，为“代课教师问题的解决”确定了基本立场。　　朱永新认为，目前，各级教育行政部门为解决边远山区教师师资缺乏问题做了很多努力与尝试，比如“特岗教师计划”。但是许多边远山区的特岗教师“下不去”、“留不住”。因此，不能“一刀切”否定所有代课教师存在的必要，目前代课教师对于解决许多边远贫困地区的师资匮乏问题，依然是有效的办法。　　　　此外，朱永新表示，代课教师问题的解决，无论采取何种措施，都需要中央政府或省级政府划拨出专项预算。　　为此朱永新代表建议，首先依据《劳动合同法》，确保代课教师最基本的合法权益得到充分保障。事实上，“代课教师问题”解决的关键既不是“是否转正”，也不是“增加薪资”，而是如何利用相关法律保障代课教师的合法权益，使其能够获得作为劳动者本应享有的“职业安全感”。其次，制定《中小学代课教师聘用与管理办法》，规范代课教师的录用、培训、考核、薪酬、转正与解聘，使代课教师问题的解决有法可依。　　两会热点:乡村教师待遇问题　　近些年来，随着城乡发展的失衡，乡村教师待遇得不到保障，加上工作环境艰苦，流失现象严重，在一些偏远落后乡村，教师短缺导致学校无法正常开课，这不仅让乡村孩子失去接受学校教育的机会，还严重影响国家城乡统筹发展进程。　　留住乡村教师，农村才有希望。要解决乡村教师的现实问题，必须诉诸于合理的制度设计。制度的良性导向是既要保证乡村教师的收入丰足能够满足生活幸福感所需，又能保障他们在事业上有成就感安于从教，还要使之在情感上有归属乐于从教。涨薪、提供晋升渠道等都是重要方式，但它的解决显然有赖于国家的统筹发展，包括城乡均衡发展，教育均衡发展等方方面面。　　俞敏洪：提高薪资待遇是解决农村教师扎根的根本　　我们现在要求农村老师以奉献精神来扎根农村，这不是一个长久之计，我个人一直主张中国农村老师的待遇一定要超过城市老师的待遇。凡是在农村中小学教书的老师，在薪酬体系上应该比城市老师有20%―30%的上升。我们都知道优秀老师在什么地方，优秀学生就出在什么地方。通过待遇上的提升，我相信农村老师的质量就会有比较好的提高。　　代表张全收：财政经费要向农村中小学校倾斜　　怎么样帮学校留住人才呢?希望国家能继续加大对农村教育的投入，鼓励更多优秀教师到农村任教;同时，关于农村教师的津贴、补贴、奖金制度等，也一定要落到实处。同时，政府要积极探索更加合理的学校公用经费配置方式，使更多资金向农村中小学及贫困地区学校倾斜。　　委员王海波：核定农村教师基本工薪标准提供公寓房　　建议核定义务教育阶段农村教师基本工薪标准。以省级财政统筹为基准，建立“以省为主”的经费保障制度，财政单列农村教师的津贴支出。进一步明确津补贴政策的实施范围、实施对象、发放标准、类别与分档、经费来源与保障等实施细则，完善农村教师津补贴政策的实施细则和相关配套措施。政府建设具有公寓性质的教师住校周转房和公寓房，集中建设教师住宅区，并给予尽可能的优惠政策，还可考虑为农村教师建设一定数量的廉租房等。　　委员李蓝：解决乡村教师待遇晋升问题要一揽子计划　　建议建立全国统一的中小学教师工资制度，国家财政拨款，确保全国中小学教师同工同酬。中小学教师的工资应明显高于学历资历可比较的公职人员，以此吸引优秀青年从事教育事业。设立国家级农村中小学教师专项资助基金，进一步加大农村、边远山区、牧区中小学教师的资助力度，以高于城市集镇教师工资一至两倍的薪酬吸引青年教师投身农村教育。县市级教育部门领导干部、城镇中小学校长的任职晋级，应具备在农村中小学校任职任教的经历。
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原代课教师自己缴纳养老保险20元教龄补贴还能领吗
我是从教16年的原代课教师，辞退后在私立学校工作，14年学校联系社保局给我们十几个入了社保，全部是我自己出的钱，现文教局说要我拿出个人缴费凭证可享受每月20元的教龄补贴，拿不出就不能享受，但是缴费时都是以学校户头，而学校又一分也没出，我该怎么办。
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1临渭区教育局598/598
2富平县教育局223/223
3蒲城县教育局195/195
4教师工作科（行政审批科）166/166
5人秘科151/151
6澄城县教育局123/123
7大荔县教育局116/116
8合阳县教育局110/110
9白水县教育局72/72
10渭南市考试管理中心54/54
代课教师养老统筹
来信日期：
信件编号：
来信内容：
尊敬的党局长：
我们是陕西省合阳县的代课教师。我们从上世纪80年代高中毕业后，自85年回农村当了代课教师，一直到07年被辞退。任教快30年了。我们为国家的教育事业奉献了青春，辞退后却没有获得应用的待遇。
为了解决我们的养老问题，我们从2014年找合阳县教育局希望给我们办养老统筹，人事股负责人说没政策，找社保局说我们可以办让单位来注册账户就可以参保。可教育局一拖再拖。去年企事业单位养老并轨。我们又去找教育局，他们说不行。直到2016年3月，合阳县2016年县政府第三次常务会议，出台了《关于解决“84新招”教师问题的意见》将他们纳入企业养老统筹范围。看到这个文件我们以为办养老统筹有希望了，可在教育局得到的答复还是不行。
尊敬的领导，请您为我们这些年轻时奉献了青春，中年时上有老下有小，老年时没有养老保障的人解决问题！
陕西省合阳县代课教师：吕创博 刘晔 马创哲& 雷创侠& 罗晓红& 曹竹芳& 曹正芳& 杜芳丽& 王青阁& 王红阁& 党云阁& 党麦芳& 雷宝贤 &
办理情况：
处理进度：
处理单位：监察室
处理时间：
处理状态：已转交到 合阳县教育局 部门处理，于
之前处理完
办理情况：
处理进度：
处理单位：合阳县教育局
处理时间：
处理状态：已转交到 合阳县教育局 部门处理，于
之前处理完
办理情况：
处理进度：
处理单位：合阳县教育局
处理时间：
处理状态：处理中
办理情况：
处理进度：
处理单位：合阳县教育局
处理时间：
处理状态：处理完
答复内容：
您好！&目前，省上没有把代课教师纳入企业养老统筹的相关政策，民代人员的养老主要依据陕教人〔2009〕23号文件，根据《陕西省教育厅、陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省财政厅关于对曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员发放养老补助的通知》（陕教人〔2009〕23号）和《渭南市教育局、渭南市劳动和社会保障局、渭南市财政局关于转发省教育厅省人力资源和社会保障厅省财政厅关于对曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员发放养老补助的通知》（渭教人〔2009〕33号）文件精神，凡年满60周岁、2003年1月底以前曾在农村公办中小学民办教师岗位上工作满3年以上（含3年）的人员和代课人员，离开教学岗位后再没有被企事业单位录用，目前仍为农村居民的，从到龄次月起享受。标准为新型农村社会养老保险基础养老金每月60元，加工龄补助即按每满一年月发放6元的标准执行，不满一年的按一年计算。同时，建立了工龄补助每年增长10%的机制。特此答复 合阳县教育局 日“我们是民办教师，不是代课教师”_热点摘报_渭南站_陕西网
“我们是民办教师，不是代课教师”
核心提示：
16年前，陕西延安安塞县一位代课教师，在被县里清退后与妻子发生激烈争吵，一怒之下，杀死妻子，跳崖自杀。这位教师以生命作代价的抗争，最终并没有改变自己的身份。20多年的教龄，他没有盼来一直向往的“公办教师”身份，被清退时陪伴他的只有满墙的奖状和学生的眼泪。和这位代课教师有着相同经历的，在延安有800多人，他们大多在上世纪80年代开始从事教育工作，一度是延安农村小学教育的重要力量。直至2006年前后，他们陆续遭到延安各区县清退。
（吴起县的李金兵、陈会玲夫妇拿出任教时获得的荣誉证书，他们被清退前在一所小学连续任教近20年。图/郭鹏）
（韩满盈在曾经任教的校舍前，被清退后他很少回来，学校已经荒废。图/郭鹏）
（一边是《代教人员退养证书》，一边是《教师资格证书》，&纠错&多年的李树录五味杂陈。图/郭鹏）
16年前，安塞县一位代课教师，在被县里清退后与妻子发生激烈争吵，一怒之下，杀死妻子，跳崖自杀。
他以近乎残忍的方式毁掉了自己的家庭，这次吵架的原因仅仅是妻子抱怨他做了一辈子教师，最后却落下一个被清退的结局，每月只拿200元代养费，在家吃闲饭。
这位教师以生命作代价的抗争，最终并没有改变自己的身份。20多年的教龄，他没有盼来一直向往的&公办教师&身份，被清退时陪伴他的只有满墙的奖状和学生的眼泪。
和这位代课教师有着相同经历的，在延安有800多人，他们大多在上世纪80年代开始从事教育工作，一度是延安农村小学教育的重要力量。直至2006年前后，他们陆续遭到延安各区县清退。
离开三尺讲台，他们每月只能依靠政府补贴的200元代养费，艰难度日。
迫于生计，这些教师有的到工地打零工，有的在市场卖服装，还有一位女教师，每天游走在县城的各个角落卖烤串，时刻担心着被城管发现。
教龄36年，每月仅拿200元
韩满盈，志丹县人，今年68岁。他现在是村里最穷的人，家也是村里最破的窑洞。然而，由于有着36年的教学生涯，韩满盈在村里的威望一直很高。
他记得很清楚，2008年临近学期末的一个上午，一直备受村民尊敬的&民办教师&称号被县政府收了回去。&不认为我们是民办教师了，说我们是代课教师。&
对于称呼上的变化，韩满盈很是困惑。&不要就说不要的话，名称还变了。我真的不懂。&其实，不仅仅是名称的变化，随之而来的是待遇上的变化。之前韩满盈每月能有600元左右的工资，清退后，每月只能拿到200元所谓&代养费&。
上世纪末期，国家为提高基础教育师资水平，民办教师陆续退出讲台，&民办教师&这一称号也随之退出历史舞台。但是，在许多偏远贫困山区，因财政困难而招不到公办教师或者公办教师不愿前往教学，师资空缺则由临时教师填补，这些教师转而被称为&代课教师&。
在那个特定的历史时期，为维持延安等偏远地区的义务教育工作，可以说，&韩满盈们&承担了重要的历史责任。
&过去当个民办教师，在村里可是个文化人。&韩满盈记得，以前每临近春节，找他写春联的人都排成长队。白天上课，晚上写对联，老婆帮着裁纸，儿子一脸崇拜地在旁边看着。想起那段快乐的日子，韩满盈说话的速度也快了很多，脸上不经意间露出幸福的笑容。
说这话的时候，韩满盈就坐在自家的破窑洞里，除了几件必需品外，这个家一贫如洗。去年一场罕见的大雨，更是将五孔土窑洞中的三孔变成了危房。
&重新盖需要6万元。&乡里的领导告诉韩满盈，他只要拿出5万元就可以买一套县里100平方米的房子，剩余差价国家补贴。
5万元，在韩满盈眼里却是个天文数字。2009年，韩满盈得了一场大病，更是让这个家雪上加霜。&看病的3万元钱，还是借别人的，至今都没还上，哪还能拿出5万元？&
拿不出钱，韩满盈只能和老伴儿挤在相对安全些的另两孔窑洞中。被县里清退后，他的生活开始变得简单。偶尔某个早晨，他会急匆匆地起床，说要去学校。这时，老伴儿拉住他，告诉他不用着急。他才想起，自己已经被清退了，又重新躺下。
&我们这些教师的本事无非是认识几个字。&离开了三尺讲台，韩满盈真的不知道自己还能做什么，庄稼地里的活儿他甚至还不如妻子。
临近春节，再也没有人排队等着让他写春联，有人想写材料的时候也想不起他。&就是别人想借钱，也会从我家门口绕道走。&
多少次，他在梦里回到学校，回到孩子们中间。可是，当他带着《民生周刊》记者来到被清退前自己任教的那所学校时，韩满盈怯懦了。&离开之后，只来过一次，剩下都是绕道走，能不从这里过就不从这里过。&
昔日的教室，如今已空空荡荡，黑板上还留着学生们用粉笔画的人物画，画中人裂开的嘴角像极了他们的韩老师。
韩满盈透过窗户向里面张望了许久，然后是一声长长的叹息。自从他们这些代课教师被清退后，这所学校就荒废了，村里的孩子都到十几里外的县城去上学了。
&村子里没有了娃娃们的笑声，冷清了很多。&韩满盈不愿回忆，但又忍不住去想他们。孩子们的欢声笑语总是萦绕在他耳旁，&我喜欢教学，也离不开娃娃们。&
走在山间的小路上，韩满盈突然回头告诉《民生周刊》记者，&如果让我回来，我还愿意教，即使叫我&代课教师&也行。& 韩满盈感觉自己这辈子就是为教书而活的。他的妻子说，他经常站在家门口的大树下，久久的向山那边张望。
&6&写成&8& 耽误了一辈子
延安吴起县66岁的李树录，比韩满盈小两岁，他的经历与韩满盈相似。李树录有些瘦，看上去很儒雅，儿子穿剩下的衣服，在他身上显得有些&晃荡&。
在给吴起县领导的汇报资料上，他将本已经写好的&代课教师&，又用钢笔改成了&民办教师&。在他内心深处，实在无法接受自己拥有37年教龄却被划为代课教师的事实。
1965年，18岁的李树录在本村当上民办教师。不用上山挣工分，这在李树录一家看来是无比体面和光荣的事。期间，他辗转多所学校，有很长一段时间甚至和学生们一起住在学校，只是觉得回一次家太耽误时间。他的生活似乎与世隔绝，每天都和孩子们一起上学、放学。
李树录隐约记得是在1992年，他正在清水沟小学任教，村支书将一份延安市颁发的民办教师资格证放在了他手上，证书上清楚地写着：参加工作时间为1985年。
自己明明是1965年开始做教师的，资格证上的时间晚了整整20年。
对此，村支书告诉他：&有错必纠。&让他放暑假时去趟县教育局，肯定能改过来，李树录的心稍稍放了下来。
可是，他无论如何也没想到，这个看似小小的错误，让他在今后的20年里，每年都要跑几次县教育局和市教育局。更让他没想到的是，这个小小的错误，让他至今与转正（民办教师转公办教师）无缘。
暑假一到，李树录就急匆匆地赶往县城，很少走出大山的他，经过多番打听才找到县教育局。教育局的答复是，现在所有资料都已经报到地区（当时延安市为延安地区）教育局了。&咱们吴起因为这种情况，在地区已经更改了几个教龄问题，你的事情以后再说吧。&
无奈之下，他只好耐心等候。每逢学生放假，他都要去县教育局一趟。多次拜访，让县教育局的负责人一看到他就说&再等等&。
幸运的是，1993年6月，吴起县教育局给李树录开了一封证明信，证实其民办教师资格证上标注的参加工作时间错误，并出具了一封到地区教育局查档的介绍信，嘱咐李树录自己去地区教育局办理相关事宜。
赶到延安地区教育局后，对方给予回复：需要县教育局形成文件后，报送地区教育局。
李树录记得，当时地区教育局人事科科长还好心地叮嘱他：&如果县教育局能在两三天之内报上文件，今年的转正考试你还能赶上，如果报不上来，你今年又耽误过去了。&
回到县教育局说明情况后，李树录得到的答复是：现在正值转正报名时期，很忙，等下半年再来办理。
到了下半年，县教育局又回复：1994年全地区将整顿民办教师，等整顿完毕后一同上报。
1994年初，他再次得到答复：地区通知，按原在册办理。年底，李树录甚至直接找到了吴起县教育局局长，得到的答复是：这样的情况还有很多人，马上就会开会研究，将在1995年1月份上报地区。
这一上报就此石沉大海。
&有错必纠，为啥发生在我身上的这个错误一直得不到解决？&李树录没事的时候，总喜欢把那些材料翻来覆去地看，他不明白把写错了的&8&改成&6&为什么这么难。
在李树录无数次前往县教育局、地区教育局的路途中，他认识了韩满盈等人。几个拥有类似经历的&代课教师&经常去县里、市里要求&有错必纠&。
李树录说，县里和市里的领导也承认&把他们亏了&，但是，他们也解决不了。
为此，《民生周刊》记者采访了延安市教育局。延安市教育局副局长杨宏录告诉《民生周刊》记者，即使他们所说的是事实，转正成公办教师也不可能。&因为已经过了那个时间段，就像高考一样，日子过了！再说，现在给他们转正了，他们能怎么办，还能回来继续教学生吗？&
时至今日，延安市教育局给出的回复是&并不知情&。而对那些&民办教师&来说，保留一丝希望，也许是好的。
10年上访只为&验明正身&
在无数次寻求解决未果之后，李树录他们发现，延安有近800名&代课教师&也在不断找县教育局、市教育局，要求解决身份问题。这个群体中的大多数人都是因为参加工作时间是在1981年后，没有拿到陕西省颁发的民办教师资格证，而与转正无缘。
李涛，延安安塞县真武洞人，连续任教24年。在未被清退的2001年，他经常带着一些教师去县教育局、市教育局，发展到后来，他们甚至跑到找陕西省政府，到北京找国家教育部、国家信访局。
直到有一天，他们突发奇想，去中南海找国家领导人，最终被县政府强行带回当地。李涛以及其他几个主要上访人员被拘禁了15天。
这个已经50多岁的男人，文质彬彬，不难看出是个知识分子。1992年，李涛在陕西省真武洞镇闫桥小学担任民办教师，他是这所学校里唯一的一名教师。&一人一校&，一干就是10年。
为了给学校增加收入，自从当上老师，他就在学校门前栽了20几棵果树，忙碌的教学之余，他和孩子们一起精心照料着他们的&希望&果园。果子成熟后，赚来的钱又变成了学生们手中的奖品。
李涛非常爱干净，他希望学生们也像他一样，看上去干净整洁。为此，他甚至自己花钱去县城买来理发工具，利用午休时间，为学生理发。没料想这一来，他几乎成了村里的义务理发员，男女老少头发长了都找他。
他教的学生出去，别人都说像城里娃娃，李涛特别自豪。
回忆永远是这群&代课教师&最幸福的时刻。李涛翻弄着摆满了一床的荣誉证书，仿佛又回到了从前。
坐在《民生周刊》记者面前的李涛，讲话逻辑性很强，吐字清晰，稍微带着些陕北口音。无法想象，温文尔雅的背后，是怎样的一份坚持。
&我们是民办教师，不是代课教师。&李涛不断地向《民生周刊》记者重复着这句话。在他看来，民办教师是可以转正成为公办教师的，而代课教师则像在城里打工的临时工。
之所以强调自己的身份是民办教师，李涛的依据是延安市教育局1992年给他们颁发的民办教师资格证。在他们看来，这个证件就是证明&民办教师&身份的有力证据。
&既然延安市当时给我们颁发了民办教师资格证，就说明他们认为我们是合格的民办教师。&不仅李涛，在这个将近800人的群体中，几乎人人都持这样的观点。
在他们看来，他们应该像那些拿着省证（陕西省颁发的民办教师资格证）的民办教师一样，有参加转正考试的机会。
&可是，我们没有参加过一次转正考试。&李涛强调，他相信如果有机会参加转正考试，凭借自己的实力，一定能够成为公办教师。
从参加工作到被清退，24年来，李涛一直想着参加一次民办教师转成公办教师的考试。&从教24年来，每天都在想着能考试，睡觉都想着。&但是，他一次机会都没有等到。&上访的目的就是希望有政策能够承认我们是一名人民教师。&
这些年，不断上访，对李涛打击最大的是2006年去北京。
日，他带着25名教师从延安坐火车到北京，在到了教育部、国家信访局等部门后，他们商量认为，最能解决问题的地方可能是中南海。
一群人浩浩荡荡坐上公交车，刚一下车，就被一些人叫到了一旁。
陕西省驻京办的工作人员随即赶来，把他们拉到了距离国信宾馆不远的一个救助站里住了下来。这一晚，他们竟然都睡得很香，救助站里的暖气远比外面的小旅馆好得多。
第二天，迅速赶来的延安市政府和各个县政府的工作人员，开始轮番说服他们，这样的说服工作持续了几天，直到有一天晚上，李涛清楚地记得，延安市政府的工作人员告诉他们，省里来了领导，要见他们。
25个人兴冲冲地跑到国信宾馆，以为这一次真的可以解决问题了。令李涛没想到的是，他们最终被强行带上早已停在宾馆门口的大巴，车子一刻都没有停留，直向延安开去。
更让李涛想不到的是，回到延安后，迎接他的是安塞县公安局的车，李涛被拘禁15天。
一提到拘留所里的日子，李涛的眼泪止不住地落下来。他说，每天晚上，他都能听到楼下有一名乞丐在唱歌。&当时我想死的心都有。&他觉得自己连一个乞丐都不如，至少人家还有自由，而他为了教书，家顾不上，钱没挣到，最后落得一个被拘禁的下场。
李涛重获自由的那天，延安下着大雪，远远看见站在雪中等候他的妻子和儿女时，他下定决心，今后再也不上访了。
责任编辑：李甜
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农村代课教师如何办理养老保险
农村代课教师如何办理养老保险
现在不带了。想问一下，我的亲戚以前在宝鸡的农村小学带课有好几年的时间，去哪办理，可以办理和享受养老保险吗？需要什么材料证明最近陕西省好像出台了农村代课教师办理养老保险的相关政策
年。 比如A地社平工资为20000元： （—）个人名义交纳需要到户口所在地社保局申请，只能通过单位方式参保了。 交纳多少是根据当地去年社平工资进行计算的存在劳动关系的，属于强制保险，最好通过第二种单位交纳方式比较好一点，只能通过单位方式购买社保：本人身份证，进而减轻自己的交费压力，近期免冠一寸照片备两张。 （二）或者以单位方式参保，用人单位必须跟员工签订劳动合同并购买保险，本地户口。且只能办理养老。 另外，医疗保险两种;年，保费，那么养老保险交纳额为00左右&#47。而是外地户口，可以通过户口所在地社保局或单位交纳社保，申请书等即可，因为单位会为我们承担很大一部分费用。社保办理有两种方式；而非本地户口，且每年都不是一样的，因此购买社保是必须的。根据《劳动法》的相关规定，如果说办理社保,医疗为00左右&#47，而个人方式只能参保养老，其参保手续包括，需要由学校办理。而且单位方式可以参保5险1金，医疗保险2种。是这样的
近期免冠一寸照片备两张，保费：　　一，只能通过单位方式参保了：本人身份证。　　二；而非本地户口，其参保手续包括、如果是本地户口，需要到户口所在地社保局申请，申请书等即可。且只能办理养老，可以通过户口所在地社保局或单位交纳社保　　农村代课教师办理养老保险的方式是;去缴纳社保，医疗保险两种、如果是本人&#8205
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去当地社保部门办理,能补多少看当地社保规定,我们这的规定最多只能补两年。如果你们那欠的多的话只能和教...～～～
各地情况不同,具体情况,你可以到当地社保局咨询,或拨打人力资源社会保障电话12333。～～～
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