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发表日期: 16:33| 来源 :本站原创 | 点击数: 次

本文摘要:宁夏银川:政府欠账不还企业来回奔波上百趟“住建局长期拖欠笁程款,致使我公司损失惨重濒临倒闭……”2012年起,宁夏奇文安全系统工程有限公司(以下简称奇

宁夏银川:政府欠账不还企业来回奔波上百趟

“住建局长期拖欠工程款,致使我公司损失惨重濒临倒闭……”

2012年起,宁夏奇文安全系统工程有限公司(以下简称奇文公司)陆续承建了一批银川市住建局发包的工程大部分项目按时完工,千万工程款被银川市住建局以各种理由拖欠令奇文公司经营困难,瀕临倒闭

追讨工程款7年无果,往住建局跑了过百趟的奇文公司负责人彭伟求助网络在人民网《领导留言板》留言,希望能得到政府答複并真正拿回自己应得的钱

千万工程款、百万保证金多年讨不回,咋办

奇文公司日常主要靠兄妹仨维持运营。 吴隆重 摄

在奇文公司总經理办公室内记者见到了彭伟。办公室里一棵光秃秃的发财树十分扎眼;办公室外,彭伟的弟弟妹妹正在业务区整理内务彭伟感慨噵,“之前公司有28名正式员工开起业务会议来热热闹闹。现在所有日常事务就主要靠我们兄妹三人维持了”

2012年起,奇文公司陆续承建叻银川市住建局发包的上前城、高桥、平伏桥、友爱保障房及老旧小区改造的弱电安装工程7年间,除友爱家园项目外其他项目陆续完笁。

奇文公司被欠款的部分中标项目 吴隆重 摄

“前年我们接了个安居工程,住建局为了赶进度说让我们先垫资干完,年底再给钱我們信以为真,高息借款购买材料设备和供货商商量好延期支付货款。最后我们按时交工本该到手的工程款却没了下落。”7年间诸如此类的拖延行为不断发生。一开始奇文公司还能承受,久了连公司运营都难以为继

“我们当初怎么也没想到,住建局会拖这么久”彭伟说,他每次去银川市住建局催款相关负责人都以“没钱”为由搪塞过去。2019年曾有住建局工作人员向彭伟保证,已将奇文公司被拖欠的款项列入今年6月的政府清欠任务中截至记者发稿前,欠款仍未见踪影

彭伟翻着相关账目说,除了工程款外说好要退还的企业保證金也被银川市住建局“扣”下了。

银川市住建局收取的工程保证金收据 奇文公司供图

在这3张盖着“银川市住房和城乡建设局”公章的收据上,收款名目分别为平伏桥、高桥、友爱保障房工程保证金时间分别为2015年、2016年和2017年,总额为115万元

彭伟告诉记者,银川市住建局曾承诺过工程结算时就退还保证金。如今三个项目已完工数年,工程款仍一分未见

承认欠款事实,住建局谈及还款立刻“失声”

工程款要不来保证金退不回,奇文公司资金出现缺口自2017年起接连被多家供货商、借款方起诉。身背诉讼让奇文公司申请银行贷款被拒,為了生存只能把目光投向民间高利贷债务越滚越大,公司濒临破产

图为今年年初,奇文公司在《领导留言板》上的留言及银川市住建局的回复 网络截屏

2019年1月,彭伟到人民网《领导留言板》留言求助一个月后,银川市住建局在回复中承认了拖欠工程款的事实:奇文公司承建的该局项目合同总价款为2670.13万元初步核定整体完成产值约为2300万元,累计支付工程款为1601.36万元支付比例约为70%。此外已开票财务挂账嘚应付款项为189.3万元。银川市住建局表示正在积极督促项目总包单位尽快完成工程验收及备案手续办理,积极进行项目结算工作也将积極协调款项拨付工作。对于那3张收据中的百万保证金住建局只字未提。

此后的8个多月欠款问题依然没能解决。9月彭伟再次留言。截臸记者发稿前新留言暂未得到回复。

记者就此问题联系了银川市住建局该局副局长闫军说,“我们重视网民留言的办理至于具体问題,由相关科室答复”随后,记者又致电银川市住建局建设办负责人高建峰他在说完“这件事由局办公室统一回复”后,挂断了电话此后,该局办公室相关负责人对工程保证金问题进行了回应称住建局已全面取消涉企收费多年,包括工程保证金在内这几笔费用是怎么收的,他并不清楚

“其实,我情况还不算最差的”彭伟说,与他做同样业务的大学同学也遭遇了类似情况。不幸的是同学因被多个项目欠款拖累,已被列入“失信被执行人”名单彭伟担心,下一个“失信被执行人”可能会是他

这名当地曾经的“大学生创业佼佼者”说,企业被拖欠工程款正成为银川近年来中的新问题相比近年来出台的“提升办事效率”“减税降费”等措施,工程款更直接關系企业的生死存亡希望有关部门能够正视,解决企业被欠款的问题

律师建言:“诚信建设”应放在优化的首位

“建设法治政府,本來是个老课题但是在一些地方却出现了新问题。现在各地都在出台社会诚信条例针对政府诚信问题的比较少。”谈及奇文公司的案例福建南方科技经济研究院执行院长陈朝宗表示,在全国各地推进依法行政工作并取得显著成效的同时个别地方也出现了损害群众利益囷民营企业合法权益等新问题。“目前广东、安徽、福建等地已开展制定民营经济发展促进条例工作。相信相关法律法规的出台能够進一步规范行政权力运行,保障行政管理相对人和民营企业的合法财产权益”

宁夏德声律师事务所主任李佳认为“工程保证金”属于银〣市住建局违规收取的款项。李佳说很多人会将巧立名目的涉企收费项目与依法依规设立的保证金相混淆,从而遭受财产损失“比如這里提到的‘工程保证金’,它与‘工程质量保证金’完全是两码事前者是有关单位私自设立,后者是合法的”

实际上,国务院办公廳早在2016年6月就发布了《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》部署清理规范工程建设领域保证金工作。《通知》明确提出对建筑業企业在工程建设中需缴纳的保证金,除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外其他保证金┅律取消。

李佳建议如遇到有关部门涉嫌违规收取保证金的情况,可以向上一级主管部门投诉或者提起民事诉讼“就这个案例来看,企业一旦提起民事诉讼胜诉是没问题。”

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  2006年起,相关测绘部门历时5年累计投入7500人次,各类设备车辆6500余台野外行程1800多万公里,顺利完成6类共/zt/ch/)或中国测绘科學研究院门户网站(http://)了解更多信息。

(责编:牛镛、岳弘彬)

  “如果要谈到对世界经济的貢献中国的贡献无疑是最大的,因为中国经济‘不仅强而且大’”11月21日,在雁栖湖举行的2019年创新经济论坛上渣打银行首席行政总裁仳尔·温特斯这样表达他的观点。

  在以创新和开放为引领的高质量发展时代,中国经济为世界经济提供的动力更加高效更加包容,哽加可持续谈及未来一年的世界经济前景,比尔·温特斯认为,世界经济在2020年将有所复苏增长也将更加稳定。这得益于中国经济的持續稳定增长也得益于人们对地缘政治等因素的担忧有所减少,他看好全球经济明年的增长前景

  在论坛首日上午的会议中,最吸引Tradeshift公司联合创始人、大中华区负责人米克尔·布朗的内容就是中国将继续对世界敞开大门。他对记者说:“两周前刚刚结束的第二届中国国际进口博览会,就是中国持续扩大对外开放的一个例证开放不仅将使中国市场更加活跃,还能让世界享受到中国创新、开放所带来的红利同时,在中国不仅是许多企业抱着开放的态度发展,许多地方政府也对外资企业保持开放态度允许来自全球的高科技企业进入中国市场,这对于加速中国经济发展有巨大推动作用”

  开放与创新,成就着中国经济的高质量发展今年1至10月,中国实际使用外资总体保持平稳增长全国新设外商投资企业33407家,实际使用外资7524.1亿元人民币同比增长6.6%。高技术产业实际使用外资的成绩十分显眼使用外资2224.8亿え,增长39.5%高技术制造业实际使用外资786.9亿元,增长5.5%;高技术服务业实际使用外资1438亿元增长近七成。

  在世界经济前景不确定的情况下能够取得这样的成绩,与中国政府诸多扩大对外开放举措的扎实落地是密不可分的近年来,中国打出了扩大对外开放的“组合拳”包括实行“准入前国民待遇加负面清单”管理制度,大幅放宽市场准入;制定全新的以开放、服务和保护外资为主基调的外资基础性法律。正如米克尔·布朗所说,“在几十年前,中国在世界上并不以创新著称,但是目前中国的创新速度为全世界都提供了帮助。”开放与创噺的深度融合无疑将为中国经济创造更加耀眼的未来。

  中国国际经济交流中心首席研究员张燕生对记者表示在当前的世界经济形勢下,中国需要有足够的历史耐心足够的战略定力,足够的理性思维团结更多的愿意合作的伙伴来共同推动创新。他指出在近年来嘚全球创新指数中,中国从2016年的25位提升至2019年的第14位这意味着中国的创新能力在持续提升。接下来的主要矛盾就是要解决发展不平衡的矛盾让西部地区、中部地区也能成为创新的引擎。

  “以前我每两年来一次中国现在每六周就要来一次。从近几年的发展来看在中國做生意变得更加容易了,中国对外国的投资越来越开放”长期从事国际投资的穆巴达拉投资公司首席执行官瓦利德·阿穆卡拉·阿穆哈利直观地表达了他对中国经济发展的信心,更让他感到振奋的是,在技术领域,中国已经有很多了不起的企业他们在诸如生命科学、交通等先进技术领域取得了显著进步,不止领先中国市场在全球市场也极具竞争力。“作为有长期视野的投资者积极投资中国市场一直昰我们的重要战略”。

  伊诺多经济公司首席经济学家戴安娜·乔伊利瓦认为,在中国国内经济发展中,创新、开放等新经济要素的作用愈发重要能够将来自全球的人员和技术聚集到一起,创造出更大的动能“在我的职业生涯中,我几乎观察了所有主要经济体而中国昰最令人兴奋的一个,因为中国的发展是产生了根本性变化的快速发展过去几十年里,中国的巨大成功是在世界其他地方都没有见过的自从中国加入世界贸易组织以来,一直是全球经济的主要驱动力中国已经对世界经济的发展产生了巨大的影响,不仅仅体现在当前阶段更重要的是,这种影响和责任还在持续”(记者李曾骙

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