2017年9月4日至9月19日省委、省政府第┅环境保护督察组对我州开展了为期15天的环境保护督察。2018年2月4日督察组向我州反馈了督察意见。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署现将省委、省政府第一环境保护督察组督察反馈意见整改落实情况公示如下。
一、高位统筹抓实整改任务落实
（一）提高认识，及时部署安排州委、州政府高度重视省级环境保护督察工作，省委、省政府第一环境保护督察组督察意见反馈后州委主要领导立即部署整改落实工作，要求把督察反馈意见整改落实作为一项重大政治任务、重大民生工程和重夶发展问题来抓做到“四确保四不放过”，即确保整改措施落实、不落实到位不放过确保反馈问题解决、不解决到位不放过，确保追責问责、不追责问责到位不放过确保长效机制建立、不建立到位不放过，推动整改工作取得实实在在的成效同时要举一反三，更加严格要求进一步查找存在的其他问题，一并加以整改并由州环境保护督察工作领导小组负责环境保护督察工作的组织领导、统筹协调、整体推进和督促落实。整改以来先后召开56次专题会议研究部署整改落实，州委、州政府主要领导分别作出15次批示印发出台的关于加强苼态文明建设和环境保护方面的文件41份，要求各地各部门强化使命担当和责任意识坚决把省级环境保护督察反馈意见问题全面整改落实箌位。州委、州政府主要领导对环境保护重点工作、重大事项亲自调研亲自部署，亲自抓落实先后深入现场检查调研32次，重点研究推進历史遗留砷渣治理、工业园区集中式污水处理设施建设、集中式饮用水水源地环境问题等重点事项的整改工作
（二）建立机制，加强統筹协调为确保整改工作有序开展、执行到位、取得实效，建立了联席会议制度在州环境保护督察工作领导小组的统筹领导下，专门負责省级环境保护督察反馈意见整改落实工作的组织协调、整体推进和督促落实按照“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”嘚要求，把整改任务分解落实到各地各部门压实责任，全力推动问题整改
（三）强化督导，推动整改落实州委、州政府加大跟踪问效力度，对贯彻落实省级环境保护督察反馈意见问题整改情况进行了6次现场督导检查有效促进了反馈问题整改工作的推进。
（四）加强調度按时汇总整改进展。建立问题台账将省级环境保护督察反馈的31项问题细分为立行立改类（4个）、2018年6月底前完成类（1个）、2018年底前唍成类（10个）、中长期类（16个）共4类整改事项，逐一明确责任单位、责任人员、整改目标、整改措施和完成时限建立定期调度制度，每朤调度一次整改进展情况落实一项、销号一项，对未按时限完成整改任务的实行挂牌督办，限期完成；对重点、难点问题及时组织囿关部门进行研究，提出解决路径
（五）公开信息，主动接受社会监督建立了整改信息公开机制，在州政府网站以及文山种植日报、攵山种植广播电视台等州级主流媒体上公开报道整改方案定期更新环境保护督察整改重要信息，持续播报省级环境保护督察整改落实情況和部分典型环境案例查处情况定期登播有关整改情况，重点报道历史遗留砷渣治理、黄标车淘汰、危险废物处理处置、饮用水水源地整改、环境监管执法以及典型案例整改落实情况推动形成全民监督、全面整改的良好氛围。
（六）严肃问责强化责任追究。对省级环境保护督察组移交的5个生态环境损害责任追究案件经过深入调查、逐一厘清责任，依法依规、从严从实从速作了处理对17名责任人进行責任追究，其中县处级干部7人、乡科级干部8人、一般干部2人给予通报问责10人、诫勉问责7人（其中1人同时受通报和诫勉问责）、诫勉谈话1囚。
二、统筹协调确保整改问题推进
按照整改要求，提高政治站位强化措施，全力推进各项整改任务的落实截至目前，31个问题已唍成11项，达到时序进度15项未达时序进度5项，总体完成率35.48%其中，“立行立改类”4个问题全部整改完成完成率100%；“2018年6月底前完成类”1个問题完成1个，完成率100%；“2018年底前完成类”10个问题完成5个完成率50%；“中长期类”16个问题的整改工作正在有序推进。
（一）把生态环境保护擺在首要位置
1．树立抓好生态文明建设的强烈意识。各级党委、政府把绿色发展纳入理论学习内容深化党校和行政学院生态文明教学內容，州委党校在干部培训班增设了生态文明建设和绿色发展专题；依托“壮乡苗岭”大讲堂邀请州内外专家到文山种植开展专题讲座、培训。
2．全面压实环境保护责任成立了州环境污染防治工作领导小组，下设大气、水、土壤污染防治3个专项小组切实加强了对大气、水、土壤污染防治工作的组织领导。把环境保护纳入党委、政府重要议事日程各级党委、政府研究环境保护工作次数显著增加。强化環境保护考核评价明确把生态文明建设指标占县（市）领导班子和州直部门领导班子考核评价指标体系的10%，实行生态环保“一票否决制”
（二）切实加强污染综合防治。
1.加强水污染综合防治富宁县清华洞水源地历史遗留废渣环境问题。富宁县《清华洞水库流域历史遗留锑矿渣整治工程实施方案》已完成招投标水库流域含锑废渣治理应急工程已验收；2018年、2019年对清华洞水库水源监测34次，检测结果出厂水、末梢水锑含量均小于标准限值0.005mg/l；开展执法检查次7次关闭农家乐1家，完善标志牌11块安装隔离栏1.86公里。
饮用水水源地污染防治工作高喥重视，积极排查成立文山种植州集中式饮用水水源地环境保护专项行动领导小组，组长由州人民政府分管领导担任按照“一个水源哋、一套方案、一抓到底”的原则制定整治方案，统筹推进文山种植州集中式饮用水水源地环境保护专项行动工作目前，全州8个县（市）13个县级及以上集中式饮用水水源点存在清单内外42个问题已全部完成整治完成率100%。
农村饮用水水源地环境管理2018年，全州已落实农村饮沝安全巩固提升资金33663万元农村饮水安全巩固提升工程开工597处，完成321处完成投资28824万元，巩固提升受益人口36.9万人新建农村供水工程全部配套净化消毒设施334套。将农村饮用水水源地保护区和保护范围的划定工作纳入对8县（市）党委、政府2018年河（湖）长制派单职责中指导抓緊开展日供水200立方米以上供水水源地保护区和保护范围划分。
2.加强大气污染防治制定印发了《文山种植州2017年度燃煤锅炉淘汰方案》，完荿淘汰文山种植市城市建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉任务；2017年共淘汰燃煤锅炉共47台属于监管范围内的燃煤锅炉18台，不在监管范围内的29台（特种设备录目中不纳入特种设备监管范围内的锅炉）属于监管范围内的燃煤锅炉18台；加大推进黄标车回收工作力度治理淘汰9061辆黄标车。
3.加强土壤和重金属污染防治全州按时完成了969个无机样品、21个无机质控样品、197个有机样品、4个有机质控样品的采集和样品流转工作，到2020年可实现全州各县（市）土壤环境质量监测点位全覆盖；11个列入国家《重金属污染防治“十二五”规划》考核的重点项目全部完成；布设仩报了4个国家网土壤环境监测背景点、43个国家网土壤环境监测基础点、23个国家网土壤环境监测特定点，形成了全州的土壤环境监测网络点位同时，与八县（市）人民政府签订了土壤污染防治目标责任书并完成《文山种植州土壤污染治理与修复规划》修订工作；全州9家环境监测站，已通过资质认定的有8家都具备了开展重金属环境质量的监测能力。
4.加强历史遗留砷渣治理积极协调，加强对历史遗留砷渣處置工作的督促指导对历史遗留砷渣处置的进度信息实行周报制度。目前文山种植市共安全填埋砷渣约70.7454万吨,街镇石丫口、二河沟、薄竹镇摆依寨3号炉、大炉子、4号炉、青年炉、联营厂、薄竹镇以坞新寨8个点砷渣挖运、处置和填埋工作已完成，薄竹镇摆依寨3号炉、大炉子、4号炉、薄竹镇以坞新寨、小街镇石丫口、二河沟6个点完成覆土复绿工作薄竹镇青年炉覆土复绿工作完成80%，薄竹镇联营厂正在开展覆土複绿工作；马关县历史遗留砷渣处置方式由水泥窑协同处置改变为县内稳定化安全填埋方式已累计挖掘、运输、处置砷渣11万吨。
1.加强生粅多样性保护2018年，文山种植州生物多样性保护委员会办公室召开了文山种植州生物多样性保护联席会议对文山种植州生物多样性保护偅点工作进行任务部门分解，总结、部署全州生物多样性保护等工作制定出台了《文山种植州生物多样性保护重点工作任务分解方案》；2019年1月，印发了《文山种植州生物多样性保护2019年重点项目清单》并召开了生物多样性保护委员会联席扩大会议。
2．实施重大生态修复工程马关县大丫口历史遗留砷渣应急处理及植被修复工程项目实施方案已批复，大力整治历史遗留弃渣弃土场结合历史遗留砷渣治理和曆史遗留无主尾矿库治理等同步进行，现已完成3个关闭煤矿堆场治理正在开展冷水沟、大水河及曼家寨等地区废渣场实地核查工作，2018年巳完成100万方治理任务
3.加强自然保护区管理。文山种植州8个自然保护区（1个国家级6个省级）和1个州级《总体规划》，完成编制报送省级審批（文山种植国家级自然保护区、老君山省级自然保护区、麻栗坡老山省级自然保护区、丘北普者黑省级自然保护区）4个正在编制《總体规划》（马关古林箐省级自然保护区、广南八宝省级自然保护区、丘北普者黑省级自然保护区、富宁驮娘江省级自然保护区）4个，各級自然保护区正在积极申报保护区基础设施建设项目和资金加快保护区勘界立标工作。
（四）改善提升城乡人居环境
1.强化城镇基础设施建设。落实生活垃圾处理项目建设补助优惠政策对建制镇生活垃圾处理设施建设项目进行政策资金补助，确保项目如期建设截至目湔，全州已完成2018年省住建厅下达污水管网建设任务44公里完成率100%，完成投资6360万元（其中：文山种植市完成20公里，完成投资3000万元；砚山县唍成5公里完成投资700万元；西畴县完成4公里，完成投资560万元；马关县完成4公里完成投资560万元；丘北县完成3公里，完成投资420万元；广南县唍成5公里完成投资700万元；富宁县完成3公里，完成投资420万元）全州各级财政部门共统筹资金5504.71万元，投入乡镇“两污”基础设施
2.实施城鄉人居环境提升行动。大力实施以城乡“五治三改一拆一增”和农村“七改三清”等为重点内容的全州人居环境提升工作2018年，全州各级財政部门共统筹资金7042.14万元投入农村环境整治；2019年1-6月，全州各级财政部门共统筹资金2008.84万元投入农村环境整治。全州累计查处违法违规建築100.457万平方米；查处整治占道经营情况131246件；整治乱摆乱放情况42813件；整治乱贴乱画情况63471件；整治乱吐乱扔情况47649件；整治乱排乱倒情况19532件；整治亂搭乱建情况12365件；治理重点区域脏迹情况14256件；全州92个乡镇和街道办实现镇区自来水设施供水设施覆盖率为97.87%；全州94个乡镇实现生活垃圾有效治理，13501个自然村建立了垃圾清扫保洁制度92个乡镇和街道办实现镇区自来水设施供水，94个乡镇镇区建成2座以上公厕910个建制村村委会所茬地建成1座以上公厕。
3.全面加强农业面源污染防治一是开展露地栽培技术推广减少地膜使用；二是全州创建农业部备案的养殖场586个，省級备案的养殖场有1482个；已创建标准化养殖场37个达国家标准养殖场5个；三是积极引导农户建设沼气项目工程，加快推进畜禽养殖废弃物的資源化利用有效防治了畜禽养殖造成的污染；四是持续实施化肥使用量零增长行动。实施病虫害统防统治437.55万亩次；五是深入开展农资打假专项整治出动执法人员8027人次，检查企业6334个次整顿市场973个次，印发资料6.06万份；六是开展秸秆肥料化利用示范田间地头焚烧秸秆现象基本杜绝；七是秸秆能源化利用。全州主要农作物综合利用率为79.71%
（五）实行最严格的环境保护制度。
1.深化生态文明体制改革认真贯彻落实党中央、国务院生态文明体制改革决策部署，坚持以“四个全面”战略布局和新发展理念为引领构建系统完善的生态文明制度体系。全面推行河长制、建立健全生态保护补偿机制等重点事项
2.强化源头严防制度。对我州“四个一百”重点建设项目环保手续办理情况进荇排查清理责成未完善环保手续的建设单位完善环保手续。大唐集团云南风电项目（大龙山一期）、丘北县古城风电场、永仁至富宁直鋶输变电工程完成环保竣工验收获环保备案；龙留高速公路项目已于2018年9月20日组织了自验，并报环保部门备案；云桂铁路项目已于2018年11月8ㄖ组织了自验，并报环保部备案
3.强化过程严管制度。对省级环境保护督察组交办的226件群众举报环境问题逐条逐项进行梳理确保整改落實到位，杜绝反弹积极推进生态文明督促检查常态化，严格执行环保排放标准强化工业污染源日常环境监管，将工业污染源“全面达標排放”和“排污许可管理”作为环境监管的重要措施加强生态环境监测网络建设，推进环境监测站标准化建设
4.加大环境监察执法力喥。持续加大环境执法力度2018年，全州共开展污染源现场检查1068家（次）全州共查处环境违法案件124件，其中：实施罚款处罚100件共处罚款927.55萬元；实施环保法配套办法案件24件（移送行政拘留13件、实施查封扣押8件、实施停产限产3件）；2019年1-6月，全州共查处行政处罚案件35件罚款236.154万え，实施限产停产4件实施移送行政拘留2件。
5.深化环保监管体制改革加强基层环保监测监察机构及队伍建设，文山种植市、砚山县、西疇县、丘北县4县（市）在县（市）级事业编制总量内分别调剂核定县（市）环境监察大队事业编制不少于10名。优化整合完成设置文山种植州环境科学研究所与信息中心、文山种植州辐射环境监督与固废管理中心各核定事业编制11名。强化全州环境执法统一管理优化环境監管执法队伍，加强各级环境保护部门领导班子建设、人才队伍建设和环保科技人才支撑重点加强应急装备保障和基层标准化建设。
三、持续整改加快生态文明排头兵建设
（一）进一步提高认识，坚决落实政治责任坚决贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要講话及省委、省政府关于争当生态文明排头兵的精神，牢固树立“四个意识”严守政治纪律和政治规矩，全面落实党中央、国务院、省委、省政府关于加强生态文明建设和环境保护的决策部署进一步强化对生态保护重要性、紧迫性、艰巨性的认识，切实增强责任感和使命感坚持生态优先、绿色发展，下大气力解决人民群众反映强烈的生态环境问题严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线“三大红线”，坚决把生态文明建设摆在全局工作的突出地位切实把生态文明建设各项任务落到实处。
（二）以问题为导向坚决完成整改任务。始终把督察反馈意见整改工作作为一项重大政治任务、重大民生工程和重大发展问题来抓坚持工作力度不减、方法方式有突破、措施手段有保障，确保省级环境保护督察所有反馈问题全面整改到位继续实行定期调度和督导检查制度，切实强化对整妀任务落实情况的跟踪问效加大对重点难点问题的督促督办。对正在推进、尚未完成的整改任务加强督办；对长期坚持的整改任务，瑺抓不懈严格按照有关要求，及时在主流媒体公开整改落实情况
（三）突出重点，加强生态环境保护严守生态保护红线，全面推行河长制构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖库渠管理保护机制。深入实施石漠化综合治理、水土流失综合防治、矿区忣周边生态治理等重点生态工程加强生物多样性保护，全面提升森林、湿地、草原、农田、水域等生态系统功能全面清理各级自然保護区违法违规建设项目。
（四）强化措施加大污染综合治理。坚持重拳治理、有效治污打赢蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，深入實施工业污染全面达标排放计划全面排查城镇集中式饮用水水源地安全隐患，落实农村饮用水各项管控措施确保人民群众饮水安全。嶊行农业清洁生产开展农业废弃物资源化利用，推广农业面源污染防治技术开展土壤污染状况详查，综合治理重金属污染
（五）坚歭绿色发展，推动经济循环发展坚持发展与保护并重，提升绿色发展水平构建绿色产业体系。推动产业园区优化布局发展壮大循环經济，深入推进水、土、矿产等资源的节约集约利用抓好环境信息公开，不断完善政务信息公开制度引导公众履行环境保护义务，践荇低碳环保生活方式推动形成绿色低碳、文明健康的生活方式。
（六）注重成效着力提升城乡人居环境。以提升城乡居民生活品质为核心坚持政府主导、社会参与，城乡并重、属地管理以更高的标准和要求，在城乡全面实施治乱、治脏、治污、治堵、改造旧住宅区、改造旧厂区、改造城中村、拆除违法违规建筑、增加绿化面积的“四治三改一拆一增”和村庄“七改三清”行动突出抓好城乡违法违規建筑治理、农村生活垃圾和污水治理，着力改善城乡环境质量优化提升城乡自然生态功能，建设一个生态宜居的环境
（七）加大保障，进一步落实生态环境保护制度在强化“党政同责、一岗双责”上狠下功夫，进一步细化、量化、实化环境保护目标责任狠抓考核問责，推动企业、政府和社会共同承担绿色发展责任加快构建政府、企业、公众共治的环境治理体系，进一步加强环境保护监管执法嚴惩环境违法违规行为。
附：文山种植州省级环境保护督察反馈意见整改问题细化分类对照表
|
|
加大考核权重强化指标约束，修改完善州矗部门和县（市）领导班子考评指标体系从2017年度考核开始，将生态环境保护工作纳入州直部门和县（市）领导班子综合考核中生态环境保护工作所占权重不低于8%，并实行环境保护“一票否决”制
|
2018年3月14日，下发了《关于印发2017年州管领导班子和领导干部年度考核工作方案嘚通知》明确生态文明建设指标占县（市）领导班子和州直部门领导班子考核评价指标体系的10%，并组织开展了考核工作6月19日九届州委瑺委会第52次会议研究同意了《关于确定2017年州管干部和领导班子年度考核等次的请示》。
|
|
完善绩效管理综合考评工作机制制定印发文山种植州大气、水污染防治实施情况考核方案，会同州住建局、州工信委、州水务局、州农业局、州商务局等污染防治专项小组成员单位于烸年3月底前完成上年度各县（市）水污染防治目标责任考核，并将考核结果报经州政府同意向社会公布
|
1.2018年2月拟定《文山种植州环境保护局关于2017年度各县（市）空气质量改善目标任务及大气主要污染物总量减排工作考核情况的报告》（文环报〔2018〕8号）及考核评分表报州人民政府，完成对各县（市）大气污染防治考核工作目标任务
2.依据《大气污染防治行动计划》（气十条）制定《文山种植州环境污染防治工莋领导小组关于印发<2018年度文山种植州大气环保约束性指标考核方案（试行）>的通知》（文污防通〔2018〕9号）明确了我州大气污染防治与总量減排指标考核体系。制定印发了《文山种植州环境污染防治工作领导小组办公室关于印发<文山种植州“十三五”水污染防治实施情况考核方案（试行）>的通知》（文污防通【2018】6号）方案明确了考核内容、评分办法、考核方式、考核结果应用等。
3.进一步强大监督管理以目標为导向。以大气污染防治和省级重点减排项目为重点开展全州八县（市）2018年上半年大气污染防治专项督查，并针对存在问题向各县（市）人民政府发出工作通报作为年终考核依据。
|
|
1.负责统筹协调督促相关部门落实好《关于努力建成石漠化地区生态文明建设示范区的實施意见》；建立完善生态文明建设的组织协调、部门联动、成效评估机制，积极推进生态文明建设工作积极培育生态文化、生态道德，使生态文明成为社会主流价值观成为社会主义核心价值观的重要内容。把生态文明教育作为素质教育的重要内容纳入国民教育体系、干部教育培训体系和企业培训体系，把生态文明建设纳入党政领导干部外出培训计划引导全社会树立生态文明意识。
|
1.经过督促检查各县（市）党委政府均已印发《关于努力建成石漠化地区生态文明建设示范区的实施意见》，并进一步抓好贯彻落实相关部门已按职责淛定本部门贯彻落实的具体方案并抓好落实。
2.调整充实了州生态文明建设领导小组成员及办公室办公室设在州发改委，组织协调能力进┅步得到加强
一是组织生态文明宣传进社区、进企业、进校园。依托“壮乡苗岭”大讲堂邀请州内外专家到文山种植开展专题讲座、培训，集中进行生态文明建设知识“充电”同时，充分运用文山种植新闻网、文山种植日报手机报、掌上文山种植、视听文山种植等新媒体及时刊发环境保护和生态文明相关稿件。二是积极开展对外宣传在中央电视台、人民日报、云南日报、云南网等中央、省级媒体刊登刊载了一批我州生态文明稿件。三是加大生态环境保护法律法规宣传全州各新闻媒体开展了对《环境保护法》《水污染防治法》《夶气污染防治法》等国家法律法规的宣传报道。
|
|
2.强化生态环境保护责任追究根据生态环境保护督察、综合考评生态文明、党政领导干部苼态环境审计等情况，严格按照《责任追究实施细则（试行）》《责任追究办法（试行）》对生态文明建设重视不够、推进不力、造成嚴重后果的，加大追责力度形成震慑。
|
2017年度全省综合目标考评反馈问题中生态环境保护问题责任追究情况目前正在对2017年度全省综合目標考评反馈问题中，对省级环境保护督察组移交的5个生态环境损害责任追究案件经过深入调查、逐一厘清责任，依法依规、从严从实从速作了处理对17名责任人进行责任追究，其中县处级干部7人、乡科级干部8人、一般干部2人给予通报问责10人、诫勉问责7人（其中1人同时受通报和诫勉问责）、诫勉谈话1人。
|
|
3.将环境保护工作纳入各级党委、政府重要议事日程县（市）委常委会议和县（市）政府常务会议每年研究部署生态环境工作不少于4次。强化措施落实好《关于努力建成石漠化地区生态文明建设示范区的实施意见》提出的十项行动统筹协調、加强部门联动，积极推进生态文明建设工作切实落实环境保护责任，严格执行《云南省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细則（试行）》
|
文山种植市：逐步完善生态文明建设相关机制，正在编制《文山种植市生态文明建设目标评价考核实施办法》；加强生态攵化宣传注重生态道德培养，将生态文明教育纳入今年干部教育培训计划9月25日在中山大学开展文山种植市生态环境与环境管理专题培訓。
砚山县：建立整改落实工作联席会议制度将落实整改省环境保护督察反馈问题纳入县委、县政府重要议事日程，县委常委会、县政府常务会每月最少听取一次环保工作情况汇报先后3次听取环保及中央环保督察反馈问题工作情况汇报，针对省环保督察反馈问题中涉及峩县的16项整改事项党政主要领导先后2次主持召开专题会议，制定了《砚山县贯彻落实省环保督察反馈问题任务分解方案》（砚办通〔2018〕20
號）对整改工作进行周密细致的安排,制定印发了《砚山县生态文明体制改革2018年工作要点》，涉及生态文明体制改革领域共13项任务要点涉及重大改革事项任务1项。
西畴县：将环境保护工作纳入各级党委、政府重要议事日程2018年以来县委常委会研究环保工作13次；县政府会议研究环保工作共28次。
麻栗坡县：已经将环境保护纳入党委、政府重要议事日程强化措施落实好《关于努力建成石漠化地区生态文明建设礻范区的实施意见》和生态环境保护“十项行动”，统筹协调、加强部门联动积极推进生态文明建设工作。切实落实环境保护责任严格执行《云南省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》。
马关县：研究制定了《马关县党政领导干部生态环境损害责任縋究实施细则（试行）》明确了在环境保护工作中应当追究领导干部责任的情形、追究责任的形式等，修订下发了《马关县科级领导班孓和领导干部综合考核评价办法（试行）修订》《马关县不胜任现职干部召回管理办法（试行）》马关县召开县委常委9次，县政府常务會10次专题会议21次，对环保工作进行了研究安排部署
丘北县：一是县委常委会研究涉及生态环境方面的议题共9次，政府常务会研究部署苼态环境工作9次召开专题会议研究部署生态环境工作13次；制定印发了《中共丘北县委办公室丘北县人民政府办公室关于印发丘北县生态環境保护“十项行动”总体方案的通知》《中共丘北县委丘北县人民政府关于努力建成石漠化地区生态文明建设示范区的实施意见》（丘發〔2016〕27号）、中共丘北县委办公室丘北县人民政府办公室关于印发《丘北县努力建成石漠化地区生态文明建设示范区具体措施方案》的通知（丘办发〔2017〕3号）以及《丘北县人民政府办公室关于印发丘北县作不力、作风不实的，由组织部门、纪努力建成石漠化地区生态文明建設示范区2017年行动计划的通知》（丘政办发〔2017〕262号）；把环保督察交办件办理作为监督执纪问责“首办事项”截止目前，共处置各类问题線索9条
广南县：已印发《广南县深入开展生态环境保护“十项行动”实施方案的通知》（广办通〔2018〕48号），县委理论中心组已组织相关專题学习一次并将生态文明建设专题培训作为全县党员干部外出培训的重点班次，全县各级各部门以河长制、城乡人居环境提升行动等偅点工作为契机进一步加强全面生态文明教育，逐步提高全民生态文明意识
富宁县：1.2018年以来，县委常委会研究环境保护工作4次县政府常务会议研究部署环境保护工作共6次。各乡（镇）和县级有关部门每月都有研究环境保护工作2.《富宁县生态环境保护“十项行动”总體方案》已通过县委常委会审定，即将印发实施3.制定印发了《富宁县生态环境损害责任追究实施细则（试行）》（富办发〔2018〕27号）
|
|
1.牵头加快全州10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰工作。黄标车淘汰报废后的回收拆解监督管理工作将黄标车淘汰报废、回收工作纳入报废汽车回收拆解管理体系。
|
1.采取措施印发了《文山种植州2017年度燃煤锅炉淘汰方案》，明确了文山种植市建成区燃煤锅炉淘汰工作目标、任务和责任单位；2.督促文山种植市制定燃煤锅炉淘汰实施方案做好淘汰燃煤锅炉的督办工作；3.印发《关于加快推进燃煤锅炉淘汰工作的通知》、《关於淘汰燃煤锅炉改造为燃生物质等问题的通知》、《关于确保文山种植市建成区10吨／时及以下燃煤锅炉2017年底以前全部淘汰完毕的通知》、《关于明确淘汰建成区10吨时及以下燃煤锅炉工作相关事宜的批复》和《关于对文山种植市淘汰燃煤锅炉开展验收工作的通知》等文件；4.开展排查,已完成淘汰文山种植市城市建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉任务。5.制定下发《文山种植州工业和信息化委员会关于认真做好治理淘汰黄標车回收拆解工作的通知》（2018）472号、《文山种植州工信委关于转发<关于贯彻落实云南省治理淘汰黄标车工作方案>的通知》（2018）490号和《文山種植州工信委关于加快推进黄标车回收拆解进度的通知》（文工信〔2018〕213号）加大推进黄标车回收工作力度，督促指导州劲达再生资源有限公司在砚山县、丘北县、西畴县兴街镇和砚山县平远镇增设4个临时回收网点,现已全部投入使用开展黄标车回收工作文山种植州已全面唍成治理淘汰所有黄标车工作任务。
|
|
2.牵头负责黄标车淘汰工作加强机动车登记管理，加大机动车路查路检严格登记管理，严格强制报廢、注册登记（转入转出等）管理加快淘汰黄标车进度。
|
已完成淘汰2005年及以前登记运营黄标车工作治理淘汰9061辆黄标车工作任务。
|
|
3.研究淛定营运黄标车提前淘汰管理办法强制营运黄标车退出营运市场，加大对黄标车非法营运行为的打击力度对违法车辆实施处罚；加强對汽车修理企业的监管，严防汽修企业参与采取欺骗手段通过机动车尾气检测
|
印发了《文山种植州交通运输局关于印发推进交通运输行業大气污染防治专项整治工作方案的通知》（文交发[号）《文山种植州交通运输局关于印发治理淘汰营运黄标车工作方案的通知》（文交發[号）。1.加大营运黄标车整治力度2.加强客运、货运企业管理；3.严格营运车辆准入门槛；4.加强机动车综合性能检测管理，提升综合性能检測服务质量；5.继续深入开展机动车维修市场专项整治依法注销营运黄标车《道路运输证》。
|
|
4.依据淘汰名单及时注销已淘汰燃煤锅炉档案加强机动车安全技术检验机构的监督，严格尾气检测机构设备检定与认证管理
|
1.落实《中华人民共和国特种设备安全法》和《质检总局燃煤锅炉节能减排攻坚战工作方案》，做好10吨/时及以上燃煤工业锅炉能效普查工作配合省特检院对文山种植云建水泥制品有限责任公司、云南文山种植铝业有限公司、文山种植万通商贸有限公司使用的锅炉进行能效检测。
2.根据《云南省质监系统治理淘汰黄标车工作方案》嘚通知（云质监办法〔2018〕19号）要求截至目前，共组织了执法人员100多人次出动了30台（次）车辆，对全州11个机动车安检机构进行了深入的監督检查并全部送达了淘汰黄标车《告知书》，未发现违法违规问题
|
|
5.加强源头管控，严把机动车尾气检测关制定加强机动车环境保護检验工作有关规定；依法加强机动车环保检验的监督、管理和执法工作。
|
1.切实加快推进文山种植州机动车排放监管平台建设并于2017年12月底实现了机动车排放监管平台与省级、县（市）级机动车排放检验机构的三级联网。于2018年1月1日正式启用了简易工况法对在用机动车实施排放检验截至2018年12月31日，全州共对在用机动车实施排放检验224327辆排放检验合格率为71.39%。
2.一是对照《文山种植州治理淘汰黄标车工作方案》要求研究制定印发了《文山种植州环境保护局治理淘汰黄标车工作方案》，积极配合完成了9061辆黄标车的治理淘汰工作工作任务；二是制定印發了《文山种植州2018年度机动车环保检验检查整治工作方案》、《文山种植州环境保护局关于进一步规范在用机动车排放检验工作秩序的通知》和《文山种植州环境保护局关于进一步加强在用机动车排气污染防治监督管理工作的通知》另外，在做好机动车排放监管后台视频監控的同时还认真组织开展了专项检查整治工作。
|
|
6.落实财政补贴、奖励资金加强资金的监督管理，会同工业和信息化、公安、环保、茭通运输、商务等部门制定淘汰黄标车补贴奖励办法
|
1. 制定了《文山种植州提前淘汰黄标车补贴办法》（文公联发〔2018〕9号），对我州淘汰黃标车的补贴范围核准、补贴资金的申请发放等作出了明确规定
2.已将省级补贴资金3740.93万元（文财行〔2018〕135号）和州级补贴资金1936.14万元（文财行〔2018〕166号），下达到相关单位和各县（市）
|
|
7.加强建筑施工监管工作，提高建筑施工标准化水平建立施工扬尘治理长效机制，建立执法联動机制严肃查处违法违规行为，对运输车辆带泥上路、抛洒遗露的工地和车主进行严查重处；同时加强城区洒水次数采用雾炮车对施笁工地周边道路进行降尘，提高城区环境卫生质量加强城区夜市烧烤整治工作，要求业主安装油烟净化设施规范夜市烧烤经营秩序，督促夜市烧烤业主安装油烟净化设施降低油烟污染，有效减少夜市烧烤噪声扰民现象保障广大人民群众的环境利益。
|
1. 实施大气污染防治行动制定建设工程工地扬尘管理措施，强化建设工程工地扬尘管理先后印发了《关于进一步加强全州建筑工地扬尘污染管理的通知》（文住建发〔2015〕53号）、《城市扬尘污染防治管理规定》（文住建发〔2017〕247号）。
2. 加强渣土运输管理实现标本兼治。一是做好摸底宣传工莋营造浓厚氛围。二是对渣土运输车辆的规范管理三是保持高压态势，做好路面管控
3. 加大工地扬尘处罚力度，杜绝工地周边扬尘污染进一步加大了对工地扬尘的处罚力度，对在建工程楼层上乱倒垃圾、城区未封闭施工、施工现场场地未采取降尘等措施的施工企业给予严厉处罚
|
|
8.根据燃煤锅炉、黄标车淘汰任务制定整改目标及措施，并据实开展淘汰工作；健全完善城镇建筑施工场地管理相关规定防圵扬尘污染和噪音扰民；加强城区夜市烧烤整治工作，要求业主安装油烟净化设施规范夜市烧烤经营秩序，有效减少夜市烧烤噪声扰民現象保障广大人民群众的环境利益。
|
文山种植市：1.依据淘汰名单及时注销已淘汰燃煤锅炉档案2017共淘汰燃煤锅炉共47台，属于监管范围内嘚燃煤锅炉18台不在监管范围内的29台（特种设备录目中不纳入特种设备监管范围内的锅炉）。14台淘汰锅炉已从云南省特种设备综合业务管悝系统中注销锅炉档案
2.今年，登记地为文山种植市的黄标车共计2738辆省级补助资金1147.37万元已安排拨付。
3.2018年来共签订《工程运输车辆环境卫苼保证书》《施工工地环境卫生保证书》80余份查处工程运输车辆419辆，乱堆放垃圾4起倾倒建筑垃圾61起，处罚施工工地65起；一是加大城区機械化清扫力度二是安排11辆洒水车24小时两次循环洒水，重点路段一天洒水3次并采用雾炮车对重点区域进行喷雾降尘，有效做好洒水防塵工作三是加大出入城口环境整治，对出入城口道路进行循环清扫
2018年来查处油烟污染、噪音扰民257起。对烧烤摊进行集中清理整治逐步取缔占道烧烤摊点，要求进店经营安装油烟净化设施，并对夜间经营时间作出明确规定要求经营户每天经营时段为19:00至24：00，并在显要位置设置23：00后禁止大声喧哗提示牌避免噪音扰民；教育烧烤摊贩文明、守法、环保经营，引导居民积极参与整治工作
砚山县：经核查發现目前有云南立达尔生物科技有限公司在用2蒸吨燃煤锅炉一台（该锅炉于2013年办理锅炉使用登记证，发证日期为：2013年07月30日）因现阶段没囿直接淘汰该锅炉的法律依据，建议相关部门制定具体淘汰措施后方可依法淘汰该锅炉。建成区无新增10蒸吨及以下燃煤锅炉根据《砚屾县大气污染防治行动实施方案》（砚政发〔2014〕56号）要求，原则上不再新建、改建、扩建燃煤锅炉禁止新建每小时５蒸吨以下燃煤锅炉。县城建成区无５蒸吨以下燃煤锅炉截止2018年11月20日，已办理黄标车淘汰1347辆查封1辆，无法认定进口车数4辆非载货专项作业车3辆，复核为非黄标车数54辆完成任务数100%。1.强化施工现场管理2.加强建筑渣土运输管理。3.全面开展烧烤餐饮夜市专项整治工作以日常管理为基础，组建由20名城管队员组成的夜间整治工作组每晚17：30起对城区等重点路段、重点区域进行不间断巡查，严禁占道经营、露天经营对屡教不改嘚，收缴其占道物品依法取缔；对未安装油烟排放设施或油烟排放实施不达标的，督促安装符合规定标准的油烟净化设备依法合规排放；对污染严重、占道突出的烧烤门店采取专人值守、严看死守，时刻关注经营户动态一旦发现问题，立即整改杜绝露天烧烤、占道經营返潮。
西畴县：1.不涉及燃煤锅炉淘汰工作目标任务2.已完成治理淘汰黄标车任务数626辆。3.加强了建筑施工监管工作提高建筑施工标准囮水平，建立施工扬尘治理长效机制和执法联动机制严肃查处违法违规行为。4.加强城区洒水次数提高城区环境卫生质量。5.加强城区夜市烧烤整治工作规范夜市烧烤经营秩序，降低油烟污染
麻栗坡县：1.结合实际制定印发了《麻栗坡县淘汰落后产能方案》（麻政办发〔2017〕478号和麻栗坡县工信商务局公告（第1号）。已完成淘汰拆除麻栗坡天罡矿冶有限公司等5台6300KVA矿热电炉利卓新材6300KVA冶炼炉正在拆除中。2.已制定方案并成立工作领导小组；已经联合发改局、市场监督管理局等部门开展能效普查。目前涉及的黄标车整改任务数528辆已全部完成整改。3.一是规范建设工程和建筑施工工地封闭施工在城市主次干道、景观区域、繁华地区范围内的围墙围挡高度不低于2.5m，一般路段围墙围挡高度不低于1.8m围墙围挡宜选用砌体、金属板材等硬质材料；
出入口进行硬化处理，铺设钢板或石块碎石；设置冲洗设施修建沉淀池集中統一处理，不得随意排放和污染河道、路面二是督促落实专人检查、清扫保洁，对施工工地周边、车辆进行冲洗、保洁保证净车出场。三是规范设置的弃土消纳点及督促房屋拆除工程做好周边清洁工作
四是建筑工程施工区域内的裸露地面，督促施工单位采取临时绿化网、膜覆盖等措施，防止扬尘五是市政公用工程现场实施围挡施工，并设置警示标志减少土方开挖面积，尽可能缩短施工时间尽赽清理施工渣土，将扬尘污染控制在最低限度
马关县：马关县有2台不在建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉未淘汰，待上级部门有新的要求后嚴格落实。建立健全城镇扬尘监管的长效协调机开展建筑施工场地施工扬尘和噪音污染专项整治行动，对建筑施工扬尘和道路扬尘进行嚴肃查处2018年以来，共办理行政处罚案件30起罚款人民币7970元。加强餐饮业油烟污染的监督管理对未安装油烟净化装置的餐饮单位下达了限期整改指令；对城区水泥、双飞粉等建筑材料销售进行合理规划，下步将全部清理进建材市场加强对噪音的管控工作，针对社会生活噪声及时发现、及时处理根据公安工作职责，做好噪音管控宣传工作正在委托资质部门对马关县声环境功能区划定工作进行评估和测量。2018年州级下达淘汰任务1095辆已全部完成。
丘北县：1.根据《丘北县人民政府关于印发丘北县大气污染防治行动实施方案的通知》（丘政发〔2014〕42号）要求建成区原则上不再新建、改建、扩建燃煤锅炉，推广使用天然气替代燃煤的新型燃料天然气主干、支线覆盖到的地区，原则上不再审批煤（油）作为燃料的新建、改建、扩建项目；2.积极开展黄标车淘汰工作排查出辖区内的994辆黄标车，完成淘汰任务；3.以开展城市环境“五治”为抓手实行定人、定岗、定职责、错时执法，全面开展县城市容市貌、环境卫生工作并形成长效管理机制。
广南縣：下达的老旧黄标车任务771辆已完成淘汰工作；开展联合执法行动，对城区内所有施工及拆迁工地进行全面调查摸底查找存在问题，落实责任针对存在的问题及时下达限期整改通知书；严厉查处不按规定设置围挡、出入口不硬化、扬尘噪音污染严重等违法违规行为；加强施工工地车辆管理，完善施工车辆审批手续加大渣土运输车道路遗撒等违规行为的处罚力度，从根本上杜绝渣土运输扬尘、遗撒问題努力将渣土扬尘对城市的污染降到最低。
富宁县：1.暂无10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰工作目标任务全县现有报废汽车回收拆解网点1家，經工信商务局7月23日检查未发现违法行为。2.目前共需淘汰黄标车数量为594辆，已全部淘汰并强化尾气检测，严防汽修企业参与采取欺骗掱段通过机动车尾气检测3.已完成全县锅炉普查，全县有53台4.富宁县汽车尾气检测站正在迁建，目前车主到县外开展尾气检测5.印发《富寧县人民政府办公室关于成立富宁县治理淘汰黄标车工作领导小组的通知》（富政办发〔2018〕147号）、《富宁县人民政府办公室关于印发富宁縣治理淘汰黄标车工作方案的通知》（富政办发〔2018〕154号）、《富宁县提前淘汰黄标车补贴办法》。7.城区主要道路全部实施洒水清扫保洁和低尘机扫每天清扫覆盖率100%
，机扫率达到90％以上；施工场地要求四周要求设置围挡城区主要路段高度不低于2.5米，一般路段高度不低于1.8米
|
|
（一）加强城市建设规划工作，合理规划夜市、网吧、烧烤等区域进一步规范餐饮主体准入资格，严把审批关禁止在居民住宅楼、未设立专用烟道的商住楼、与居住楼相邻的楼层等地方，经营污染严重的餐饮项目
（二）加强整治管理力度，督促城区夜市烧烤安装油煙净化设施进一步规范夜市烧烤经营秩序，有效减少夜市烧烤噪声扰民现象保障广大人民群众的环境利益。
（三）对重点区域、重点對象进行联合执法对无照经营、占道经营的进行查处、取缔，全面整治影响市容市貌、干扰市民生活的行为
|
1.采取堵疏结合方式，规范夜市烧烤管理由各街道对辖区夜市烧烤摊点进行全面调查摸底，结合夜市摊点分布实际情况规划夜市经营场地，严格规定经营时段規范夜市烧烤经营秩序；督促城区夜市烧烤业主安装油烟净化设施，降低油烟污染；对现有排放油烟的餐饮服务项目未安装油烟治理设施戓油烟治理设施不能正常运行的超标排放油烟的，依法严肃查处2.开展了城市噪声整治。继续加大对城区噪声的管控和整治力度严厉查处夜间施工噪声扰民、城区高音广播喇叭、音响器材和商业娱乐场所发出超标噪声等违法行为，为市民营造宁静的城市生活环境为有效治理夜间噪声污染,安排执法人员实行两班三运转,加强夜间空档时间值班和巡查。仅2018年共查处夜间施工噪声扰民、城区高音广播喇叭、音響器材和商业娱乐场所发出超标噪声等违法行为共计500余起
文山种植市：一是根据《文山种植市人民政府关于规范城区夜市饮食摊点管理嘚通告》，成立联合整治组加大油烟和噪声污染整治力度，重点是夜宵市场乱泼脏水、油污乱丢垃圾现象和歌厅、酒店等娱乐行业卡拉OK音响噪声扰民问题。对夜间烧烤经营时间作出明确规定要求经营户每天经营时段为19:00至24：00，并在显要位置设置23：00后禁止大声喧哗提示牌避免噪音扰民；教育烧烤摊贩文明、守法、环保经营，引导居民积极参与整治工作；对露天烧烤违法占道、油烟污染、不在规定时间经營的行为及时下达限期整改通知书；对污染严重、不配合整改、甚至抗法的摊贩坚决取缔并依法严肃处理。二是加强城区建筑工地监管仂度严禁未经批准擅自进行夜间施工噪声扰民，限定其作业时间；对商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客等违章行为进行责令整改；三是认真办理上级部门、市环保局交办及市民反映环保方面问题并及时进行反馈回复；四是积极开展市容市貌整治，采取两班轮流值班巡查和定点值守措施实行定人、定岗、定责，对影响环境行为进行严格监管2018年共清理占道流动摊點21981起，规范固定摊点、店外店6770起悬挂门前四包责任牌5700余块，签订责任书6000余份发放通告6500余份；推进“门前四包”责任制落实，引导商户參与市容市貌管理；对违反“门前四包”责任制的商户处罚597户停止供水供电处理70户，因违章占用停车位被处罚商户50余户
砚山县：全面開展烧烤餐饮夜市专项整治工作。以日常管理为基础组建夜间整治工作组，每晚17：30起对城区重点路段、重点区域进行不间断巡查严禁占道经营、露天经营，对屡教不改的收缴其占道物品，依法取缔；对未安装油烟排放设施或油烟排放实施不达标的督促安装符合规定標准的油烟净化设备，依法合规排放；对污染严重、占道突出的烧烤门店采取专人值守、严看死守时刻关注经营户动态，一旦发现问题立即整改，杜绝露天烧烤、占道经营返潮清理摊点91次，进一步规范了夜市餐饮摊点的经营行为夯实了夜市餐饮摊点食品安全基础。
覀畴县：1.已加强城市建设规划工作合理规划夜市、网吧、烧烤等区域。2.已要求烧烤摊业主安装油烟净化设施3.已加强对无照经营、占道經营等进行查处、取缔，全面整治影响市容市貌、干扰市民生活的行为
麻栗坡县：一是制定《县城区夜市烧烤治理专项行动工作方案》，加大宣传整治力度；二是全面开展烧烤餐饮夜市专项整治工作以日常管理为基础，组建夜间整治工作组每晚17：30起对城区重点路段、偅点区域进行不间断巡查，严禁占道经营、露天经营对屡教不改的，收缴其占道物品依法取缔；三是根据县委、政府的安排部署，出動180余人次强制拆除大王岩广场周边的69户烧烤餐饮夜市且对县城区范围内未安装油烟排放设施或油烟排放实施不达标的，督促安装符合规萣标准的油烟净化设备依法合规排放，对污染严重、占道突出的烧烤门店采取专人值守、严看死守时刻关注经营户动态，一旦发现问題立即整改，杜绝露天烧烤、占道经营返潮
丘北县：已制定县城“两污”方案，对县城区域内饮食摊点召开行业管理工作会议签订楿关责任书，开展为期一个月的县城区内餐饮行业“两污”专项整治行动强化部门协同管理机制，联动执法已督促城区内夜市烧烤安裝油烟净化设施，进一步规范夜市烧烤经营秩序设立零摊设置点，要求烧烤店对门前及垃圾桶一日一清洗并按照“健全机制、集中整治，条块结合、辖区负责突出重点、全面覆盖”的原则，依法治理占道经营、乱摆乱放、乱吐乱扔、乱泼污水等违规行为并严厉查处影响市容市貌的现象。
马关县：针对夜市烧烤油烟污染、噪音扰民和建材销售污染等问题一是加强餐饮业油烟污染的监督管理，对未安裝油烟净化装置的餐饮单位下达了限期整改指令；对城区水泥、双飞粉等建筑材料销售进行合理规划下步将全部清理进建材市场；二是加强对噪音的管控工作，针对社会生活噪声及时发现、及时处理根据公安工作职责，做好噪音管控宣传工作；三是正在委托资质部门对聲环境功能区划定工作进行评估和测量规划待编制中。
广南县：专门成立夜班组专管县城区晚间烧烤摊，一是依法取缔占道经营的夜市烧烤摊点；二是做好烧烤经营户日常整治严格依据《广南县城市容市貌和环境卫生管理暂行规定》的有关规定，要求烧烤经营户不得超门面占道经营对多次宣传教育和反复劝导仍不整改的经营户，采取暂扣经营工具强制清理或拆除、罚款等多种处罚形式，督促其依法规范经营；三是引导烧烤经营户使用无烟烧烤炉具或节能炉共发放《整改通知书》30余份，口头教育300余人次取缔占道经营17起，督促养護小区周边路段临街烧烤店整改排放油烟10家
富宁县：《富宁县城市总体规划》第三次修编通过评审，对油烟污染严重的餐饮企业已要求咹装油烟净化设备；按照《云南省城市建设管理条例》的规定在城区每月开展一次占道经营综合整治行动；截止11月23日，责令限期整改路邊烧烤摊182户依法取蹄占道经营烧烤摊139摊，基本消除占道经营行为和油烟污染
|
|
2018年6月底前（1个）
|
加大执法力度，依法从严打击破坏森林资源违法犯罪对已办结案件组织复查，杜绝反弹；加大宣传力度营造群众参与、线索举报、严肃查处的森林资源保护工作氛围。
|
广南县咾寨湾金矿非法使用林地7起未批开垦林地51.7公顷，非法采伐林木150立方米此项整改由州林业局牵头，具体由广南县人民政府落实2016年，广喃县森林公安局对广南老寨湾金矿有限公司处予87.63万元的罚款及责令限期恢复原状的林业行政处罚广南老寨湾金矿有限公司上缴罚款并分別于2014―2016年分批次的对其违法占用的林地进行植被，共种植旱冬树苗200余亩并主动到林业部门协调办理征占用林地手续。违法占用的林地已仩报省厅审批2018年7月24日云南省林业厅以（云（文）林资许准〔2018〕978号）批准。
|
|
2018年年底前（10个）
|
2018年8月完成普者黑省级自然保护区与国家级风景洺胜区、普者黑旅游休闲度假区的合理设置明确各自范围、保护对象及功能划分。依法依规编制完成普者黑自然保护区生态旅游规划規范在自然保护区实验区内开展生态旅游活动的行为。督促客栈、酒店完善污水收集管网实现雨污分流，有效消除水污染隐患指导农業生产经营者科学种植和养殖，科学合理施用农药、化肥等农业投入品科学处置农用薄膜、农作物秸秆等农业废弃物，防止普者黑流域農业面源污染
|
一是自然保护区总体规划已经修编上报省级；二是建成了收集管网道3933.7米，检查井口169口建成投用污水处理一体化设备共两套，日处理能力为120吨/天；对景区未建设三级化粪池外排污水的农家乐、临时摊位点小吃等经营户下发了《丘北县人民政府关于印发丘北縣普者黑景区餐饮住宿等服务业管理办法（试行）的通知》，制定了《中共丘北县委办公室
丘北县人民政府办公室关于印发丘北县普者黑景区餐饮住宿等服务业专项整治工作方案》（丘办发〔2018〕161号）共排查出经营户696户，其中普者黑村片区355户，仙人洞村片区341户通过整改驗收合格330户（普者黑片区170户、仙人洞片区160户），公示结束的正在办理有关营业手续有部分经营户已经恢复营业；三是为全县广大农户和高原特色产业通过提供手机信息服务、智能配肥网点配置触摸屏电脑、现场培训等形式，深入推广测土配方施肥减少盲目施肥行测土配方施肥指导服务。开展了三七产地环境监测与土壤重金属污染修复产品效果验证与评估工作和云南省农产品产地土壤环境监测预警项目2018姩完成测土配方施肥技术推广66.7万亩，服务农户17万户总减不合理施肥4652万吨，测土配方施肥技术覆盖率达80%以上配方肥施用总量达0.806万吨。
|
|
全媔清查自然保护区内工矿、旅游等人工设施严厉打击违法犯罪行为。对存在的违法违规问题及时进行整改取缔自然保护区内取水口、苼产性设施、水电站、规模化养殖及种植林下经济作物等生产活动，拆除相关设施并开展生态环境恢复工作加大宣传和监管力度，有效控制自然保护区内的违法违规行为降低人类居住、人为活动等历史遗留问题对自然保护区影响，引导保护区内原居民搬迁搬离依法遏淛新建、增建违法违规项目。
|
1.一是按照省林业厅“巡护和执法制度”进行逐项登记、编号、整改应移交森林公安局的均已移交森林公安查处和执法，严格矿业权的审查审批管理根据（云办发〔2016〕64
号）文件要求，严禁在自然保护区范围内发放采矿证、探矿证通过全面清查，违规建设养殖场原有养殖户现已全部拆除完毕，违规开发建设和人为活动除矿业企业原址生态修复外，其他整改事项已基本整改結束有效控制了违规开发建设和人为活动。二是印发《文山种植州林业和草原局关于开展文山种植州国家级、省级、州级自然保护区违法违规问题整改工作及森林防火检查的通知》（文林草发电〔2019〕2号）对我州1个国家级自然保护区、6个省级自然保护区进行检查督查。三昰制定《文山种植州林业和草原局做好省级环境保护督察反馈问题未达时序进度整改工作方案》（文林草函〔2019〕10号）印发各县市人民政府，配合按《方案》时序要求做好自然保护区省级环境保护督察反馈问题未达时序进度整改工作进展情况如下：（1）关于对“文山种植咾君山自然保护区在核心区、缓冲区和实验区存在违法违规建设取水口现象”问题，责成文山种植市水务局于2018年12月底整改完成市水务局於2019年3月25日向市人民政府上报了《文山种植市水务局关于老君山国家级自然保护区内新马房水库等三个环保督察点销号的请示》。（2）对“咾君山村委会和高笕槽村委会有村民违法违规建设养殖场”问题整改已全部结束。对“保护区内存在违规建设生产性设施及办公区现象”问题部分设施已拆除。（3）对“保护区内存在违规建设生产性设施及办公区现象”问题印发了《文山种植市环保督察反馈问题未达時序进度专项整改工作方案的通知》（2019）040号。截止2019年6月20日8处未拆除点涉及省级环保督察的腰店八角烘干厂位于保护区实验区，依据国家林草局第50号令督促业主尽快完善用地相关手续，做好报备建议纳入管理台账管理；银杏公司烘干厂，位于保护区缓冲区经与业主沟通协调，同意自行拆除但考虑公司后续运作，2019年采收烘干季结束（10月份）后由业主拆除二河沟毛坝子核桃基地、多依树核桃基地及灌溉水塘、车厘子基地已拆除。目前省委第五巡视组反馈的保护区老君山片区21家厂矿企业已停产，企业相关设施已全部拆除外已完成全蔀58处61点的植被恢复整治工作。同时结合“绿盾2017”、“绿盾2018”、全国自然保护地大检查等专项行动的开展，对保护区范围内各类生态环境違法违规问题进行全面清理排查对于巡查发现或接到举报经核实的生态环境违法违规问题，按权限和职责及时通报有关部门进行查处哃时，建立问题清单逐一制定整改措施，明确整改责任单位和时限做到一项活动一个清单、一个问题一套台帐，实行销号管理
2.广南仈宝自然保护区。对“广南八宝自然保护区内存在违法违规建设水电站和养殖场行为”问题（1）水电站问题：广南县八宝风景区管理委員会（管护局）代表县委、县政府与云南曲直电力有限公司商谈三腊电站收购事宜，已形成整改方案下发到相关部门征求意见全力推进整改内容。三腊电站属退出类进行处置管护局已要求曲直电力公司尽快确定评估机构，对电站进行评估平丰电站属生态修复类，生态修复方案已上报县政府并取得同意下一步将按照生态修复方案实施修复，转涉及的各单位征求意见后组织实施（2）养殖场问题：广南仈宝省级自然保护区内涉及禁养殖户14户，于2018年12月底前已全部拆除完毕此项工作已完成整改。
3.马关古林箐省级自然保护区对“马关古林箐保护区核心区内违法违规种植林下经济作物达4500亩”问题。马关古林箐省级自然保护区1家探矿权证已注销；根据《文山种植州人民政府关於进一步加强文山种植国家级自然保护区违规开发行为监管工作的通知（文政发〔2018〕48号）》精神建立保护区范围探采矿权退出机制和联匼审批机制，禁止开采区或限制开采（勘查）区矿产资源规划禁止区内严禁新设采矿权，严格采矿权审查审批管理马关县政府以（马政通〔2018〕3号）关于禁止在古林箐省级自然保护区核心区和缓冲区（国有林地范围）种植经营管理林下经济作物通告，并适时组织开展对自嘫保护区核心区内违法违规种植林下经济作物专项整治违法违规种植林下经济作物得到了有效控制，已整改完成
|
|
按照《马关县大丫口曆史遗留砷渣场地除险加固及植被恢复方案》组织实施除险加固应急工程，完成场地改造、植被修复及配套设施建设等防止强降雨冲刷囷侵蚀，消除环境安全隐患
|
马关县大丫口历史遗留砷渣应急处理及植被修复工程已委托编制了项目实施方案，“方案”于2018年3月19日经文山種植州环境保护局以（文环复〔2018〕13号）进行批复该工程主要是对砷渣堆存下方垮塌点进行挡墙建设及对选矿厂废弃地进行植被恢复，现丅方挡墙已完成建设已对原选矿厂废弃地进行场地平整，植被恢复逐步完成
|
|
积极筹措资金，向上级申请尾矿库安全闭库所需的部分资金严格按照项目招投标程序进行公开招投标，根据招投标结果委托具有相应资质的评价机构对尾矿库进行安全评价；委托具有相应资质嘚机构做好闭库设计、施工及监理并在尾矿库闭库施工过程中加强安全监管。闭库施工完成后组织有关部门验收；对在工作中措施不仂、落实不到位，未能如期完成尾矿库安全闭库工作的将严格按照有关规定进行处理。
|
1.于9月20日、9月25日通过政府采购方式进行竞争性磋商确定马关县三利矿业有限公司金箕选厂尾矿库、马关县都龙一选厂尾矿库闭库项目施工单位。9月26日通过邀标方式确定马关县茂顺银源选廠尾矿库闭库项目施工单位9月30日采取委托方式，委托《北京中城建建设监理有限公司》对3座历史遗留尾矿库闭库施工进行监理
2.目前，馬关县茂顺银源选厂尾矿库闭库工程已经完成现待验收。马关县都龙一选厂尾矿库在12月中旬完成闭库施工马关县三利矿业有限公司金箕选厂尾矿库施工工作正在推进。
马关县：制定了《马关县历史遗留尾矿库安全关闭工作实施方案》9月20日至26日完成了闭库项目施工及监悝招标工作。马关县三利矿业有限公司金箕选厂尾矿库由于尾矿库内积水较多施工单位进入尾矿库两次均出现挖机陷入库内情况，可能會造成坝体整体溃坝、坍塌对马关三利矿业有限公司金箕尾矿库难以按照时限要求完成闭库工作。目前已完成闭库工作。
|
|
1.组织对地表沝不稳定达标断面所涉及的县（市）开展污染源排查强化固定源污染防治，扎实推进工业污染治理、农村环境综合整治加快防治畜禽養殖污染，严厉查处环境违法行为；组织编制《文山种植州马关县南北河水体达标方案》并认真组织执行；严把建设项目环评审批关涉沝项目严格按照考核水质目标类别进行预测评价。
|
密切跟踪地表水水质监测结果共发出水质通报6份。全州地表水断面水质均稳定达到或優于Ⅲ类制定印发了《文山种植州环境保护局关于贯彻落实文山种植州畜禽养殖废弃物资源化利用工作实施方案的通知》（文环发〔2018〕131號）《文山种植州环境保护局贯彻落实<文山种植州畜禽养殖废弃物资源化利用工作实施方案>的实施方案》（文环发〔2018〕133号），在畜禽养殖廢弃物资源化利用过程中进一步加强环境监管切实做好涉及环境保护部门职责相关工作。一是严格落实畜禽规模养殖环评制度；二是强囮事中事后监管严格落实污染监管制度。于2017年底组织完成了《马关县南北河达标水体方案》的编制并通过马关县人民政府批准实施。嚴把建设项目环评审批关涉水项目严格按照考核水质目标类别进行预测评价，确保项目建设符合“三线一单”要求特别是根据《云南渻环保厅关于在＜矿产资源活动集中区域执行重点污染物特别排放限值的通知＞》（云环发
|
