临夏市政府网站-临夏市人民政府网-临夏市人民政府网站-首页
临夏市提前40天完成全年地税收入任务――同比增长37.75%，增收1.11亿，总量首破4亿
时间： 17:51:12
作者：李新华
责任编辑：未知
来源：市地税局
浏览次数：
&&& 今年以来，临夏市地税局全局上下牢固树立组织收入是地税部门天职的思想，从讲政治的高度把完成全年收入任务作为中心工作来认识、来落实，克服“营改增”等因素带来收入任务的压力，坚持严征细管，严格组织收入工作纪律，努力提高税收征管质量和效率，不断做大地方税收规模，努力提升服务跨越发展的能力和水平。截至11月20日，临夏市地税局共组织入库税收收入40566万元，比上年同期增收9555万元，增长30.81%，占年度收入任务的107.8%，提前40天完成年度收入任务。&&& 控牢重点税源。市局始终把建设项目税收管理作为工作的重中之重，紧盯30公里环城快速、大夏河30里风情线、市县快速通道、百益国际贸易中心、奥体中心等总投资379亿元的117个重点建设项目，从软件管理、发票开具、按月申报纳税、土地增值税清算等环节加强建设项目和房地产开发税收管理，加强源泉控管，强化跟踪管理和动态监控，严格按形象进度征收税款，确保这些重大项目税收及时足额入库。至目前，累计入库建设项目和房地产项目税收21924万元，占收入总额的54.05%，保证了收入进度均衡增长。&&& 抓准固定税源。把税源管理作为税收管理的重要工作内容，加强日常巡查和纳税辅导，组织开展日常检查,继续强化金融、电力、烟草等重点行业、重点企业的源泉控管，深化分税种、分行业、分重点税源的纵向税收控管手段，使重点税源征收规模进一步扩大，增收贡献度明显提高，纳入省级监控的33户重点监控企业累计入库地方税收18393万元，占入库总量的45.34%，增收贡献率为56.94%。&&& 抓实潜在税源。坚持抓大不放小,加强了小税种的管理力度。加强申报审核，要求企业一并上报土地使用证、房产证、房屋租赁合同等涉税资料，督促缴纳税款。土地使用税、房产税、车船税等七项地方小税种累计入库9073万元，占地方税收总量的22.37%，同比提高5.93%，增长82.65%。契税、土地增值税增长迅猛，增幅分别达到129.88%、111.55%。房产税、印花税、车船税增幅均超过35%，增幅分别达到54.83%、47.52%、36.83%。以往不被“重视”的小税种正在逐步成为带动地税收入增长的主力军。&&& 抓紧变动税源。依托协税护税，强化源泉控管。认真开展税源普查，与房管、交通等部门建立工作联系制度，通过落实“代扣代征”、“委托代征”等征管措施，加大税收执法力度，有效防止了税款流失。耕地占用税实现了从财政部门划转到地税部门以来零的突破，累计入库67万元。通过二手房交易价格评估系统，加强契税的征收管理,并依托税收征管系统，实现科技手段与传统征管方式的有效融合。防止了二手房交易环节税款的跑、冒、滴、漏,累计入库契税1741万元。
----中央部委门户网站---- ―自然科学基金会――社保基金会――电监会――保监会――证监会――银监会――地震局――气象局――行政学院――发展研究中心――工程院――社科院――中科院――新华网――国务院研究室――法制办――港澳办――侨办――国管局――参事室――国家宗教事物局――旅游局――知识产权局――林业局――统计局――安全监管总局――体育总局――新闻出版总署(版权局)― '>―广电总局――质检总局――工商总局――税务总局――海关总署――国资委――审计署――人民银行――国家卫生和计划生育委员会――文化部――商务部――农业部――水利部――交通部――建设部――环保部――国土资源部――人力社保部――财政部――司法部――民政部――监察部――公安部――国家民委――科技部――教育部――发改委――国防部――外交部――中华人民共和国工信部――中华人民共和国人民政府―---各省（区市）委政府网站--- ―澳门――香港――宁夏――内蒙古――新疆――河北省――河南省――河南省――甘肃省――山西省――青海省――陕西省――辽宁省――吉林省――黑龙江省――海南省――江西省――福建省――四川省――西藏――贵州省――广西――云南省――安徽省――湖北省――湖南省――山东省――广东省――江苏省――浙江省――重庆市――天津市――上海市――北京市―----州内网站---- ―临夏州住房和城乡建设局――积石山县政府网――广河县政府网――东乡县政府网――康乐县政府网――和政县政府网――永靖县政府网――临夏县政府网――临夏州民政局――中国临夏新闻网――临夏州民族日报社――临夏州档案局――临夏州审计局――临夏经济开发区――临夏州人社局――临夏州检察院――临夏州发改委――临夏州公安局――临夏州委组织部――临夏州纪律检查委员会――临夏在线门户网―----其它网站----―新华网――人民网――中央人民广播电台――央视国际――中国日报――中国国际广播电台――中国经济网――中国新闻网――搜狐网――新浪网――网易――凤凰网―Copyright & 2014 www. All Rights Reserved主办：临夏市人民政府
承办：临夏市人民政府工作办公室甘肃经济日报·数字报刊平台
聚兴国财 为科学发展提供财力保障建钢班子 为科学发展提供组织保证带铁队伍 为科学发展提供人才支持树廉政节 为科学发展营造昂扬正气创征管路 为科学发展提供强大动力织信息网 为科学发展打造科学化精细化管理平台
临夏州地税局成立十五周年辉煌成就巡礼
服务科学发展 构建和谐地税
临夏州地税系统开展副科级领导竞争上岗答辩会现场
临夏州地税局在临夏市中心广场开展声势浩大的税法宣传活动
省地税局党组书记、局长张性忠在临夏州地税局局长喇玉忠的陪同下检查永靖县地税局办公楼建设情况。
临夏州地税局荣誉室
—— 本报记者&黄胜&通讯员&马国宏 十五年，从人类历史的角度看，只不过是短暂的一瞬，但对于临夏地税这个团队来说，走过了一段在改革中起步，探索中前进，实践中发展，从无到有、由弱到强的艰难创业历程。在过去的5000多个日日夜夜里，临夏地税人充分发扬“顾全大局，团结拼搏，知难而进，开拓创新”的临夏地税精神， 解放思想，锐意改革，求真务实，廉洁奉献，地税系统新型征管体制日趋完善，依法征管机制进一步推进，税收管理信息化跨越式发展，纳税服务水平不断提高，取得了物质文明和精神文明协调发展的骄人成绩。临夏地税自1994年组建以来累计组织收入19.53亿元，2008年税收收入比1994年增加14倍多，为税收事业和民族地区经济社会发展做出了巨大贡献。2009年，临夏州地税局荣获“全国精神文明建设先进单位”称号，2004年全系统荣获省级文明行业称号。临夏市、永靖县地税局先后获得“省级文明单位标兵”称号，其余6个县局已全部创建成为“州级文明行业”。州地税局喇玉忠局长被省政府授予“全省民族团结进步模范个人”荣誉称号。 聚兴国财 为科学发展提供财力保障 临夏地税人始终牢记：为国聚财是地税工作的第一要务，组织收入永远是税收工作的中心。尤其是对处在发展关键时刻的临夏民族贫困地区来说，稳定有力的财力保障是全面贯彻落实州委“打民族牌、走民营路、谋富民策、建和谐州”发展思路和“强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐”工作要求的决定因素。临夏地税自组建以来，年年超额完成各项收入任务，十五年共组织收入19.53亿元，其中地方税收累计完成15.98亿元，年均增长19%，社会保险费累计征收6.29亿元，年均增长21.3%，真正实现了一年一个台阶，一年一个跨越的发展历程。 临夏地税人坚持以科学发展观指导税收工作，不仅追求税收增长的速度，还追求税收收入的质量。按照经济规律收税，建立健全科学规范的收入分析预测制度和税收征管制度，密切关注经济发展趋势，提高税源监控水平，地方税收占财政收入的比重由1994年的28%稳步上升到2008年的35.65%，为全州经济和社会发展提供了有力的财力保障。特别是2008年以来，面对复杂多变的国内外经济形势、税收宏观调控政策的密集调整和全州经济发展速度放缓、企业效益下滑、税源不足、组织收入难度加大的不利形势，临夏地税人科学判断经济形势和发展趋势，准确分析和预测税源变化情况，抓住重点、难点和关键环节，进一步完善税收分析、税源管理、纳税评估和税务稽查管理机制，大力实施税收科学化、专业化、精细化管理，税费收入总量和质量再创新高，2008年全系统累计组织各项收入37655万元，同比增长25.48%。其中，地方税收完成25782万元，同比增长25.70%，各项社会保险费11404万元，同比增长24.7%，其他收入469万元。今年截至7月底，累计入库地方税收19294万元，同比增长22.75%，超收3581万元；累计完成社会保险费7233万元，同比增长18.9%。税收和社保费同步增收，且增幅均高于同期相关经济指标，收入规模和质量均达到历年同期最好水平，8个县市局全部实现了时间、任务“双过半”，地税收入继续保证了快速稳定增长的良好势头。
建钢班子 为科学发展提供组织保证 钢班子才能带出铁队伍。在地税事业从无到有、从小到大的发展过程中，临夏地税人充分认识到：坚强有力的领导班子是地税干部队伍的核心和“龙头”，是带领地税事业不断向前发展的中流砥柱，为此，他们始终把领导班子建设摆在突出位置。在思想建设方面，先后组织开展了党员先进性教育、党章主题教育和科学发展观实践活动，提高了各级领导干部研究解决税收工作难题、实现地税科学发展的能力；坚持中心组学习制度，通过集中学习、专题辅导、自学等多种形式，深入学习掌握科学发展观的实质和精髓，学习党的创新理论，加深了对科学发展观科学内涵和精神实质的理解和把握，进一步深化了对“两提两抓”工作思路的认识。在作风建设方面，认真贯彻民主集中制原则，进一步健全和落实了领导班子议事决策程序和制度，推进了决策的科学化和民主化；班子成员分工协作，互相配合,班子整体效能得到有效发挥，号召力、凝聚力、战斗力不断增强；适时召开领导班子专题民主生活会，开展批评与自我批评，领导班子成员之间谈心交流、征求意见达30余人次，积极维护了班子团结；班子各成员积极转变工作作风，从各自分管的角度，经常深入基层，调查研究，了解情况，分析干部队伍建设、税收征管工作的现状、创建工作亮点、提高税收科学化、精细化管理水平等方面的问题，开展工作督查，帮助指导基层开展工作。在组织建设方面，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》和省局《干部队伍建设实施意见》，创新干部选拔任用机制，制订实施了《临夏州地税系统科级干部竞争上岗实施办法》，对县市局副科级空缺岗位实行竞争上岗。近3年来，通过民主推荐、竞争上岗等方式，先后对73名县市局中层领导干部进行了交流、调整和充实，调整交流面达85.2%，在全系统形成了尊重知识、重用人才的用人导向和干部能上能下、能进能出的管理机制，逐步建立和完善了公平、公正的选人用人机制，为全州地税领导班子建设注入了活力，州、县局领导班子团结、务实、廉洁、高效的良好作风在抓好税收工作、齐心协力搞好文明创建中发挥了核心领导作用，州局领导班子连续3年被省局评为“优秀班子”。 带铁队伍 为科学发展提供人才支持 临夏地税系统始终坚持“诚实守信，服务人民，奉献社会”的宗旨，按照“围绕税收抓创建，抓好创建促税收”的思路，立足地税实际和精神文明创建工作的特点，深入持久地开展精神文明创建活动，创建工作取得丰硕成果。 ——以人为本，提升素质，锻造地税文明团队。文明创建工作，人是关键。州地税局始终把建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的地税干部队伍作为精神文明创建的关键来抓，深入开展学习实践科学发展观、职业道德建设、树立社会主义荣辱观等内容的教育活动，注重挖掘身边的先进典型和先进事迹，以先进事迹教育人，以先进典型引导人，干部的思想道德素质和政治业务素质得到大幅提升。同时，按照省局“两提两抓”的总体要求，切实加强了干部培训，先后制订实施了《干部教育培训工作规划》、《以考促学实施办法》等制度，实行全员培训，以考促学，严格奖惩。近3年来，全系统举办税收业务、法律法规、计算机操作等各类培训56期，培训人员达1200多人次，先后组织考试25次，400人次受到奖励，85人次受到惩戒。目前，全系统已有331人取得全国注册税务师和全国计算机等级考试合格证书，占干部职工总数的80.54%。大专以上学历人员达到316人，占77.26%，地税干部职工的文化层次、综合素质和业务技能明显提升。 ——创新载体，活动引导，展示地税文明风采。精神文明重在创建，贵在坚持，地税系统精心设计创建载体，不断丰富创建内容，扎实开展了“税兴我荣，税衰我耻”大讨论、创建“节约型、学习型、和谐型”机关、“知荣辱树新风，构建和谐新临夏”主题教育和“展赛评”等活动，进一步坚定了地税干部的理想信念，增强了奉献精神和进取意识。开展了“文明行业”、“文明单位”、“文明窗口示范单位”、“优秀税务工作者”等创先争优活动，先后有32个基层单位荣获全省地税系统“青年文明号”和“文明单位”称号，涌现出62名省级“优秀税务工作者”、“业务标兵”者。州局机关党支部连续8年被州直机关工委评为“优秀党支部”。利用“十·一”、“五·一”等节庆日，举办了谈理想、表决心、歌颂党、歌颂祖国等各种文化活动，培养了地税干部的进取意识和团队精神，形成了“顾全大局，团结拼搏，知难而进，创新发展”的临夏地税精神。开展了“321”结对帮扶工作，积极筹措资金，为扶贫联系点村先后修建灌溉渠、便民桥、活动中心等设施，建立学校电教室、捐赠课桌凳、结对帮扶贫困失学儿童，累计扶贫资金达54.6万元；积极参与“送温暖、献爱心”、捐资助教、扶贫济困等社会公益活动，积极捐款捐物，累计价值达28万余元，鼎力支持地方公益事业，促进社会和谐发展；“5·12”汶川特大地震发生后，全系统紧急动员，开展爱心募捐活动，共募集个人捐款4.65万元，全体党员缴纳“特殊党费”3.1万元，单位捐款42万元。通过多种形式的创建活动，进一步增强了地税队伍的凝聚力，促进了各项工作的顺利开展。 ——优化服务，展示形象，推动地税和谐发展。多年来，临夏地税系统把优化纳税服务、提高服务质量作为强化征管、优化队伍、外树形象的重要内容，常抓不懈，做到硬件、软件一起抓。为了全力打造“阳光税务”和“服务型税务”，制订实施了《临夏州地税系统纳税服务规范》，在全系统推行首问责任制、办税服务承诺制、“文明办税八公开”等制度，积极推广“一窗式”受理、“一站式”办结的服务模式，服务理念逐步从一杯水、一把椅、一句问候的简单服务转变到为纳税人提供政策需要、公平需要、时效需要的深层次服务，服务理念得到深化。为了统一服务标准，规范服务行为，各办税服务厅普遍实施了“六个统一”，即统一办税服务厅标识、统一窗口设置、统一制度公示、统一办税程序、统一着装上岗、统一文明用语，自觉接受纳税人监督，并组织开展了“优秀办税服务厅”和“服务明星”评选活动。为加强基层建设，促进地税和谐发展，按照工作向基层倾斜、服务在基层体现的要求，千方百计筹措资金，州局每年给8个县市局以及基层单位补助资金达100多万元，缓解了基层经费紧张的困难，有力地促进了基层建设。目前，8个县（市）局全部解决了办公用房，各基层税务所（分局）普遍建立起了“四室一厅”，农村税务所工作生活条件有了极大改善。全系统固定资产总量已从1994年的266.5万元增加到现在的3454万元，增长了近13倍，基层办公条件比组建初期有了很大的改善。 树廉政节 为科学发展营造昂扬正气 临夏地税系统立足本地特有的人文历史环境，组织开展了一系列与和谐地税相适应、与依法行政相协调、与传统美德相承接、与时代精神相统一的廉政文化建设活动，有力促进了临夏地税事业的健康发展。 强化学习教育，增强廉政文化的渗透性。组织干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、国家税务总局《建立健全惩治和预防腐败体系的实施意见》及党纪政纪条规和国家法律知识，进一步增强了干部职工的遵法守纪意识；采取撰写廉政论文、心得体会，召开廉政报告、座谈、交流会，举办廉政书画、歌咏、演讲比赛，办廉政《简报》、学习园地等形式，强化廉政教育，进一步激发了干部职工积极参与廉政文化建设的热情。 集中开展思想作风纪律“三整顿”活动，研究制订了《临夏州地税系统关于加强作风建设的实施意见》，严格实行地税干部“五条禁令”,干部精神面貌、工作作风、组织纪律等方面有了明显的改观;组织开展了“一法两条例”集中学习活动、“走访困难户、思考人生路”主题教育活动和“勤政廉政人物”评选活动，去年评选出了10名全州地税系统“勤政廉政人物”，4名同志推荐为全省地税系统“勤政廉政人物”。 建立健全廉政制度，州、县、所三级层层签订了《党风廉政建设责任书》，突出对人、财、物管理环节的监督检查，确保“一岗两责”的落实，并建立健全了全系统132名副科级以上领导干部的廉政档案，建立和完善了党风廉政建设预警机制，强化监督管理，从未出现干部违法违纪的问题;落实廉政提示谈话制度和税务所长述职述廉制度，19个基层税务所长、分局长向纳税人和三聘代表进行述职述廉，广泛征求对基层地税机关文明办税、阳光作业等方面的意见建议，公开接受群众监督，近三年共有1300多人次参加了这项活动。同时强化了对定额核定、减免税审批、干部选拔任用、稽查人员、财务人员等重点环节、重点岗位的监督，对系统内涉及管钱管物和稽查岗位的29名人员通过查、看、访、谈的形式进行了警示教育，从源头上加强预防和监督。 建立和完善“三聘一签”、廉政回证制度，设立税风税纪举报信箱，定期召开“三聘”人员座谈会，多次开展了地税行业作风问卷调查和明察暗访活动，自觉接受社会监督，社会各界对地税行业作风的满意率达到96.1%，州局机关和8个县市局在行风评议中一直名列前茅。 创征管路 为科学发展提供强大动力 临夏地税人不断更新观念，开拓思路，从征管体制改革、一体化、专业化管理、征管工作亮点创建方面入手，不断采取措施，强化税收征管，征管水平得到有效提升。
——征管改革不断深化。从1996年开始推行税收征管改革以来，临夏地税系统始终坚持“一手抓队伍建设、一手抓征管质量”、因地制宜、注重实效的原则，提出加快城市改革步伐，稳步推进农村改革的工作思路。经过几年实践和探索，建立了以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查的税收征管模式，在偏远的农村山区实行集中征收和定期定额征收、巡回征收相结合的方式，全州地税管户从１９94年的1314户增加到目前的14457户，增长了近11倍，实现了税收管理方式由“保姆型”向“执法型”、由专管员上门收税向纳税人主动申报纳税的根本转变。税收管理员制度全面推行，根据全州基层税源分布状况和征管工作实际，合并了七个农村税务所，完成了基层征收管理机构的合理调整，建立了“划片分段、分类管理、实施监管”的管理模式。 ——税收一体化、专业化管理水平进一步提高。近年来，临夏地税系统逐步规范和完善了建安房地产税收管理，制定印发了《临夏州地税局建设项目及房地产开发税收管理办法》，明确规定了建设项目和房地产开发税收的管理体制、信息收集、纳税申报、征收管理、发票使用、检查考核及责任追究等方面的程序，从制度上进行了规范。在此基础上，自主开发建设项目税源管理软件，对每个建设项目从立项批文、完工结算、税款征收及发票管理等各个环节实行全程监管，有效杜绝了有税不征、少征等违法行为的发生，增强了建设项目税收控管的透明度，建安房地产税收一体化管理水平得到有效提升。近三年累计纳入计算机管理的建设及房地产项目1046个，征收入库税款20816万元。同时，把土地增值税清理整治作为征管的一项重点工作，研究制定了《实施方案》，按照“全州联动、上下配合，分步实施，整体推进”的要求，以临夏市为重点，对销售、转让房地产和国有土地使用权取得收入的纳税人进行了重点清查整治，共清算、核定土地增值税项目76个，征收入库税款275万元，土地增值税征管工作取得巨大突破。 加强了以餐饮业为主的服务行业税收征管，从薄弱环节抓起，州县两级统一行动，按照宣传动员、典型调查、自行申报、核定定额、民主评议、张榜公布、上报批准等规定的程序和要求，每年对所有餐饮业经营户重新进行税负调整，税负率由2006年的2.25%提高到现在的7%以上，有效解决了全州服务行业税负偏低、管理不够规范的突出问题；加强了车辆税收征管，按照新的《车船税暂行条例》和《甘肃省车船税代收代缴办法》，加大了源泉控管力度，与全州13家保险公司签订《车船税代收代缴责任书》，明确代征责任，强化监督检查，同时，积极探索实行“以地税征管为主、实行专业化管理与属地管理相结合”的征管新模式，健全完善基础资料，加强与车辆管理部门的协作，进一步强化了车辆税收征收，近三年车辆税收每年以33%的速度递增，以餐饮业为主的服务行业、车辆税收专业化管理水平进一步提高。 ——创新征管体制，创建征管工作亮点。针对征管基础薄弱，基层管理不规范，征管质量和水平较低的实际，从2003年开始，在全系统开展了“标准化税务所”创建达标活动，经过4年的艰苦努力，所有基层征收单位全部创建达标，税务登记率、综合申报率、征收入库率、处罚率等主要征管指标比创建前明显提高，征管质量不断加强，基层管理水平迈上新台阶。研究制定了《临夏州地方税务局建设项目及房地产税收管理办法》，自主开发了建设项目税源管理软件，对建设项目税收实行跟踪管理，既堵塞了税收征管漏洞，又从源头上有效地监督了干部执法行为。2005年9月，全省地税系统征管工作会议在临夏召开，标准化税务所创建和建设项目税源管理作为全省征管工作亮点进行了经验交流。 2006年至2007年，临夏地税系统坚持“税源有限，管理无限”的征管理念，先后开展了“深化管理年”和“管理效益年”活动，积极推行税收管理员制度，研究制定了符合临夏实际的《税收管理员工作规程》，明确了管理员的岗位职责，统一设置了税收管理员信息管理平台，加强对税收管理员日常管理行为、工作规范以及考核程序等方面的监督管理，有效解决以往考核只注重结果，忽视管理过程和执法效果的问题。各县市局积极落实税收管理员制度，按要求选配税收管理员，建立了“划片分段、分类管理、实施监管”的管理模式，强化了巡查管理。 从去年开始，临夏地税系统把加强地方“两税”征管确定为创建的工作亮点，研究制定了《亮点创建工作实施方案》和《房产税土地使用税征收管理试行办法》，明确工作职责，提出创建措施，规范了“两税”申报、征收、纳税认定、基础管理等各环节的工作程序；县市局也按照亮点创建工作要求，细化措施，靠实责任，认真组织“两税”清查，核实房屋土地面积，开展数据比对，加大征收力度，使“两税”收入保持了稳定增长。2006年开展全省房屋租赁税收专项整治以来，土地使用税由2006年的210万元提高到了2009年的618万元，房产税由2006年的724万元提高到现在的1316万元，年均分别递增43.3%和22.1%。 织信息网 为科学发展打造科学化精细化管理平台 临夏地税信息化建设从1996年的征管改革起步，由城市到农村，由专管员上门收税到实现计算机集中征收，由局域网建设到广域网建设，经过四次质的飞跃，得到快速发展，范围不断延伸，内容不断扩大，效果日益明显，信息化网络已经成为开展地税工作不可或缺的重要平台。 1997年，永靖县地税局“银税一体化”办税服务大厅建成并投入运行，实现了征收税款由手工开票到微机开票的转变，标志着全州地税系统征管改革和税收信息化建设迈出了坚实的一步。 2003年，在全系统推广应用了社会保险费征管系统和公文处理系统，实现了连接州局和县市局两级办公自动化，建立起了临夏地税网站。 2005年社会保险费征管系统、税收征收管理系统、办公自动化公文处理系统、电子邮件、WEB网站等五大应用系统全部实现了全州广域网管理，已成熟应用各类管理软件21套，大大提高了税收征管质量和工作效率。 2008年，按照“金税”三期工程建设的总体要求，从硬件、软件两方面着手，对全系统原有广域网络进行全面升级改造，新增了州局到省局、州局到县市局的两条光纤线路，并将网络线路全部延伸至各基层税务所，建立起了连接省、州、县、所四级的信息交换共享通道，优化了网络结构，搭建起了省级数据大集中工程的技术支撑平台；完成了州、县两级视频会议系统的建设，实现了连接总局、省局、州局和县市局四级的税收综合服务系统，信息化建设取得丰硕成果，对税收中心任务和其他各项工作起到了巨大的推动作用。 目前，地税系统累计投入650万元用于信息化建设，共拥有计算机393台，服务器23台；建成办税服务厅14个，建成局域网、广域网23个，并入局域网、广域网运行的计算机达287台。从税收征管、税政管理、稽查检查、税源监控到公文处理等，使用的各类应用软件达17种。纳入计算机管理的纳税户和社会保险费管户共20241户，占到总体管户的100 %。信息化建设有力促进了地税干部职工思想解放和观念更新，促进了税收业务的改革和完善，明确了岗责体系，改进了征管查之间的联系和制衡，加强了对税收执法权的监督和制约，征管质量明显提高。 依法治税，是依法治国战略在税收工作领域的具体体现，是地税工作的灵魂，也是实现公正执法的客观要求。临夏地税系统始终坚持税收的法治精神，对内抓规范执法，对外抓税收整顿，依法治税进一步推进，税收秩序持续好转。 ——开展税收法制宣传教育，努力构建和谐地税。结合税收宣传月、“12·4”法制宣传日和临夏州“惠民政策落实年”活动，开展了“三·五”、“四·五”和“五·五”普法教育活动，增强了地税干部职工的法制观念，并通过举办税法知识有奖竞赛、送税法进企业、进机关、进学校、进社区等活动，用群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，大力宣传了国家各项税制改革、税收政策调整的目的、意义和成效，宣传了地税工作与经济发展、改善民生的重要关系，宣传了社会关心关注的房地产开发税收、土地增值税、车辆税收、个人所得税、社会保险费等税收政策法规，进一步增强了广大纳税人和社会各界依法自觉纳税的意识。 ——完善税收征管制度，规范内部执法行为。临夏地税系统先后制定实施了《临夏州地税局发票管理考核办法》、《临夏州地税局社会保险费征收管理规则》、《临夏州地税局建设项目税收管理办法》等规章制度，规范纳税程序，严格工作标准，促进了地方税收收入的不断增长。从2005年开始，在全系统实行《行政执法（管理）责任制》，并根据近几年工作实际，对州局机关和县市局“两制”《责任书》及《考核办法》进行了多次修改和完善，合并考核项目，细化考核标准，量化考核分值，把州局确定的亮点工程和阶段性重点工作纳入《责任书》，靠实了工作责任，使“两制”更侧重于对工作实绩的考核，更具科学性和操作性。目前，全系统已形成了一套完整的行政执法（管理）设置、考核评议、奖罚和责任追究体系，以“两制”监督“两权”的效能进一步发挥，规范了执法行为，促进了工作落实，推动了依法行政。 ——加大稽查力度，整顿税收秩序。临夏地税系统各级稽查部门坚持以查促收、以查促管，先后制定实施了《临夏州地税局稽查工作规程》、《以查促管工作暂行办法》、《举报案件登记、检查、审理、反馈制度》等一系列规章制度，以选案、检查、审理和执行“四分离”为重点的稽查管理机制得到进一步完善，执法力度进一步加强。自地税组建以来，州地税局稽查局共稽查检查纳税户10994户，查出有问题的企业4183户，查补入库税款5304.5万元，处以罚款221026万元，加收滞纳金102.95万元。 今年，针对“一级稽查”人员不足、业务不精、素质不高的实际，大胆革新，整合力量，面向全系统进行公开选拔考试， 8名同志被选拔到稽查岗位，3名稽查人员因考试不合格被交流到县局工作，稽查局人员由原来的14人增加到目前的20人，稽查力量得到进一步充实。同时，按照稽查“四分离”工作要求，成立了选案、检查、审理、执行四个组，明确各岗位工作职责和分工，完善了《以查促管工作实施细则》等相关制度。截至6月底，共检查企业239户，查补税款449.86万元，入库344.07万元，稽查效果初步显现。 十五年风雨兼程，十五年克难攻坚，十五年超越自我。 回眸临夏地税十五年的发展轨迹，就是对科学发展观的学习实践日益深化的过程，是随着形势发展不断更新理念、勇敢探索的过程，是不断提高税收征管质量、创造一个又一个辉煌成绩的过程。 十五年，临夏地税与临夏地方经济社会的发展唇齿相依，在临夏发展的足迹中，留下了地税人的努力与汗水。昨天，地税人的光荣已写进临夏的历史；今天，地税人的拼搏正继续推动临夏科学发展的巨轮隆隆向前；明天，地税人的奋发有为必能书写出更辉煌的篇章！
　标题导航