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> 2016中国通号研究设计院集团校园招聘公告
2016中国通号研究设计院集团校园招聘公告
作者: 陕西京佳&&&&添加时间:
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　　中国通号研究设计院集团2016校园招聘
　　单位基本信息：
　　单位名称：中国通号研究设计院集团
　　招聘信息内容：
　　1、招聘岗位及专业大类
　　【软件开发】电子类、电气类、计算机类、自动化类、通信类、交通运输类
　　【硬件开发】电子类、电气类、计算机类、自动化类、通信类、机械类、交通运输类
　　【设计岗】电气类、通信、信息、信号类、交通运输类
　　【职能岗】经济管理类、语言文学类、思政法律类
　　【市场岗】英语(工科背景优先)、西班牙语、葡萄牙语、俄语
　　2、招聘基本要求：
　　-学历：应届国家重点高校毕业生(全日制研究生)
　　-证书：毕业后可以取得相对应的学历学位证书， CET6
　　-为人正直，身体健康，具有责任心，积极向上，对中央企业有一定的认识与了解。
　　3、投递方式：
　　简历投至：.cn，投递简历的邮件主题及简历名称格式为：
　　姓名+学校+专业+学历+生源地。
　　中国通号集团官网：.cn中国铁路通信信号集团，单位成员第一个即是北京全路通信信号研究设计院集团有限公司。
　　研究设计院集团官网：.cn
　　北京全路通信信号研究设计院集团有限公司(通号院)成立于1953年，是国资委直属中国铁路通信信号集团下属全资企业(央企)。公司作为铁道行业&通信信号设备制式标准化技术归口单位&，协助国家铁路局承担通信信号领域铁道国家技术标准、行业技术标准制定修订过程中的组织管理和质量把关工作。凭借中国&高铁走出去&、&一带一路&多项利好政策推动，通号院集团竞争优势显著，未来发展空间巨大。
　　公司主要业务包括工程设计、工程咨询、应用科研、标准制定、工程勘测、工程总承包和系统集成七大类几十项产品，并主办有《铁路通信信号工程技术》学术期刊;拥有甲级工程咨询资质、甲级工程设计资质、甲级工程勘察资质、工程造价咨询甲级资质和计算机信息系统集成企业一级资质;通过IRIS体系、ISO质量管理体系、ISO环境管理体系、GB/T职业健康安全管理体系和CMMI认证;是国家高新技术企业、中关村国家自主创新示范区&十百千工程&培育企业、&企业倍增计划&入选企业、全国工程勘察设计企业营业收入百强企业;入选2010年、、2013年中国软件业务收入百强企业，北京市经信委首批&四个一批&工程企业;2006年至今，连续8年获得企业信用评级3A证书;2014年被认定为北京市工程技术研究中心。
　　公司成立以来完成7000余项通信、信号、电力及自动化工程设计，承担了一批国务院试点项目和国家重点工程设计;70余项自主创新的系统技术首次应用于铁路和城市轨道交通领域，推广新技术百余项。荣获国家科技进步奖、多项国家优秀工程设计奖和省部级奖;拥有63个计算机软件著作权登记证书，获得授权专利91项，其中发明专利59项。
　　公司现有从业人员1500余人，其中硕士及以上学历超过500人;拥有中级以上专业技术职称的员工900余人，其中，拥有高级及以上专业技术职务的人数超过300人。在吸引高素质人才的同时，积极打造&产、学、研&结合的技术创新平台，2003年和2006年与清华大学联合，先后建立硕士培养工作站和清华-通号轨道交通自动化研究所，2013年与北京交通大学联合成立轨道交通自动化研究所，与华为签署战略合作备忘录并建立联合创新中心。
　　目前公司设有上海、广州、成都、武汉、西安、沈阳、兰州和贵阳建筑分院共8个分公司，全资子公司北京现代通号工程咨询有限公司、北京中铁通电务技术开发有限公司、北京国铁信通科技发展有限公司以及合资公司北京泰雷兹交通自动化控制系统有限公司。
　　随着国际化战略的推进，公司参与了阿根廷、港铁、库姆、巴基斯坦城轨等国际项目;与西门子、阿尔斯通、CSEE、USSI、庞巴迪、京三、GE进行技术合作，并与南德意志集团开展质量和安全管理方面合作。
责任编辑 : 张瑜
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每晚7点半 不见不散国务院对723铁路交通事故作出处理 铁道部就事故做出深刻检查——酷讯火车票
国务院对723铁路交通事故作出处理 铁道部就事故做出深刻检查
国务院对723铁路交通事故作出处理 铁道部就事故做出深刻检查
新华社北京12月28日电 国务院近日批复了 “7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查报告。经调查认定，“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故是一起因列控中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力等因素造成的责任事故。铁道部原部长刘志军、副部长陆东福、总工程师何华武、原副总工程师兼运输局原局长张曙光、运输局原副局长兼客运专线技术部主任 （现任科技司司长、党总支书记）季学胜、运输局原副局长兼基础部主任徐啸明 （现任广州铁路集团公司董事长、党委书记）、科技司原司长耿志修 （现任铁道部安全总监兼副总工程师），中国铁路通信信号集团公司 （以下简称通号集团）副总经理、党委常委缪伟忠，通号设计院董事长、党委副书记张海丰，上海铁路局原局长龙京、原党委书记李嘉等54名事故责任人员受到严肃处理。通号集团公司总经理、通号股份公司董事长马骋，鉴于已因病去世，不再追究责任。对于相关责任人员是否涉嫌犯罪问题，司法机关正在依法独立开展调查。
　　日20时30分05秒，甬温线浙江省温州市境内，由北京南站开往福州站的D301次列车与杭州站开往福州南站的D3115次列车发生动车组列车追尾事故，造成40人死亡、172人受伤，中断行车32小时35分，直接经济损失19371．65万元。
　　事故发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志分别作出重要指示，要求务必把救人放在第一位，全力以赴组织好抢险救援工作，同时要尽快查明事故原因，做好善后处理等工作。受胡锦涛总书记、温家宝总理委派，张德江副总理于7月24日上午率有关方面负责人紧急赶赴事故现场，指导抢险救援、伤员救治、善后处理和事故调查工作。7月25日国务院批准成立事故调查组。7月28日，温家宝总理专程到事故现场，悼念遇难者，亲切慰问遇难者家属和受伤人员，回答了中外记者提问，对事故调查工作提出了明确要求。
　　7月27日和8月10日，温家宝总理先后主持召开国务院第165次、第167次常务会议，专题研究事故调查处理和铁路安全工作，并决定对事故调查组进行充实、加强。事故调查组聘请了铁路运输、电力、自动化、通信、信号、安全管理、建筑等专业领域的12名专家组成专家组，其中全国人大代表2名、全国政协委员1名、 “两院院士”2名。邀请最高人民检察院派员参加了事故调查工作。
　　国务院事故调查组严格按照科学严谨、依法依规和实事求是的原则，通过周密细致的现场勘察、检验测试、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证，查明 “7·23”甬温线特别重大铁路交通事故的原因是：通号集团所属通号设计院在LKD2－T1型列控中心设备研发中管理混乱，通号集团作为甬温线通信信号集成总承包商履行职责不力，致使研发的LKD2－T1型列控中心设备存在严重设计缺陷和重大安全隐患。铁道部在LKD2－T1型列控中心设备招投标、技术审查、上道使用等方面违规操作、把关不严，使其上道使用。当温州南站列控中心采集驱动单元采集电路电源回路中保险管F2遭雷击熔断后，采集数据不再更新，错误地控制轨道电路发码及信号显示，使行车处于不安全状态。雷击也造成5829AG轨道电路发送器与列控中心通信故障，使从永嘉站出发驶向温州南站的D3115次列车超速防护系统自动制动，在5829AG区段内停车。因轨道电路发码异常，司机三次转目视行车模式起车受阻，7分40秒后才转目视行车模式以低于20公里／小时的速度向温州南站缓慢行驶，未能及时驶出5829闭塞分区。因温州南站列控中心未能采集到前行D3115次列车在5829AG区段的占用状态信息，使温州南站列控中心管辖的5829闭塞分区及后续两个闭塞分区防护信号错误地显示绿灯，向D301次列车发送无车占用码，导致D301次列车驶向D3115次列车并发生追尾。上海铁路局有关作业人员安全意识不强，在设备故障发生后，未认真正确履行职责，故障处置工作不得力，未能起到可能避免事故发生或减轻事故损失的作用。
　　经调查认定，通号集团、铁道部和上海铁路局在这起事故中负有以下责任。
　　通号集团及其下属单位在列控产品研发和质量管理上存在严重问题。通号集团履行甬温线通信信号集成总承包商职责不力，对相关重点设备研发情况不跟踪、不过问，监督管理缺失。通号设计院在未全面了解LKD1－T型列控中心设备升级平台研发过程、进度的情况下，仅凭其所属的列车自动控制研究所 （以下简称列控所）负责人口头汇报，即同意启动升级平台研发工作；对列控中心设备研发设计审查不严，未能保证提供的信号产品达到 “故障导向安全”的根本要求。通号设计院列控所草率研发LKD2－T1型列控中心设备，未组织正式的研发设计团队，研发工作管理混乱；对设备研发设计过程管理控制不严格，未对列控中心设备开展全面评审，也未进行单板故障测试，未能查出列控中心设备在故障情况下不能实现导向安全的严重设计缺陷。
　　铁道部及其相关司局 （机构）在设备招投标、技术审查、上道使用上把关不严。铁道部执行基本建设程序不规范、不认真，片面追求工程建设速度，对安全重视不够，对客运专线系统集成工作管理不力；运输局、科学技术司等相关职能部门在LKD2－T1型列控中心设备招投标、技术审查、上道使用等多个环节违规操作、把关不严，进行无依据、不规范的技术预审查，同意没有经过现场测试和试用的LKD2－T1型列控中心设备上道使用。
　　上海铁路局及其下属单位应急处置不力。上海铁路局安全基础管理薄弱，执行应急管理规章制度、作业标准不严格，对职工履行岗位职责和遵章守规情况监督检查不到位；有关负责人在事故抢险救援中指挥不妥当、处置不周全；车务、电务、工务系统相关作业人员在故障处理中存在违规作业行为。
　　同时，在应急救援过程中也暴露出铁道部和上海铁路局针对动车组重特大事故的应急预案和应急机制不完善，处置不当，信息发布不及时，对社会关切回应不准确等问题，造成了不良影响。
　　事故调查组依据有关法律法规，提出了对 “7·23”事故有关责任单位和责任人的处理意见：给予54名责任人相应的党纪、政纪处分；责成铁道部和铁道部部长盛光祖分别向国务院作出深刻检查；责成通号集团向国务院国资委作出深刻检查；责成国资委对通号集团公司、通号股份公司及下属通号设计院依法进行整顿，重新组建通号研究设计院列控所；对相关单位及其主要责任人给予规定上限的行政处罚。
　　事故调查组针对该起事故暴露出的问题，提出了八个方面的整改措施建议。要求铁路主管部门、相关铁路运输企业和设备生产企业要深刻吸取事故教训，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，切实加强高速铁路技术设备制造研发和管理，健全完善高速铁路安全运行的规章制度和标准，严把技术设备安全准入关，扎实做好运输安全管理和职工教育培训，强化铁路安全生产应急管理，进一步加强高速铁路规划布局和统筹发展工作，促进高速铁路的安全健康持续发展。
　　“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故有关责任人员处理情况如下：
　　1．刘志军，铁道部原部长、党组书记。对事故发生负有主要领导责任，鉴于其涉嫌严重经济问题，另案一并处理。
　　2．张曙光，铁道部原副总工程师、运输局原局长，2006年6月起兼任铁道部客运专线系统集成办公室副主任、技术系统集成项目组组长。对事故发生负有主要领导责任，鉴于其涉嫌严重经济问题，另案一并处理。
　　3．陆东福，铁道部副部长、党组成员。给予记过处分。
　　4．季学胜，铁道部科学技术司司长、党总支书记，2007年8月至2008年5月任铁道部运输局副局长兼客运专线技术部主任。给予撤职、撤销党内职务处分。
　　5．徐啸明，广州铁路 （集团）公司董事长、党委书记，2005年7月至2008年5月任铁道部运输局副局长兼基础部主任，2006年6月任铁路客运专线技术系统集成项目组信号组组长。给予撤职、撤销党内职务处分。
　　6．何华武，铁道部总工程师，2006年6月起兼任铁道部客运专线系统集成办公室主任。给予记过处分。
　　7．耿志修，铁道部安全总监兼副总工程师，2003年5月至2008年5月任铁道部科学技术司司长。给予降级、党内严重警告处分。
　　8．张骥翼，京福铁路 （安徽）公司董事、总经理、党工委书记兼上海铁路局副局长，2006年10月至2008年12月任铁道部运输局客运专线技术部副主任。给予降级、党内严重警告处分。
　　9．刘朝英，铁道部运输局基础部副主任。给予降级、党内严重警告处分。
　　10．覃燕，铁道部运输局基础部副主任，2007年7月至2010年10月任运输局基础部信号处处长。给予记大过处分。
　　11．唐抗尼，铁道部运输局客运专线技术部基础技术处处长、党支部宣传委员。给予撤职、撤销党内职务处分。
　　12．穆建成，铁道部科学技术司综合处处长。给予撤职、党内严重警告处分。
　　13．袁湘鄂，铁道部运输局基础部信号处副处长。给予撤职、党内严重警告处分。
　　14．张季良，铁道部运输局客运专线技术部基础技术处副处长。给予降级、党内严重警告处分。
　　15．马彦，京福铁路 （安徽）公司副总经理，合武铁路 （安徽）公司原总经理。给予记过处分。
　　16．缪伟忠，通号集团副总经理、党委常委，2010年12月起兼任中国铁路通信信号股份有限公司执行董事、总裁、党委常委。给予撤职、撤销党内职务处分。
　　17．荣亚清，通号集团天津工程分公司副总经理。给予降级、党内严重警告处分。
　　18．陈红，通号集团质量管理部部长。给予记大过处分。
　　19．张海丰，通号设计院董事长、党委副书记。给予撤职、撤销党内职务处分。
　　20．宋晓风，通号设计院副总经理、党委委员，分管列控所，通号集团经营中心副主任。给予撤职、撤销党内职务处分。
　　21．张苑，通号集团副总工程师，通号设计院董事、总工程师。给予撤职处分。
　　22．马丽兰，通号设计院副总工程师兼总工程师室主任。给予降级、党内严重警告处分。
　　23．吴镝，通号设计院市场经营处副处长。给予记大过处分。
　　24．李志兵，通号设计院总工程师室副主任。给予记大过处分。
　　25．陈锋华，通号设计院副总工程师，列控所所长、党支部书记兼纪检委员。给予撤职、撤销党内职务处分。
　　26．罗松，通号设计院副总工程师，2005年1月至2007年11月任通号设计院列控所总工程师。给予降级处分。
　　27．叶峰，通号设计院列控所高级工程师，LKD2－T1型列控中心设备研发项目实际负责人。给予降级处分。
　　28．龙京，上海铁路局原局长、党委副书记。给予撤职、撤销党内职务处分。
　　29．李嘉，上海铁路局原党委书记。给予撤销党内职务处分。
　　30．王峰，上海铁路局常务副局长、党委常委。给予记过处分。
　　31．赵峻，上海铁路局副局长、党委常委。给予降级、党内严重警告处分。
　　32．何胜利，上海铁路局原副局长。给予撤职、党内严重警告处分。
　　33．何晓，上海铁路局总调度长。给予记大过处分。
　　34．褚少明，上海铁路局运输处处长、党支部书记。给予记大过处分。
　　35．徐汉强，上海铁路局运输处副处长、调度所主任、党委副书记。给予降级、党内严重警告处分。
　　36．承迎庆，上海铁路局调度所党委书记兼纪委书记、副主任。给予党内严重警告处分。
　　37．周强，上海铁路局调度所主任助理、党委委员。给予记大过处分。
　　38．王军，上海铁路局调度所第三班值班主任。给予降级、党内严重警告处分。
　　39．邓雪松，上海铁路局调度所第三班值班副主任。给予撤职、党内严重警告处分。
　　40．张华，上海铁路局调度所行车调度室列车调度员。给予开除留用察看一年处分。
　　41．杨向明，上海铁路局调度所行车调度室列车调度员。给予开除留用察看一年处分。
　　42．赵丽建，上海铁路局宁波车务段段长、党委副书记。给予记大过处分。
　　43．楼文浩，上海铁路局宁波车务段党委书记、副段长。给予党内警告处分。
　　44．吕庆祥，温州南站站长、党支部副书记。给予降级、党内严重警告处分。
　　45．章伟光，温州南站党支部书记、副站长。给予撤职、撤销党内职务处分。
　　46．臧凯，温州南站车站值班员。给予开除留用察看一年、党内严重警告处分。
　　47．陈伟革，上海铁路局电务处处长、党支部书记。给予降级、党内严重警告处分。
　　48．王顺方，上海铁路局杭州电务段段长、党委副书记。给予记大过处分。
　　49．陈鹏英，上海铁路局杭州电务段党委书记、副段长。给予党内警告处分。
　　50．徐炯，中共预备党员，杭州电务段温州车间主任。给予降级处分、取消预备党员资格。
　　51．王晓，杭州电务段温州车间党支部书记、车间值班干部。给予党内严重警告处分。
　　52．陈旭军，杭州电务段温州车间助理工程师、车间值班人员。给予撤职处分。
　　53．丁良余，杭州电务段瓯海信号工区副工长、工区值班人员。给予撤职处分。
　　54．滕安赐，杭州电务段瓯海信号工区信号工、温州南站电务应急值守人员。给予开除留用察看一年处分。
招商证券：铁道部改革预期将提升行业系统性估值
　　全国铁路工作会议在23-25 日在京召开。明年铁路固定资产投资5000 亿元，其中基本建设投资4000 亿元，新线投产6366 公里。“政企分开”、“铁路安全”、“多种经营”和“反腐倡廉”是本次会议的四个关键字。　　固定资产投资规模从超常规向常规回归，呈现积极变化　　预计2011 年铁路固定资产投资和基本建设投资分别是7000 亿元和4690亿元。明年固定资产投资规模将较今年缩减约2000 亿元，基本建设投资缩减约690 亿元。　　从规划来看，“十二五”期间安排的铁路投资为2.8 万亿，年均5600 亿元。而今明两年年均达到了6000 亿元，预计未来三年年均投资还将进一步缩减。　　从新建线路上看，规划“十二五”末需要达到1.4 万公里，年均投产3000公里即可达成目标。　　明年铁道部资金需求有所下降，但资金压力仍将较大。我们预计，2011 年铁道部的还本付息支出在2400 亿元左右，明年还将与此基本持平。但固定资产投资资金需求下降，整体资金支出从9400 亿左右下降至7400 亿元左右。　　向“政企分开”防线和全面多元化经营迈进，信号积极、明确　　会议指出，明年将是铁路新体制新机制试行的第一年，铁道部将向政企分开的方向迈进，落实铁路运输企业市场主体责任为重点，加快铁道部职能转变。盛部长在报告中强调，要把铁道部应该承担的政府监管、国有出资人代表和行业管理职能等。同时开拓客运服务功能，推进站车商业和旅行服务市场开发，以高铁具体化，要把属于铁路运输企业的权责放下去。　　全面开拓多元化经营市场，提升铁路资产的盈利能力，逐步改善自身的造血功能。会议指出，将优化调整开行方案，创新营销方式，扩大网上售票、电话订票和完善电子支付系统车站和地市级车站为重点，发展这站餐饮、购物、娱乐和VIP 候车等服务。　　维持铁路行业“推荐”评级　　明年铁路固定资产投资规模缩减，向“政企分开”方向迈进符合预期。我们在年度策略中判断，短期铁道部的资金压力仍将较大，但市场化经营步伐对自身“造血功能”的改善值得关注。铁道部改革预期将提升行业的系统性估值。
　　温家宝主持召开国务院常务会议　　听取“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查情况汇报　　据中国政府网报道，国务院总理温家宝28日主持召开国务院常务会议，听取“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查情况汇报。　　会议指出，“7 23”甬温线特别重大铁路交通事故发生后，国务院随即成立了事故调查组，此后又根据工作需要对事故调查组进行了充实加强，调整了人员结构，完善了调查制度。国务院对事故调查工作提出明确要求：不仅要查清直接原因，还要追根溯源，查清设计、制造、管理等方面的源头性问题，给人民群众一个真诚、负责任的交代。　　调整充实后的国务院事故调查组由有关部门单位和地方的负责人组成，聘请了铁路运输、电力、电气、自动化、通信、信号、安全管理、建筑等领域专家，邀请了最高人民检察院派员参加。几个月来，调查组按照科学严谨、依法依规和实事求是的原则，认真开展现场勘查、检验测试、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任。　　经调查认定，“7 23”甬温线特别重大铁路交通事故是一起因列控中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力等因素造成的责任事故。事故发生的原因是：通信信号集团公司所属通信信号研究设计院在LKD2—T1型列控中心设备研发中管理混乱，通信信号集团公司作为甬温线通信信号集成总承包商履行职责不力，致使为甬温线温州南站提供的设备存在严重设计缺陷和重大安全隐患。铁道部在LKD2—T1型列控中心设备招投标、技术审查、上道使用等方面违规操作、把关不严，致使其上道使用。雷击导致列控中心设备和轨道电路发生故障，错误地控制信号显示，使行车处于不安全状态。上海铁路局相关作业人员安全意识不强，在设备故障发生后，未认真正确地履行职责，故障处置工作不得力，未能起到可能避免事故发生或减轻事故损失的作用。　　在事故抢险救援过程中，铁道部和上海铁路局存在处置不当、信息发布不及时、对社会关切回应不准确等问题，在社会上造成不良影响。　　会议同意事故调查组给予铁道部、通信信号集团公司、通信信号研究设计院、上海铁路局等单位54名责任人员党纪政纪处分的处理意见。其中，铁道部原部长刘志军、原副总工程师兼运输局局长张曙光对事故发生负有主要领导责任，因涉嫌严重违纪违法问题，另案一并处理;通信信号集团公司总经理、通信信号股份有限公司董事长马骋对事故发生负有主要领导责任，鉴于已因病去世，不再追究责任。铁道部副部长陆东福对事故发生负有重要领导责任，给予记过处分;给予铁道部总工程师何华武记过处分;给予铁道部运输局原副局长兼客运专线技术部主任、现任科技司司长、党总支书记季学胜撤职、撤销党内职务处分;给予铁道部运输局原副局长兼基础部主任、现任广州铁路集团公司董事长、党委书记徐啸明撤职、撤销党内职务处分;给予铁道部科技司原司长、现任安全总监兼副总工程师耿志修降级、党内严重警告处分;给予通信信号集团公司副总经理、党委常委缪伟忠撤职、撤销党内职务处分;给予通信信号研究设计院董事长、党委副书记张海丰撤职、撤销党内职务处分;给予上海铁路局原局长、党委副书记龙京撤职、撤销党内职务处分;给予上海铁路局原党委书记李嘉撤销党内职务处分。对其他责任人员，根据其应承担的责任给予相应党纪政纪处分。　　对于相关责任人员是否涉嫌犯罪问题，司法机关正在依法独立开展调查。　　会议决定，责成铁道部和铁道部部长盛光祖分别向国务院作出深刻检查。　　会议决定，责成国务院国资委对通信信号集团公司、通信信号股份有限公司及下属通信信号研究设计院依法进行整顿，重新组建通信信号研究设计院列控所。　　会议要求，铁道部、相关铁路运输企业和设备研发生产企业要深刻吸取事故教训，按照调查组针对事故暴露问题提出的整改意见，结合前一段铁路安全大检查的情况，进一步做好整改工作，切实加强安全质量管理，全面提高铁路特别是高速铁路建设、运营安全管理水平。
铁道部及铁道部部长就“7·23”事故做出深刻检查
　　深刻吸取事故教训　推进铁路安全发展　　铁道部及铁道部部长就“7·23”事故向国务院做出深刻检查　　并要求全路系统坚决贯彻国务院常务会议决定　　北京12月28日电 12月28日上午，国务院常务会议作出了对“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故的处理决定。当天下午，铁道部分别召开了党组会和全国铁路系统电视电话会议，要求全国铁路系统干部职工，坚决贯彻国务院常务会议决定，认真落实责任追究，深刻吸取事故教训，切实加强安全管理，维护职工队伍稳定，推进铁路安全发展。　　铁道部部长盛光祖表示：“7·23”事故暴露出铁道部在推进铁路发展过程中，安全发展理念树得不牢、行业监管职能履行不到位、对安全关键设备上道把关不严和上海铁路局安全管理薄弱、现场作业人员应急处置不力等问题，教训极为深刻。面对事故造成的严重后果和不良影响，深感对不起国家、对不起人民群众。铁道部和我已向国务院做出深刻检查，在此再次代表铁道部向“7·23”事故中遇难人员表示深切的哀悼，向遇难人员家属、受伤人员及其家属表示深深的歉意。　　铁道部表示，坚决拥护国务院常务会议决定，要求全路干部职工不折不扣地贯彻落实。　　一要切实把思想认识统一到国务院决定上来，深入贯彻科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实做到在任何时候都要把安全作为大事来抓，任何情况下都要把安全放在第一位来考虑，任何影响安全的问题都要立即解决。　　二要认真落实国务院关于吸取事故教训、加强铁路安全管理的重要部署，健全完善高铁规章制度标准，切实加强高铁技术设备研发管理，严格把好高铁技术设备安全准入关，不断加强高铁安全管理和职工教育培训，强化铁路安全生产应急管理，统筹优化高铁规划布局和发展。　　三要深刻吸取“7·23”事故教训，有针对性地抓好问题整改。同时要举一反三，深入查找安全隐患，严格落实整改责任，扎实推进安全风险管理、强化过程控制，不断提高铁路安全管理水平。　　四要充分认识铁路在国民经济和社会发展中担负的重要责任，充分认识人民群众对铁路发展的关注和期盼，坚定信心，振奋精神，奋力拼搏，以昂扬向上的精神和坚韧不拔的意志，更加努力地为适应我国经济社会发展、满足人民群众需求不断作出新的贡献，用推进铁路科学发展的实际行动迎接党的十八大胜利召开。
　　题：给人民一个负责任的交代——国家安全监管总局新闻发言人黄毅就“7·23”事故调查及有关情况答新华社记者问　　12月28日，国家安全监管总局公布了经国务院批复的“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查报告。记者就事故调查有关问题采访了国家安全监管总局新闻发言人黄毅。　　记者：“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故发生后，社会高度关注，请介绍一下事故调查是如何开展的? 　　黄毅：事故发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志分别作出一系列重要指示，对搞好事故调查工作提出了明确严格的要求。　　依据有关法律法规规定，经国务院批准，日，成立了国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组(以下简称事故调查组);8月10日，国务院常务会议决定对事故调查组进行充实加强，调整了人员结构，完善了调查制度。事故调查组由安全监管总局、监察部、工业和信息化部、电监会、全国总工会、浙江省人民政府有关负责同志和3位曾担任过国家有关部门(单位)或地方政府主要负责人且熟悉铁路工作的老同志组成。同时邀请最高人民检察院派员参加，并聘请了12名铁路运输、电力、电气、自动化、通信、信号、安全管理、建筑等专业领域的专家参加事故调查工作。　　调查组严格按照科学严谨、依法依规、实事求是的原则，先后在温州、上海、北京等地认真开展调查工作，夜以继日、连续作战，放弃了所有节假日、双休日，进行了一个多月的事故现场模拟再现、列控中心主机及相关软件、无线通信场强、气象及雷击情况、轨道电路等多项技术鉴定工作和近三个月的集中调查取证、分析论证工作，共查阅有关法规、标准等资料4100余件，谈话询问近400人次，形成了专家组、技术组、管理组报告及相关测试报告等各种文字材料近800份、350万字。　　调查组通过现场勘察、检验测试、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证，查明了事故发生的经过、应急处置、人员伤亡、直接经济损失等情况和事故原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议，形成调查报告。
　　“7o23”事故报告建议责成铁道部和铁道部部长盛光祖同志分别向国务院作出深刻检查;由国资委组织对通号集团、通号股份及其下属通号设计院依法进行整顿，重新组建通号设计院列控所;建议有关地方、部门依据相关法律法规的规定，对相关单位及其主要责任人给予规定上限的行政处罚。　　1.通号集团及其下属单位在列控产品研发和质量管理上存在严重问题。　　通号集团所属通号设计院研发的LKD2-T1型列控中心设备设计存在严重缺陷，设备故障后未导向安全。经事故调查组对采集驱动单元测试，以及委托工业和信息化部有关检测机构组成的联合测试组对列控中心主机和采集驱动板(PIO板)软件进行测试，并经动车组实车模拟试验验证和反复分析论证，查明：从软件及系统设计看，温州南站使用的LKD2-T1型列控中心保险管F2熔断后，采集驱动单元检测到采集电路出现故障，向列控中心主机发送故障信息，但未按“故障导向安全”原则处理采集到的信息，导致传送给主机的状态信息一直保持为故障前采集到的信息;列控中心主机收到故障信息后，仅把故障信息转发至监测维护终端，也未采取任何防护措施，继续接收采集驱动单元送来的故障前轨道占用信息，并依据故障前最后时刻的采集状态信息控制信号显示及轨道电路。从硬件设计看，LKD2-T1型列控中心设备主要存在以下问题：PIO采集电源仅有一路独立电源，未按规定采用两路独立电源设计，一旦电源失效，PIO机柜中全部PIO板将失去采集电源，当列控中心保险管F2熔断后，造成采集驱动单元采集回路失去供电;两路输入采集来自一个源点，无法构成输入信息的安全比较。这两处硬件设计缺陷导致设备不符合安全防护要求。具体问题如下：　　(1)通号集团的问题。　　通号集团履行合武线、甬温线通信信号集成总承包商职责不力，未按照职责要求提供安全可靠的列控中心设备。未认真贯彻执行国家关于产品质量方面的法律法规和规章、制度、标准;对通号设计院的科研质量管理工作监管不到位，集团领导及其有关部门未认真履行职责，未对通号设计院科研质量管理体系的建立和执行情况进行监督检查，未能及时发现科研产品质量管理体系不完善、责任不落实的问题;将中标的系统集成项目完全交由下属通号设计院等企业负责，监督管理缺失，对相关重点设备研发情况不跟踪、不过问，致使先后向合武、甬温铁路提供了存在严重设计缺陷和重大安全隐患的LKD2-T1型列控中心设备上道使用。　　(2)通号设计院的问题。　　一是决定研发LKD1-T型列控中心设备升级平台不慎重。通号设计院领导在未全面了解LKD1-T型列控中心设备升级平台研发过程、进度的情况下，仅凭列控所负责人口头汇报，即同意启动升级平台研发工作。　　二是对列控中心设备研发设计审查不严，未能发现设备存在的严重设计缺陷和重大安全隐患。未能发现列控中心设备的PIO板未经评审的问题;管理和监督列控所的研发工作不力，对LKD2-T1型列控中心设备研发工作管理混乱、文档缺失等问题失察。　　三是科研质量管理责任不落实，对下属企业列控所产品质量监督管理失控。未认真执行国家有关产品质量检验的相关规定，未对产品研发过程和产品质量进行把关、管控，未能保证提供的信号产品达到“故障导向安全”的根本要求。　　(3)通号设计院列控所的问题。
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