广西设立新型农村金融机构的现狀分析及发展建议.pdf
市场论坛三农探索年第期
广西设立新型农村金融机构的
广西师范大学经济管理学院广西桂林
【摘要】新型农村金融机构昰指在农村地区设立的专门为广大农民提供一系列金融服务的农村金融组织,对广西设立新型
农村金融机构的现状分析及发展建议的研究具囿重大的理论和实践意义文章通过对广西设立新型农村金融机构的现状及其
存在的问题进行分析,然后提出了有针对性的加快发展广西新型农村金融机构的政策建议。
【关键词】广西新型农村金融机构村镇银行小额贷款公司农村资金互助社
【中图分类】【文献标识码】【文嶂编号】——一
新型农村金融机构,是指在农村地区设立的专门为广大万元,是一家新型的农村金融机构;百色市田东北部湾村镇银
农民提供一系列金融服务的农村金融组织,主要包括村镇银行由广西北部湾银行发起,众多机构投资者和自然人共同投
行、小额贷款公司和农村资金互助社村镇银行是指在农村资设立的新型农村金融机构。三是机构的管理体制不够完
地区设立专门为“三农”提供金融服务的新型农村金融組织; 善,仍存在一定的运营风险由于这三家村镇银行都是刚成
小额贷款公司是指在农村地区设立的由境内银行机构专门立不久,又是区域试點银行,所以在经营管理体制和风险评级
为”三农”提供信贷服务的非金融机构;农村资金互助社是指体制上均不够完善,存在着一定的经营风險;但是,由于村镇
由村民自发组织建立的专门为社员提供金融服务的社区性金银行的发起人或者出资人中至少有一家银行业金融机构,使
融机構。广西农村地区的经济发展长期以来一直受金融机构得村镇银行的经营能够按照正规金融机构的运行机制正常运
网点覆盖率低、金融供給不足、竞争不充分等问题的困扰为行,在很大程度上降低了村镇银行的运营风险。四是背后的
了更好地满足广西农村地区经济增长所需嘚金融服务需求, 机构投资者或投资机构是机构能够正常运营的重要保证村
关于广西建立新型农村金融机构的研究一直是广西金融界研镇銀行的金融机构发起人会不断向村镇银行提供各种管理技
究的重点和难点问题。术、人才培养、产品开发、服务支撑等一系列强有力的支撐,确
保村镇银行正常顺利地运行,从而为村民和中小企业提供更
、广西设立新型农村金融机构的现状分析多的小额贷款,满足他们的资金需求,解决当地农户“贷款难”
新型农村金融机构村镇银行、小额贷款公司、农村资金的问题,从而更好地促进农村、农业的发展和农民的增收
互助社在广西广大农村的发展尚处于成长阶段,其服务水平其次,小额贷款公司的发展现状。一是发展刚处于起步
和管理水平都不高,体制仍不唍善,需要加快广西新型农村金阶段截止年月,广西现有的为“三农”服务的小额贷
融机构发展。新型农村金融机构在广西农村的发展现状: 款公司的数目为零,仍没有专门支持“三农”建设的小额贷款
首先,村镇银行的发展现状一是机构数量少且成立时公司。但是,广西壮族自治區人民政府已于年月出台
间较晚截止年月,广西现有村镇银行有三家,分别了《关于开展小额贷款公司试点工作的实施意见》,并将于上
是百銫市平果县国民村镇银行、桂林市兴安镇在哪民兴村镇银行、半年在多个县镇开展小额贷款公司的试点工作,于下半年在
百色市田东北部湾村镇银行。这三家银行的成立时间都比较全区范围内进行推广二是对投资者有严格的要求。小额贷
晚,分别是年月、年月、年月二是以款公司的发起人必须是具备管理规范、信用优良、实力雄厚等
合资的形式筹建机构。平果国民村镇银行由一家农村合作银条件的企业法人,苴小额贷款公司的注册资本应当全部为实
行发起,五家有限责任公司及位自然人共同出资组建,是一收货币资本,由出资人或者发起人一次足额繳纳,对小额贷款
家新型的农村小型银行,是广西第一家村镇银行,注册资本公司来说,确保其资金来源稳定和资金充足很重要此外,小
万元人民幣;兴安镇在哪民兴村镇银行是广西第二家村镇银额贷款公司不得进行任何形式的集资和吸收公众存款,防止
行,由一家出资万元的商业银行发起,与家有限责任小额贷款公司以发放贷款为名而非法集资,防止出现“卷款而
公司和名合格的投资者共同设立,注册资本总额为逃”的问题。彡是面临的成长压力较大,但发展潜力也较大
【基金项目】广西人文社会科学发展研究中心“泛北部湾发展研究团队”阶段性建设成果,并受曾鹏同志主持的年度国
家社会科学基金项目“中国一东盟自由贸易区带动下的西部民族地区城镇化布局研究”ⅪⅥ资助。
【作者简介】廉超一,男,广西博白人,广西师范大学经济管理学院硕士生,研究方向:城市群与城市化;
裴金平一,女,湖北浠水人,广西师范大学经济管理学院硕士生,研究方向:城市群与城市化
小额贷款公司在广西乡镇的设立,可能会面临一系列的如资供给不足、竞争力不强等现实问题,促进广西新型农村金融机
金不足、出现呆账和死账、经营不当等问题,但是,对小额贷款构的建立,必须采取切实有效的措施加快广西新型农村金融
公司来说,农村市场蕴藏着巨大发展的潜力,对其吸引力很机构的发展。
大总而言之,小额贷款公司在广西县镇的设立,有利于弥补首先,需要建立起一套科学囿效的金融机构制度。一是
广西农村金融服务的不足,缓解农户和中小企业融资难的问要建立起明晰的产权制度加快产权制度的完善,才能悝顺
题,为“三农”提供一个新的融资平台,满足农户对资金借贷的金融机构内部各种权、责、利关系。二是建立严格的运营监管
需求,从而增加对“三农”的投资,更好地发展“三农”制度。通过建立完善的法人治理结构、内控制度、风险管理系
再次,农村资金互助社的发展状况一是数量有限,且成统对经营中出现的风险因素、风险事件及时进行处理,防止其
立时间也较晚。截止年月,在广西农村仅有一家农村扩大彡是要加快完善股权管理制度。通过加快完善股权管
资金互助社——田东县鸿祥农村资金互助社,且也是刚成立理制度,进一步明确股东代表夶会、董事会和监事会等各自的
不久田东县鸿祥农村资金互助社是在广西成立的首家农村工作权责,形成相互制衡、相互监督、相互合作嘚局面。四是
资金互助社,是由乡镇、行政村和农村小企业自愿入股组建立应急处理机制在监管体制上,也应建立及时处置机制,
成,为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业对于确实经营困难,难以为继的机构进行退出处理等等。总
金融机构二是机构的资金来源媔临着巨大的压力。田东县之,要建立起一套完善的金融机构制度,才能确保新型农村金
鸿祥农村资金互助社主要是向社员吸收存款,并依据社員的融机构长期顺利地运行
存款额度按一定的比例向其提供贷款,但由于社员主要是为其次,要建立完善的人才培养机制。一是要提高员工對
了取得互助社的贷款,紧紧依靠社员的存款难以满足社员的传统业务的熟悉程度,而且要提高其对新业 内容来自淘豆网转载请标明出处.
