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让企业花3.9亿买公务机、王儒林说的贪官原来是她
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古夼｜文今天下午全国两会上，山西省委书记王儒林在回答经济下行和反腐败关系时，跟现场记者讲③例子：①个是老板吞行贿字条，被厅长夸""此人可靠""；①个是某副市长贪腐金额，超过⑨个贫困县收入；还有①个流传更广——去年查处省金融机构党委书记董事长，在给企业贷款时候，要求企业按正常付息之外，还要以2%顾问费形式支付给TA~控制公司。这位董事长以银行名义发起成立基金会和飞行俱乐部，挪用基金会和俱乐部资金到自己公司使用，非法获利。TA~组织12家企业，花3.9亿从国外购买公务机，方便自己。另外，TA~生活奢靡，长期饮用从韩国空运牛奶。王儒林没有点名这位董事长，名叫上官永清，女性，拥有30多年金融从业经历，人称""山西官商连结关键①环""。上官永清自称1963生人，1982年毕业于山西财经学院财政金融系，先别说""3岁上小学，15岁上大学""，以19岁毕业之龄计，TA~第①份工作已是山西省临汾地区工商银行副行长。能力之外资本为零！这个煤都金融红人，祖籍晋城市沁水县北山村，同族数百人聚居于此，后陆续移民山下，TA~自小随着在临汾市当干部父亲在翼城长大。日，时任山西国信投资集团有限公司董事长上官永清被带走。次日晚间，官方发布相关消息。TA~家与办公室被抄，司机蔺建刚卷入调查。《中国经营报》披露，上官永清家中被抄出70箱纪念币，有面额50元建国50周年纪念币面额100元龙币等。这些并非故事最精彩部分，谁支撑起TA~奢靡生活才是关键！毕竟，其中相当①部分发生在十⑧大高压反腐之后。十⑧大以来，山西共有⑦名省部级官员落马，其中④人还曾担任省委常委。山西省委书记王儒林举例说，市①级，太原③任市委书记连续③任公安局长被查处；县①级，高平市连续两任市委书记④任市长①名纪委书记被查处。可是，这样反腐态势为何不能震慑住上官永清？为何如果奢靡生活在⑧项规定之后还可继续？晋商飞行俱乐部山西省委书记王儒林所称飞行俱乐部，并非①个空壳，而是堂而皇之以公司实体存在。这个实体全称为山西晋商飞行俱乐部有限责任公司，成立于2012年11月。通过启信宝（）查询，12家股东如下——晋商飞行俱乐部法定代表人是郝晓晖，公司注册资本1.2亿元，上述12家法人股东各出资1000万元，地址位于太原市小店区学府街126号汇都大厦A座10层1001室。通过启信宝查询可知，公司经营范围有过①次变更，现为：飞行模具技术咨询；企业管理咨询；组织会务会展服务；组织文化艺术交流活动；进出口业务。公司经营至今正常，但留于黄页电话①直无法拨通，有人实地寻访，发现其地址并不真实。延伸查询，晋商飞行俱乐部12家股东公司，基本都是由吕梁老板控制，TA.们筹资成立这家公司，并实际累计出资3.9亿元，用于购买和运营①架CRJ145型商务飞机。这架飞机编号为B-8216，由北京航空公司托管。上官永清是这架飞机主要用户，其中密集出行记录中，①个月可达⑦次，视党纪如无物。在太原机场，该架编号为B-8216公务机①度停放好久。上官永清案发后半年，已挪离太原。晋商飞行俱乐部成立，可追溯晋商银行历史。日，这家城商行挂牌，上官永清以筹建人身份当选为第①任董事长。TA~年薪为170万元。在同期组建城商行中，只有山西政府给是真金白银：省政府出资4.8亿元为第①大股东，太原市政府保留3.2亿元股份，而后由山西省国资委召集部分国企开会，命令其各自出资1亿元，太钢山西焦煤国际电力潞安集团晋城煤业等都成为法人股东，共筹资超过20亿元。后经增资扩股，资本金达到32亿元。曾有记者采访上官永清，""当时决定任命您做董事长时候，您是否犹豫过？""TA~说：""没有！党让你干什么就干什么，我走这么多地方，没有后悔和犹豫过。""晋商银行组建后，上官永清以董事长身份实际总揽行政和业务两大版块，甚至不良资产处理也是亲自出马。别忘，TA~上①份工作，是与工商银行对应华融资产管理公司。晋商银行成立后第②年，2010年10月，首家异地分支机构——晋商银行吕梁分行成立，由此开始与吕梁孝义柳林交城离石等地煤老板广泛合作。这正是晋商飞行俱乐部成立基础。鼓楼""汾酒会""按王儒林说法，上官永清在给企业贷款时候，""要求企业按正常付息之外，还要以2%顾问费形式支付给TA~控制公司。""其实，从2010年开始，TA~与①些吕梁煤老板贷款交易已经展开。另①个分支，则以多线条展开，即是跟达官关系。比如TA~跟原山西省委常委（先后任省委宣传部长太原市委书记）申维辰私情，可谓人尽皆知。十多年前，上官永清与申维辰被当地官场称为""③申夫人""和""④为书记""。所谓""④为""，被解释为：年轻有为，敢作敢为，胆大妄为，胡作非为。申维辰后来进入北京，先后担任中宣部副部长中国科协党组书记，日落马。当TA.站上法庭时，①个名叫汾酒会圈子，或明或暗将TA.与上官关联起来。""汾酒会""是对经常在相对固定会场参加聚会活动以山西高级别官员为主①个官员群体称谓，其在北京会所是位于旧鼓楼大街152号山西汾酒会所。这个非正常组织总人数有近40人，目前很大①部分已经落马，如聂春玉申维辰王茂设洪发科杨森林等。不过，""汾酒会""与汾酒集团没有关系，而是来自山西芮城姚老板所开。数年前，TA.从①京籍官员手中租下临街④合院改造而成，用于晋官子女在京聚集相亲①处场所，然后将范围缩小，规格也进①步提升。回看近年晋籍官商，似乎对这类社群模式特别热衷。比如铁老大刘志军合伙人丁书苗，就曾组建过首长秘书联谊会；另①个更有名圈子名曰""西山会""，以前任大内总官令大人以中枢。上官永清坐着TA~公务机，不时出现在汾酒会，以保持着从煤都到帝都蜘蛛网。当然，这①切从未脱离纪检耳目。自上①任省委书记引咎离职后，王儒林空降山西，TA.在发言中谈得最多，还是腐败问题。在昨天两会上，TA.说，山西腐败情况和严重程度主要有③个特征：①是量大面广，从纵向看，从省到市到县到乡到村，都发生严重腐败问题；从横向看，煤炭部门是腐败""重灾区""，交通国土??y?等部门是腐败多发地带，就连纪检监察组织部门也发生不少问题。②是集体坍塌，山西发生严重腐败问题，不是个案孤立，是①坨①坨，从省①级到村干部，都有大量腐败案件发生。③是严峻复杂，贪腐数额巨大，动辄就是几百万上千万甚至上亿元，而且，有腐败分子不择手段。问题来！问题来！问题来！重要事情说③遍。上官永清诸多故事发生在最近③年，这也正是中央⑧项规定实施之后，亦是山西坍方式腐败集中查处之时。这只能说，贪腐从未收敛，随时可能反弹，高压态势未必能有效遏制。民众等很多阳光法案言路自由，为何迟迟未到？山西代表团开放日 王儒林答反腐先给记者讲故事
日 14:51&&&转载：&& 作者:搜狐&& 编辑:网络 分享
“溃烂是毁坏经济康健生长的毒瘤。生长必需耿介，耿介促进生长。”
在昨日天下两会山西代表团的开放日上，山西省委书记王儒林回应了外界对山西反腐的诸多疑问。
宣布会连续130多分钟，省委书记王儒林和省长李小鹏答复了多个涉及反腐和煤炭相干的题目，都是社会存眷的核心题目。
核心 山西这一年管理溃烂力度够不足？ 17个月处理处罚和查处129名厅局级干部 王儒林说，管理塌方法溃烂题目，是以习近平同道为总书记的党中心交给新的山西省委的庞大政治使命。反溃烂是一场输不起的斗争，岂论有什么风险，有几许挑衅，都当仁不让、铁腕反腐，我们果断贯彻尝试党中心、中心纪委对山西事变的指示要求，始终对峙零容忍、全包围，有腐必反、有贪必肃，时间瞪大眼睛，老虎苍蝇都不放过。
他透露，2014年9月到本年1月，17个月里，全省各级纪检监察结构存案28668起，处分31164人。这个中，了案处理处罚和正存案查处的厅局级干部129人，移送司法结构34人；了案处理处罚和正在存案查处的县处级干部1565人，移送司法结构的157人。
山西反溃烂是否有空缺地带？
曾有上面九级风波下面纹丝不动的题目
王儒林坦言，他们在调研傍边确实发明，曾一度存在上面九级风波，下面纹丝不动，中心波涛不惊的题目。现实上，这是反溃烂力度逐级递减。
不外这个题目已经得到相识决。客岁山西全省对1520名落实两个责任不力的带领干部举办追责，个中，836小我私人受到党纪政纪处分。同时，山西客岁完成通例巡视的同时，实现对县市、国有主干企业、金融企业、高校四个板块的全包围。
其它，深入开展以办理群众举报墟落干部溃烂为切入点，专项办剃头生在群众身边的溃烂题目，全省一共查处农村干部15612人。这个中，村支部书记、村委会主任是8653人次，可以说，终止了蝇贪成群的势头。也因此，客岁中纪委收到山西的信访举报量显著降落，山西省增幅比天下的均匀增幅低34.1%，反复信访件降落57.3%。
山西干部10年翻不了身？ 中心对山西干部在政治上是充实信托的 王儒林昨日回应说，山西干部被打入另册、山西干部10年翻不了身等等，这些说法都不切合现实环境。山西宽大干部在脑筋上、政治上、措施上，与以习近平同道为总书记的党中心是果断连结划一的，听党话、跟党走。中心对山西宽大干部在政治上是充实信托、高度器重、亲热关切的。
其它，王儒林先容，山西寄望把有题目自动找结构交接、说清晰的和不信托结构、乃至抵御结构视察的严酷区脱离来。终止本年2月尾，全省已经有1556名同道自动找结构交接题目、说清环境，尽力退钱退物。
他暗示，这是个好征象，对能救起来的这些同道，照旧要尽管救援。对自动讲题方针同道当真看待，详细题目详细分解，不搞一刀切，别离采纳重处分、结构调解，轻处分、诫勉发言等方法处理处罚。
空缺的300多名干部是否补齐？
省委接头任免828人次晋升266人
客岁山西团开放日，王儒林曾暗示，山西省管干部确实空缺300多人。昨日，王儒林更新干部补缺环境，据他透露，终止目前，省委接头任免干部828人次，个中晋升266人。到目前还没有发明求情、打号召、讨官、要官、拉票、贿选、买官、卖官，劈头实现选人用人的风清气正。
王儒林先容，客岁一年对空缺的干部，山西新的省委没有急于选用，而是从清算结构干军步队和纪检干军步队这两支步队最先，整理用人溃烂、用人不正之风。客岁山西全省结构体系排查处理处罚题目干部305名，全省纪检体系排查处理处罚题目干部534名。
然则，山西不搞政治勾当，也不搞各人过关，重要是采纳六核措施来甄别干部。终止今朝，对7万名干部举办甄别，核查发明有题方针干部5122人，处分没有违纪违法然则为官不为的干部860人。
其它，山西全省深入核查干部陈述事项，一共抽查12000多人，发明不如实的2499人，采纳打消任用资格、结构处理处罚、党政纪处分等方法处理处罚。
现场 开场10分钟内讲3个反腐故事 昨日山西团开放日连续时间长达130分钟，在两个多小时的时间里，山西省委书记王儒林和省长李小鹏一共答复了12个题目，个中5个题目有关反腐。王儒林更是在开场便遭遇陆续三个反腐题目。
王儒林讲故事现场只有敲声
反腐是否影响经济？反腐有没有空缺？中心不信托山西干部？王儒林面临的三个反腐题目，都异常厉害，不外现场王儒林应答从容。对反腐是否导致经济下行，他用快要10分钟的时间讲了3个小故事，以故事说理，分解溃烂是严肃毁坏经济康健生长的毒瘤。
与客岁活泼形象地用“一坨一坨”来形容溃烂差异，本年的王儒林用事例措辞。北青报记者寄望到，王儒林讲故事的时辰，全场异常安详，只有记者们静心敲击的声音。
随后在答复记者关于“六权治本”若何根治群众身边溃烂的题目时，王儒林又讲了两个事例，一个是以一墟落案例分解若何“应保尽保”杜绝情面保、干系保；另一个是以一个城中村的拆迁案例，分解若何分派使苍生以为公道，没有投诉。
答复题目至少引用45组数据 本年的王儒林更爱引用数据措辞。据北青报记者不完全统计，在答复5个完全跟反溃烂有关的题目中，王儒林至少引用了45组数据。
从前面的故事为例，这三个故事涉及的贪腐金额，王儒林都记得异常正确。好比董事长要求12家企业各出资3420多万元，花39000万从外洋购置公事机供本身行使。而副市长看中的北京别墅价格1420万元，贪腐金额6.44亿，超出9个贫穷县财务总和的6.07亿。
除了这些，在回首山西一年反腐成就单时，王儒林更是到处用数字措辞，好比从2014年7月至今的17个月里存案处理处罚和正在了案处理处罚的厅局级干部129人；还好比93.04%的发明题目是十八大之前的存量题目。不少数字都正确到小数点后两位。
而北青报记者在开放日现场看到，大部门时辰王儒林发言都是脱稿发言，发言语速较慢，然则异常流利，很少看质料。
现场遇非溃烂题目暗示欢畅 自2014年9月履新山西至今，这是王儒林以山西省委书记身份，陆续第二年出席山西团开放日。作为在山西泛起塌方法溃烂时从吉林驰援山西的“封疆大吏”，王儒林陆续两年都遭遇反腐题目。
开放日连续2个多小时，12个记者提问中，7个由王儒林答复。个中5个完全与溃烂有关，其它2个题目当然与溃烂干系不大，但记者在提问时都提到了“溃烂”大概“反溃烂”。
昨日在陆续答复了5个反腐题目后，他被问及山西今朝的经济窘境，从此是否要将重心从反腐转移到经济建树，与反腐仍有肯定干系，这个题目也并未让王儒林舒心。2015年山西GDP增速为3.15%，天下倒数第二，山西一煤独大的工业布局，让其去产能的使命沉重。
王儒林终极在邻近宣布会尾声的时辰迎来笑脸。有媒体记者扣问，他在山西力推山西文化建树是否对办理山西溃烂题目和应对经济下行压力有感化。
听到这个题目，王儒林稍感轻松。他说：“适才记者伴侣问了我那么多题目，根基都是对照极重的话题，您这个话题就纷歧样了。您终于说到了我们山西的文化了。以是我感应很欢畅。”答复这个题方针进程中，王儒林不光容貌外形轻松，其间本身也随着大师一路笑作声。
当导游认真保举山西旅游 北青报记者寄望到，这个让王儒林感应轻松的题目，也让他在答复时异常乐意多说几句，以至于用17分钟答复这个题目，是他昨日答复时间最长的一个题目。
在答复这个题方针进程中，王儒林收成了至少三次掌声。这在昨日的开放日提问现场也异常少见，其他时间王儒林答复完题目鲜少有人拍手，主持人都直接点名下一位提问者。而这次长达17分钟的答复中，王儒林的屡次停留，都得到在场听众的掌声。
在山西履职仅仅17个月的王儒林，在这17分钟的时间里，扼要概述了山西久长的汗青，以及富厚的文化旅游资源。他乃至现场当起导游先容山西的山川资源，山好比五台山、太行山、吕梁山、珏山、芦芽山、王莽岭、北岳恒山等；水好比娘娘滩、老牛湾、桑干河、壶口瀑布、黄河风情等；有山有水另有关隘，他顺口念出雁门关、平型关、杀虎口等。其余他还说到晋祠、王家大院、乔家大院、大槐树、鹳雀楼等，以及释教的佛光寺、南禅寺、华严寺、广胜寺、普救寺和玄门的永乐宫。
一大串的保举后，王儒林坦言文化旅游对山西的感化，他同样是引用数据――我们有关部门盘算，若是外洋一位旅客来山西，均匀耗损360美元，相称于我们山西出口一吨半优质焦煤；若是海内客人到山西，耗损960元，相称于我们出省两吨动力煤。
现场与同煤团体董事长开顽笑 王儒林乃至在现场给了记者一个“彩蛋”。
历数山西富厚的文化旅游资源，盘算山西旅游工业生长与煤炭工业生长的经济账时，王儒林溘然将头转向左侧就座的大同煤矿团体有限责任公司董事长张有喜，此前的当局事变陈述审议，张有喜偏重讲了煤炭碰着的坚苦。
“哎哟，张有喜同道，目前不但两吨了吧？”在提及海内旅客到山西耗损960元折算的出省煤炭量时，王儒林跟张有喜开起了打趣。说完他本身又补了一句：“哎，不但两吨了。”煤炭量价齐跌是这两天接头中，王儒林和李小鹏都一再提及的题目，前一天全团集会，国务院副总理马凯在时，他们向中心反响了这个题目。
互动的王儒林一改听会的严厉，语调上也变得轻松不少。现场有了笑声。值得一提的是，两个多小时的提问竣事后，王儒林也并未急忙脱离，而是在现场简朴地答复了几位记者的追问后才微笑着脱离。
书记讲了什么故事？ 案例一 一个省金融机构党委书记、董事长，在给企业贷款时要求企业正常付息之外，还要以2%的参谋费的情势支出给他节制的公司。以银行的名义建议基金会和航行俱乐部，调用基金会和俱乐部的资金到本身的公司行使，造孽赚钱。结构12家企业各出资3420多万元，耗费39000万从外洋购置公事机便当本身用。这位董事永糊口奢靡，长久饮用从韩国空运的牛奶。
王儒林点评：外貌上是国有金融机构的董事长，现实上损人利己，损公利私买如许的溃烂越多，溃烂资源就越高。顺应经济生长新常态，要去企业资源，更要去溃烂资源。
案例二 一个厅长，有一个素昧一生的老板找他干事，他夷由，老板就从桌子上拿了一张纸，写上给你3000万干不干。看完之后，老板当即塞到嘴里吞到肚子里了，厅长一看，此人靠得住，事儿办了，3000万也如数收到。
王儒林点评：如许的溃烂严肃扭曲了市场对资源设置的决策性感化，如许下去，干部倒下去了，企业不是最优越的能拿到资源，而是最能送钱的能拿到资源，在强烈的市场竞争中，如许的企业也会垮下去。
案例三 一个副市长，在北京看中了一套1420万元的别墅，让老板特地到北京付款买下别墅。在海南嬉戏的时辰，看中了一套海南的房产，就让陪伴嬉戏的老板其时出钱买下。有企业投资兴办煤矿，原本规划两年半建成，这位副市长向这个企业要了干股钱，企业老板拖着没给，副市长就千般刁难，8年没有建成，老板一看没有祈望想将在建的煤矿转出去，副市长说，你不给干股钱，本身想干干不可，想转出去也不可，老板给了上亿元才把煤矿转出去。
王儒林点评：山西119个县市区，客岁财务收入起码的3300万，排在后九位的9个县，都是贫穷县。9个县的财务收入6.07个亿，副市长贪腐的金额目前查实的6.44亿，横跨9个贫穷县客岁一年的财务收入总和。
回应 春节陪妻买菜李小鹏：这是常态 与书记王儒林主攻反腐差异，昨日李小鹏答复了5个题目，根基都与煤炭有关。倒数第二个题目，被问及“一煤独大”的布局题目和调解？李小鹏叹息了一句：“又回到了煤的题目。”
李小鹏遭遇的首个提问是：山西GDP排名天下倒数第二，有人说山西许多处所人为都发不了了？随后他还遭遇香港记者提问，若何让港商信托山西的投资环境，会不会产生如许的环境，即正跟市长谈着互助呢，市长被抓了？
对这些题目，李小鹏答复得对照坦然。他用数据措辞，同时也不绝给外界信念，谈及GDP天下倒数第二时，他说：脚扎实地地讲，我们在“十二五”后半年经济处于坚苦时期，出格是2015年处于新世纪以来最坚苦的时间。但他也暗示，“什么样的下行压力都压不垮我们，什么样的坚苦题目都能办理。”
在答复提问时，他有时也会开个打趣，活泼一下现场空气。答复“一煤独大”的题目时，他叹息“又是一煤独大”后，当即说：“但这次不要紧，是要改变一煤独大的题目。”
在答复记者自以为“很极重”的脱贫题目时，他笑着说：“我是这个的责任人，书记和我是配合责任人。”他夸大本身由于脱贫使命签了军令状，现场发出会意的笑声。
昨日宣布会竣事后，李小鹏并未火速脱离，他被记者困绕了约莫有5分钟，答复了至少4位记者的提问，个中包罗电力刷新、国企刷新、煤炭去产能后的职工安放。
北青报记者寄望到，其间有事变职员过来提示他下面另有会，李小鹏身子向退却了一步，然则记者提出题目后，他照旧站住答复了题目。
在记者问出“网友宣布的春节买菜照片是否他本人”时，李小鹏直接答复说：“这是常态，已往是，目前是，未来照旧，没什么可惊，没什么可骇，没什么可大惊小怪的。”
本版文/本报记者邹春霞
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王儒林李小鹏会见国家开发银行党委书记、董事长胡怀邦
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&&&&&&&&发布日期：日
来源：山西新闻网
&&& 省政府与国家开发银行签署合作备忘录
　　6月25日，省委书记王儒林、省长李小鹏在太原会见了国家开发银行党委书记、董事长胡怀邦一行，并出席山西省人民政府与国家开发银行《推进山西转型发展开发性金融合作备忘录》签约仪式。省委常委、秘书长王伟中，副省长王一新参加。
　　王儒林代表省委、省政府对胡怀邦一行的到来表示欢迎，对国开行长期以来对山西发展的关注、支持和帮助表示感谢。在简要介绍我省经济社会发展情况后，王儒林说，虽然山西经济面临较大下行压力，但也具有诸多优势，面临新的机遇，发展潜力巨大。省委、省政府高度重视金融工作，把金融振兴作为&三个突破&之一，召开了全省金融振兴推进大会，出台《关于促进山西金融振兴的意见》，着力解决金融领域突出问题，营造良好金融环境，为推进&六大发展&提供有力支撑。多年来，国开行积极推进与山西的金融合作，全力支持山西基础设施和重点项目建设，为促进全省经济社会发展发挥了重要作用。此次与山西签署新一轮合作备忘录，在关键时期对山西产业发展、项目建设等提供融资服务，体现了对山西发展的重视和信心。希望国开行继续发挥开发性金融机构的优势，拓展合作领域，提升合作层次，进一步加大对山西重点领域的融资支持力度，为促进富民强省作出积极贡献。省委、省政府将全力抓好合作备忘录内容的落实，帮助解决实际问题，为国开行在山西拓展业务提供优质服务、营造良好环境。
　　胡怀邦感谢山西省委、省政府对国开行在山西业务发展的关心和支持，并介绍了国开行改革发展情况。他说，山西省与国开行有着良好合作基础，这次到山西对国开行来说是信心之旅，我们看到了山西经济的机遇和前景，进一步坚定了对山西发展的信心。 山西省委、省政府重视发挥金融的重要作用，在化解金融风险、解决不良贷款、推动金融创新等方面做了大量工作，特别是近期召开金融振兴推进大会，对金融工作进行专门部署，使我们倍感振奋。国开行将以合作备忘录签署为契机，充分发挥自身优势，加大对山西经济转型升级的支持力度，加强对山西重点领域、重点行业的金融服务，特别是为产业结构调整、清洁能源发展、棚户区改造、民生工程等提供融资支持。要创新合作模式，拓宽融资渠道，做大融资总量，推动双方合作迈上新台阶，为山西&六大发展&作出新贡献。
　　会见结束后，山西省人民政府、国家开发银行签署了《推进山西转型发展开发性金融合作备忘录》。副省长王一新与国开行首席经济学家、业务发展局局长刘勇共同签约。根据合作备忘录，双方将在山西棚户区改造、基础设施建设、产业结构调整、新型城镇化建设、资源整合和企业重组、民生工程等领域开展投融资合作。（记者 左燕东）
主办单位：山西省人民政府
(建议使用分辨率IE6.0以上版本浏览器)|||||||||||||||||
省委书记王儒林为山西勾勒金融改革路线图
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金融活，则经济活；金融兴，则经济兴。金融业也是企业，抓金融振兴，必先振兴金融。上述语句叠加，出自省委书记王儒林5月29日在全省金融振兴推进大会上的讲话。
5&29，已成为山西金融振兴象征。在山西谈金融，必提5&29。5&29，省委书记王儒林勾勒了山西金融改革（下简称山西金改）路线图。5&29以来，山西金改，密集推进落地中。《山西青年报》与大家同步，循着5&29金改路线图，看山西金改之循序渐进。
6月25日，省委书记王儒林、省长李小鹏在太原会见国家开发银行党委书记、董事长胡怀邦一行，并出席省政府与国家开发银行 《推进山西转型发展开发性金融合作备忘录》签约仪式。省委常委、秘书长王伟中，副省长王一新参加。
同日，副省长王一新在太原会见中国银行监事长李军一行。
同日，省政府官网发布《促进山西金融振兴2015年行动计划》，共17条。
这样的密集，在5&29之后，已成新常态。这是既定路线。
5&29，全省金融振兴推进大会，由省委省政府召开。本次大会，很重要。
省委书记王儒林在大会讲话中说，省委十届六次全会之后，我和省委、省政府领导同志专门召开金融工作座谈会，并且深入实际，做了大量调查研究，省委、省政府形成了关于山西金融振兴的《意见》。
王儒林说，调研中明显感到，我省各级领导和企业，更多的是强调金融业对经济发展的输血作用，忽视增强金融业自身的造血功能，没有把它作为一个重要产业来培育。
进而，王儒林谈了山西金融体系不完善、地方金融发展缓慢等问题，指出金融孤岛问题严重，没有形成聚合优势。
怎么办？王儒林勾勒了山西金改路线图。
山西金改路线图之一，是引进。
王儒林提出，要进一步引进全国性金融机构在我省设立分支机构，争取政策性银行都能来山西设立分支机构。要引进省外知名金融控股集团、保险公司、证券公司、期货公司、主权财富基金、私募股权投资机构来我们省设立投资基金和分支机构。
同时，加强跨区域金融合作，加强与世界银行、亚洲开发银行、亚洲投资银行等国际金融组织的沟通。加强与京、津、沪等金融发达省市的金融交流合作。积极吸引全国性金融机构在山西设立后台服务中心，建设功能完备的登记、托管、支付、结算、清算等系统，增强金融基础服务能力。
山西金改路线图，提出加快农信社改制。
全省110家农村信用联社，管理着8400多亿资产，贷款余额近3600亿元。
王儒林说，农信社，在支持&三农&发展中具有重要作用，也发挥了重要作用。但也要看到，农信社包袱沉重，不良贷款居高不下，改制重生任务十分繁重。当前，要把化解农信社的风险放在首位。
在这里，王儒林举了调研实例，潞城农商行和尧都农商行成功改制。
全省农信社，以此为目标，争取两年消化历史包袱、五年左右全部改制为农村商业银行。
语言活泼的王儒林，提出这一领域全面提升现代化经营水平，但同时强调，农信社改革改制，不能离了&农&字，要坚持这个原则。不能老想进城&穿皮鞋&&戴礼帽&，不愿意&穿布鞋&&戴草帽&。
山西金改路线图，提出做大做强城市商业银行。首先，要做大晋商银行。
说到此处，王儒林语重心长，晋商银行，是我省最大的城市商业银行。其实，到今年一季度，资产也只有1431亿。这个规模，还太小。甚至可以说，有负于这块金字招牌。&晋商银行&这块牌子，顶着500年的辉煌，本身就是宝贵的无形资产。
当年，晋商票号走出国门，在欧洲都设立了分号。而我们今天的晋商银行，至今没有走出 &娘子关&。&发展缓慢，资产规模小，传统存贷业务占主导，金融工具少，同质化经营严重，缺乏战略规划。&&我们一定要把我们自己的银行办好，有关部门要提出整体改革发展规划。&王儒林提出。
怎么做大做强？王儒林要求，认真研究晋商银行综合化经营模式，拓展基金、保险、金融租赁、承销等综合功能。加快网点布局，实现省内中心城市网点全覆盖和跨区域经营。总的目标是，把晋商银行办成资本充足、内控严密、服务高效、具有较强竞争力和影响力的现代化股份制银行。
其他几个地市级城市商业银行，也要加快改制改造，加快发展壮大。
山西金改路线图，提出加快打造地方金融控股集团。此处，王儒林着重提到国信集团。
他说，国信集团，既有金融牌照最全，旗下控股和参股的机构有信托、证券、银行、基金、股权交易、产权交易、融资担保等，可以说门类齐全，管理的资产3253亿元。
但也是处于发展初期。自身规模偏小，资产只有415亿元。作为金融控股集团，作用发挥得还不充分。
这些年来，内部管理相对落后，集团改制缓慢，还停留在有限公司的层面。
就此，王儒林提出榜样，上海国际集团。
这个金融控股集团，旗下有浦发银行、上海银行、君安证券、太平洋保险、上海农商银行，哪一个都是大个头。山西要对标学习，加大改革力度，加快发展速度，为山西金融振兴做出更大贡献。金融办，要研究制定专项改革方案。
山西金改路线图，提出规范发展各类小型法人机构。现在，全省有576家小额贷款公司、230家融资担保公司。
王儒林说，这类小机构，有大作用。服务触角，可以延伸到其他机构达不到的领域。就像金融体系的&毛细血管&，重要且不可替代。
此处，再举实例。&前一段，我去平遥日昇隆小贷公司调研。这是当年全国小贷公司试点中第一家成立的小贷公司，取名由日昇昌而来。&正是由于日昇隆小贷公司规范稳健试点，使小贷公司监管经验、运行模式复制到全国。
举例后，王儒林作了点评&&整体良好，也面临许多困难。比如，调研中大家都反映，还不能享受与农信社同等税收的&国民待遇&，税费成本叠加推高小贷公司的贷款价格等。
王儒林就此提出，要研究扶持小贷公司、融资担保公司健康发展政策。进一步减负，把融资成本降下来。把县级政府出资设立的政策性担保公司激活，发挥作用。
山西金改路线图，提出大力培育新型金融机构，深化地方金融改革和创新。
王儒林说，民营银行、地方资产管理公司、消费金融公司、地方寿险公司等，在我省都还是空白。私募基金管理公司，实力也不强。要加快组建步伐，加快做大做强。
银监会对这类机构的政策已放开，成熟一家，审批一家。金融办，要与银监会加强沟通，早日促成这些机构在我省落地办好。
关于&互联网+金融&，王儒林说，更具有小额、快捷、便利特点，这本身就是一次革命、革新，是实现普惠金融的重要途径。在这场金融变革中，山西不能落伍。要通过这个平台，为我省中小微企业、为我省发展提供更多融资渠道。
就这一环节，除了鼓励发展，王儒林特别强调&加强监管&，要有效防控非法集资、骗贷、卷款跑路等违法违规和风险问题。
山西金改路线图，提出把培育发展合格市场主体作为重要抓手。
合格市场主体，是进入金融市场的前提和基础。我们省的很多企业，正是因为缺乏这个基础，被挡在了金融市场门外。
王儒林提出，破除制约发展三障碍，即思想障碍、政策障碍、体制障碍。综合施策，多措并举，全力构建合格市场主体发展新格局。国企混合所有制改革，进一步加快步伐、加大力度、科学运作。中小企业股份制改造，加快。
王儒林特别提出，到目前，全省还没有明确的主管部门负责中小企业股份制改造，也缺乏相应的会计师事务所、资产评估机构和律师事务所等中介机构来推动企业股改。
这个问题，要尽快解决。各级政府，都要就此明确主管部门，制定改造规划。对企业参与股改，制定专项优惠政策。对上市、挂牌、融资的企业，奖励。对改制前产生的税收问题，有关部门要研究制定优惠政策，妥善处置。要开通服务于企业股改的绿色通道，在土地、税收、补贴、确权等方面给予支持。
山西金改，需要的是合力推进。
王儒林对省金融工作领导小组、各成员单位提出明确要求，各司其职，密切配合，建立有组织、多形式、制度化、全方位的沟通协作机制。选择有条件的市县，配备&金融副市长&和&金融副县长&，不断加强金融领导力量。在金融改革创新方面，鼓励有条件的地区和领域先行突破。
山西金改，需要人才。做好金融工作，关键在人才。
王儒林提出，既要造就一批新时期的日昇昌票号掌柜雷履泰，也要学习日昇昌票号的东家李大全，敢于放权、善于用人。组织人事部门、金融办等，制定未来5年我省金融人才规划。大力引进高层次金融人才和金融管理团队，积极鼓励各级各类金融人才到我省就业、创业，各级政府要设立专项奖励补贴资金。要争取从中央金融部门、金融机构以及金融发达地区交流优秀金融干部到市县任职挂职，提升地方金融领导管理水平。
各级党校、行政学院，要将金融知识培训纳入干部培训计划，以后各类干部培训都要加上金融课程等。
省直各部门、市县两级理论中心组，要主动邀请省内外金融专家授课，指导相关工作。
山西金改路线图，需要按图索骥，观念淡薄不行。就金融观念，王儒林指出，相当一部分领导干部，缺乏现代金融知识，对金融工作不重视，认识不够，办法不多，能力不行，不会运用现代金融工具。
首先，要进一步转变观念，树立现代金融意识。各级党委、政府，要把金融作为高端产业、现代产业、关键产业来抓。
另外，建立对地方金融环境考核制度和评价体系，强化地方党委、政府的主体责任，等等。
5&29大会，王儒林特别希望，通过今天的大会，使全省各级领导能真正重视金融、学习金融、懂得金融，把金融工作做好。
他特别指出，这是我省经济工作的血脉、核心和关键所在。
5&29以来，山西金融振兴、山西金改，循着经济血脉，稳步推进。
责任编辑：史佳绮
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