八五三农场旱田改水田补贴有没有补贴

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国营农场“挟持”农户500吨粮食,是真的吗?
图上为八五三农场场部;图下为张利卖粮时,队长张京开来丰田霸道横在路上,堵住拉粮车。
  央视网(记者李文学 报道)辛苦一年收的500吨粮食,却遭到农场&挟持&&&卖可以,钱先给我。日前,黑龙江省垦区开始备春耕,但八五三农场的几名农户却反映,&去年的粮食要么堆在道边,要发霉,要么粮款被农场扣留&&&而农场方面称,转包给农户土地的人欠农场利费(承包费),农场找不着人,所以通过这个办法逼其露面,等其交完钱就返还农户粮款。
  那么,事实真的是这样吗?央视网记者对此进行了全面调查。
  农户:卖粮时路被封 过年不敢着家
戴鹏然堆在道边雪下的水稻不能卖,立春后天气开化,已经有发霉迹象。
  八五三农场于1956年10月开始组建,以解放军铁道兵8503部队代号定名为&八五○三农场&,一个月后正式命名为&八五三农场&。该农场隶属于黑龙江农垦总局红兴隆分局,位于三江平原东部双鸭山市的宝清县境内,总面积1228.6平方公里,有6个农业分场,63个生产队,4个林场,17家工业企业,总人口4.5万人。
  鸡西市鸡东镇居民戴鹏然,退休后与老伴一直在八五三农场种地,2011年末承包了王世杰799亩土地,合同期至2014年。2012年、2013年分别交了29.2万、27万承包费。2012年投入120万将旱田改为水田,当年收入91万。本想3年收回成本后续约就有赚头了,没成想2013年秋天卖粮时被农场拦住了。
  &五分场十队队长张京告诉我,王世杰欠农场利费,谁种地就扣谁粮。&65岁的戴鹏然说,张京多次告诫他,私自卖粮就与王世杰同罪,要卖的话得把粮款打入农场账户。为防止他把收成的300吨水稻卖掉,农场派专车专人监控,一天来好几趟,看着堆在道边雪下的三大堆水稻。
  宝清县农民张利2013年借了20万元,包了王世杰将近600亩地种大豆,收成近100吨,秋天卖粮时遭到24小时监控。在地头房里冻得受不了的张利决定11月23日卖粮。从其提供的视频看到,张京开来一辆丰田霸道横在路上,堵住了拉粮车,其他路口也有拖拉机横着,现场还有二三十名队里的人和4名警察。
  &没办法,20万粮款打进了五分场,我只拉走了10多吨黄豆。&张利说,遭此&厄运&的还有姚雪平,他有100多吨水稻。几个人多次找农场交涉,但&不容商量&。戴鹏然说他现在欠银行贷款、长短工工钱、农资等70多万元,催债电话不断,过年都没敢回家。
  农场:承包人欠利费 这能逼其现身
民警出现在张利卖粮现场,并称他们也找不到承包人王世杰。
  五分场主管会计张车成说,农场的地不能转包,这就是他们这么做的依据。王世杰私下转包签的合同没公证,无效。&王世杰是承包主体,欠场里利费150多万,就是不露面,我们扣的是他土地上的产物。至于戴鹏然等人,我们认为只是给王世杰打工的&。
  &谁欠钱找谁,我们种地户是无辜的。&戴鹏然说,而且王世杰就在宝清县,很容易找到。王世杰的妻子刘玉珍提供的与农场签订的承包合同上显示,&交清利费后,有权转租所经营的土地&。
  &不是不交,是他们不收。&刘玉珍说,这是因为2002年签合同时地便宜没人种,后来地值钱了他们想涨价。
  张车成说:&我们明确告知农户,可以自由卖粮,但钱必须得打进场里账户,这是清欠,是维护农场利益。&
  张利卖粮遭遇封道,这还能算自由卖粮吗?面对记者这个问题,张车成和五分场党委书记张雁春都默不作声。但当记者质疑农场对戴鹏然、张利等人的做法是否合适时,两人异口同声:&合适。&
  八五三农场民政局长兼信访办主任常晶林说,农场这么做就是想逼王世杰出来起诉农场,农场起诉的话他不应诉。&红兴隆农垦管理局也派人来调查过此事,对农场这种做法没有异议&。对于农户提出的为什么春天不提醒非要等到秋天来扣粮,常晶林说,春天他们工作太忙。
  律师:损害农户财产 农场严重违法
王世杰妻子刘玉珍是承包合同中指定的代理人,但她交利费就是没人收。
  针对此事,黑龙江恒辰律师事务所主任律师李宏斌认为,八五三农场强行阻碍、限制农户卖粮的行为是一种严重的违法行为,是严重损害农户财产利益的侵权行为,也是公然藐视法律的自行司法行为。
  李宏斌律师说,王世杰与农场的土地承包合同中明确约定了,王世杰交清利费后,有权转租所经营的土地。这就说明,王世杰只要交清利费,就可以自由转租土地。王世杰将土地转租给戴鹏然的时间是2012年,农场直到2013年秋季卖粮前均没有制止转租行为,这说明农场是允许王世杰转租土地的。
  &我国是法制国家,这就要求任何单位或个人的行为都要在法制的框架下依法进行。&李宏斌律师说,退一步讲,假使王世杰真拖欠农场150多万利费,导致农场利益受损,王世杰与戴鹏然、张利、姚雪平三农户的土地转租合同无效,农场也应通过法律手段到人民法院提起诉讼,依法主张权利。
  李宏斌律师说,农场作为一个国有企业,无权代替国家的行政机关或司法机关行使公权力,强行阻碍、限制戴鹏然、张利等农户卖粮,&这种做法无疑是把自己凌驾在法律之上的人治思想的所作所为,是自行司法的行为,是与我们党的要求完全背道而驰的做法。&
  &国营农场&挟持&农户500吨粮食&是真的。在农场、承包人和农户这个三角关系中,无辜卷入纠纷的农户,无疑是最大的受害者。损失已难避免,但犹可最大程度减少损失,找承包人要钱,让转包人卖粮,这是当前农场重回常规渠道清欠的做法,也是考量一个农场是否把农户利益放在首位的标准。
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