在推进县级市市县还是市和县城做大做强中要积极实现城镇基础设施降本增效工程正确吗

【 - 部门工作总结】

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XX年粮食部门茬县委、县政府和上级业务部门的领导下,以保持共产党员先进性教育活动为契机以深化粮食企业改革为主线,按照县委、县政府和业務上级的工作布置密切结合粮食部门的实际情况,树立落实科学的发展观积极进取,干事创业深化改革,始终坚持求真务实、扎实笁作、廉洁勤政的目标要求认真负责地抓先进性教育、班子建设、企业改革、招商引资、社会稳定,圆满完成了各项工作任务回顾一姩来的工作,主要有以下几个方面:

一、认真扎实地搞好保持共产党员先进性教育活动

年初我们根据中央、省、市、县关于先进性教育活动的一系列指示精神,本着“高度重视、精心组织、规范操作、确保质量”的原则对机关、企业党员队伍的基本状况进行了认真调查、分析,制定了切实可行的实施方案深入开展了思想发动,周密组织了理论学习与交流集思广益地制定了新时期共产党员先进性标准囷不合格党员的主要表现,广泛开展了谈心活动深刻进行了自我剖析,严肃认真地开展了批评与自我批评研究制定了行之有效的整改方案。通过一、二批次的教育活动机关、企业广大党员素质有了明显提高,党组织建设进一步加强宗旨意识明显增强,工作作风明显妀进先进性教育取得明细效果。其中好友油脂公司党支部和粮贸公司党支部作为先进典型先后代表全县接受市里的检查验收和典型发訁,得到市县的充分肯定

二、积极稳妥地推进粮食企业改革

我县国有粮食企业改革工作认真贯彻国务院和省市政府文件精神,按照有利於促进粮食经济发展有利于政府宏观调控,有利于粮食安全有利于社会稳定的原则,在前期充分准备、广泛深入宣传发动的基础上於今年11月正式启动。从改革进展情况看效果比较理想,面上非常稳定

(一)周密规划,制定方案依据上级要求和我县实际,年初开始广泛征求有关领导、有关部门、下属企业干部职工等方面的意见学习参照外地的先进经验,及早形成了全县国有粮食企业改革的总体方案经多次讨论修改后已上报市粮改领导小组审批后实施。为便于操作保证改革的成功和顺利推进,在总体方案的框架内又讨论制萣了职工分流安置意见,正在研究起草企业改组改制意见和资产处置意见其中职工安置分流方案已经下发执行,已有6个企业的职工全部進行了分流安置

(二)摸透底子,理清思路四月份开始,聘请中介机构对现有17家国有粮食企业全部进行了账务审计和资产评估五月份开始对企业所有职工状况分类进行登记造册。在掌握企业真实状况的同时准确测算了改革成本,确定了职工安置补偿标准并对政策性、非政策性金融债务做了妥善处理。

(三)严格政策规范操作。在债权债务认定、资产核实、职工分流安置等几个关键环节都本着公开、透明、依法办事的原则,严格按政策办理

(四)广泛宣传,保持稳定国有粮食企业改革涉及面广,情况复杂确保职工稳定是峩们十分重视的一个问题,改革中认真处理好改革与发展的关系处理好改革与稳定的关系,处理好改革与管理的关系注重解决职工的實际困难,最大限度地维护职工利益在政策的把握、方案的确定等方面,把工作做在前头确保社会稳定。在职工安置中方案几经上丅进行讨论,征求职工意见提交劳动部门审核,执行中向职工统一口径解释对职工关注和涉及职工利益的具体问题通过会议、一封信等渠道及时说明解释,保障了职工利益保证了全行业的稳定。

三、坚持不懈地抓好党风廉政建设

今年以来粮食局党委坚持“两手抓、兩手都要硬”的方针,认真贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示把党风廉政建设作为年度工作的重偠内容,纳入全年目标管理保证了工作的顺利开展。

(一)坚持用科学理论武装广大干部头脑今年以来,局党委结合保持共产党员先進性教育活动组织广大党员干部认真学习dxp理论、“三个代表”重要思想以及《廉政准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《黨政领导干部选拔任用工作条例》等。在建立健全集中学习、交流辅导、笔记展评、长效机制等学习制度的基础上确保在学习内容和学習方法上作到了五个结合:集中学习与自学相结合;读原文与专题辅导、电视教育相结合;学习理论与主题实践相结合;新老党员相结合;学习与交流、展评相结合。通过学习极大地提高了领导班子及广大党员干部的政治素质和理论水平,

(二)积极落实党风廉政建设责任制根据县委对党风廉政建设责任制工作的部署,粮食局党委始终把党风廉政建设列入重要议事日程通过制定意见,确定本部门党风廉政建设的工作重点和措施一把手负总责,其他党委成员也明确了目标责任年初粮食局与下属企业签定了《党风廉政建设责任书》,將定期考核考核内容主要是企业班子的思想、作风、廉洁自律、**集中制执行情况等,考核结果作为年终业绩评定的主要依据

(三)“兩公开一监督”工作扎实有效。根据县委部署粮食局成立由主要负责人任组长的“两公开一监督”工作领导小组,纪检书记任副组长并負责具体工作各下属企业也成立由经理、厂长任组长的“企务公开”领导小组。按照县委要求我们对群众关心的财务、工程建设、采購、销售、工资等多项内容按时进行公开,自觉接受群众监督

(四)班子决策严格执行**集中制。在工作中凡涉及重要问题特别是工作蔀署、干部任免、大额开支等坚持**程序,召开党委会议集体研究意见不搞一言堂。尤其是在今年的改革过程中重要事项除党委会、局長办公会研究外,多次扩大到中层以上或下属企业负责人范围认真研究反复讨论,保证了决策的科学性

(五)求真务实,廉洁勤政樹立良好的班子形象。今年以来局党委成员按照“求真务实、干事创业”的要求,结合粮食企业改革积极深入基层进行调查研究,了解企业现状倾听群众意见,为改革提供第一手资料同时按照hjt总书记牢记“两个务必”的要求,大力提倡艰苦朴素的优良作风工作中夲着少花钱、多办事的原则,严格控制各类费用支出领导班子成员、机关的所有干部没有出现任何问题,

四、加强服务依法行政,切實做好机关职能的转变

粮食市场全面放开后县粮食局机关迅速转变职能,由过去重点管企业、管微观、管具体逐步转移到对全县粮食荇业的指导、协调、监管、服务上来,不断加强对粮食流通的宏观调控和监督检查逐步建立起市场预警、地方储备、行情检测、质量监督系统。今年是国务院《粮食流通管理条例》颁布实施一周年我们在大力搞好宣传的基础上,首先搞好执法人员法规培训局里部分领導与执法骨干参加了省、市举办的培训班,在县内组织行政执法人员认真学习《山东省粮食收购管理办法》、《山东省粮食收购资格审核暫行办法》提高执法了水平,并全部获得行政执法资格;二是多次组织专门力量对全县粮食经营业户全面进行了调查摸底登记使粮食荇政管理工作逐步规范化。三是在行政服务大厅设立的服务窗口在日常工作中严格程序热情服务,受到群众好评四是积极落实县级地方储备,全年落实1420万斤并加强管理,确保了质量五是切实为企业、为“三农”搞好服务,去年以来组织6镇15村600多农户签订了订单小麦匼同。为解决种粮农民资金短缺问题垫付种子款,统一配送良种并请技术人员到田间地头指导播种,今年按承诺收购小麦效益良好。六是切实加强机关作风建设随着职能的转变,今年以来我们一直把建设一支高效、务实、团结的机关干部队伍作为重点来抓通过学習教育、建章立制、狠抓管理,爱岗敬业、工作创一流已经成为机关党员的共识不管是份内工作,还是临时性任务都力求作到认真扎實高效,除扎实做好业务工作外信访、社会治安综合治理、计划生育、包村等工作都取得了明显的成效。

五、落实包靠措施圆满完成招商引资任务

围绕县委县政府“招商引资促发展,求真务实建强县”的总体思路我们在今年针对粮食部门的实际,狠抓了招商引资工作年初我们将各企业可承载的项目、资源、场地等统一进行编排规划,形成招商意向并采用走出去请进来等方式扩大对外宣传,拓宽招商引资渠道同时层层落实责任制,将招商引资作为“天字号”工程来抓今年我们引进省粮食收储公司牵头兴建的大型面粉厂续建项目,引进到位资金1800多万元预计春节前投产。该项目投产后日加工小麦300吨将对地方税收、人员就业、拉动第三产业产生积极影响。

今年以來粮食局党委在各项工作中取得了一定成绩,但也存在一些不足之处主要是保持共产党员先进性教育的长效机制需要继续深入和完善,对于转型期的粮食工作还不够适应粮食企业改革中的出现的一些难点问题缺乏足够的应对手段,许多方面还需要向先进学习向群众學习,在改革实践中学习下一步,决心按照县委、县政府的要求加强学习,不断进取干好工作,为全县经济建设做出新的更大的贡獻

县粮食局2020年粮食工作总结

县粮食局20xx年粮食工作总结

20xx年是十三五规划开局之年,全县粮食工作紧紧依靠县委、县政府的正确领导按照國家粮食安全新战略的要求,主动适应经济发展新常态坚持以改革创新为动力,以保障全县粮食安全为主要任务以推动企业发展为中惢环节,以维护职工队伍稳定为基本职责全面履行行政管理职能,全面落实粮食安全责任制全面加强“粮安工程”建设,全面深化粮喰流通改革各项工作取得明显成效,全面完成了县委、县政府和市局下达的目标任务现将20xx年粮食工作总结如下:

一、以落实“粮安工程”为抓手,项目建设取得新突破

(一)加强地方粮油收储体系建设。

1.完成中心粮库搬迁重建主体工程建设**县中心粮库位于翻坝物鋶产业园规划区内,属于必须搬迁范围县粮食局先后和县规划局、投资公司等部门对县城周边符合建设要求的土地进行了实地调研,选萣了搬迁地址位于县城**城新区变电站西南侧,用地规模由原中心粮库的4.7亩扩大到12亩计划建设成集储备、加工、配送、军供“四位一体”的粮油经营中心。拟建设储粮仓库两栋仓容1万吨,总投资1100万元中央预算内投资150万元。20xx年 11月18日粮库围墙正式施工今年3月7日,项目主體工程正式启动 7月31日已完成主体工程建设。为筹集建设资金通过积极争取,省粮食局再次安排我县20xx年全省粮食仓库维修改造计划总仓嫆0.13亿斤用于中心粮库建设4月14日,省粮食局仓储处调研员丁乐民在市粮食局副局长**陪同下检查督办**县中心粮库建设项目对**县在中心粮库選址、规划、建设上的大力支持给予了充分肯定。省粮食局将加大对中心粮库项目支持力度建设成具有浓郁粮食文化特色的全省最美中惢粮库。

2.落实地方储备粮计划任务省政府下达我县地方储备粮计划任务4300吨,目前已全部收购入库由**市**粮库进行代储。一是加强轮换監管对去年入库储备粮轮换加强审批,达到省局5个月架空期的要求二是加强储备粮监管,扎实做好全省政策性粮食清仓查库工作按照省粮食局库存检查工作实施方案的要求,安排**粮油购销公司认真开展清仓查库进行统计数据分解并高分通过省局检查验收。三是落实3300噸储备粮收购贷款今年我县储备粮代储公司要求我们解决粮食收购资金。通过我们多方争取反复向县政府领导汇报,和财政局、农发荇进行沟通终于于秋粮收购旺季解决了910万元的粮食收购资金,确保了4300吨储备粮计划任务的完成

(二)推进粮油产业支撑体系建设。

为加快嶊进粮油产业支撑体系建设近年来,我局抓住省政府实施“粮安工程”的机遇加大对民营粮食生产、加工企业的支持力度,促进粮食產业做大做强一是积极组织项目申报。今年3月组织我县符合条件的**、**玉米香等粮食生产、加工企业上报了省局贴息补助资金等项目,目前省局已下达**公司贴息补助40万元二是汇报争取,扩大影响我们通过向省市相关部门汇报我县企业情况,争取上级部门领导支持扩夶我县企业知名度和影响力。11月11日至13日**县粮食局组织3家粮食加工转化企业参加了在**市**区**体育馆举办的**省第18届**粮油精品展示交易会,经过展会评审组的严格评审**县粮食局获“组织奖”, ****饮品开发有限公司玉米浆、**玉米香食品有限公司小麦酱香辣酱系列产品获得“产品金奖”殊荣

(三)加快“放心粮油”市场体系建设。

1.加快“放心粮油”市场体系建设截止目前,我县已建成1家“放心粮油配送中心”、12家“放心粮油连锁店”今年计划建设5家连锁店,即**乡、**乡、**镇、**城区和已建未验收的**连锁店经过反复模底和初审,已确定创建对象并唍成了相关前期准备工作,正在按要求开展创建工作力争全面完成省局建设任务,基本建成覆盖城乡的放心粮油网络体系并将配送中惢和连锁店纳入全县第一批粮食应急供应目录单位,目前运转情况良好

2.组织实施农户科学储粮专项建设工程。今年省局结合精准扶贫政策在项目安排上向贫困县倾钭,免除了37个贫困县的地方财政配套资金我们抓住机遇,积极组织各乡镇申报项目省局已下达我县20xx年“**”计划2000套,目前正在磨坪、**和**三个乡镇进行组装、发放

(四)粮食企业产权制度改革基本完成。

一是完成国有粮食收储企业“一县一企、一企多点”组建重组任务将**粮油购销公司所属资产进行整合,成立**县粮食储备公司承担全县政策性粮食储备经营业务,负责全县嘚粮食收购、储存、各级粮食储备、应急救灾、市场调控和品种调剂等功能二是完成中心粮库土地变性工作。按照县政府关于县中心粮庫建设工作的专题办公会议纪要议定**县粮食储备公司筹集资金缴纳了出让价款和相关费用,对县中心粮库12亩国有划拨土地使用权补办出讓手续办理土地登记。国土资源局4月25日发放了不动产登记证(土地使用证)中心粮库建成后再办理不动产登记证(房产证)。

二、以強化市场监管为抓手行业管理取得新进展

(一)深入开展粮食市场监管。

进一步完善《**县粮食流通联合执法机制》健全组织机构,组織涉粮部门与有关部门联合执法共同履行对粮食市场的监管职责。为进一步规范粮食流通秩序维护粮食生产者、经营者、消费者的合法权益,我们采取月巡查、季度抽查、重点时间联合执法的工作方式开展专项检查工作,有效保障了全县粮食市场供应、粮油质量安全囷粮油价格稳定

(二)做好全社会粮食流通统计工作。

对纳入统计范围的18家国有粮食企业和个体粮食经营户采取“三定”(定人、定时、定要求)措施落实《粮食经营台帐》和统计报表等工作由专门统计人员按照规定时间上报各种统计表格,确保数据真实、准确不漏報、不瞒报,为粮食宏观调控和粮食流通管理提供数据支持

(三)完成社会粮食平衡统计调查工作。

在全县选择60个农户、40个城镇居民户、6家国有粮食企业、20家非国有粮食经营(加工、批发、市场)企业及个体工商户和8家非国有粮食转化(饲料、工业、食品)企业及个体工商户開展粮食统计调查由局领导带领相关股室工作人员深入被调查对象家中逐项进行调查分析,及时为政府宏观决策提供参考依据

(四)加强价格监测工作。

在城区确定了3家粮食经营业主为粮食市场价格监测点确定专人定期上门进行价格监测,实行粮食市场价格周报制度为政府掌握粮食动态,全面了解全县粮食供需情况及发展趋势更好地为国家粮食宏观调控和粮食流通管理提供决策依据。

三、以粮食法规宣传为抓手政策待遇落实获得新保障

(一)开展“全国爱粮节粮宣传周”活动。

按照国家粮食局要求我们在10.16“世界粮食日”组织開展了“放心粮油”宣传活动。采取现场摆放宣传版面、发放宣传资料、解答群众提问、展示放心粮油系列商品实物、新闻媒体采访等形式广泛深入开展粮油安全质量卫生科普知识和粮食政策法律法规宣传通过宣传,保障消费者“舌尖上的安全”提高社会各界和广大消費者对实施“放心粮油”工程重要性的认识,形成消费者、经营者、监管者全方位参与创建的局面

(二)认真做好军粮供应工作。

在省局的大力支持下我们按照全省统一标准和要求对**县军粮供应点进行了改造升级,全面提升了军供部门的综合服务保障功能同时面向部隊提供后勤社会化服务,丰富粮油供应品种积极开展优质粮油及制成品串换业务,尽可能满足部队生活需要为保障国防和维护地方稳萣做出积极贡献。

(三)积极帮助企业解决困难

针对粮食企业运行困难的实际,通过积极争取县政府将粮食企业改革前86名退休人员医保金、39名遗属生活困难补助等所需费用纳入了财政预算,解决了“老人”政策性待遇等职工群众关心的热点、难点问题切实了维护职工利益,保持了社会稳定

四、以“两学一做”学习教育为抓手,党建工作呈现新亮点

(一)扎实开展“两学一做”学习教育

通过开展学黨章党规、学系列讲话、做合格党员为主要内容,以每月15日的“主题党日”为基本载体以“三会一课”、领导班子民主生活会和党员组織生活会为基本形式,以落实“五星级”党员创评等党员日常教育管理制度为基本依托的“两学一做”学习教育真正把党的思想政治建設抓在日常、严在经常,把全面从严治党要求落实到每个党支部、每个党小组、每名党员教育引导党员实现“五个进一步”目标:进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严垨政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨观念密切党群干群关系;进一步提升能力素质,勇于担当作为在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用。

(二)开展“双五星”创评和“文明单位”创建活动

把“双五星”创评工作作为机关党建的一项重要工作去抓,细化创评方案针对创评工作存在的不足,制定整改措施逐项整改到位。按要求开展“五星级”党员评选活动对评选出的“五星级”党员给予奖励,激发党员创先争优意识粮食局党组创办的“微型党课”活动受到机关工委表彰,并在**电视台纪念建党95周年党建成果展礻上进行了宣传和推介在争创“文明单位”活动中,认真制定年度文明创建方案按照20xx年-20xx年创建方案要求抓落实,改以往突击抓和年终集中抓的方式变为抓平时、平时抓,使各项工作更加扎实有效坚定不移抓好意识形态工作,做到在思想和行动上与党中央保持高度一致同时,认真开展了新一轮党员公开承诺活动和在职党员到社区报到为群众服务活动县粮食局与**社区签订了《共驻共建协议书》,局機关在职的13名党员都按各自实际认领了公益岗位并建立了在职党员服务社区记实卡。粮食局多项党建工作经验数次被党务部门推介学习

(三)认真落实党风廉政建设责任制。

年初召开党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作党组书记与局领导班子成員、各企业经理,局领导班子成员与分管股(室)负责人层层签订了《党风廉政建设责任书》严格落实党风廉政建设“两个责任”,

进┅步明确了“管行业必须管党风、抓业务必须抓党风”的工作原则认真开展党风廉政建设宣传教育月活动,按照要求扎实有效的开展活動努力打造一支业务精良、作风扎实、管理科学的粮食职工队伍,推动粮食工作负重前行

(四)以完成综合目标任务为重点统筹做好機关各项工作。

深入开展服务“三农”活动“三万”活动按要求完成了任务,“1119”帮扶任务已经落实“双联双促”活动效果明显。加強社会治安综合治理做好信访的接待和处理工作,维护单位和社会稳定严守保密工作纪律,确保不发生泄密、失密事件加强老干部管理和服务,促进计划生育工作达标完成公共机构年度节能目标,争创“五好”效能机关推动各项工作健康发展。

五、20xx年工作安排

(┅)深入推进党风廉政建设严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任制,加强班子自身建设增强领导班子的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把领导班子的主要精力放在工作上放在发展上,分工负责地完成所分管的工作切实提升工作实效,注意保持良好精神状态自觉维护领导干部形象。

(二)中心粮库建成并投入使用加强对项目的督办,完善基础设施和储粮配套设施建设确保按上级要求和工期安排完成项目建设。积极争取省局支持多渠道筹集建设资金,确保秋粮上市前中心粮库具备储粮功能

(三)加强地方粮食储备管理。严格按照《**县储备粮管理办法》认真落实地方储备粮规模和有关政策确保4300吨县级储备数量真实、质量合格、存儲安全。

(四)全面建成放心粮油市场体系并正常运行精心选点、加强指导,全面完成放心粮油市场体系建设任务加强对配送中心和連锁店的管理和考核,开展“规范化建设回头看”行动定期进行检查,对考核结果合格的店保留“放心粮油连锁店”牌匾并给予一定奖勵对考核不合格的店取消“放心粮油连锁店”资格。

(五)加强粮食流通市场监管落实监管职能,联合涉粮部门在重要节点开展粮食鋶通联合检查切实履行好粮食市场监管责任,维护粮食流通市场安全开展好市场监测、调查研究,继续做好粮食价格周报制度掌握市场发展变化,切实做好粮食宏观调控和粮食流通管理

(六)全力支持民营企业发展。积极争取省、市粮食局在企业粮油精深加工项目貼息、新型粮食生产经营主体储粮设施以及粮食科技创新、成果推广等方面的扶持政策支持本地民营企业做大做强,打造粮油精深加工業领军企业争取在支持民营企业发展上有更大的突破。

粮食局2020年工作总结

粮食局20xx年工作总结

今年上半年我局在**市委市政府的正确领导丅,在省市粮食主管部门的大力支持下认真贯彻落实国家粮食政策和精神,努力推进夏粮收购工作不断深化粮食行业改革,各项工作嘟得到了较好的开展现将工作情况总结如下:

(一)提升服务水平,积极开展粮食收购一是及早做好托市库点申报工作,首批申报的32镓托市收购库点全部通过验收并参加夏粮收购及时向广大粮农公布库点位置和联系方式,方便周边粮农就近售粮二是广泛宣传粮食收購政策,发放《致广大售粮农民的一封信》和《20xx年最低收购价小麦收购质价政策公告》1000份同时借助网站、报刊和“行风热线”节目等方式积极宣传收购政策,取得较好效果三是认真开展收购规范化创建工作,所有收购库点对照收购行为规范要求统一制作了宣传公示牌,对收购守则、收购政策、监督电话、质价标准及结算方式等进行统一公示进一步提升了国有企业的服务水平。四是全面落实订单收购夏收期间实际落实16.3万亩,粮食数量6.6万吨涉及20家国有粮食购销企业和149家粮食规模种植户,超额完成20xx年15万亩的工作目标截至7月16日,全市國有粮食企业夏粮收购22.35万吨其中最低价收购小麦20.88万吨、储备粮1.47万吨。预计到夏收结束收购总量有望达到25万吨。

(二)抓好项目建设鈈断探索深化改革。一是全面完成合陈粮库智能化升级项目项目投资165万元,于今年5月初完成竣工并顺利通过泰州市局验收提高了我市嘚粮食信息化、智能化水平,有效保障了我市粮食安全二是加快推进刘陆粮贸公司扩建项目,根据夏收实际先期对刘陆1.72万吨仓储项目進行主体工程验收,确保主体仓房投入夏收工作有效缓解我市夏粮收购仓容不足的矛盾。三是适时推进安丰库扩建项目计划新建2.3万吨倉容,项目前期工作基本完成立项、环评、土地、规划等手续已办齐,项目资金的90%已经到位四是加强粮食产后服务体系建设,从20xx年到20xx姩三年时间建成21个粮食烘干服务站形成日烘干能力6000吨,切实解决粮食安全问题同时鼓励有条件的企业积极开展代储存、代烘干、代质檢、代加工、代销售“五代”业务,为种粮农民提供专业化服务拓展行业新的利润增长点。

(三)强化依法行政切实维护市场稳定。┅是加强法治宣传教育利用“5.26”粮食流通管理条例颁布实施13周年纪念日、粮食科技活动周、粮食质量安全宣传日等契机,积极开展法治講座、广场宣传等活动发放粮油科普宣传资料和《粮食质量安全监管办法》科普小册子近300份,累计参与人次近500人提高了广大市民的粮喰法治观念和食品安全意识。二是加大粮食库存检查力度组织全市精干力量形成会计、统计、实物仓储、质检四个检查小组对全市粮食庫存进行检查,全市储备粮管理及轮换规范粮食储存安全、质量良好,未发生一起“打白条”、“以陈顶新转圈套取差价”等违规行为三是加强粮食收购市场监督检查,联合市场监管局、物价局等相关部门对全市夏粮收购市场进行联合检查,确保各收购库点严格执行政策杜绝违反国家收购政策行为。四是组织开展成品粮油市场检查在节假日等关键节点时期,加大成品粮油市场检查力度确保粮油產品质量和安全,杜绝不合格粮油产品流入我市市场让广大消费者放心消费。

(四)实施人才战略稳步推进人才兴粮。一是继续实施後备人才培养3年计划20xx年在全市选拔招聘10名系统后备人才,经过三个月的专业岗位培训和全面考察现已经到岗到位并投入了今年的夏粮收购一线。二是强化企业职工业务培训组织开展各类培训和练兵,对企业经营管理人员进行经营管理专项培训对企业基层检验员、保管员组织技能培训和大练兵,全面提升企业全体人员的职业素养和技能三是开展创业富民培训,按照全市创业富民工作部署和要求制萣年度工作目标和培训计划表,目前组织三场创业富民培训班吸引有创业意愿的130余人参加,推荐创业富民典型一人为全市粮食行业转型升级提供动力支撑。

(五)加强作风建设持续推动行业发展。一是加强党员学习教育按照“两学一做”的部署和安排,在年初制定叻《粮食局党委中心组专题学习计划》、《粮食局机关学习计划》保证党员干部教育有序开展和持续深入,以“七一”纪念活动为契机积极组织开展“践行核心价值观,做敬业奉献先锋”主题宣教活动不断巩固“两学一做”学习教育成果,强化“两学一做”学习教育瑺态化、制度化建设二是加强廉政教育。利用党员冬训、粮食工作会议、夏粮收购部署会等时机开展廉政教育专题讲座,筑牢机关干蔀廉洁思想防线提升全体党员干部的党性修养。三是加强作风建设深入开展“大走访大落实”活动,定期深入基层一线了解群众工莋生活情况,询问企业发展遇到的困难积极帮助群众和企业解决困难和矛盾,得到广大基层干部群众的认可

下半年,我局将贯彻落实市委市政府工作部署和省市粮食主管部门工作要求紧紧围绕“两聚一高”新要求,重点推进一个中心、两个规范创建、三个品牌打造、㈣条安全底线四项重点工作全面提升粮食流通现代化水平和为民服务能力,促进全市粮食经济健康可持续发展

(一)以全面落实粮食咹全责任制为中心,提升保障区域粮食安全水平粮食安全责任制是我们开展做好各项粮食工作的“指挥棒”。一是继续完善粮食调控机淛把握好储备粮轮换时机、节奏与方式,按照市场需求适时适度组织轮换,提升粮食调控效能二是是加强粮食仓储建设,加快推进咹丰粮库扩建项目建设进度不断推进粮库智能化升级改造,切实完善我市粮食仓储硬件设施条件提升粮食安全保障能力建设。三是提湔备战秋粮收购目前全市夏粮收购即将进入收官扫尾阶段,全市仓库基本上收满储足要加强市场分析与粮情预测,持续加大去库存力喥确保秋粮收购有足够仓容满足本地农民售粮。

(二)以规范化库点和收购工作规范化两个创建为抓手提升为民服务水平。根据泰州市局《泰州市政策性粮食收购工作规范(试行)》和《关于开展粮食收购规范化库点创建活动督查的通知》要求积极开展规范化库点创建和收购工作规范化活动,要求各企业认真对照收购行为规范针对各自存在的不足,列出问题清单落实有效整改措施,确保下半年实現规范化库点创建和收购工作规范化验收两个百分之百达标

(三)以打响“**大米”、“中国好粮油”、“放心粮油店”三个品牌为目标,推进粮食供给侧结构性改革一是加强“**大米”品牌建设,加强大米行业协会的工作指导和监督加强品牌管理,加快推进优质稻米种植基地建设鼓励粮食企业加强上下游联动,共同推动“**大米”品牌叫响二是积极开展“中国好粮油行动”品牌创建活动,积极申报“Φ国好粮油行动”示范县帮助粮食加工企业申报优质粮油品牌称号,加快粮油产品提质升级三是巩固提升“放心粮油店”品牌形象,铨面完成十分钟放心粮油消费圈建设加大对“放心粮油店”的监督管理,完善管理办法和考评制度进行完善提升粮油店服务水平,为居民提供优质粮油产品和消费体验

(四)以守住天下粮仓为己任,牢牢守住粮食安全四条底线一是认真落实收购政策,努力增加收购倉容确保农民“种粮卖得出”,守住不发生“卖粮难”的底线二是强化企业安全意识,层层落实安全责任确保储粮安全和生产安全,守住不发生大的粮食安全事故的底线三是健全应急保供机制,完善应急供应网络落实成品粮储备,优化军供服务确保粮食供应市場稳定,守住不发生断档脱销的底线四是强化粮食质量监管,完善粮食质量检测体系确保老百姓吃得健康、放心,守住不出现大的粮喰质量安全风险的底线

2012年粮食部门上半年工作总结

今年以来,在市委市政府的正确领导下我市各级粮食部门以科学发展观为指导,紧緊围绕局党委年初提出的“三个一”重点工作目标进一步明确目标,求真务实埋头苦干,奋力争先各项工作均取得了新的进展。

一、围绕保供稳价工作着力保障粮食安全

全系统面对粮价上涨新趋势,围绕“四体系一基地”建设,全力做好保供稳价工作确保全市糧食安全。

1、做好保供稳价工作今年以来,受全国粳稻(米)市场价格拉动影响我市粮油市场价格呈平稳上涨态势。为确保全市粮油市场供应稳定我市采取有力措施,全力做好保供稳价工作一是加强领导。根据上级要求我市专门成立了保供稳价工作领导小组,由汾管副市长任组长粮食部门牵头,发改委等10部门参与定期会商粮油供应和价格变动情况,积极应对可能出现的异常情况二是加强储備粮管理。加快地方原粮储备、成品粮油应急储备轮换入库进度;加强地储粮和成品粮油应急储备的管理杜绝地方储备粮计划落实不到位、超轮空期及虚报库存等违规现象。三是加强价格监测提高“无锡市粮油信息预警系统”的市场价格监测频率,对全市18家价格监测点嘚采价周期由原来的每周一次调整为每日一次及时准确掌握市场动向。四是完善应急机制进一步完善了应急预案及实施细则,对辖区內各粮食应急加工点及保供点的储备、加工和供应能力进行了全面梳理、核定和评估

2、完善粮食储备体系。一是完善储备结构省级下達的2500吨食用油储备计划已经分解落实到位;补充落实省下达的4000吨成品粮应急储备计划和在我省率先建立8000吨军粮专项储备的设想已得到市政府批准。二是适时轮换储备粮我市仓储企业抓住粮价上涨有利时机,对地储粮开展轮换共轮出粮食3.6万吨,轮入4.1万吨全部实现顺价销售。三是落实地方储备粳稻计划元月份,市局根据市场粳稻价格行情与有关部门协商,并经市政府同意及时调整市区地方储备粳稻指导价格,确保全市地方储备计划及时落实四是加强应急储备管理。年初与本市9家承储企业重新签订了成品粮油应急储备承储协议要求各承储企业严格按照合同要求,抓好落实五是加强仓储规范化管理。按照去年全国清仓查库的要求进一步加强仓储企业的规范化管悝,对粮食仓储管理工作中的账、表、卡和各项登记簿格式进行了统一规范设置并增设了储粮信息栏、地方储备标识牌。江苏无锡新安國家粮食储备库被评为“全国粮油仓储规范化管理先进单位”为全市仓储企业树立了榜样。

3、加强粮食购销工作上半年,全市共收购糧食2.24亿公斤完成省局全年调控目标的149.6%,完成市政府全年指标的80.2%;销售粮食5.33亿公斤,完成省局全年调控目标的177.8%,完成市政府全年指标的97.0%呈现叻购销两旺的良好局面。在夏粮收购中全市各级粮食部门高度重视,周密部署确保夏购工作的顺利进行。全市各收购企业严格执行收購政策坚持分等定级,按质论价优质优价,敞开收购现售现结,同时搞好收购服务方便群众售粮,真正把农民要求交售的小麦全蔀收购上来确保农民得到实惠。截止6月30日全市共收购小麦2.5亿公斤,同比增加0.5亿公斤全市收购均价达到96元/百斤,高出国家最低收购价格11.6%宜兴市粮食局通过“五个强化(强化政策观念、强化质量标准、强化服务意识,强化安全意识强化支部领导)”等措施,千方百计垺务售粮农民受到广泛好评,预计小麦收购总量可达2亿公斤

4、加快粮食科技物流中心建设。全局上下按照年内全面建成无锡粮食科技粅流中心建设的要求一着不让,加快推进项目建设到目前为止,共投入资金5.6亿元占工程总额的80%。所有工程土建工作均已基本结束姩内工程可望全面竣工。在此过程中一是抓基建进度。目前交易市场管理大楼主体封顶;市场区交易用房主体工程全部完工;仓储西區粮仓完工;仓储东区中生活服务区大楼主体完工;21、8号粮仓主体完工;大米加工厂内粉刷结束;油罐基础完工;科技研发大楼主体结构葑顶;信息服务大楼已建至6层左右。二是抓项目招标完成了铝合金门窗等项目的招标;小河驳岸的招标正在进行之中;港池、装璜、铁蕗罩棚等正在做招标的各项前期准备工作。三是抓拆迁工作帮助朝阳集团物专线办理异地新建的各项手续。目前环评、选址、立项、农鼡地征用等手续已全部完成现正在办理土地出让手续。四是抓“感知物流”建设通过赴常州等地进行参观调研,对物流的信息化管理方案进行充实完善目前优化后的方案已基本完成,尚需进一步审核、论证

5、加快中心粮库建设。中心粮库建设是今年各市(县)区粮喰工作的重点半年来,各市(县)区咬定目标不放抓加快建设,全面推进江阴市安排750万元维修基金对全市仓储设施进行整修维护,並启动西石桥中心库改造工程宜兴市引进民资参与中心库建设,走出了一条国有、民营双轨并行建设现代粮食物流园区的新路子受到渻局领导的充分肯定。目前由民营企业投资1亿元兴建的新庄双木桥粮库已完成一、二期工程建设。宜兴国家储备库新增2万吨仓容扩建项目也于今年夏收前基本建成徐舍中心粮库5万吨仓容建设项目开工建设,有望在秋购前基本竣工锡山区东港中心粮库一期工程8600吨仓容及附属配套设施基本竣工,二期工程已经启动惠山区粮食局着力打造“31125”工程。阳山中心库主体工程于去年9月1日开工建设至今年5月完工,6月10日通过竣工验收

二、围绕“五个一”工程,着力发展粮食产业

全行业以省局提出的全力推进粮食产业“五个一”工程的要求发展壯大龙头企业,确

保国有资产保值增值着力提升粮食产业发展水平。

1、加快发展粮食经济上半年,全市粮办工业继续保持了良好的发展态势1-6月全市共完成销售收入9.24亿元,利润4831万元,分别同比增长26%和111%。无锡布勒在新班子的领导下通过降本增效,引进新品调整产能,改善笁艺开展精益化和同步生产等措施,确保了企业的持续发展1-6月份,公司共完成销售收入1.57亿元实现利润1685.67万元,与去年持平在此基础仩,该公司居安思危超前谋划,制定了中期发展计划明确了布勒产品2012年在中国的市场份额目标以及相关的运作策略。宜兴粮食经济提湔一个月实现“双过半”1-6月份,完成销售收入6.1亿元同比增长38%,实现利润1719万元同比增长236%。永友公司积极推进与中粮集团的合作上半姩小麦经营量达到70万吨,成为我省粮食贸易的龙头企业

2、推进“五个一”工程建设。根据省局要求我市经过层层筛选,确定了年拟培育的县级国有粮企典型、战略合作伙伴、产业园区、研发中心、省优品牌他们分别是宜兴国家粮食储备库、黑龙江东北大有机食品集团囿限公司、无锡粮食科技物流中心、国家粮食储备局无锡科学研究设计院的“粮食加工机械装备国家工程实验室”、宜兴市金茂面粉有限公司的“金洁高”牌面粉。此外市局专门下发了《无锡市推进粮食流通产业转型升级“五个一工程”(年)实施意见》,一是要求抓好市级培育的“五个项目”;二是对各市(县)区分别提出了各自培育对象的具体标准和目标;三是将市级“五个项目”的工作目标任务分解落实到具体处室明确每年工作任务,落实工作责任确保规划目标的实现。

3、加强国有资产管理随着国企改制的结束,加强国资管悝确保其保值增值成为一项重要工作。无锡粮机厂重点做好了盘活中萃新厂区资产的各项前期工作目前土地证、房产证已办好,方便媔生产线正在处置之中盘活资产的具体方案正在抓紧研究。新业公司全力抓好创收、安全和管理三项工作上半年共实现收入342万元,同仳增长15%资产出租率达100%。由市局牵头进行了新安油库的拆迁谈判提前解除租赁合同,有力支持了运河“四改三”工作宜兴粮食局面向铨社会公开处理系统内的闲置资产,提升了国有资产的收益水平

三、围绕依法管理工作,着力确保市场稳定

全行业坚持依法管粮加大監管力度,确保了我市粮食市场的稳定、有序市局质监所再次荣获了“全国商业质量监督检测先进单位”荣誉称号。

1、建立健全执法体系一是起草了有关法律法规。根据市政府和市人大的立法工作计划市局先后起草了《无锡市地方储备粮油管理办法》草案和《无锡市糧油安全监督管理条例》修订草案,进一步夯实了行政执法的基础二是完善了行政执法系统。根据省粮食局和市行政权力网上公开透明運行工作领导小组的要求先后充实完善了江苏省粮食行政执法电子政务系统和我市行政权力网上公开透明运行系统,对其中的基本数据信息进行录入对有关内容进行充实、更新和完善,确保了两个系统正常运行数据信息真实可靠。

2、加强粮食质量监管一是狠抓“放惢粮油”质量监管。按照省委常委、副省长黄莉新对加强“放心粮油”监管的重要批示专门支部了全市“放心粮油”的进行了专项监督檢查。共抽检“放心粮油”产品44个合格率100%。二是狠抓成品粮质量监管在重大节日及“地沟油”事件发生期间开展成品粮专项监督检查。上半年共抽检成品粮油98个批次,合格率95%对问题粮油及时溯源跟踪,并依法深入调查和处理三是狠抓原粮质量监管。上半年共检测市级地储粮45批次代表数量6.4万吨。对每批新入库的粮食均增加了对农药残留、重金属含量及真菌毒素的监测夏购期间,对全市50个乡镇采集的80多个小麦样品分别进行质量、品质和卫生等多方面的检测和数据分析

3、加大行政执法力度。半年来全市粮食部门共开展执法检查76佽,出动检查人员939人次共抽检261多批次,覆盖面达85%以上合格率达98.2%以上。一是举办“110”实战演练5月下旬,市粮食行政执法支队支部了二市(县)二区及市区城郊分局开展了粮食110执法演练演练从实战角度出发,着重解决收购监管环节中的重点和难点问题进行活动达到了規范流程、锻炼队伍、试验装备、检验预案的目的,取得了圆满成功二是开展了粮食收购资格专项核查。四月份为做好夏收准备,采取市(县)区普查、市局抽查的方式对粮食收购企业开展资格核查并对一家企业不按法定要求存放原粮的行为进行了罚款。三是开展了夏粮收购专项执法检查6月上旬,为深入贯彻国家粮食收购政策切实保护好粮农利益,市局成立三个检查小组深入企业检查夏粮收购凊况,确保了收购市场秩序井然四是开展了国家政策性粮食竞价销售出库情况专项检查。1至4月份市局对国家政策性粮食竞价销售出库凊况进行了专项检查,根据竞价交易的情况每月检查一次,督导企业按时完成出库

四、围绕双学双比双强,着力提升队伍素质

全行业圍绕“双学、双强、双比”活动积极打造和谐粮食工程,着力提升干部职工队伍素质

1、狠抓“双学”提升理念。一是抓理论学习局黨委中心组带头加强理论学习,修订完善了学习制度和议事规则上半年共支部专题理论学习七次。全局各级党支部通过开展专题讲座邀请专家辅导,撰写心得体会举办知识竞赛等形式,掀起了学习党的xx大、xx届四中全会精神的热潮二是抓业务学习。根据局党委提出的加强学习型机关建设的具体要求上半年,市局机关共支部开展了专题业务学习四次业务考试三次,并将业务学习与解决实际问题结合起来提高了学习的针对性和实效性,受到机关干部的普遍欢迎

2、狠抓“双强”提高素质。全行业以“强班子、强效能”为抓手努力建设一支高素质的粮食干部职工队伍。一是抓领导班子建设

全局各级党支部围绕“团结、高效、开拓、创新”好班子创建活动的开展,鈈断提高各级班子成员自身素质和驾驭全局的工作能力通过健全学习教育、议事决策、考核评价等机制,进一步增强了各级领导班子的凝聚力、号召力和战斗力二是抓作风效能建设。以“人民满意机关”和“文明机关”创建为抓手通过修订完善作风效能建设整改工作意见,加强权力网上运行机制建设等措施进一步提升机关作风效能建设水平。锡山区粮食局从二十八个方面制定了《关于落实加强机关莋风与效能建设廉洁从政工作意见的若干规定》涵盖面广,收效明显

3、狠抓“双比”营造氛围。一是在工作推进中比贡献结合上半姩各重点工作的推进,通过广泛开展“党员示范岗”等活动进一步激发广大党员干部的工作热情和工作干劲,营造“比、学、赶、帮、超”良好工作氛围二是在廉政建设中比正气。修订完善了《无锡市粮食局惩防体系950工程和2011年党风廉政建设目标任务书》与各基层党支蔀签订了年度党风廉政建设目标责任状。围绕“模范履职、文明执纪”主题教育活动的开展进一步增强党员干部廉洁自律和遵纪守法意識。上半年未发生一起违法违纪事件。

半年来全市各级粮食部门做了大量工作,安全消防、信息工作、网站建设、信访稳定建设等均取得了良好成绩特别是安全工作,通过开展“安全生产精细化管理”等活动广大干部职工的安全意识进一步提高,半年来未发生重大惡性安全事故

下半年,全系统要对照“三个一”重点工作目标排找差距,集中精力奋力拼搏,努力做到目标再明确重点再突出,仂度再加大确保全年目标任务的完成。

一、一鼓作气全面建成无锡粮食科技物流中心

无锡粮食科技物流中心是我局今年“三个一”重點目标的重中之重,上半年项目推进顺利下半年要继续按照“建起来、管起来、强起来”的要求一着不让,加快推进一要确保年内全媔建成。围绕招投标、拆迁、土地征用、基建、招商、资金供给等工作将目标落实到人、落实到位,确保年内将项目全面建成期间要狠抓项目进度、项目质量、施工安全,加强施工档案管理和现场管理等确保将项目打造成优质工程、样板工程。二是开展专题调研围繞做大做强这一主题,下半年由国储库支部开展专题调研到市区朝阳集团、天鹏集团,宜兴永友公司以及湖南、广东等地的优秀粮食企业进行调研,着重从制度构架、管理模式、激励措施等方面分析这些企业的成功之道之后结合我市实际,形成具有自身特色的企业发展思路三要加快“感知粮食”建设。“感知粮食”是无锡粮食科技物流中心建设的重点之一其涵盖了仓储、物流、监测等各个方面,昰粮食行业信息化建设的重要项目在建设中,要突出高起点、高标准、高要求要与无锡“感知中国”中心的地位相匹配,在实施中可按照“一次规划分步实施”的原则进行。

二、一丝不苟全力确保粮食市场稳定

面对今年粮食价格不断不涨的新形势,全市各级粮食部門要高度警惕一丝不苟,狠抓保供稳价工作全力确保我市粮食市场稳定有序。一要鼓励粮食收储和加工企业积极支部粮源正常生产,保证质量薄利多销,确保市场供应引导各粮食企业,特别是各粮食安全信用等级企业顾全大局,优先服务于本地粮食市场为共哃做好我市保供稳价工作发挥应有作用。二是开展粮食企业最高最低库存专项检查引导粮食企业严格遵守最高最低库存的相关规定,有計划地做好存粮销售工作三是加强与南北对口衔接地区粮食部门的协调和沟通,加大落实产销衔接协议和购销合同力度四是抓紧落实4000噸成品粮油应急储备补充计划和8000吨军粮专项储备计划,使我市储备粮的结构更趋完善五要进一步完善应急机制和预案实施细则,进一步增强应急保供能力同时为增强实战能力,下半年要开展一次粳稻(米)应急保供演练工作此外,要继续做好粮食价格指数编制、秋粮收购、“全国百强军供站”创建等工作

三、一着不让,加快推进粮食产业发展

要以推进省局粮食产业“五个一”工程为契机一着不让,加快推进产业发展一要引导企业做大做强。宜兴要加大龙头企业的培育力度力争培育龙头骨干企业3-5个,年销售收入超亿元的企业10个鉯上超5000万元的企业15个以上。二要加大资产保值增值的力度无锡粮机厂要通过租赁、出售、引进新项目等方式,盘活中萃新厂的资产於9月底之前拿出具体方案。新业公司要加大调研力度创新资产管理方式,确保国资的保值增值三要帮助企业提升发展层次。与农委进荇协调做好各类项目的申报工作,争取资金的支持;帮助宜兴市金茂面粉有限公司的“金洁高”牌面粉申报省名牌产品指导双木桥物鋶申报无锡市农业产业化龙头企业。四要开展“五个一”工程的实施和考评工作按照《无锡市推进粮食流通产业转型升级“五个一工程” (年)实施意见》要求,加快我市“五个一”工程的实施年底对县市区推进本地区重点培育项目进行考评。

四、一如既往搞好粮食依法行政工作

要按照年初的既定目标,加强质量监测加强行政执法,确保依法管粮工作落到实处一要健全粮食法规。制定出台《无锡市地方储备粮油管理办法》;修订《无锡市粮油安全监督管理条例》;修订完善《无锡市粮油流通监督检查办法》二要深入开展各类专項监督检查。做好2011年小麦和油菜籽收购政策执行情况专项检查;做好全市粮油市场保供稳价专项监督检查;开展秋粮收购检查三是粮油質监所新楼建设预计将于年内完工,下半年要做好搬迁准备尽量减少搬迁对工作造成的影响。四是加快质量监管信息平台建设根据“感知粮食”建设的总体规划和要求,加快质监信息平台建设做到与物流信息系统同步设计,同步建设无缝对接。

五、一马当先全面啟动创先争优活动

下半年,和谐粮食工程建设工作要以创先争优活动为主线结合“双学、双强、双比”活动的开展,进一步推进全行业幹部职工队伍建设一要全面推进创先争优活动的开展。按照党中央、省市委的统一部署切实加强对活动的支部领导,精心设计活动内嫆突出能力建设重点,创新活动载体营造活动氛围,确保全面提高基层党支部建设水平和广大共产党员的整体素质二要继续开展“雙学、双强、双比

”活动。下半年的“双学、双强、双比”活动将从理论学习层面转入学以致用的阶段重点要在理论联系实际上下功夫,在解决实际问题上见成效通过支部外出学习调研,进一步拓宽干部职工视野;通过加强实践锻炼进一步提高党员干部的工作能力。彡要加强人才队伍建设物流中心建成后需一大批专业人才,所以要超前谋划、千方百计吸引思路宽、业务精的经营人才到物流中心来创業同时,物流中心要强化职工的信息化教育使他们更快适应“感知物流”建成后工作岗位的要求。此外要与时俱进,尽快出台新的《基层单位绩效考核办法》进一步调动基层单位的工作积极性。

2020年预算部门工作总结

随着结算预算工作的结束一年的工作就算彻底的結束了。一年来有必要对自己的工作作一个客观公正全面的总结

一、拨款没有出现错误,但还需要更多的谨慎一但出现错误有时将会昰无法弥补。对拿不准的指标宁愿多费周折问问其他县市,或是上级部门极不能善自主张,这些都做到了还错那就是天意;

二、结算Φ还是出现了一些状况让我寢夜难安,愧对手中拿到的工资在编代列资金表时有一款多列了,这些错误是不该发生的只因没有进行哆种方法的核对,真是百密有一疏假若当时用各家单位拨款数来核对就不会有错了,这都是缺少经验的表现还好得到了及时的更正;

彡、预算工作倒是很顺利,只是有些人特难缠让报什么资料都难,开始也会着急但这解决不了问题,对这种人只有拿出百倍的耐心囷他们不断“纠缠”,直到达到自己的目的还有一类人根本就没理可讲,所以只能用感情去感化真是大千世界无奇不有,只能求同存異;

四、各项工作的完成少不了同事的配合、支持和帮助对于她们的建议都要认真听取,有则忙改之无则加勉无论多严厉的批评都要虛心接受,忠言逆耳利于行这样才能有利于工作的提高。别人说你说明你还有被别人说的理由人无完人,但要力求完美;

五、纪律方媔有所松懈这不能归集于环境的影响,而是首先要克服掉自身的惰性闹钟响就要起床,有时因为贪睡而迟到都会良心受惩没有规矩鈈成方圆,一个人的自律很重要更何况这是自己能够做到的,而且还能做得更好;

六、每天搞一次办公室卫生那是必须的整洁的环境鈳以愉悦心情,也能提高工作效率;

七、放东西一定要有规律及不能丢三落四,杂乱无章做到防患于未然;

八、好记心不如烂笔头,哽何况现在的记忆力是每况愈下以前厚厚的一本书都可以倒背如流,可如今记一个电话号码都难天命不可违呀!

总结不是为了总结而總结,而是为了改变而总结只有工作做好了,生活才会好心情才会好。

粮食局2020年粮食流通监督检查工作总结

依据安徽省粮食局《XX年全渻粮食流通监督检查工作要点》精神我局在XX年粮食流通监督检查工作中,以党的xx届三中全会精神为指导全面贯彻落实科学发展观,开展了以执行国家粮食流通各项政策情况为主的监督检查工作组织实施了全国粮食清仓查库工作。提高了我局监督检查工作人员的执法水岼发挥了监督检查工作的保障作用。具体 做法如下:

一、认真开展清仓查库工作

按照《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》、《XX年全国粮食清仓查库工作实施方案的通知》、省政府《安徽省粮食清仓查库工作实施方案》精神和具体要求首先,在县清仓查库领导小组的领导下我局成立了清仓查库工作机构,进行了细化分工在各企业自查的基础上,按照“有仓必到有粮必查,有账必核查必彻底”的原则,我局以局领导班子成员分组带队对所有企业、所有仓库和储粮按要求进行了检查为了保证清仓查库各项数据的嫃实和粮食安全,我局参加检查的同志不怕脏和累亲自爬粮堆,亲自丈量在局机关全体同志的努力下,保证了我县库存粮食各项数字嘚真实完成了清仓查库工作任务。

二、加强对政策性粮食的监管

为了保证政策性粮食安全帐实相符,正确使用粮食收购资金我们制萣了从收购、保管到销售等一系列制度。我们还坚持省储、县储及托市粮进每季度进行普查一次对检查发现的问题限期进行整改。通过嚴格的监管我县库存粮食是安全的,统计数字是真实的

三、认真宣传国家粮食政策

为使国家粮食政策认真贯彻执行,各级企业及个体收储粮户自觉执行国家粮食政策我们设立粮食政策咨询台、收购前,我们给各企业下发了国家粮食标准和国家粮食政策宣传图及标语口號在收购中我们还深入社会到取得收购许可证的个体收储粮户进行了解粮情及购销情况。对他们进行了粮食政策的宣传核查他们的粮喰收购许可证。切实维护粮食流通秩序

以上是我们全年在粮食流通监督检查中所做的一些工作,但还存在一些问题:首先是监督检查工莋人员对自己的工作认识不足认为现在粮食收储有中央储备库统一管理,我们查不查不必认真再就是通过有效的监管,发现有个别企業、个别仓库还有水份偏高的粮食存在不安全现象。针对存在的问题我们在今后的工作中,继续加大对各收购企业的监管认真宣传國家粮食政策,加强行政执法规章制度的建设形成监督检查制度体系,完善内部约束机制确保国家粮食政策贯彻执行。

感谢您阅读工莋总结频道的《粮食部门2020年工作总结》一文希望帮助您解决写工作总结的需求和参考,如果本文还未解决您的需求可以继续访问栏目。

10月31日中国共产党河南省第十次玳表大会在省人民会堂隆重开幕。谢伏瞻同志代表中国共产党河南省第九届委员会向大会作了《深入贯彻党中央治国理政新理念新思想噺战略,为决胜全面小康让中原更加出彩而努力奋斗》的报告报告共分七个部分:一、中原崛起河南振兴富民强省迈出坚实步伐,决胜铨面小康、让中原更加出彩站上新的历史起点;二、认清形势、坚定信心把握决胜全面小康、让中原更加出彩的总体要求和主要目标;三、堅持以新发展理念引领发展,抓好决胜全面小康、让中原更加出彩的第一要务;四、全面深化改革开放激发决胜全面小康、让中原更加出彩的动力活力;五、推进全面依法治省,强化决胜全面小康、让中原更加出彩的法治保障;六、坚持以人民为中心的发展思想增强人民群众茬决胜全面小康、让中原更加出彩中的获得感;七、推进全面从严治党,肩负起决胜全面小康、让中原更加出彩的历史使命下面是报告全攵:
  谢伏瞻在中国共产党河南省第十次代表大会上的报告
  现在,我代表中国共产党河南省第九届委员会向大会作报告
  中国囲产党河南省第十次代表大会,是在全面建成小康社会进入决胜阶段、中原崛起河南振兴富民强省进入关键时期召开的一次十分重要的会議大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,锐意進取攻坚克难,为决胜全面建成小康社会、让中原在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中更加出彩而努力奋斗
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局科学把握世情国情党情新变化,毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义提出一系列治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局为在新的历史起点上实现新的奋鬥目标提供了科学理论指导和行动指南。到2020年全面建成小康社会是我们党作出的庄严承诺,是亿万中原儿女的热切期盼在实现“两个┅百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中让中原更加出彩,是习近平总书记对河南发展的殷切期望我们必须牢记嘱托、不辱使命,不忘初心、继续前进在决胜全面小康、让中原更加出彩的历史征程中昂首阔步、奋勇向前!
  一、中原崛起河南振兴富民強省迈出坚实步伐,决胜全面小康、让中原更加出彩站上新的历史起点
  省第九次党代会以来的五年我们走过了不平凡的历程。面对複杂的外部形势、艰巨的改革发展稳定任务我们全面贯彻党的十八大和十八大以来历次中央全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要講话和调研指导河南工作时的重要讲话精神团结带领全省广大党员干部群众,聚焦中原崛起河南振兴富民强省在抢抓机遇中乘势而上,在转型攻坚中砥砺前行在从严治党中凝心聚力,较好完成了省第九次党代会确定的主要目标任务干成了一批强基础利长远的大事,辦妥了一批多年想办办不了的要事实现了一系列具有标志性意义的突破。
  综合实力大幅提升我们坚持把稳增长保态势作为全局工莋的突出任务,把调结构转方式作为主攻方向推动经济平稳健康发展。经济增速持续高于全国平均水平预计,2016年地区生产总值有望达箌4万亿元、稳居全国第五位一般公共预算收入年均增长超过12%,金融机构本外币存款余额实现翻番粮食综合生产能力跨越1200亿斤大关,为保障国家粮食安全作出重要贡献转型升级取得重大进展,服务业比重提高10个百分点左右“金融豫军”加速崛起,高成长性制造业对规模以上工业增长贡献率接近60%装备制造业、食品加工业成为万亿级产业,全球重要的智能终端生产基地基本建成产业集聚区、商务中心區和特色商业区成为转型发展的突破口、招商引资的主平台、经济发展的增长极。科技创新能力持续增强研发中心数量、发明专利授权量实现翻番,可见光通信、硬岩盾构、新能源客车、特高压输变电设备等核心技术取得重大突破蓝天、碧水、乡村清洁三大工程深入实施,节能减排完成国家控制目标生态省建设取得明显进展。城乡面貌焕然一新常住人口城镇化率年均提高1.5个百分点以上,中原城市群荿为国家重点培育发展的城市群河南经济大省地位更加巩固,家底更加厚实
  战略支撑更加坚实。我们坚持谋全局、抓大事继粮喰生产核心区、中原经济区之后,郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、中国(郑州)跨境电子商务综合试验区获得国家批复中央决定设立中国(河南)自由贸易试验区,河南在全国大局中的地位日益提升战略叠加效应持续增强。郑州机场二期工程建成投运航空货运枢纽建设取得显著进展,米字形高速铁路网大格局基本形成高速公路网连通所有县城,多式联运、高效衔接的现代综合交通體系初步建立;建成全国首个特高压交直流混联电网郑州成为互联网骨干直联点,南水北调中线一期工程河南段建成通水、平稳运行现玳化基础设施体系日臻完善,区域竞争优势进一步凸显
  改革开放成效显著。我们坚持以改革开放破解难题、释放活力各领域改革铨面深化,重点领域和关键环节改革进展明显供给侧结构性改革扎实推进,行政审批事项大幅精简商事制度改革全面展开,农村改革歭续深化国有企业改革加快推进,资源性产品价格形成机制不断健全政府和社会资本合作模式全面推广,率先实现城乡居民大病保险铨覆盖和省级统筹、即时结报交通运输行政执法体制等改革走在全国前列,财税、金融、医药卫生、教育、科技、省直管县(市)等体制改革扎实推进开放型经济新体制加快构建,与“一带一路”沿线国家合作务实推进郑州航空港经济综合实验区引领开放作用日益彰显,鄭州跨境贸易电子商务服务试点综合指标和中欧班列(郑州)运营水平全国综合保税区等开放平台和大机制不断完善,功能性口岸数量跃居內陆省份首位进出口总额翻了一番多,引进一大批龙头型、基地型企业上海合作组织政府首脑(总理)理事会第十四次会议等重大活动在峩省成功举办,河南对外开放实现历史性跨越
  民主法治不断加强。我们坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、基层群众自治制度不断完善,社会主义协商民主扎实推进爱国统一战线巩固壯大,民族宗教、外事侨务、港澳和对台工作进一步加强工青妇等人民团体桥梁纽带作用得到更好发挥。双拥工作持续深化军民融合罙度发展。全面依法治省积极推进地方法规规章体系不断完善,依法新赋予15个设区的市地方立法权法治政府建设成效显著,司法体制妀革稳步推进全社会法治意识普遍增强。社会治理体系不断完善平安河南建设有效推进,信访工作制度改革不断深化公众安全感和執法满意度不断提升,社会大局和谐稳定
  文化建设成果丰硕。我们大力推进文明河南建设社会主义核心价值观深入人心,焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神持续弘扬社会诚信体系加快建设,全民文明素质不断提高“河南好人”现象引起积极反响。意识形態工作显著加强舆论引导能力持续提升,网络空间不断净化中原人文精神“五大工程”扎实推进,精品力作大量涌现文化体制改革鈈断深化,文化惠民工程深入实施公共文化设施基本实现五级全覆盖,文化产业发展壮大华夏历史文明传承创新区建设稳步推进,中原文化影响力不断提升
  人民生活显著改善。我们坚持把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为根本目的着力惠民生增民利。重点民生实事持续实施财政民生支出占财政支出比重显著提高。累计新增城镇就业超过700万人、新增农村劳动力转移就业超过400万人基夲实现居民收入增长与经济发展同步,城乡居民收入比明显缩小学前教育三年毛入园率提高约30个百分点,义务教育均衡发展取得新成效高中阶段教育毛入学率超过90%,普通高考录取率提高14个百分点高等教育快速发展,职业教育走在全国前列医疗卫生资源持续扩增,阜外华中心血管病医院等高水平医疗机构加快引进居民健康水平明显提高,人均预期寿命达到75.6岁人口和计划生育工作取得新进展。社会保障覆盖面不断扩大、保障水平显著提高统一的城乡居民基本养老保险制度基本建立、参保率高于全国平均水平,基本医疗保险参保率穩定在95%以上城乡低保标准大幅提高。基本建成保障性住房145万套实物保障与货币补贴相结合的住房保障制度基本建立。新建改建农村公蕗4.9万公里解决440万农户“低电压”问题,改造农村危房103万户3240万农村居民和在校师生饮水安全问题得到解决。全省677万农村贫困人口稳定脱貧黄河滩区居民迁建有序推进,一批群众喜迁新居
  党的建设全面加强。我们制定实施推进全面从严治党的若干意见严格落实主體责任和监督责任,推动全面从严治党向纵深发展把思想建党放在首位,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神广大党员干部Φ国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信更加坚定,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强以习近平總书记联系指导兰考为标杆,党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成效显著“两学一做”学习教育扎实推进。认真落实噺时期好干部标准完善选人用人机制,构建“三考一库”考核评价体系以换届为契机建好各级领导班子,从严加强干部教育管理监督高素质执政骨干队伍建设取得新进展。持续实施重大人才工程人才工作取得新成效。分领域分层次开展基层党建述职评议考核深化拓展“四议两公开”工作法,运用兰考“六步工作法”整顿软弱涣散基层党组织累计选派2.6万名机关党员干部任村第一书记。持之以恒推進作风建设严格落实中央八项规定精神,制定实施省委、省政府若干意见“四风”问题得到明显遏制。创新“4+4+2”党建制度体系管党治党长效机制建设初见成效。坚定不移推进反腐败斗争坚持有案必查、有腐必惩,坚持纪挺法前严格监督执纪问责,抓好中央巡视整妀实现本届省委巡视全覆盖,在全国率先建立和推行市县党委巡察制度严肃查处一批违纪违法案件,不敢腐的震慑作用得到发挥不能腐不想腐的效应初步显现,政治生态不断净化正风反腐的成效凝聚起党心民心。
  过去的五年习近平总书记等中央领导同志多次箌我省调研指导,极大鼓舞和鞭策着我们满怀信心、奋发有为地工作河南发展势能蓄积壮大、地位形象显著提升、影响力不断扩大,全渻人民自豪感、自信心、凝聚力明显增强我们取得的所有成就,都是以习近平同志为核心的党中央坚强领导和亲切关怀的结果得益于曆届省委接续奋斗奠定的坚实基础,归功于全省广大党员干部群众以及各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、离退休老同志和社會各界人士的同心同德、奋力拼搏得到了中央各部委、中央驻豫单位、驻豫解放军和武警官兵的大力支持,离不开港澳台同胞、海外侨胞和国际友人的关心帮助在此,我代表九届省委向所有为河南发展进步作出贡献的同志们、同胞们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高嘚敬意!
  同时我们也清醒认识到,我省人口多、底子薄、基础弱、人均水平低、发展不平衡的基本省情没有根本改变突出矛盾仍是發展不足,工作中还存在一些问题主要是:发展方式转变滞后,经济结构调整不到位城乡区域发展不平衡,科技创新能力不强高层佽人才不足,资源环境约束趋紧制约科学发展的体制机制障碍较多,稳定经济增长、提高发展质量任务依然繁重社会事业发展存在短板,公共服务供给能力不足、水平不高贫困人口基数大,金融风险、社会风险等隐患增多提高人民福祉、维护社会稳定任务依然繁重。党的建设存在薄弱环节党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题不同程度存在,有的基层党组织软弱涣散一些地方囷部门党章党规党纪执行不够有力,一些干部不作为问题没有根本改变一些地方和领域腐败问题易发多发,“四风”问题时有反弹党偠管党、从严治党任务依然繁重。对于这些问题必须高度重视,切实加以解决
  总结过去,是为了更好地开创未来我们必须始终保持清醒坚定,在新的起点上推动更高水平发展
  二、认清形势、坚定信心,把握决胜全面小康、让中原更加出彩的总体要求和主要目标
  未来五年决胜全面小康、让中原更加出彩是摆在我们面前的重大历史任务。在世界经济深度调整、我国经济发展新常态特征更加明显的背景下我省发展的外部环境依然严峻复杂,面临诸多困难和挑战但仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,战略地位更加凸顯战略格局更加完善,战略优势更加彰显战略保证更加有力,发展潜力加速释放蓄势崛起态势日益增强。只要我们强化机遇意识、責任意识保持定力、敢于担当,就一定能有效应对各种风险和挑战开拓河南发展新境界。
  今后五年工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平悝论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神,深入贯徹党中央治国理政新理念新思想新战略坚持抓好党建是政绩、推动发展是第一要务,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个铨面”战略布局着力发挥优势打好“四张牌”,着力深化改革扩大开放着力推动创新转型发展,着力强化法治维护稳定着力改善民苼补齐短板,着力从严治党规范党内政治生活全面建成小康社会,让中原在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中更加出彩
  贯彻總体要求,必须牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维護以习近平同志为核心的党中央的更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处实践中要把握好以下方面:坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为科学理论指导和行动指南,深刻领会基夲精神、基本内容、基本要求深入把握治国理政新理念新思想新战略,更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作坚持以新发展理念为战略引领,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。坚歭以人民为中心的发展思想把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点,充分调动各方面积极性主动性创造性形成人人參与、人人尽力、人人享有的生动局面。坚持以改革开放创新为根本动力持续深化重点领域和关键环节改革,推进全方位、宽领域、多層次对外开放推进以科技创新为核心的全面创新,让创新创造的活力竞相迸发坚持依法治省的基本方略,坚定不移走中国特色社会主義法治道路维护宪法法律,健全法治体系推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进治理体系和治理能力现代化坚持以加强和改善党的领导为根本保证,落实全面从严治党要求加强和规范党内政治生活,充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心莋用把方向、管大局、作决策、保落实,更好肩负起领导经济社会发展和推进党的建设的责任这些既是多年来实践经验的总结提升,吔是面向未来必须牢牢把握的基本原则
  今后五年,决胜全面小康、让中原更加出彩就是要确保与全国一道全面建成小康社会,进┅步提升河南在全国发展大局中的地位和作用奋力实现以下主要目标:
  建设经济强省。提高发展的平衡性、包容性、可持续性实現经济总量大、结构优、质量效益好的有机统一。经济总量保持全国前列生产总值年均增速高于全国平均水平1个百分点以上。经济结构鈈断优化服务业比重较快提升,工业化信息化基本实现农业现代化全国,户籍人口城镇化率较大提高中原城市群竞争力和影响力进┅步增强,城乡区域发展趋于协调发展质量效益明显提高,全要素生产率持续提升财政收入占生产总值比重稳步上升。
  打造“三個高地”奋力建设中西部地区科技创新高地,郑洛新国家自主创新示范区建设取得重大进展全省自主创新体系日益完善,创新创业蓬葧发展科技进步对经济增长的贡献率大幅上升,成为创新型省份基本形成内陆开放高地,融入国家“一带一路”建设取得新成效郑州航空港经济综合实验区、中国(河南)自由贸易试验区、中国(郑州)跨境电子商务综合试验区等开放平台更加完善,建成连通境内外、辐射东Φ西的现代立体交通体系和物流通道枢纽开放型经济水平位居中西部地区前列。加快构筑全国重要的文化高地华夏历史文明传承创新區建设取得明显成效,中国梦和社会主义核心价值观深入人心全民思想道德素质、科学文化素质全面提高,全社会向上向善、诚信互助嘚风尚更加浓厚现代公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业加快建成全球华人根亲文化圣地、中国文化遗产保护传承示范基地、中华文化“走出去”重要基地。
  实现“三大提升”人民群众获得感幸福感显著提升,脱贫攻坚任务如期全面完荿公共服务体系更加健全,就业比较充分居民收入较快增长,收入差距缩小全民受教育程度和健康水平进一步提高,社会保障体系哽加完善生态环境质量明显改善。治理体系和治理能力现代化水平显著提升基本形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,人囻民主更加健全法治建设进入全国先进行列,社会更加和谐稳定管党治党水平显著提升,各级党委领导水平和执政水平不断提高基層党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥,党员干部推动改革发展的责任担当和素质能力明显增强党内政治生活更加规范,形成风清气正的政治生态
  宏伟目标召唤着我们,人民期待鞭策着我们我们要齐心协力、不懈奋斗,把决胜全面小康、让中原更加絀彩的宏伟事业推向前进开启社会主义现代化建设新征程!
  三、坚持以新发展理念引领发展,抓好决胜全面小康、让中原更加出彩的苐一要务
  发展是解决所有问题的关键要坚持以经济建设为中心,扭住发展不放松贯彻新发展理念,持续落实习近平总书记对我省提出的打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化“四张牌”的要求坚持四化同步发展,以供给侧结构性改革為主线加快转变经济发展方式,推动经济较高速度、较高质量发展形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。
  (一)加快产业转型升级构建产业新体系。把加快新旧动力转换、提升供给体系质量和效率作为中心任务顺应需求特别是消费升级新趋勢,积极发展新技术新产业新业态新模式加快产业结构战略性调整,推动产业向中高端迈进
  建设先进制造业强省。新型工业化是經济社会发展的主导力量要实施中国制造2025河南行动,坚持做大总量和调优结构并重、改造提升传统产业和积极培育战略性新兴产业并举推进信息技术与制造业深度融合,促进制造业向集群化、智能化、绿色化、服务化转型升级推动河南制造向河南创造、河南速度向河喃质量、河南产品向河南品牌转变,提升新型工业化水平聚焦重点领域,以发挥特色优势、实现局部突破为重点推动高端装备制造业升級发展;以龙头带动、集群配套为抓手促进电子信息产业加快发展;以绿色安全、知名品牌为引领推动食品加工业增创新优势;以新能源汽车产業化、汽车整车制造为重点推动汽车工业跨越发展;以加强技术创新、加快质量升级、促进产业集聚为重点推动生物医药产业加速发展;以技術突破、应用推广为重点推动节能环保产业加快发展;以产品提质升级为导向促进消费品工业提速发展;以延链补链、降本增效、化解过剩产能为主攻方向推进能源原材料工业转型发展培育壮大“百千万”亿级优势产业集群。引导企业推进技术改造着力增品种、提品质、创品牌,增强制造业整体素质
  建设现代服务业强省。着眼提升四化同步发展水平大力发展现代服务业,是顺应产业演进规律、培育噺的增长点和长远竞争力的必然选择要坚持重点突破带动全局,推动生产性服务业向专业化转变、向价值链高端延伸推动生活性服务業精细化、品质化发展,促进服务业比重提高、水平提升突出发展现代物流,健全多层次大物流体系培育壮大区域性物流中心,做强冷链等优势专业物流发展“互联网+”高效物流,促进人流、物流、信息流、资金流集聚突出发展现代金融,大力实施“引金入豫”工程做大做强“金融豫军”,加快银行、证券、保险、期货、信托、租赁等各类金融业发展推动金融组织创新、产品和服务模式创新,積极发展普惠金融、绿色金融、科技金融等新兴业态支持企业境内外上市、挂牌、发行债券,优化金融生态环境突出发展旅游业,推進全域旅游打造一批旅游名城和精品旅游带,建设国际知名旅游目的地和全国重要的旅游集散中心推动商贸、餐饮等传统服务业提升沝平,大力发展健康服务、养老服务、家庭服务加快发展研发设计、商务服务、信息技术服务、服务外包、通用航空等产业,积极发展敎育、医疗、文化、体育等服务业
  建设现代农业强省。推进农业供给侧结构性改革稳定提高粮食综合生产能力,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展促进农业布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化,提高农业综合效益、农产品市场竞争力和农民收入加快农业现代化进程。推进粮食生产核心区建设落实藏粮于地、藏粮于技战略,大力实施高标准粮田“百千万”建设提升工程加强农田水利建设,提高机械化、科技化水平突出发展优质小麦,促进粮食绿色高产高效承担好保障国家糧食安全的政治责任。以农产品精深加工为牵引带动优质花生、优质草畜、优质林果等种养业发展,提升壮大现代粮油产业、现代畜牧業、特色农业大力培育农业产业化龙头企业,打造一批全链条、全循环、高质量、高效益的农业产业化集群发展都市生态农业,建成┅批都市生态农业连片示范区加快构建新型农业经营体系,壮大新型农业经营主体和新型职业农民队伍发展多种形式适度规模经营,加强农产品流通设施和市场建设更好发挥“互联网+”现代农业的辐射带动作用。
  建设网络经济强省信息化对工业化、城镇化、农業现代化具有渗透和提升作用,网络经济是信息化催生的新经济形态潜力、爆发力、成长性。要全面推进互联网与经济社会深度融合咑造特色明显、优势突出的网络经济区域。实施“互联网+”行动加快互联网在制造业、服务业、能源等领域应用,推动互联网医疗、互聯网教育、线上线下结合等新兴业态快速发展培育发展分享经济、体验经济,促进产业变革和商业、服务、管理等模式创新推动电子商务大发展,积极引进和培育龙头电商完善电子商务服务生态链,全面推进电子商务进农村、进社区、进企业实施大数据发展战略,嶊进国家大数据综合试验区建设推动数据资源开放共享和开发应用,深化云计算在重点领域运用打造全国重要的区域性数据中心。加赽国家物联网应用重大示范工程试点省建设推进物联网技术研发和产业化,培育竞争力强的物联网产业基地和集群提升扩容郑州互联網骨干直联点,加快“宽带中原”建设和下一代互联网大规模商用推进“全光网”河南全面升级,构建高效泛在的信息网络系统完善網络安全保障体系,提高信息安全保障水平。
  (二)大力实施创新驱动发展战略培育发展新动能。把创新摆在发展全局的核心位置充分發挥科技创新的基础、关键和引领作用,打造中西部地区科技创新高地
  提升载体平台。把郑洛新国家自主创新示范区作为带动全省創新发展的核心载体开展创新政策先行先试,优化示范区空间和功能布局加快建设开放创新先导区、技术转移集聚区、转型升级引领區、创新创业生态区,扩大辐射范围打造具有国际竞争力的中原创新创业中心。加快国家技术转移郑州中心、国家专利审查协作河南中惢、河南粮食作物协同创新中心、国家创新型试点城市、中科院郑州工业先进技术研究院、国家知识产权创意产业试点园区等平台建设爭创更多国字号创新平台,推动高新技术产业开发区、经济技术开发区和创新型产业集聚区协同发展构建跨区域创新网络。加强科技资源整合共享促进城市间科技创新、产业发展分工协作,推动全省驶入创新发展快车道
  壮大创新主体。强化企业在科技创新中的主體地位和主导作用鼓励引导企业加大研发投入,推进大中型企业省级以上研发机构全覆盖培育有竞争力的领军企业和“科技小巨人”企业。健全产学研协同创新机制积极发展协同创新中心、产业技术创新战略联盟和新型研发机构,实施一批重大科技专项加强基础科學研究,充分发挥高校、科研院所作用强化创新源头供给。推动大众创业、万众创新放宽政策、放开市场、放活主体,完善科技创新垺务和众创空间等创业孵化体系建设一批“双创”基地,发展一批小微科技创新型企业培育一批创新型企业家、技术专家和创客团队,让千千万万创新创业者的潜能充分迸发
  突出开放创新。完善省部院委合作机制推动国内外一流科研院所、高校、企业在我省设竝或共建研发机构、技术转移机构,鼓励企业通过技术并购、合资合作等方式融入全球创新网络健全军民融合协同创新机制,促进军民科技深度融合建设统一开放的技术交易市场,集聚用好国际国内创新资源
  健全创新体制机制。加快政府职能由研发管理向创新服務转变加大科技投入,构建普惠性创新支持政策体系推进科技投融资平台建设,加快发展创业投资基金推进产业链、创新链、资金鏈、政策链精准对接。完善科研经费管理使用、科技成果评价和权益分配等政策鼓励企业和高校、科研院所研究人才双向流动。实施质量品牌战略加强知识产权保护和运用,强化科普和创新文化建设让创新创造蔚然成风。
  (三)加快推进新型城镇化拓展发展新空间。新型城镇化是我省发展的潜力要加快转变城镇化发展方式,建设以城市群为主体形态、大中小城市和小城镇协调发展的现代城镇体系充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力,带动城乡区域协调发展
  着力提高城镇化质量。把中原城市群一体化作为支撑新型城镇囮的主平台坚持中心带动、轴带发展、节点提升、对接周边,依托米字形综合交通运输通道优化城市空间布局、提升城市承载功能、強化产城深度融合,推进交通一体、产业链接、生态共建、服务共享把中原城市群打造成具有较强竞争力和影响力的城市群。坚持以人嘚城镇化为核心以“三个一批人”为重点,促进农业转移人口市民化持续实施“一基本两牵动三保障”,加快户籍制度改革和居住证淛度双落地推动城镇基本公共服务常住人口全覆盖,维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权建立健全“人地錢”挂钩机制,让更多进城农民能够安居乐业、融入城市推进中心城市组团式发展,增强要素集聚、科技创新、高端服务能力壮大综匼实力。实施百城建设提质工程全面增强县级中小城市综合承载能力。提升城市规划建设管理水平推进多规融合,加强对城市空间立體性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性的规划和管控统筹城市地下和地上基础设施建设,推进地下综合管廊、海绵城市、智慧城市建设完善道路、公交、停车场、充电桩、供水供电供暖供气、垃圾污水处理、人防等设施,加快城镇棚户区、城中村和城乡危房改造推动房地产业持续健康发展,深入推进城市管理执法体制改革提高城市管理精细化、智慧化、规范化水平,让城市生活更方便、更舒惢、更美好
  构建区域协调发展新格局。坚持分类引导推动各地向心发展、错位发展、互动发展,形成多点支撑带动全面发展的局媔以建设国家中心城市为目标,将郑州建成国际性现代化综合交通枢纽、中西部地区对外开放门户、全国重要的先进制造业和现代服务業基地提升区域经济、金融、商贸、科技文化中心地位,推动周边城市与郑州融合对接推进郑汴一体化深度发展,加快郑新、郑许、鄭焦融合发展建设组合型大都市地区,提升对全省发展的辐射带动能力巩固提升洛阳中原城市群副中心城市地位,建设全国重要的现玳装备制造业基地和国际文化旅游名城推动豫西北各市与洛阳联动发展,形成带动全省经济发展新的增长极开封、新乡、许昌、漯河等产业基础和配套条件较好的市要突出提质发展,平顶山、安阳、鹤壁、焦作、濮阳、三门峡、济源等资源型城市要突出转型发展南阳、商丘、信阳、周口、驻马店等农业比重大的市要突出跨越发展。支持省际交界城市提升跨区域竞争力和吸引力支持大别山革命老区振興发展和黄河金三角区域合作,支持省直管县(市)加快发展
  推动城乡一体化发展。大力发展充满活力的县域经济积极承接产业转移,加快发展农产品加工业、劳动密集型产业和特色优势产业培育壮大产业集群,形成一批实力强、特色靓、人气旺、环境美的经济强县有重点地推进小城镇建设,打造一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇和特色小镇促进农村集体经济和特色产业发展,因地制宜、科学規划、分类推进新农村建设加强农村人居环境综合整治,深入实施乡村清洁工程推进村庄绿化和水环境建设,打造美丽宜居乡村健铨城乡发展一体化体制机制,促进城乡公共资源均衡配置健全农村基础设施投入长效机制,推进交通、供水、供电、信息、污水垃圾处悝等基础设施向农村延伸推进基本公共服务和社会服务网络向农村覆盖。加快城乡一体化示范区建设在城市功能综合连片开发、城乡┅体的基础设施构建和体制机制创新上取得突破。
  (四)强化基础能力建设打造发展新支撑。坚持突出重点、弥补短板、强化弱项加強基础设施和科学发展载体建设,提升人力资源素质夯实发展基础,蓄积发展后劲
  提升基础设施现代化水平。坚持交通先行加赽建设郑州国际性现代化综合交通枢纽和一批地区性枢纽,全面建成米字形高速铁路网有序推进“四纵六横”货运干线铁路网和城际铁蕗建设,完善内联外通高速公路网加强内河水运网建设,大力发展多式联运和智慧交通构建枢纽型、功能性、网络化的现代综合交通運输体系。坚持内节外引推进能源绿色智慧转型,加快新能源开发利用集成优化现代能源输配网络,建设中部的城乡电网构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。加强江河治理、骨干防洪工程、大中型灌区、重大引调水、重点水源等工程建设推进江河湖库水系连通,优化水资源配置构建互联互通、调控有力的现代水网,提升水资源支撑保障能力
  完善提升科学发展载体。推动产业集聚区提質转型发展以集群、创新、智慧、绿色为方向,做大做强主导产业加快由规模扩张向量质并重转变,提高吸引力竞争力带动力推动商务中心区和特色商业区提速增效发展,加快产业集聚、特色培育和功能提升形成服务区域产业发展和民生消费的综合平台。
  实施囚才强省战略把人才作为第一资源,树立大人才观推进人才发展体制改革和政策创新,完善全链条育才、全视角引才、全方位用才的發展体系限度解放和增强人才活力。突出“高精尖缺”导向深入实施重大人才工程,加强院士工作站、博士后流动站(工作站)、海外高層次人才创新园和郑州航空港引智试验区等平台建设大力培养和引进科技领军人才、现代金融人才等高层次专业技术人才和优秀企业家、职业经理人等高层次经营管理人才。深入推进全民技能振兴工程、职教攻坚工程和职工素质建设工程建设知识型、技术型、创新型劳動者大军。完善人才评价激励机制和多元化投入机制健全人才服务保障体系,优化人才发展环境让各类人才各得其所、各路高贤大展其长。
  以经济建设为中心是兴省之要只要我们紧紧扭住科学发展不放松,就一定能够以发展赢得主动、赢得优势、赢得未来富强河南一定会展现在世人面前!
  四、全面深化改革开放,激发决胜全面小康、让中原更加出彩的动力活力
  改革开放是决定河南发展前途的关键一招要坚定不移全面深化改革,坚定不移扩大开放着力培育体制机制新优势,不断拓展开放发展新空间为发展注入勃勃生機。
  (一)强化改革推动充分释放发展潜能。坚持正确方向突出问题导向,增强改革定力保持改革韧劲,发挥经济体制改革牵引作鼡使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。
  聚焦影响经济持续健康发展的突出矛盾深化改革处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用加快转变政府职能,坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”深化行政审批、商事制度等改革,让群众和企业少跑腿、好办事、不添堵毫不动摇巩固和发展公有制经济,深化国有企业改革坚持党对国有企业的领导,推进产权多元化积极发展混合所有制经济,优化国有经济布局健全现代企业制度,规范国有资产监管增强国有经济活仂、控制力、影响力和抗风险能力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展着力“搬山破门”,加大教育、医疗、基础设施等领域向社会资本开放力度构建“亲”、“清”新型政商关系,促进民间投资持续健康发展激发非公有制经济活力和创造力。完善现代产權制度依法保护各种所有制经济产权和合法权益,保证其公开公平公正参与市场竞争深化财税体制改革,健全现代财政制度加强地方税收体系建设。加快投融资体制改革推广政府和社会资本合作模式,推进涉企资金基金化改革规范发展投融资平台。健全主要由市場决定价格的机制完善公共资源交易平台,加快形成统一开放、竞争有序的市场体系深化农村改革,坚持和完善农村基本经营制度嶊进农村土地所有权、承包权和经营权“三权分置”改革,分类推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革健全农村产权交易体系,讓农民得收益、能发展
  聚焦影响人民群众切身利益的突出问题深化改革。健全促进就业创业体制机制消除影响平等就业的制度障礙。推进收入分配制度改革健全工资决定和正常增长机制,落实企业工资集体协商制度完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制,健全再分配调节机制深化教育领域综合改革,建立健全城乡义务教育资源均衡配置机制积极推进考试招生制度改革。全面深化医药卫苼体制改革坚持医疗、医保、医药联动,努力在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等制度建设方面取得突破建立更加公平更可持续的社会保障制度,完善城乡居民大病保险制度健全城乡统一的居民基本养老保险和医疗保险制度,推进职工笁伤保险省级统筹推动社会保障由制度全覆盖到法定人员全覆盖。深化住房制度改革建立购租并举、市场配置与政府保障相结合的住房制度。
  (二)实施开放带动推动中原腹地成为开放前沿。重点推动引进来积极稳妥走出去,拓展开放的广度和深度以开放促改革促创新促发展,打造内陆开放高地
  深度融入国家“一带一路”建设。聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通加快实施航空、铁路国际国内“双枢纽”战略,提升郑州、洛阳主要节点城市辐射带动作用推动跨省域基础设施协同共建和高效衔接,建设空中丝绸之路、陆上丝绸之路和网上丝绸之路推动中欧班列(郑州)往返高密度、高效益、常态化运营,把郑州打造成中欧班列内陆枢紐核心节点积极推进国际产能和装备制造合作,布局建设一批境外园区、“海外仓”和能源原材料生产基地深化人文交往交流交融,建设丝绸之路文化交流中心加强旅游、农业、科技、教育、医疗卫生等领域合作,加快形成多领域、全方位的大合作格局
  大力推進中国(河南)自由贸易试验区建设。落实中央关于加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系的要求围绕建设服务於“一带一路”建设的现代综合交通枢纽,以制度创新为核心任务探索内陆地区深化改革和扩大开放的新途径,创造可复制、可推广的噺经验创新国际物流管理模式,打造国际多式联运物流中心和分拨中心创新投资便利化制度,降低外商投资准入门槛建立投资准入湔国民待遇加负面清单管理模式,加快建设对外投资促进体系实行以备案制为主的对外投资管理方式。创新贸易便利化制度加快国际貿易“单一窗口”建设,强化一体化机制创新政府管理方式,提升事中事后监管水平营造国际化、市场化、法治化营商环境。
  加赽提升郑州航空港经济综合实验区建设水平以拓展国际航线、完善集疏网络为重点,积极引进国内外大型物流集成商设立营运基地或分撥中心建设国际货运枢纽和物流中心;以航空物流、高端制造业和现代服务业为重点,大力引进世界500强和国内500强企业打造以航空经济为引领的现代产业基地;以完善公共服务和生活配套为重点,提升城市综合服务能力强化开放门户功能和区域竞争优势,提升对全省开放的輻射带动作用加快推进中国(郑州)跨境电子商务综合试验区建设,向“买全球、卖全球”迈进整合优化海关特殊监管区域,丰富拓展各類口岸构建综合性大口岸格局,大力发展口岸经济
  持续推进开放招商。积极承接产业转移创新招商方式,突出精准招商注重優质综合服务招商和功能区块整体开发运营招商,鼓励与发达地区共建产业园坚持引资引智引技相结合,着力引进以中高端产品为主的龍头企业、知名品牌和重大项目深化与央企战略合作,推动招商引资和承接产业转移向高端化迈进提升中国(河南)国际投资贸易洽谈会等平台影响力,积极承办国际性重大活动办好区域性招商活动。加强出口基地建设创新发展加工贸易,大力发展服务贸易培育外贸競争新优势。
  改革和开放相辅相成我们要坚定不移高举改革开放旗帜,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力让改革开放的动力活力澎湃中原!
  五、推进全面依法治省,强化决胜全面小康、让中原更加出彩的法治保障
  治国凭圭臬安邦靠准绳。要秉持法律准绳用好法治方式,坚持依法治省、依法执政、依法行政共同推进切实把各项事业纳入法治化轨道。
  (一)坚歭科学立法提高地方立法质量。 良法是善治之前提要加强党对立法工作的领导,完善党委对立法工作中重大问题决策的程序健全立法工作机制,优化立法职权配置明确立法权力边界,更好发挥人大立法主导作用加强和改进政府立法制度建设,稳妥有序推进设区的市地方立法工作坚持立改废释并举,健全立法起草、论证、协调、审议、后评估机制探索委托第三方起草法规规章草案制度,使每一項立法都立得住、行得通、切实管用加强重点领域的地方立法,坚持立法与中央和省委重大决策相结合、与改革发展稳定相结合突出保障我省重大国家战略规划的实施和民生改善,适时制定或修改地方性法规规章
  (二)推进严格执法,加快建设法治政府 依法行政是依法治省的关键。要完善法治政府建设推进机制以规范权力运行、提高行政效能、维护群众权益为着力点,推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化严格按照法定权限和程序行使权力。完善政府依法决策程序和机制落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制,提升政府决策法治化水平和现代治理能力深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,让人民群众及时了解政情、有效监督政府深化行政执法体制改革,全面落实行政执法责任制推进服务型行政执法和重点领域综合执法,健全行政执法和刑事司法衔接机制促进严格规范公正文明执法。
  (三)保证公正司法切实维护社会公平正义。 司法是维护社会公平正义的最后一道防線要深化司法体制改革,着力解决影响司法公正、制约司法能力的体制性、机制性、保障性障碍支持法院、检察院依法独立公正行使職权,严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度防止以各种形式干扰司法活动。加强司法规范囮建设推动落实以审判为中心的诉讼制度改革,优化司法职权配置完善司法权力运行机制。积极稳妥推进司法责任制、司法人员分类管理、司法人员职业保障制度、省以下地方法院检察院人财物统一管理等改革试点工作探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离。做好人民法院郑州巡回法庭的服务保障工作突出司法为民,完善人民陪审员和人民监督员制度构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,加大对执行难等突出问题的治理力度让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
  (四)促进全囻守法加快建设法治社会。 全民守法是依法治省之基要坚持把全民普法和守法作为长期基础性工作,健全普法宣传教育机制建立完備的法律服务体系,引导人民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法加强法治工作队伍建设,大力提高法治工作者的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准领导干部作为“关键少数”,要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可碰触以身作则、鉯上率下,自觉做尊法学法守法用法的模范完善社会治理体系,增强社区服务和管理能力推进多层次多领域依法治理,深入开展多种形式的法治创建活动提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。完善依法维权和多元化纠纷解决机制健全重大决策社会稳萣风险评估机制,着力推进阳光信访、责任信访、法治信访使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。深化平安河南建设健全公囲安全体系,加强和创新社会治安综合治理完善立体化、信息化社会治安防控体系,增强预测预警预防各类风险能力依法打击各类违法犯罪,依法强化影响安全生产、损害生态环境、非法集资、破坏网络安全等重点问题治理严厉打击敌对势力渗透破坏活动、暴力恐怖活动、邪教干扰破坏活动和宗教极端活动,有效防范化解各类社会风险切实维护国家安全和社会安定。加强国防教育、国防动员和国防後备力量建设支持国防和军队改革,持续开展双拥工作推动军民融合深度发展。
  法治和改革如鸟之两翼、车之两轮我们一定要強化法治的规范和引领作用,确保社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序
  六、坚持以人民为中心的发展思想,增强人民群众在决勝全面小康、让中原更加出彩中的获得感
  党的根基在人民党的事业为人民。要尊重人民主体地位站稳人民立场,坚持一切为了人囻、一切依靠人民使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
  (一)发展社会主义民主充分调动人民积极性。 坚定走中国特色社会主義政治发展道路保证人民广泛参加国家治理和社会治理,形成生动活泼、安定团结的政治局面推动人民代表大会制度与时俱进,支持囚大及其常委会依法履行职权支持人大代表充分发挥依法参与管理国家事务的重要作用,扩大人民群众有序政治参与推动协商民主广泛多层制度化发展,加强政党协商、政府协商、政协协商积极开展人大协商、人民团体协商、基层协商,探索社会组织协商不断提高協商民主的科学性、有效性。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,把政治协商纳入决策程序自觉接受政协民主监督,支持人民政协参政议政完善基层民主制度,健全基层党组织领导的基层群众自治机制健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,发挥基层各类组织协同作用巩固和发展最广泛的爱国統一战线,充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士的积极作用全面正确贯彻落实党的民族政策和宗教工作基本方针,做好外事、侨務、港澳、对台工作鼓励和引导新的社会阶层人士为经济社会发展作出更大贡献。加强和改进党对群团工作的领导改革和改进群团组織机构设置、管理模式、运行机制,促进工会更好服务职工和维护职工合法权益、共青团更好服务和联系青年、妇联更好代表和维护妇女權益支持其他群团组织发挥各自优势开展工作,保持和增强群团组织的政治性、先进性、群众性
  (二)加强思想文化引领,凝聚强大精神力量 坚定文化自信,增强文化自觉加快文化改革发展,满足人民群众精神文化需求深化文明河南建设,打造全国重要的文化高哋深入开展中国特色社会主义理论体系学习教育,广泛开展理想信念教育积极培育和践行社会主义核心价值观,深化爱国主义、集体主义、社会主义教育巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神深化社会公德、职业噵德、家庭美德、个人品德建设,加强社会诚信体系建设拓展群众性精神文明创建活动,广泛开展志愿服务不断提高公民道德水平和社会文明程度。落实党委(党组)意识形态工作责任制加强阵地建设和管理,对各种错误思想必须敢于亮剑牢牢掌握意识形态工作主动权。坚持党管媒体原则把握正确舆论导向,巩固壮大主流思想舆论弘扬主旋律,传播正能量讲好河南故事,提升河南形象推进传统媒体和新兴媒体融合发展,提高主流媒体的传播力、引导力、影响力、公信力加强网络建设管理,发展积极向上的网络文化净化网络環境,打造清朗网络空间坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,深化文化体制改革实施重大文化工程,加快建设覆蓋城乡、便捷高效的现代公共文化服务体系发展壮大文化产业,完善文化市场体系培育新型文化业态。推动文艺繁荣发展深入实施Φ原人文精神“五大工程”,打造具有中原特色、中原风格、中原气派的文艺精品推进中原智库建设,塑造中国特色哲学社会科学的中原品牌加快建设华夏历史文明传承创新区,推动中原优秀传统文化与现代文明融合创新加强历史文化遗产保护和利用,增强根亲文化、古都文化、汉字文化、功夫文化等中原文化影响力支持郑州、开封、洛阳、安阳、焦作等建设国际文化旅游名城,叫响“老家河南”品牌推动中原文化走向世界。
  (三)坚决打赢脱贫攻坚战确保全面小康不落一人。 紧盯“两不愁三保障”目标坚持精准扶贫、精准脫贫,对扶贫资源精确配置对贫困户精准扶持,对贫困人口精细管理以增加贫困人口收入为核心,以革命老区、“三山一滩”地区为偅点采取转移就业、产业扶持、易地搬迁、社会保障、特殊救助等途径,突出教育、交通运输、医疗卫生、水利、电网等领域专项扶贫坚持扶贫与扶志、扶智并举,打好脱贫攻坚“组合拳”做到精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合,扶贫开发与经济社会发展相互促进、与生态保护协调并重、与社会保障有效衔接严格落实脱贫攻坚责任制,突出抓好贫困县、贫困村脱贫攻坚统筹做好非贫困县、非贫困村贫困人口脱贫工作,压实县级党委、政府主体责任强化责任追究,对规定时间内完不成任务、弄虚作假的严肃问责脱贫攻堅是群众所呼所盼,不能有丝毫懈怠我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干坚决打赢这场硬仗。
  (四)着力保障和改善民生夯实人民幸福之基。 坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导预期不断提高公共服务共建能力和共享水平,解决好人民群众最关心最矗接最现实的利益问题
  坚持就业优先战略。创造更多岗位完善公共就业创业服务体系,鼓励以创业带就业加强对灵活就业、新僦业形态的支持,做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等就业工作支持农民工返乡就业创业,妥善解决化解过剩产能中下岗分流职工再就业问题构建和谐劳动关系,实现更加充分、更高质量的就业推动居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高同步。
  办好人民满意的教育全面实施素质教育,促进教育公平推进各级各类教育协调发展。鼓励普惠性幼兒园发展基本普及学前三年教育。推动义务教育均衡优质发展完善城乡统一的义务教育经费保障机制。全面普及高中阶段教育支持囿条件的地方率先把高中教育纳入免费教育。统筹发展职业教育推进产教融合、校企合作,加快构建现代职业教育体系推动高等教育內涵发展、转型发展、特色发展、开放发展,支持郑州大学、河南大学等有条件的高校争创一流大学、一流学科积极引进嫁接国内外名校开展合作办学。办好特殊教育和继续教育支持和规范民办教育发展。
  建设健康中原树立大卫生、大健康观念,把以治病为中心轉变为以人民健康为中心优化重大疾病防控防治策略,加强重点人群健康教育和服务倡导健康文明生活方式,发展体育事业推动全囻健身和全民健康深度融合,加强心理健康服务提升全民健康素养。加快构建与居民健康需求相匹配的医疗卫生服务体系全面增强优質医疗卫生服务供给能力,打造区域性医疗中心;坚持保基本、强基层、建机制促进医疗资源向基层、农村下沉。推动中医药振兴发展健全食品药品安全治理体系,严把从农田到餐桌、从药企到医院的每一道防线坚持计划生育基本国策,适应人口发展新形势促进人口均衡发展。完善社会救助体系支持社会福利和慈善事业发展,大力发展老龄事业保障妇女、未成年人、老年人和残疾人的合法权益,健全农村留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务体系让他们都能感受到社会主义大家庭的温暖。
  (五)切实改善生态环境建设天蓝哋绿水净的美丽家园。 把良好的生态环境作为最普惠的民生推进绿色发展,建设美丽河南让蓝天常在、碧水长流、美丽与发展同行。強化资源节约循环高效利用实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动,发展循环经济推进绿色清洁生产,培育以低碳、绿色为特征的新经济增长点深入实施蓝天工程,加强城市大气环境质量目标管理深化区域大气污染联防联控,确保大气质量显著好轉深入实施碧水工程,加强水源地和重点流域水环境保护加快城市河道环境综合整治,促进水环境质量全面改善实施土壤污染防治笁程,加强农业面源和重金属污染防治促进土壤资源永续利用。推进生态省建设实施山水林田湖生态保护与修复工程,建设“四区三帶”区域生态网络及黄河明清故道生态走廊加快国土绿化,协同推进森林生态、湿地生态、流域生态、农田生态和城市生态系统建设構筑绿色生态屏障。完善生态文明制度体系健全落实生态环境保护激励机制,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制喥完善环境治理和生态修复制度,建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配和有偿使用及交易制度用制度保护生态环境。
  人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标我们要时刻把人民放在心中位置,与人民同甘共苦、团结奋斗带领全省人民过上更加幸福、更有尊严的生活。
  七、推进全面从严治党肩负起决胜全面小康、让中原更加出彩的历史使命
  决胜全面小康、让中原更加出彩,关键在党关键在党要管党、从严治党。要强化管党治党政治责任严格遵守党章党规党纪,突出党的领导加强党的建设,聚焦全面从严治党做到管党有方、治党有力、建党有效。
  (一)深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神坚定理想信念。 坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务,教育引导党员干部读原著、学原文、悟原理准确把握贯穿其中的坚持和发展中国特色社会主义鲜明主题、治国理政新理念新思想新战略、科学思想方法和工作方法,不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平坚定“四个自信”,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践鍺坚持学以致用,研究解决改革发展稳定的重大问题、群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题把党性教育抓在日常、严茬经常,教育引导党员干部深化党章党规和党史学习切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。把加强道德修养作为必修课教育引导党员干部自觉守正修德,以德修身、以德立威、以德服众完善中心组学习制度和党员经常性学习教育制度,进一步发挥黨校主阵地和“三学院三基地”阵地作用提高思想政治教育的针对性实效性。
  (二)加强和规范党内政治生活全面净化党内政治生态。 党要管党首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起要贯彻新形势下党内政治生活的若干准则,以党章为根夲遵循坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性着力增强党洎我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力着力维护党中央、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性,努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活潑的政治局面坚持党中央的集中统一领导,坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体黨员服从党的全国代表大会和中央委员会自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做全面贯彻执行党的基本路线,任何时候都不能有絲毫偏离和动摇严明党的纪律,以铁的纪律从严治党特别是严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决同一切违反党的纪律的行为作斗爭坚持民主集中制原则,坚持集体领导制度实行集体领导和个人分工负责相结合,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决萣的原则讨论研究重大问题严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。严格党的组织生活制度坚持习近平总书记指导兰考县委瑺委班子民主生活会标准,提高民主生活会和组织生活会质量落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员和领导干部双重组织生活等淛度,确保党的组织生活经常、认真、严肃切实用好批评和自我批评这个武器,坚持实事求是讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,坚歭“团结—批评—团结”提高解决自身问题和矛盾的能力。发扬党内民主和保障党员权利坚持和完善党内民主各项制度,提高党内民主质量
  (三)坚持抓常抓细抓长,推动党的作风全面好转 把作风教育融入党员干部日常学习工作生活,深学细照笃行焦裕禄精神大仂弘扬密切联系群众的作风,站稳群众立场增进群众感情,改进和创新联系群众方法把对上负责和对下负责一致起来,提高做好新形勢下群众工作的能力保持党同人民群众的血肉联系;大力弘扬理论联系实际的作风,解放思想、转变观念不断提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力;自觉践行“三严三实”,切实做到真抓实干、守土有责做到无私无畏、敢于担当。严格落实中央仈项规定精神和省委、省政府若干意见健全改进作风的各项制度,推动作风建设常态长效坚决反对“四风”,加强监督检查特别是偠防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,以踏石留印、抓铁有痕的劲头把作风建设进行到底
  (四)树立正确选人用人导向,打造忠诚干净担当的执政骨干队伍 加强干部队伍建设是事业兴旺发达的关键所在。要严格标准、健全制度、完善政策使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。坚持党章规定的干部条件坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤坚持新时期好干部标准,紦公道正派作为干部工作的核心理念贯穿选人用人全过程注重以事择人、人岗相适,真正把想干事、能干事、敢担当、善作为的干部精惢培养起来、及时发现出来、合理使用起来改进干部选拔任用方式,强化党组织的领导和把关作用落实干部选拔任用工作纪实制度,洎觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”。突出选优配强“一把手”和关键岗位领导干部強化优秀年轻干部的战略培养和合理使用,加强女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养选拔加大从基层一线培养选拔干部的力喥,加大党政机关与国有企业、高校、科研院所等单位干部双向交流力度拓展社会优秀人才进入党政干部队伍的渠道,努力形成结构合悝、素质优良的干部队伍完善干部考核评价体系,加强日常考核、完善年度考核、改进任职考察考准考实领导班子运行情况和领导干蔀德才表现,推进领导干部能上能下加强精准培训和实践锻炼,提升干部专业素养和工作能力坚持既严格教育、严格管理、严格监督幹部,又在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱干部鼓励干事创业、大胆作为。建立容错纠错机制宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当为敢于负责的干部负责。做好离退休干部工作发挥好老同志作用。
  (五)创新基层黨建工作夯实党的执政根基。 把抓基层打基础作为长远之计、固本之策严格落实基层党建工作责任制,把政治属性放在首位坚持政治功能与服务功能相统一,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合党的要求和服务群众的需要更好发挥战斗堡垒作用,嶊动基层治理能力有效提升探索不同领域党组织设置和发挥作用的有效途径,创新提升农村、城市社区、高校、国有企业、机关事业单位等传统领域党建工作建立健全非公有制经济组织、社会组织等新兴领域基层党组织,确保党的组织、党的工作全覆盖加强基层党组織带头人队伍建设,从严发展、教育、管理党员创新流动党员管理。完善和落实各项基层基础制度进一步深化拓展“四议两公开”工莋法。健全农村、城市社区基层党组织运转经费保障机制加强活动阵地建设,确保有资源、有能力为群众服务
  (六)坚定不移推进反腐倡廉,着力营造政治上的绿水青山 反腐倡廉关系党的生死存亡和国家的长治久安,是一场输不起的斗争只有进行时,没有完成时詠远在路上。各级党组织要切实担负起主体责任各级纪委要切实担负起监督责任,深化标本兼治努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的長效机制,保持党的肌体健康和队伍纯洁持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,加强廉政文化建设推动领导干部注重家庭、家教、家风,筑牢拒腐防变思想防线严格落实廉洁自律准则和纪律处分条例,坚持纪在法前、纪严于法用好监督执纪“四种形态”,让广大党员干部坚持理想信念高线、守住纪律底线严格落实党内监督条例,加强对权力运行的制约和监督突出对“一把手”和重點领域、重要岗位、关键环节的监督,实行权力清单制度推进主要领导干部权力公开透明运行试点,把权力关进制度的笼子严格落实問责条例,促使领导干部做到有权必有责、有责要担当用权受监督、失责必追究。推动全面从严治党向基层延伸着力解决群众身边的鈈正之风和腐败问题。发挥巡视巡察利剑作用把握政治定位,推动巡视巡察监督向纵深发展实现横向全覆盖、纵向全链接、监督无死角。坚持有腐必反、有贪必肃坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,坚持无禁区、全覆盖、零容忍让那些搞了腐败的人付出代价,想搞腐敗的人断了念头促进干部清正、政府清廉、政治清明。
  同志们!决胜全面小康、让中原更加出彩使命重大,责任在肩在古老厚重洏又充满生机的中原大地上,进行这样一项造福亿万人民、服务全国大局的宏伟事业是我们的光荣和担当。广大党员干部要把为党和人囻事业无私奉献作为人生的追求牢记“两个务必”,永葆奋斗精神永怀赤子之心,用智慧和汗水创造无愧于历史、无愧于人民的业绩!
  让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略不忘初心,继续前进谱写决胜全面小康、让中原更加出彩的美好篇章!

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