原范家屯粮库私分奖金 四副手免予处罚【公主岭吧】_百度贴吧
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原范家屯粮库私分奖金 四副手免予处罚收藏
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原粮库五个主任私分奖金 02:39:00&& 来源: 华商网-新文化报(吉林)&& 跟贴 0 条 手机看新闻 “粮库5人班子全涉嫌贪污”续一把手另案处理；四副手构成挪用公丆款丆罪，免予刑事处罚新闻回放：日，原公主岭市范家屯粮库主任刘金龙及两个副主任林志军、王志辉涉嫌贪污并潜逃，被公丆安丆机关通缉。警方发出悬赏通报，刘金龙悬赏金额为5万元，其余两人两万元。经调查，粮库原领导班子5人都涉嫌贪污。本报讯 （记者史周）原范家屯粮库领导班子腐丆败丆窝案近日有了结果。四平市铁西区人民法院对此案进行了一审，除粮库原主任刘金龙另案处理外，其他4名副主任被判犯挪用公丆款丆罪，免予刑事处罚。据了解，日，吉林省东良粮食集团公主岭市范家屯粮库有限公司在原公主岭市范家屯粮库基础上成立，性质为国家独资，刘金龙为董事长兼总经理。赵克学、林志军、王志辉为董事兼副经理，马素学（女）为董事。实际上，大家仍习惯称他们主任。2007年和2008年春节，刘金龙为赵克学、林志军、王志辉、马素学用账外资金（即小金库）发放奖金各4万元。日，因该公司破产，刘金龙等5人均与公司解除劳动关系，被免除原有职务，确认为留守人员，负责企业破产、改制期间的工作，由东良集团统一支付费用。两个月后，范家屯粮库有限公司所有实物资产、场地租赁给大连松源企业集团有限公司，除刘外，赵等4人被大连公司聘用，帮助收购粮食，并承诺允许4人及刘金龙发放奖金，主要节日奖金不能低于每人两万元，资金暂由几人自行筹措，待收粮结束时予以结清。2009年元旦及春节期间，在经营资金未到位的情况下，4人及刘金龙擅自挪用原公司遗留的账外资金，每人分得奖金3万元。端午节前，赵等4人又各得奖金1万元。6月17日，四平市铁西区人民检察院对赵克学等4人以贪污罪立案侦查，所得奖金各8万元被全部追缴。近日，四平市铁西区人民法院对此案进行了一审宣判，认为4名被告人行为不构成贪污罪，仅构成挪用公丆款丆罪，犯罪情节较轻，免予刑事处罚。
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我靠&真能放屁
这么大的案子这么简单就解决了
可见D真的不行了
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有容乃大？
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太便宜这些贪污犯了，企业都被搞垮了，他们还厚颜无耻贪分奖金，单位就是让他们搂黄的，这么大的案子草草了事，没劲
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完蛋了。早倒早好
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哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈，天大的玩笑！
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刘金龙 家里上亿 ！！！
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必须的！谁敢处分有钱有势的人？法律是个 六，还反了它了呢，管一下试试？
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刘都他吗的回去上班了，一个被通缉的人竟然官复原职了
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世易时移 不足为奇 也就金龙 换了别人 就算不死 也得扒皮
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与刘主任共过事处过事的人都说，刘主任绝对是个讲究人。够得上大哥。义气豪爽。其实谁当官不贪污不受贿，最重要的就是不要寒了下面人的心。金龙主任这样的人不是太多了而是这么讲究的人太少了。
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就这社会了，不稀奇，过两天刘金龙也能放出来，没准还能给平反呢
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回复：22楼你的信息太落后了，早就又回到原来的革命岗位上了。
谁给解释一下
什么时候在出来108好汉 替天行道那
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关于全省粮食流通体制改革情况的调查报告
省人大常委会：&
　　按照省人大常委会2010年度工作安排，5月初，省人大常委会主任会议组织常委会组成人员及部分省人大代表组成视察组，在听取省粮食局关于全省粮食流通体制改革情况的汇报后，由省人大常委会副主任杨绍明带队，对长春市、四平市、通化市、松原市及其所属的九台市、公主岭市、集安市和前郭县的粮食流通体制改革情况进行了视察。视察组在听取各地工作汇报的基础上，召开了有县级有关部门和国有粮食购销企业负责人参加的座谈会，并到九台市的纪家粮库和鸡鸣山粮库、公主岭市的吉粮集团金玉公司(刘房子)和东良集团范家屯粮库、集安的集安粮库、通化市二密粮食国储库、前郭县前郭粮库和新立粮库进行了实地调研，全面了解粮食流通体制改革情况，认真听取了地方政府、相关部门及国有粮食购销企业对省政府粮食流通体制改革工作的意见和建议。现将有关情况报告如下：&
　　一、粮食流通体制改革的基本情况&
　　自1978年以来，粮食流通体制改革大致分七个阶段：第一阶段(年)：探索改革粮食收购制度，粮食流通由计划调节向计划、市场调节相结合转变；第二阶段(年)：取消粮食统购派购，合同定购和市场收购并存；第三阶段(年)：取消粮食市场双轨制，粮价开始由市场供求关系决定；第四阶段：(年)：回归粮食市场双轨制，实行“米袋子”省长负责制，提高粮食定购价格；第五阶段：(年)实施“三项政策，一项改革”阶段，即坚决贯彻保护价放开收购农民余粮，国有粮食收储企业实行顺价销售，农业发展银行收购资金封闭运行的政策，加快国有粮食企业自身企业改革；第六阶段(年)：“放开销区、保护产区、省长负责、加强调控”阶段；第七阶段(2004年以来)：“放开收购市场，直接补贴粮农，转换企业机制，维护市场秩序，加强宏观调控”阶段。经过改革，特别是近几年的攻坚克难，我省粮改工作取得了阶段性成果，成功解决了粮食企业“三老”问题，粮食流通资源得到了优化配置，储备体系得到了充实完善，宏观调控能力明显增强，企业债务得到了化解，企业职工也被妥善安置。在不断深化粮改工作过程中，省政府重点抓了以下几项工作：&
　　(一)坚持解放思想，在产权制度改革上攻坚克难。此次粮改，恰逢国际金融危机在全球蔓延，增加了改革的难度。省政府坚持解放思想，坚定改革信心，在产权制度改革特别是资产处置上，采取了一系列切实有效的创新举措。对于企业出售形式，购买方一次性付款资金不足的，采取了首付资金、分期付款、足额后办理产权的办法；对于无力偿还职工、社会债务的企业，通过利用1―2个粮库改变用途出售，所得资金专门用于解决职工问题的办法予以解决。对于企业兼并重组的，采取了面向社会搞股份制合作、合伙经营、职工参股等形式。采取企业上划的，根据自身资产状况，净资产多的，搞有偿转让，资产和负债基本持平的，整体打捆划转；对于资不抵债的企业，一律采取了破产方式，破产后企业的资产，再通过上划、兼并、重组、出售或者以租代转进行盘活，实现债务清零，资产优化。通过采取多种产权处置方式，有效地破解了改革推进中遇到的各类矛盾。&
　　(二)强化政府主导，调动各方面积极性，保证改革扎实推进。省政府把粮改工作作为县域突破考核的重要内容和县级班子年度政绩考核目标。主要领导密切关注改革进度，多次召开专题会议研究部署，粮改领导小组各成员单位主动介入，密切配合。中省直企业抓住机遇，积极参与。省粮食局加强对各地改制工作的督导，实行周调度、月检查，紧紧围绕双阳、伊通等难点市县，采取包保责任制，定点帮扶。各市(州)、县(市)政府切实履行领导职责，成立专门机构，落实工作责任，坚持高位统筹运作。各级粮食部门积极为政府当好参谋，搞好组织协调，确保改革顺利推进。农发行根据国有粮食购销企业的实际情况，积极向总行争取核呆指标，做好破产企业呆帐核销工作；各级法院认真贯彻省高法《关于在国有粮食购销企业产权制度改革中涉司法问题的处理意见》，简化程序，优先办理，为粮改攻坚提供有力的司法保障和优质的法律服务；财政部门积极筹措改制所需资金，研究彻底化解历史债务措施；人力资源和劳动保障部门妥善处理职工权益保障等有关问题；社保部门对政府依法承债的国有粮食购销企业职工，及时办理养老保险关系接续手续；国土、工商、税务等部门全力支持改革，对改革发生的各种税费，按相关规定给予减免；监察、审计等部门全程参与粮改攻坚，充分发挥执纪执法作用。在省政府的统一指挥和领导下，各部门通力协作，破解了改革中遇到的许多难题。&
　　(三)着眼粮食安全，努力提升粮食储备和宏观调控能力。经过几年来的改革，储备体系不仅储备规模增加、品种也不断扩大。中央储备体系增加收储能力206亿斤，完好仓容62亿斤；省级储备体系增加收储能力31亿斤，完好仓容12亿斤，全部实现直储。品种由单一的玉米，发展到玉米、水稻、小麦、大豆和食用油。由于储备能力的提升，为省政府加强粮食市场宏观调控提供了可靠保证，平抑市场能力和应急保障能力不断增强。2008年春节前，受南方冰雪灾害影响，食用油市场供应发生短缺现象，价格一路上扬，为保证居民食用油供应，以略低于市场价格及时投放3000吨省级储备油，使市场油价迅速平稳。2008年，四川、甘肃发生强烈地震，接到中央指令后，通过铁路、公路、航空三种运输形式，在全国第一个发出救灾大米202吨，充分发挥了应急作用。为确保粮食安全，还制定完善了全省粮油盐应急预案，整合全省粮食应急保障资源，建立起全省粮油市场供求及价格信息反馈机制，提高粮油价格运行监测分析水平，建立起反应快速、运转高效的应急网络体系。&
　　(四)坚持以人为本，做好企业职工安置工作，为改革创造稳定环境。省政府在企业改制之初，就把粮食系统职工的安置工作，当作头等大事来抓，要求改制企业无论采取何种重组形式，在吸纳劳动力过程中，都应优先从原国有企业解除劳动关系的职工中聘用。2007年末，地方国有粮食购销企业在职职工1.74万人，改制后，全部解除了劳动关系，获得经济补偿，其中1.1万人重新获得聘用，走上了新的工作岗位，重新上岗职工月平均工资达到1200元，比改革前平均600元翻一番，省粮食局还积极在下岗职工中开展劳务输出，帮助职工寻找新的就业途径，400名职工赴日劳务输出。公主岭先期筹措2000万元，支付了职工补助金等相关费用，欠缴社会保险金由政府承债，使职工全部接续了保险关系。九台市将军转干部、六级以下伤残人员、老职工遗属等特殊群体，妥善作了安置。到目前，企业职工没有因下岗分流发生群体访、进京访和越级访事件，保持了社会基本稳定。&
　　(五)培育市场体系，积极打造粮食市场新格局。2007年，省政府组织编制了《吉林省粮食市场体系建设五年规划》。按照规划的安排，2008年初长春国家粮食交易中心获得国家批准成立。2009年，长春国家粮食交易中心举办了137次粮食竞价交易会，竞价销售中央储备粮和省级储备粮油699万吨，成交金额122亿元。中心城市批发市场建设取得了明显进展。以长春市、松原市、四平市粮油批发市场等为代表的大中城市成品粮批发市场建设较快，基本承担了70%的城市口粮供应任务。目前，省粮食局正依托长春国家粮食交易中心，建设长春东北亚现代粮食物流中心暨东北亚现代粮食物流市场体系，以扩大粮食交易规模，构建以玉米为主要品种，立足吉林服务全国，乃至东北亚国际区域性的，与长吉图一体化和我省增产百亿斤粮食相配套的物流保障工程，积极为农业增产、农民增收，实现粮食高效流通服务。&
　　二、存在的问题&
　　在省委省政府的正确领导下，我省粮改工作取得了许多突破性的进展，化解了许多可能出现的不稳定因素，为进一步健全体制机制，繁荣粮食市场奠定了基础。但同时，也应清醒的看到，粮改过程中遇到的许多重大难点和矛盾，尚需进一步化解，中央、地方以及企业和职工之间的利益关系有待进一步理顺，攻坚克难仍然任重道远。需要进一步解决的问题主要有以下几个方面：&
　　(一)国有粮食购销企业产权制度改革后续工作难度仍然很大。主要是还有近30%的改制企业的资产短时间内没有售出，由各级政府国有资产管理部门暂时收储。上划企业的管理权和经营权虽然已经交给了中省直企业，但大多数没有办理资产转移和法人变更手续。据有关情况显示，办理资产所有权变更手续将发生大量税费，包括土地出让金、契税、印花税、不动产营业税、土地增值税等，数额教大，企业承担难度大。中直公司收购的一些粮库没有达到相应标准，难以得到国家有关部门批准，无法办理资产转移和法人变更手续，影响产权制度改革的落实。&
　　(二)粮食仓储设施标准亟待提升。我省现有粮食流通和仓储能力均为“十五”以前形成的，有些设施建于上世纪80―90年代，已不适应当前粮食收储和流通的需要。据有关部门统计，全省收储能力缺口50亿斤左右，仓房存储能力缺口较大，有45亿斤仓容破损严重，其中3亿斤仓容待报废，近400亿斤粮食需要露天存储半年以上。烘干能力不足，正常年景烘干缺口在55亿斤左右。由于农户储粮装具简陋、方式原始、技术落后，储粮损失损耗严重。据典型调查，每年农户储量损失在10%左右，其中玉米损失11.77%，水稻5.73%。&
　　(三)粮食行政主管部门职能转变不到位。由过去直接管理国有粮食购销企业转向对全社会多元化市场主体的经营活动实行监管，把工作重心逐步放到加强粮食市场监管、安全生产检查、维护市场秩序等工作上来，这是新形势下粮食行政主管部门面临的新任务。但是，从目前情况来看，粮食行政主管部门在思想认识上转变的还不够快，职能调整还不到位，现有人员适应当前粮食行政执法工作的素质和能力还有待提高。&
　　(四)粮食流通市场体系建设滞后。从全省粮食物流现状看，远没有形成统一配套、完整、高效的现代粮食物流市场体系。特别是受运输条件制约，粮食外运问题比较突出，不利于粮食有序流通，影响了粮食经济效益。同时，我省省级储备粮全部为原粮，缺少加工成品粮的能力，供应城市的小包装成品粮能力不足，应急销售和发放网络不健全，一旦出现突发事件，难以有效应对。&
　　三、几点建议&
　　(一)善始善终地抓好国有粮食购销企业产权制度改革后续工作。一应对政府收储的企业继续采取兼并、重组、出售等形式，盘活存量资产。在鼓励中直国有粮食企业加快兼并步伐的同时，也应注意提高省直粮食企业的储备能力，发挥好国家和地方各自的优势；支持农业产业化龙头企业参与改革，加大重组力度；大力扶持民营企业和农村经纪人进行收购或入股，培育非国有粮食市场主体。要积极探索新的合作方式，鼓励改制企业与农村各类经济合作组织联合，组成新的经济体。二应加快办理产权变更手续。对于还没有办理产权转移和法人变更手续的企业，由并购双方抓紧协商，妥善处理变更手续涉及到的各项税费，实现法人变更、产权转移；省政府应研究制定优惠政策，加快资产所有权转移进度。三要转变改制企业的经营机制。对完成改制的企业，要进一步加强指导和服务，加快建立现代企业制度和法人治理结构，提高经营水平，增强市场竞争能力，防止出现新的亏损挂账。&
　　(二)加大粮食流通基础设施投入。一是要从全省的大局出发，制定统一的规划，在充分利用原有粮食收储设施的基础上，科学合理布局粮食购销企业，保证农民卖粮需要，保护农民的利益和种粮积极性。二是要加强对粮食仓储基础设施建设的投入力度。建设标准化粮仓，逐步改善仓储条件；更新改造和新建烘干设施，提高烘干能力。三是积极推广科学的农户家庭储粮技术，实施“农户科学储粮工程”，要逐步提高国家和省补贴标准，保障粮食安全，保护农民利益。&
　　(三)围绕强化粮食监管，加快部门职能转变。加强粮食流通监督检查对维护粮食流通秩序、维护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益、保障食品安全、预防粮食安全事故等都具有重要意义。因此，省政府要认真抓好粮食流通监管工作。粮食行政管理部门要积极转变职能，通过内部机构调整，要抓紧建设一支依法行政的监管队伍，切实履行好法律赋予的职责。特别是要加强对原粮购销环节的监管力度，认真贯彻国家有关规定，严厉查处不按照国家政策挂牌收购、不执行国家标准和收购价格、压级压价、变相克扣粮农等行为，保护农民利益。&
　　(四)积极创造条件，加快粮食流通市场体系建设。省政府要组织有关部门在充分调查研究的基础上，对我省粮食购销形势进行认真研究，制定粮食流通市场体系建设的总体规划，并根据规划确定建设重点。当前，重点是抓好批发市场基础设施建设。制定粮食批发市场建设的扶持政策，在批发市场建设用地划拨、以租代征，税费等方面采取一些优惠办法，鼓励社会多元主体投资，推进市场建设。在省级粮食(油)储备份额中划出一定份额专门储存小包装的成品粮(油)，加强应急销售和发放网络建设，确保在需要时能够第一时间满足市场供应。&
　　(五)积极争取国家对粮食主产区的政策倾斜。在粮食流通体制改革中，省政府要加大争取国家政策倾斜的工作，解决好粮食流通体制中一些利益关系不协调的问题。一是我省粮食购销企业共有政策性财务挂账412亿元，适时争取国予以核销；二是争取国家提高我省国储粮食指标；三是建议国家进一步完善粮食利益补偿机制，如比照小麦、水稻的最低收购价政策，制定出台玉米最低收购价政策，逐步取消粮食风险基金的地方配套政策，尽快调整好产区和销区的利益关系等。
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范家屯粮库是东良粮食集团唯一一家有铁路专用线的粮食中转库收藏
吉林省东良粮食集团有限公司范家屯粮库吉林省东良粮食集团有限公司范家屯粮库位于素有“黄金玉米带”之称的松辽平原腹地公主岭市范家屯镇，是隶属于吉林省东良粮食集团有限公司的地方国有粮库。始建于1949年，库区占地面积17.4万平方米，拥有3500平方米五层独立办公楼一座，是东良粮食集团唯一一家有铁路专用线的粮食中转库。该库东邻省会长春市、西邻公主岭市、南侧紧邻京哈铁路、京哈高速公路，与102国道相连，交通十分便利。粮库仓储设施完善，有铁路专用线2条，全长1,730延长米，风雨罩棚16,000平方米，可同时装卸50节车皮；总仓容7万吨，其中：标准平房仓2栋，容量2万吨，苏式仓7栋，仓容3.5万吨，罩棚仓1栋，仓容1.5万吨；烘干塔两座，日产量1000吨；80吨、150吨电子汽车衡各1台；其它清理及输送设备齐全。该库粮源辐射周边8个乡镇，年玉米商品量约70万吨，年收购量10万吨,中转量20万吨以上,总经营量居全省同行业前列。粮食经营区域优势明显，是集粮食收购、仓储、中转、贸易于一体的大型国有粮食购销企业。粮库经营管理规范，连续多年被省粮食局命名为全省“一符四无”粮仓示范企业，粮食经营已拓展到两广、江浙、福建、上海、安徽等多个省区。“讲团结、干实事、谋发展”是该库的核心价值观，“内强管理、外塑形象、客户至上、诚实守信”是该库的经营理念。多年来，该库一直秉承“创业、创新、节俭、奉献”的粮食行业精神和“宁流千滴汗，不坏一粒粮”的优良传统，认真扎实地开展“四无粮仓”活动，通过“四无粮仓”活动的开展，将虫霉鼠害等损失降到了最低，保证了库存粮食的安全，保证国家需要时调得动，用得上，保证了库存粮食数量真实、质量良好、管理规范。总结多年开展活动的经验，主要做了以下几点：一是认真抓好粮食收购和烘晒工作。粮食收购和烘晒是仓储工作的重要内容。粮食收购时，该库首先严把收购质量关，确保入库的粮食符合质量要求；实行分等、分水分杠卸车，以确保烘干粮烘后保等、水分均匀。其次是烘干方面该库夏季对烘干机进行全面彻底的检修，烘干期间加强对烘干生产的调度，确定一名副主任专职抓烘干生产工作，保证烘干生产的顺利运行。再就是抓烘后粮食质量。在烘干生产期间，该库安排专人重点检查烘后粮产生破碎粒，夹生粒、烘伤粒的问题，发现质量问题，就地分析原因，找出解决问题的办法，保证烘后粮食达到质量标准要求。同时抓好烘后粮入仓的过筛清杂工作，保证入仓粮食的质量。二是扎实做好安全保粮工作。安全保粮工作是粮食仓储的中心工作。多年来，该库把这项工作紧紧抓在手上，重点抓了两个方面：1、抓好粮食烘晒的结尾工作，保证库存的粮食达到安全保管的要求。第一，抓好烘晒后粮食是否达到安全水份。烘晒后普查粮食货位，凡是有超过安全水份的粮食货位都要采取措施进行处理，确保每一个货位的粮食都能够安全度夏。第二，检查露天粮食货位的苫挂情况，保证不漏雨，不浸雨。货位苫挂质量如何直接影响到了安全保粮工作，因此检查货位苫挂必须坚持高标准、严要求。对于达不到渡夏要求的货位进行认真处理，把安全保粮工作落到了实处。第三，抓好现场管理。抓这项工作主要是从提高工作标准入手，不断加大检查督促的力度，促使粮食烘晒结尾工作高标准、高质量地结束下来。做到库区卫生清洁干净，没有地角粮、囤底粮，货位摆布合理，苫挂整齐，机械摆放有序，库容库貌焕然一新。通过抓烘晒结尾工作有力地促进了管理水平的提高，为后期粮食保管奠定了基础。2、认真开展“一符四无”活动。首先是开展活动坚持经常。除上级定期进行检查和抽查外，该库每月都进行自查，做到了坚持常抓不懈，为安全保粮工作提供了保障。其次，开展活动不断提高工作标准。该库把开展活动做为促进企业提高管理水平的手段，以“一符四无”标准为尺子，检查衡量该库的仓储工作，从而推动了企业管理工作上档次、上水平。三是认真抓好机械改造与创新工作。在实践中，该库发现烘干机出粮破碎率较高，影响粮食的安全储存，容易引起粮食发热，因此该库就认真查找原因，后来发现是提升机的尾轮碾压原粮，产生破碎，该库就对湿粮提升机和干粮提升机的尾轮进行了技术改造，改造后效果非常理想，大大减少了粮食破损，保证了储存安全。几年来，该库组织技术人员对部分设备进行了技术改造，通过改造，使之在作业过程中更方便，更有利于粮食减少损失，更有利于安全储存，取得了较好的经济效益。四是大力弘扬“四无粮仓”的创业、创新、节俭、奉献精神。切实加强粮食质检体系、粮食应急保障体系和粮食信息化建设。继续推进“四无粮仓”提档升级工程，扩大“四合一”、绿色储粮技术应用，进一步完善健全粮食仓储管理制度，扎实推进粮食仓储管理工作的科学化、信息化、制度化、规范化。 全面深化粮食流通领域改革，以改革创新破解粮食流通工作的“瓶颈”与难题。全面实施节粮减损行动，加快推进粮食文化建设。要结合贯彻中央八项规定、转变行风作风，全面落实中央《关于厉行节约反对食品浪费的意见》，在粮食流通各环节大力推进节粮减损行动。进一步挖掘“四无粮仓”精神的时代内涵和“宁流千滴汗、不坏一粒粮”的行业文化价值，引导广大干部职工把“粮食梦”融入“中国梦”，凝聚起管好天下粮仓、守护粮食安全的智慧和力量。
　据公主岭市粮食局负责人介绍，以现在公主岭市范家屯国家粮食储备库为基础，建成以点带面，覆盖整个吉林省、辐射带动东北及至东北亚大型的、综合性的粮食物流企业，有着较好的自然、地理和人文条件。　　基础设施好。公主岭市范家屯国家粮食储备库是1949年建库的粮食企业。占地面积23万平方米，库区占地面积为20万平方米。年均收购量20万吨，烘晒量22万吨，调运量40万吨，储存量20万吨，总经营量达60万吨。铁路专用线两条，全长1.73公里，一次性排车能力达60节车皮，铁路罩棚14000平方米，可保证全天候装卸火车，曾创造装卸火车88节的最高纪录。　　地理位置优。本项目位于吉林省中部的公主岭市范家屯镇，有京哈铁路、哈大高速专线、同三高速公路、国道102线穿城而过，可辐射吉林省大部分地区，铁路、公路四通八达，从事粮食物流业有着得天独厚的地理条件。
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