个体工商户的法人代表法人代表黄姣燕

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个体工商户从业人数将不再受限
  个体工商户从业人数将不再受限 个体“老名称”亦可沿用燕赵都市报记者康英
  近日,国务院公布《个体工商户条例》,自日起施行,而实行24年的《城乡个体工商户管理暂行条例》即将废止。新条例取消了暂行条例规定的一些不适当限制,为个体工商户经营发展提供了更加宽松的制度环境。而对于我省个体工商户来说,继工商管理费取消后,又将迎来另一个发展春天。
  新条例取消不适当限制
  “取消对个体工商户从业人员的限制,对我们这些小快餐店来说绝对是利好消息,以后不用担心因多招聘服务员而被罚款了。”槐北路一家面食馆老板赵先生在得知新公布的《个体工商户条例》将取消对个体工商户从业人员人数限制后,开心的说。据赵先生介绍,现行暂行条例规定,个体工商户只能根据经营情况请一到两个帮手,但这对于他们这样经营时间长,有一定顾客量的快餐店来说,服务员人手远远不够。
  记者从新条例中发现,除取消对个体工商户从业人员人数的限制外,还取消了申请设立个体工商户的身份限制。现行暂行条例规定个体工商户从业人员应为“有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员”,新条例扩大为“有经营能力的公民”。
  此外,现行暂行条例对个体户经营范围有一定限制,即“在国家法律和政策允许的范围内的工业、手工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务业、修理业及其他行业”。新条例放宽了这一限制,只要不属法律、法规禁止进入的行业都可进入。而根据国务院2008年批准取消个体工商户管理费的精神,新条例也取消了征收管理费的规定。
  “新条例大大降低了个体工商户的准入门槛,凡是想从事个体经济的公民都可以申请,无论是对于个人创业,还是个体工商户向企业组织形式转变,都提供了宽松的发展环境。”业内专家表示。
  河北个体经济迎来又一个春天
  早期数据显示,1999年中国有个体工商户3160万户,然而到了2004年,这一数字下降为2350万户,六年间整整净“缩水”810万户,其中,河北省时全国个体户数下降速度最快的省份,下降了10.7%,即减少181.9万户。当时人们一致认为,个体户数量的锐减,主要是沉重的税费负担:高额的工商管理费、市场管理费、年检费和质量检验费等,让很多个体户和小企业不堪重负。
  “不过,从2008年取消个体工商户工商管理费后,这种情况有了显著改观,个体商户的数量开始迅速猛增,为市场经济注入许多鲜活的血液。”相关业内人士介绍说。截至到2009年9月,河北省个体工商户登记户数为130万户,平均日新增“个体小老板”388位,且向企业化、规模化方向发展。其中,批发零售、制造业、信息传播和计算机软件业,是个人独资企业和自然人独资的有限公司从事的主要行业,分别占个人独资企业和自然人独资的有限公司总户数的34.16%、33.98%、9.18%。
  “由于这是一个动态性很强的数字,仅依据工商局的注册登记并不能准确地说明个体户的数量变化,但不可否认的是,近两年这一数字在逐年增加”。上述人士表示,虽然近年来,城市的大规模拆迁改造和对马路市场的清理整顿,使得部分个体户不得不转业另奔他处,但总体上个体户的数量并没有减少,他认为,个体户作为社会底层最为活跃的经济细胞,在快速发展的城市里只会越来越壮大。
  个体变企业,“老名称”可沿用
  在新条例中,个体工商户最为关注的要数第二十八条:个体工商户申请转变为企业组织形式,符合法定条件的,登记机关和有关行政机关应当为其提供便利。据悉,在现行暂行条例中,这种行为是不被允许的,而此次将这部分限制取消,无疑是为个体工商户的发展留出余地,鼓励个体商户向企业发展,也是国家鼓励个体经济发展的决心展现。
  “招牌、商标、名称,都可以继续沿用,将会促使越来越多的小吃店提高服务质量,向连锁经营靠拢。”上述面食馆赵先生说,“光是省会石家庄就有上百家经营数十年的小店,之所以不敢扩张,主要是担心名称换了,名气将会消失。而此新条例实施后,肯定会加速他们的扩张趋势。”
  “新条例还降低了对个体工商户私自变更登记事项的处罚力度,罚款由现行的最高5000元降低到1500元,从某中意义上讲,这在强调个体户合法经营的基础上,也减轻了个体户的经济负担,为下一步规范整治个体经济市场做好了铺垫。”一位研究多年微观经济学的学者说。
编辑:张君花&来源:燕赵都市网

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