尊敬的各位领导、同志们，大家好！&　　一年来，我处党支部在总公司和工程公司两级党委的正确领导下，党、政、工一班人积极带领广大职工，紧紧围绕年度责任目标，团结拼搏，开拓进取，创造性地开展工作，较好地完成了工作任务，现把自己一年来的学习及工作情况给大家作一汇报，不当之处请同志们批评指正。&　　一、加强理论学习，提高自我素养，改进思想作风，踏踏实实工作&　　一个领导干部，如果没有一定的理论素养，就难以全面深刻的理解党的路线、方针和政策，特别是在今天，面临市场经济大潮的冲击，企业的改制改革不断深入开展，无论每个领导干部，都会遇到一个如何适应新形势的发展需要和如何提高自身建设的问题。2003年6月，经组织决定把我从**调到**，职位虽然变了，但我从事的工作并没有变，面对原岗位、新单位、陌生的职工，如何干好本职工作，使支部工作既有新意，又有创新和提高，全面完成党务工作责任目标，是摆在我面前的艰苦任务，特别是面对今天日益激烈的市场竞争、人才竞争，我深感压力大、责任更大，上任伊始，说实在话，我心里并没有底，但我深信“人心齐泰山移”这句俗话，只要有一支团结向上的好的领导集体，一支好的党员队伍，全心全意紧紧依靠广大职工，就能胜任和干好这份工作。为此，支部在班子调整后，把学习理论、提高班子成员理论素养和改进工作作风作为支部建设的首要问题。把塑造良好的班子整体形象作为我们带领全处职工完成工作任务的重要环节。因而，我要求自己在日常的学习工作和生活中，要做到“三个学习，一个到位”一是学习邓小平同志全面建设有中国特色的社会主义理论，学习江泽民同志的“七一”讲话和“三个代表”重要思想论述以及党的十六大精神，正确理解党在新时期的路线、方针和政策，坚持对马列主义的信仰，牢固树立共产主义理想，解决好在新形势下，使自己的思想更加符合实际，符合时代发展要求保持与时俱进。解决好在发展市场经济的新形势下，树立正确的世界观、人生观、价值观，发挥好党组织的政治核心作用，战斗堡垒作用及共产党员的先锋模范作用。二是从实际工作出发，有针对性的学习一些管理知识和供水管道施工知识，从严要求自己，做到干什么、会什么，需要什么、学习什么，从而使自己成为有知识、懂业务、会管理，胜任本职工作的领导干部。三是坚持学习法律、法规，不断提高自己依法办事的能力，今年邙山干渠改造，我处在信大院里施工，一次，一名醉酒战士，不问青红皂白打了我们的民工，自己知道这件事后，立即找到这名战士，晓之一理，动之一情，耐心的说服教育，使这名战士认识了自己的错误，并向被打者赔理道歉，维护处理好了军民之间的关系。通过学习，使自己进一步端正了工作指导思想，理清了工作思路，改进了工作方法，从而对党务工作有了全新的理解和认识，做到工作扎实有效，基本到位。&　　随着市场经济的发展，极大的开阔了人们的视野，丰富了人们对各种事物的了解、认识，消弱了传统的地域局限和封闭观念，从而有利的促进了人们的思想解放和观念更新。**领导班子是在今年六月份进行了重大的调整，6个班子成员中有5个来自不同的单位，彼此间都不熟悉，要想在短短的时间内达成思想上统一、认识上一致、工作上默契，做为支部书记，有义务和责任使班子成员尽快形成核力，共同担当**发展的大任。新一届班子的形成，首先，我们坚持了民主集中制，加强了民主管理，明确了各自责任。依照标准、制度和程序开展工作，是我们班子成员遵循的原则，工作中，支部一班人互相尊重、互相支持、互相信任、互相监督，使班子成员间加深了了解，增进了彼此间的友谊，增强了班子的凝聚力，发挥了班子的整体效能。为了更好的发挥支部的政治核心作用，继续保持“五好”基层党组织的荣誉，新一届支部，组织全体党员进行了大讨论，使党员同志达成了共识――紧紧围绕生产经营继续深入开展争创“五好”活动，党员个人争创“优质岗”，从新划分了党小组，选举产生了新的党小组长，明确了各自责任目标，使此项活动做到了思想组织和工作三到位，为了增强全体党员的党性，发挥党员的先锋模范作用，又安排办公室从新给党员同志制作了标有党旗的胸卡，并要求全体党员佩戴胸卡上岗，有效地加强了群众对党员的监督，增加了党员的责任感、荣誉感和党组织的凝聚力、战斗力，在庆祝党的八十一周年诞辰活动中，支部积极组织全体党员和部分生产骨干召开座谈会，会上我们学习了“七一”社论，重温了入党誓词，回忆了党的丰功伟绩，与会的同志发言说：“这次座谈会，是一次生动的党课教育，作为一名党员，一定要自觉增强党性，树立正确的人生观、价值观，坚定共产主义信念，并纷纷表示要在施工生产中建功主业，在本职岗位上发挥先锋模范作用。&　　为了完成2002年签订的责任目标，确保科级干部的任用始终充满活力，支部根据上级有关规定，结合本单位的实际，进一步建立和完善了竞争激励机制。按照能者上、平者让、庸者下的原则，加强了对骨干队伍的考核和评议，对工作成绩突出的同志大胆地提拔任用，对不胜任本职工作的进行岗位交流，对在工作中出现问题的公开批评教育。一年来，先后有6人走上科级领导岗位，从而有效地增强了骨干队伍的活力，保证了支部各项工作的顺利开展。&　　二、处理好角色关系，正确履行职责，大胆支持行政工作&　　一个领导班子毫无疑问存在职位上的差别，有上下级关系，分工各有侧重，职权也不同，每个人在这个集休中扮演着不同的角色，能否处理好角色关系，是这个集体运转正常的标志。&　　俗话说的说的好：“家有千口，主事一人”，作为一个单位也不例外，如果人人都当家，就没法干好事。作为支部书记，我的主要工作是抓好骨干队伍和党员队伍，即两个队伍的建设和管理，做好职工的日常思想政治工作。重点围绕促进生产经营开展活动，安排工作，以提高职工技能，调动职工积极性，解决职工的思想问题和实际困难。因此，不能过分强调自己所担负工作的重要而孤芳自赏。要站在全处的角度去考虑和处理问题，特别是作为党务干部，首先清楚和摆正在生产经营活动中自己是处于肋手、参谋的位置，是副职，要对正职负责，对分配自己分管的工作有处置的权力，要敢于和勇于负责，同时还要有处理好份内工作的责任心和能力，对于正职处理的问题要负责的提供情况，重要问题要及时汇报，以求得主管的支持，对于已形成的意见和决议的事情，要坚决贯彻执行，不得曲解，更不暗渡陈仓。&　　有人说，干书记工作有职、无权，尽干些出力不讨好的事，但在实际工作中，我并不这样理解，我认为职和权并不是一对矛盾，而是辩证的统一体。在骨干例会上我曾经这样说过，我们既是管理者，又是被管理者，作为管理者，怎样才能做到上让领导放心，下让职工满意，也就是说踏踏实实地干好工作，把组织上交给的权力，用在多为职工谋福利上，那就有职有权，反之，如果把权力用做获取个人利益的资本，不为广大职工办实事，办好事，失信于民，不受大家的拥护，那将会失职又失权，在处理角色关系上不论是在**还是在**都能自觉的做到、做好，而且教育队科长骨干也要这样去想去做，并利用工作之余空闲时间经常找他们谈心，以肯定成绩，指出缺点，叫他们多与主管领导交流，以取得信任和支持，同时放手支持他们大胆工作，全心全意依靠职工完成工作任务。耐心细致的思想工作使我们的年度责任目标得以顺利完成，有谁说不是权力的体现呢？&　　身教重于言教，在日常工作中，我只把自己看做是普通职工中的一员，要求大家做到的，我首先做到，做好。六月份调到**后，我一头就扎在邙山干渠改造工程之中，既抓文明施工，安全管理，又抓工程进度和工程质量，在这项民心工程施工过程中，我与施工队的同志们同甘共苦，很好地完成了任务，受到了上级领导及有关部门的表扬，此项工程既树立了干部形象，又为**赢得了声誉。为了更好地树立**形象，宣传施工当中的好人好事，我支部先后两次聘请电视台、电台等新闻单位到工地跟踪报导，完成了全年的宣传报导任务。在“规范服务，群众满意”活动中，抓典型，树榜样，弘扬了企业精神，由于支部对这项工作常抓不懈，不论是在大型市政配套工程，还是用户报装，一户一表都市村庄改造，每个施工人员都抱着对**负责的精神，以文明安全生产为前提，质量第一为已任，打造着第二工程处的品牌。&　　一年来，我处支部积极配合行政领导工作，摆正了党、政、工三者之间的关系，切实加强了对工会、共青团的领导，充分发挥了党、政、工、团齐抓共管的优势，调动了职工们参与民主管理的积极性，注重研究分析职工的思想状况，关心群众生活，为职工办实事，办好事，工资不拖欠，福利按期发，解决了职工的后顾之忧。为此，我经常与有关领导深入一线慰问职工，看望病号，与职工们沟通了思想，建立了感情，缩小了领导与群众间的距离，密切了党群、干群之间的关系，树立了良好的干部形象。一年来，我在书记的岗位上干了一些工作，取得了一些成绩，但我认为成绩的取得离不开上级党组织的关怀和帮助，离不开领导班子的共同努力，更是全体职工对我工作支持的结果。&　　三、存在的不足&　　1、施工管理经验有待进一步学习和提高，工作的方式、方法有时过于简单，有急躁情绪，抓落实还不够到位。&　　2、发现培养先进、宣传推广典型的力度有待进一步提高。&　　3、对党员骨干的力度还要进一步加强，对后备力量的培养要继续做好。&　　随着新年的来临，我将针对工作中存在的问题，做如下打算：&　　1、组织党员骨干进一步加强学习，统一思想，提高认识，跟上公司深化改革的步伐，完善各项规章制度，抓好骨干的培养，推行好项目经理制，使责、权、利真正落到实处，保证今年各项目标任务的顺利完成。&　　2、加大对好人好事及先进人物和事迹的宣传力度，使一个党员一面旗，一个先进带一批的指导思想，落实到全年的思想政治工作中去，把学习宣传等工作落到实处。&　　3、成立以书记为首的工作检查、监督小组，随时随时到工地，科室检查工作，并写出简报，做到好的表扬奖励，差的批评处罚，以形成良好的工作氛围和正常的工作秩序。&　　谢谢大家！&
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培训超市& (5000多套光盘)|||||||||||||||多数厂办大集体企业长期停产 拖欠下岗职工养老金
现实的困境早已浮出水面――多数厂办大集体企业长期停产，拖欠下岗职工养老费、费。
吉化集体企业正转型石油化工：15年阵痛只为“活出个模样”
上世纪七八十年代，为安置回城知识青年和国有企业职工子女就业，一些国有企业批准并资助兴办了一批服务或其他形式登记注册的集体所有制企业，即厂办大集体企业，并被政府誉为“中国就业蓄水池”。
现实是，这一历史印记明显的特殊企业群体，随后成为改革的“三不管地区”。用国务院国资委企业改革局原副局长周放生的话说，“过去在国家经贸委中小企业司，只有一个人兼管厂办集体经济，相当于半个人在管理。”
现实的困境早已浮出水面――多数厂办大集体企业长期停产，拖欠下岗职工养老保险费、医疗费。
日，财政部、国资委、劳动保障部、振兴东北办组成领导小组，负责推进东北地区厂办大集体改革试点。
时隔6年，被称为国企改革“最后堡垒”的厂办大集体改革推向全国。日，国务院办公厅发布《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》，相关改革细节浮出水面。
5月中旬，。早报记者分赴东北、北京、湖北三地进行了为期近两周的样本调查，试图一窥这一长期被遗忘的角落。
早报记者 王道军 陆鸣 发自吉林 北京 武汉
曾被誉为“中国就业蓄水池”的厂办大集体企业，如今已被称为国企改革的“最后堡垒”。IC 资料
厂办大集体是特殊体制下的产物，是计划经济时代的中国特色。
“厂办大集体是特殊体制下的产物，是计划经济时代的中国特色。一旦从计划经济向市场经济转轨，想做出模样来就很难。”吉化集团北方化工总公司总经理助理吴润说。
北方化工总公司管理着吉化集团下属的所有集体企业。在上世纪90年代最鼎盛时期，吉化集团下属厂办大集体的职工数曾多达4万人。
吴润，自上世纪80年代由吉化集团委派至下属厂办集体企业总公司工作，至今已有20多个年头。
日，在北方化工总公司总经理助理办公室，吴润向早报记者介绍说，虽然厂办集体企业是依附国企的，但是从产权上并不属于国企，因为这不算国企的投资，只能算是赠予。虽然叫集体企业，可是也不能明确说是集体的，因为也并不是集体投资，职工也没有投资。这种模糊的状态一直到现在。
厂办集体企业的困境始于1995年。当年，国家对厂办集体企业的政策开始调整――免税政策不再，上级国企也不再一味让利扶持。由此，可见的事实是，北方化工总公司1998年亏损5000万元，职工工资几乎不能全部兑现。
为求生存发展，已经历10多年变革阵痛的北方化工总公司，目前正在改变产业结构，“从煤化工向石油化工转型，为此我们把七八十套煤化工的设备都淘汰了。”吴润告诉早报记者。
吉化集团的厂办大集体
东北三省，白山黑水之间，分布着众多老工业基地，厂办大集体企业亦十分集中。
过松花江上的龙潭大桥往北，就到了吉林市龙潭区――吉林省的老工业基地。国家“一五”期间156个重点项目，吉林市有7个半，其中3个坐落在龙潭区。区内大企业林立，化工企业尤为集中，其中包括(10.84,0.02,0.18%)吉化集团、吉林热电厂等。
工商资料显示，吉化集团前身吉林化学工业公司，是国家“一五”期间在吉林市以“三大化”（染料厂、化肥厂、电石厂）为依托组建的新中国第一个化工基地。1954年开工，1957年建成投产。当地人说，吉化集团的员工、家属以及各类和吉化集团有关的人员高达40万人。
吉化集团下属的厂办大集体职工，也在这40万人之中，最辉煌的时候他们占了十分之一强。
厂办大集体的雏形是家属五七工厂，1958年“大跃进”时期，吉化集团工厂家属组织了家属自救会，成立了一批五七工厂。1979年以后，当初响应号召的上山下乡子女陆续回到城市。当时的工厂不能随便扩张，也无法提供足够的就业岗位。大家把目光瞄准了厂办集体企业，因为这类企业本来就是为了安置国企员工家属就业而诞生的。
1987年，。吉化集团的前身吉林化学工业公司向工商部门申请成立吉林化学工业公司集体企业公司，注册资金30万元，统管吉化松江化工厂、吉化长松化工厂等20个厂办集体企业，在上世纪90年代鼎盛时期，职工数达4万人。
吉林化学工业公司日在给吉林市工商局的开业申请报告中写道，吉林化学工业公司集体企业公司是吉林化学工业公司领导下的统管公司集体企业的领导机构，是独立进行生产经营活动，独立核算，自负盈亏的经济实体，并行使企业劳动服务公司的职能。而该集体企业的生产经营范围也颇为庞杂，主营化工、炼油、染料、染料中间体、化肥、塑料、机械、商业、饮食、修理、服务等24项，兼营种植、养殖、回收3项。
吉林化学工业公司1991年的一份统计资料称，吉化集体企业公司是在十一届三中全会以后结合安置待业青年逐步建立和发展起来的。全公司共有18户企业，163个独立核算单位，生产257种工业产品，拥有固定资产万元，自有流动资金5290.3万元，从业人员余人，下属工厂有吉化松江化工厂、吉化长松化工厂、吉化(11.15,0.06,0.54%)厂、吉化龙江净水剂厂、吉化塑料制品厂、吉化水泥制品厂等20家单位，成为大型工、商、建并举的集体所有制经济联合体。
1998年，吉化集团成立了集体企业管理处，把集团下属的所有集体企业都挂靠在这个处下，随后将该处改立为北方化工总公司，来管理这些企业。到2009年年末，公司的资产总额为1105万元。
两个买断工龄的职工
日夜晚，早报记者来到原北方化工总公司龙江净水剂厂职工张永利的家里，简单的两居室，70平方米左右，基本没什么装修。
张永利最早在吉林电线厂工作，厂子效益不好，他调到了净水剂厂工作，那是1994年的事情。因为没有什么文化，在净水剂厂就干电工、机械维修等杂活。到了2000年的时候，工厂向广大工人宣布，厂子效益不好了，工人可以买断，另谋生路。
张永利一咬牙，就决定出来闯闯。那时候买断是按照工龄算的，他1980年参加工作，有20年工龄，最后工厂一次性给了一万三千块钱，平均一年的工龄是650元。
看着钱不少，但是还没在手里捂热，张永利把这些钱全部交了社保，只希望等老了有些保障。这还不算什么，离开工厂后，张永利只能四处干临时工为生，也许因为生活压力大、心情抑郁，他在2002年得了心肌梗死，一次手术花掉了10多万元，家一下子就被掏空了。而他爱人也是在一个军工企业下面的厂办集体工作，一个月的收入也就只有不到1000元，还有个上中学的儿子，家里面过得紧巴巴的。
现在的张永利在吉林热电公司干临时工，一个月950块钱，还是老工作，还是老待遇。“现在说自己是被买断的，感觉很卑微的。不过想到很多人还不如我，我也就心安了点。”张永利说。
“听过刘欢的《从头再来》吗，如果我现在失业了，我不知道会怎么办，现在不敢想将来，越想越害怕。”他说。
5月19日傍晚，在吉化集团宿舍区，记者遇到了一刘姓女职工。据该职工介绍，因为父亲是吉化集团职工，1982年，20岁的她进入吉化集团下属厂办大集体企业联合化工厂，成了一名装瓶工人，“每月工资20多元，这在当时算还可以了，待遇方面跟国有企业职工比也感觉不出有什么太大差别。”
然而从上世纪90年代末开始，厂里的效益急转直下，每月的工资只有300多元，。到2000年，刘女士被联合化工厂买断，“一共得了5000元。”由于原本就身体不好，买断以后，刘女士在家烧饭带孩子，靠着丈夫是吉化集团国有职工，生活还算过得去。从2007年开始，刘女士本人也得以领到每月1000元的养老金。
不过刘女士说，当时厂里买断时，也有一些工人闹的，上访过好几次，“主要是对医保待遇不满，集体企业职工的医保和国有企业职工执行的不是同一个标准，集体企业职工只能参加社区医保，报销额度低。”
这些从厂办集体企业出来的员工，成了被人遗忘的群体。
由盛转衰的拐点：1995年
5月19日，在北方化工总公司总经理助理办公室，吴润告诉早报记者，目前，北方化工总公司属于吉化集团的二级单位，集团对他们是实行行政管理，包括他自己在内的领导班子都是国企派来的。
“这些（厂办集体）工厂管理较为粗放，职工的文化素质普遍不高，当时也没有独立的法人资格，企业领导就叫负责人。以北方化工下面的工厂为例，国企把不用的废砖头、木材给我们，我们就盖起了厂房。再要来国企淘汰不用的设备，我们就可以用来炼油。”
吴润说，1979年以后，厂办集体企业开始成为安置富余劳动力的“蓄水池”，为了迅速安置职工，国家开始对集体企业免征各项税费，而国企也在各方面对这些企业让利扶持。这样，集体企业迎来了辉煌期，一直持续到1995年。
厂办集体企业之所以能够兴盛起来，吴润认为主要有两个原因：一是免税，当时的厂办集体企业同时还注册了劳动服务公司，一个企业两块牌子，对这类公司国家免征一切税费；二是国企的大力支持，在市场、人员和技术上，国企对集体企业的扶持竭尽所能。
1995年以后，政策开始调整，这一年厂办集体企业开始缴税。同时国企也开始调整，更加注重盈利和效益，对厂办集体企业不再一味地让利。这样，厂办集体企业就陷入了困境。而北方化工总公司，1998年亏损5000万元，职工工资几乎不能全部兑现。
1998年，改革调整期
从表面看，厂办集体企业是因为失去了政府和国企的支持才陷入困境的，但是真正的问题还是人的问题。厂办集体企业人浮于事、效益低下、管理粗放，这才是其陷入困境的主要原因。从企业自身发展来讲，靠免税和国企让利是一种畸形的发展方式。
“所以厂办集体企业一到市场之后，弊端就显现出来，人员冗余、技术落后、成本较高，所以发展就很慢。因此，当时大部分厂办集体企业都活得很艰难。”吴润说。
1998年，厂办集体企业进入改革调整期。厂办集体企业员工此时人心惶惶，“铁饭碗”已经不好端了，很多员工主动辞职，有的员工只能按照国家政策买断下岗，甚至有些企业就此解散倒闭了。当时北方化工总公司下面的厂办集体企业实行一厂一策的办法，规定所有的小厂自筹资金，筹多少钱办多少事，企业给予经营自主权。如果筹不来资金，就关门了事，当时北方化工共关掉18个工厂，减员2.8万人。
此外，为提高企业竞争力，集体企业也开始尝试学习正规企业的发展模式。首先是剥离辅业，再挣钱的辅业也要剥离，让辅业管理者承包，设备和员工全归他支配，并在几年之内不用上交任何管理费，如果有条件，甚至可以将企业卖给管理者，回笼一部分资金对主业扩产。
北方化工总公司的主业也是以化工为主，“主办单位干什么我们也就干什么，除了化工，还有印刷、建材、服装制品等。但是目前，我们正在改变产业结构，从煤化工向石油化工转型，为此我们把七八十套煤化工的设备都淘汰了。”吴润告诉早报记者。
5月20日中午，北方化工总公司下属龙江净水剂厂内走出一群下班工人，一位女工告诉早报记者，2000年时，厂里的效益最不景气，工资每月只有三四百元。当时厂里买断了不少工人，职工数从原来的1500多人降到现在的400多人。从2006年开始，效益变好，像她这样有着20年工龄的一线工人，每月的工资能有近2000元，总的说来还行，不过跟吉化集团的国有职工相比，收入还是差了不少。
(责任编辑：admin)
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