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孙壮志：巡视组查不出问题是失职 查出问题不报告是渎职
新华网北京1月17日电（记者 曹滢 底东娜 李莹）十八届中央纪委三次全会刚刚在北京落幕，习近平总书记发表了重要讲话。《中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报》于15日发布。中国社科院中国廉政研究中心研究员孙壮志参加了这次全会，16日晚间，孙壮志走进《新华访谈》栏目，为网友解读中纪委三次全会精神。孙壮志说，中央巡视组查不出问题是失职，查出问题不报告是渎职。
孙壮志说，让巡视聚焦在干部人事、班子建设、党风廉政这些方面存在哪些问题，就是让你去查问题，而且对巡视组都有一些责任的要求，如果你查不出来问题是失职，查出问题不报告是渎职，所以一方面巡视组本身的压力比较大，另外一方面下去以后确实能够了解很多情况，这次总结也看出来，一些贪官包括遵义原来的一把手等一些地方的干部的问题就是巡视发现的。另外这次也说到组织干部任命，包括组织人事方面的问题也都查出来了。
“所以我觉得通过巡视，我觉得会对下面的党风廉政会起到很好的检查督促作用，另外对中央和中央纪委更好地了解地方廉政建设的情况也会确实像你刚才提到的起到千里眼、顺风耳的作用。巡视制度通过我们不断地完善，全覆盖后将来会起到更大的作用。”孙壮志说。
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巡视组查不查地方法院不作为腐败问题
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当然查了，巡视组就是专门查腐败问题的。
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出门在外也不愁巡视组进驻招商局集团：不管涉及什么人都一查到底| - 扬中市您现在的位置： >> >>正文巡视组进驻招商局集团：不管涉及什么人都一查到底7月3日下午，中央第十巡视组巡视招商局集团有限公司工作动员会召开。根据中央统一部署，中央第十巡视组近日进驻招商局集团有限公司开展专项巡视工作。7月3日下午，中央第十巡视组巡视招商局集团有限公司工作动员会召开，党委书记李建红主持会议并作动员讲话，中央第十巡视组组长胡新元就即将开展的专项巡视工作作了讲话。中央巡视工作领导小组办公室有关负责同志就配合做好巡视工作提出要求。中央第十巡视组副组长赵小平、张林、王洪祥及巡视组全体成员，招商局集团有限公司领导班子全体成员出席会议，总部部门正副职领导，下属二级公司领导班子成员列席会议。胡新元指出，巡视是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重要手段和方式，是党内监督的战略性制度安排。党中央高度重视巡视工作，中央政治局常委会听取每轮巡视情况汇报，习近平总书记每次都发表重要讲话，为巡视工作发展指明了方向，明确了巡视工作定位，提出了中央巡视工作方针。中央巡视工作领导小组坚决贯彻中央要求，与时俱进改进巡视工作，不断创新组织制度和方式方法，取得明显成效。十八大以来，中央巡视已完成对92个地方、部门和企事业单位的巡视，实现对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖。实践证明，巡视工作是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，是党内监督和群众监督相结合的重要方式，是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，为全面从严治党提供了有力支撑。 标签： , , , , ,
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南通市党风廉政建设督导巡查组第一轮督导巡查整改情况公示(三)　南通农村商业银行
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　　为切实加强我市党风廉政建设监督工作，在总结市直国有企业、高等院校、医疗卫生单位党风廉政建设督导巡查工作的基础上，2014年9月，市纪委、市委组织部、市财政局、审计局、监察局联合创设市级党风廉政建设督导巡查工作机制。日起，南通市党风廉政建设督导巡查组首轮对海门经济技术开发区、江苏省启东中学、南通农村商业银行党风廉政建设情况开展了督导巡查，共发现具体问题106个，提出工作建议22条。各被督导巡查单位高度重视督导巡查反馈意见，按照具体化、责任化、节点化要求，采取扎实举措，切实抓好存在问题整改。
　　为确保整改效果，现将南通农村商业银行落实整改情况予以公示，接受社会各界监督。
　　监督电话：8。
　　南通市党风廉政建设督导巡查办公室
　　南通农村商业银行督导巡查整改情况公示
　　(一)落实党风廉政建设责任制方面
　　1.关于责任意识淡漠的问题。
　　于2015年1月以党委名义重新下发了《南通农村商业银行惩防体系建设工作规划》；召开了党委会议研究部署了2015年党风廉政建设工作。
　　2.关于责任落实空泛的问题。
　　从2015年开始，建立党员干部、重要岗位人员廉情谈话制度，明确重要岗位廉洁从业职责，将党风廉政建设工作任务进行量化、细化，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐一分解到领导班子成员，落实到所属支行、部门直至工作岗位和具体人。
　　3.关于责任追究太软的问题。
　　严格执行省联社《员工违规行为处理暂行办法》的有关规定；凡涉及到干部员工有违规违纪行为被处以党纪或政纪处分的，在处分期内涉及到干部职务晋升、评先选优、选拔任用等方面实行一票否决。
　　4.关于纪律监督不到位的问题。
　　加强各条线管理部门的信息反馈，纪检监察部门查实后对违规违纪人员进行严肃处理；由合规部门牵头加强飞行检查，每季度进行一次检查情况通报；在2014年重点人员排查的基础上，在全行开展了“9+1种人”排查；加大建章立制工作，加大纪委监督力度；开展形式多样的廉洁从业教育。
　　(二)廉洁从业方面
　　1.关于通讯费支出混乱的问题。
　　高管人员多报销的通讯费已现金清退。
　　2.关于奖励、补贴发放混乱的问题。
　　高管的清收奖励、处置增值奖励、车贴等已全部现金退回。
　　3.关于薪酬分配不符合有关规定的问题。
　　将重新制定薪酬管理办法，严格按照省联社核定标准分配领导班子薪酬，严格按照省联社要求计提高管延期支付。
　　4.关于回避制度执行不力的问题。
　　已由人力资源部建立需回避人员台账，提醒相关人员回避。
　　(三)作风建设方面
　　1.关于不良贷款追溯不力的问题。
　　计划聘请外部专业机构对我行2012年7月至2014年末发生的不良贷款进行责任认定，争取2015年一季度完成；我行资产保全部负责黑名单审核录入，风险管理部负责退出审查，正在起草信贷管理系统黑名单管理办法；在今后的工作中，我行将落实责任，加强信贷管理，采取补救措施，保证诉讼时效。
　　2.关于工作作风不实的问题。
　　从2014年8月份起，我行正式上线运行OA办公系统。全行非涉密文件、公告、通知、简报、动态信息全部上网公开发布。行内员工均可查阅，也可发帖评论；2015年将引进专业HR第三方公司通过调研、征求意见后，拿出具体的考核办法；出台了《南通农村商业银行中层管理人员退出管理岗位(试行)办法》，加大机关人员与基层人员的交流力度，2014年机关和基层共交流56人。
　　3.关于对费用管控措施不力的问题。
　　将按省联社要求，严格执行，从严掌握公务接待费用；对各部室购置货物无收货清单的，财务坚决不支付货款；对《固定资产及低值易耗品管理办法》进行了重新修订发文；制订了《南通农村商业银行财务基本制度》，组织财会人员学习，实施财管、核心系统操作员AB角管理，增加检查和对账监督；将严格履行个税代扣代缴业务；2015年3月前将对抵债物进行处置或进行帐务处理。
　　4.关于虚增存贷款的问题。
　　将按计划有序进行信贷投放，加大“三农”和中小微企业的贷款投放力度。杜绝通过贷款转存等手段虚增存贷款。在绩效考核中强化日均积数的考核以增强存款的稳定性，严格贯彻落实存款偏离度管理。
　　5.关于教育实践活动整改工作不够到位的问题。
　　我行于日召开了领导班子民主生活会，围绕群众路线教育实践活动中存在的问题进行回头看，班子成员再次征求群众意见和建议，重新查摆问题，重新对照检查，认真落实整改；结合省联社离任稽核审计，我行已对各业务条线信贷、财务、风险、后勤等内控管理制度进行了梳理、完善，出台了《集团客户管理制度》、《贷款利率定价管理办法》、《财务会计检查辅导管理办法》、《代理他行业务管理办法》、《外汇业务管理办法》、《代理保险业务管理办法》、《电子银行业务基本制度》等20多项制度。
　　(四)制度建设和执行方面
　　1.关于重要制度缺失的问题。
　　制定出台了《抵债资产的管理与处置制度》，修订了《业务及管理费支出管理办法》，增加了有关企业捐赠、宣传广告费用管理的内容；将规范后勤保障管理办法，完善评估论证制度，严格按市场行情进行评估论证；完善工程招投标实施细则，按规定进行招投标；出台了《信用贷款实施细则》；计划聘请外部专业机构为我行不良贷款进行责任认定，并为我行制定不良贷款问责制度框架性文件，我行将结合实际出台相关制度规定，2015年6月前完成；2015年3月底前出台《南通农村商业银行亲属回避制度》。
　　2.关于制度制订滞后的问题。
　　《固定资产及低值易耗品管理办法》已在2014年12月发文。《费用管理办法》现已修订完毕，2015年2月底前发文。《交流轮岗和强制休假制度》已修改完善，待职代会通过后发文。
　　3.关于制度制订粗糙的问题。
　　将根据省联社修订出台的相关制度相应修订2013年出台的《领导人员职务消费管理办法》，在2015年6月前对公务用车配备标准和领导人员培训费用管理作出相应规定；在《业务及管理费支出管理办法》中增加了业务招待费管理具体内容；将按照省联社有关规定，于2015年6月前制定《南通农村商业银行学历教育管理制度》。
　　4.关于风险控制不力的问题。
　　编制了《南通农村商业银行2014年营销指引》、《南通农村商业银行2014年信贷指导政策》，对信贷业务、担保政策、客户政策、行业政策、重点行业政策准入等方面进行了分析和规范，特别对重点行业贷款明确准入要求，包括十二种行业。制定了船舶、房地产行业支持、退出标准，对异地贷款实行名单制管理。在绩效考核中强化日均积数的考核以增强存款的稳定性，严格贯彻落实存款偏离度管理；对存在员工同时拥有核心和信贷系统账号、员工向客户借款等问题均已整改到位；对支行、客户经理不良贷款集中度较高的问题，我行已制定贷后管理制度，建立了不良贷款管理系统，修订完善了不良贷款问责制度，对不良贷款集中的支行和客户经理采取了归并信贷业务、停职清收等措施。
　　5.关于制度执行不严格的问题。
　　针对违规核销、置换员工贷款的问题，今后我行将严格按照总行相关文件执行。
　　6.关于问责处罚不到位问题。
　　我行已对有关人员进行了免职或行政记大过处分并通报了全行，今后将严格执行重要事项及时通报制度，对于重大行政处罚情况及时通报全行；在违规人员处罚上，我行纪检部门将根据违规违纪的影响范围、损失程度，对照相关法律法规和有关规定，严肃处理，绝不姑息；对违规贷款追责不到位、经济处罚未到帐的问题，已交由计划财务部逐月扣款，直至罚款交清为止。
　　(五)“三重一大”决策方面
　　1.关于相关议事机构未制定议事规则、部分委员会形同虚设的问题。
　　我行借换届之机，对董事会各专门委员会工作制度进行了修订，工作制度中规定，各专门委员会设立专门工作小组，明确了专门工作小组设在董事会办公室，按全省多数法人单位运作模式，由董事会办公室负责日常工作联络和会议组织等工作；日修订完善了《江苏南通农村商业银行股份有限公司授信审查委员会议事规则》。目前，我行发展研究部正在组织制订年战略规划与业务转型项目；重新修订《财审会议事规则》，在2015年2月底前发文。
　　2.关于董事会授权不够规范、审慎的问题。
　　将严格按照“分工合理，相互制衡、报告关系清晰”的原则，进一步明确各个治理主体的工作职责，以保证其严格按照各自的工作职责和规范开展工作；董事会根据《章程》有关规定，结合我行实际经营情况对风险管理与关联交易控制委员会进行授权；在聘任独立董事时，签订承诺书，保证切实公正诚信勤勉地履行独立董事的职责和义务。
　　3.关于未经授权审批业务的问题。
　　已修订和完善了董事会授权书，今后将严格按照“分工合理，相互制衡、报告关系清晰”的原则，进一步明确各个治理主体的工作职责，以保证其严格按照各自的工作职责和规范开展工作。
　　4.关于部分中层干部变动未经必要组织程序的问题。
　　在今后干部的提拔选用中，将严格按照干部选拔程序进行。
南通市党风廉政建设督导巡查组第一轮督导巡查整改情况公示(三)　南通农村商业银行
&&责任编辑：苗津伟、马燕&&
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　　读:【百姓声音】博山派出所所长宋本青敢公开抢劫不简单　　今年一月四日，淄博市博山区八陡镇陈维成在北京抢我七百三十元钱，北京警方介入。今年六月八日陈在北京主动还我钱，当着淄博市公安局博山分局八陡派出所所长宋本青和众人面，我把钱放包里，宋本青把我包抢去。宋本青还我包时我接当着众人面检查包，包里的1630钱一分也没有了。宋本青开始说我包里钱不是我？现在又说我一穷人一分钱没有，请问我都到北京了，我能一分钱不带？即使如他所说：我出远门一分钱不带，那当着宋本青和众人面陈归还我的七百三十元钱又飞那里去了？宋本青身为国家工作人员，仗权抢我包，抢我钱！无法无天，法律何在！天理何在？　　姜念芳　　山东省淄博市博山区八陡镇茂岭村. 　　　　
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