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中国石油天然气管道局:践行三大责任 实现四个飞跃
中国石油新闻中心　
　　中国石油网消息：管道局以保障和支持集团公司海外战略实施为己任，以建设世界驰名品牌中国石油管道为目标，坚定信心，矢志不渝，攻坚克难，全面贯彻落实科学发展观，充分发挥产业链、技术装备、人才、管理优势，国际业务规模快速扩大，市场领域不断拓展，竞争能力显著增强。ＣＰＰ（中国石油管道）已成为国际知名的管道承包商，为集团公司海外战略实施作出了应有的贡献。
　　第一，践行三大责任
　　一、服务和保障国家能源安全和集团公司海外战略实施的政治责任。
　　管道局充分发挥专业和产业链优势，组织精干队伍和资源开拓国际市场，相继承建苏丹、中哈、中俄、中亚、中缅管线等重点工程项目，占集团公司海外投资大型管道建设项目三分之二强，有力保障了国家能源安全和集团公司海外战略的顺利实施。
　　二、推进和提升国际工程技术服务业务的发展责任。
　　经过多年努力，管道局已具备年管道施工能力4500公里，形成了强大的产业集群，涵盖管道勘察、设计、监理、科研、物资采办、管件制造、管道防腐、管道焊接、检测、油气运营、化学添加剂生产、通信电力以及城市燃气、海洋管道、LNG、战略储备库建设等领域；掌握了PMT、PMC、EPC等项目管理模式，积极探索尝试FEPC、BOT项目管理模式；培养了一大批政治素质过硬、专业技术精良、管理才能卓越的国际人才；通过工程承包、技术服务、劳务合作和物资装备出口等方式，将一些油建队伍带到国际市场，取得了良好效益，增强了整体实力。为集团公司国际工程技术服务业务的发展积聚了雄厚的技术、人才、制度储备，发挥了主力军、先锋队作用。
　　三、关注公益、构建和谐的社会责任。
　　管道局秉承“奉献能源、创造和谐”宗旨，坚持管道建设到哪里，社会责任就履行到哪里。在苏丹，为当地居民打水井150多口，免费为当地居民提供医疗服务；在利比亚，免费为当地政府提供推土机等大型设备，帮助当地人在沙漠中植树绿化；在印度，积极参与当地的基础设施建设。通过践行社会责任，深化友好合作关系，为项目顺利实施奠定了坚实基础。严格执行HSE国际标准，在重点项目、安全环保风险高的项目聘请外籍监督，实行HSE一票否决制，规范监督行为，保证HSE体系落实；加强设备检查和维修，实现安全生产、清洁生产。
　　第二，实现四个飞跃
　　一、规模、区域和业务领域不断扩大。
　　国际市场合同额自2000年以来，实现快速增长，到2007年，形成保障战略市场、巩固规模市场、扩大高端市场的良好态势。工程项目横跨亚非英语、俄语地区，分布在苏丹、利比亚、哈萨克斯坦、泰国、印度、俄罗斯、莫桑比克、肯尼亚等13个国家，掌握了两大区的技术标准和行业规范。业务范围由单一管道建设，向相关多元业务领域延伸。工程建设从油、气工程施工分包转变到油、气、水EPC总承包，实现了产业链的延伸和升级。
　　二、自主创新，推动科技进步，进军高端市场。
　　坚持以科技创新引领行业技术进步，占领市场制高点，把握高端市场主动权。4套高清晰度管道漏磁检测器投入工业应用；所拥有的世界最先进TDW2400型管道带压封堵设备，可在15兆帕高压下进行开孔作业，最大开孔直径达1.5米，国内唯一；国家“863”课题管道光纤安全预警系统，具备批量生产和销售条件。在苏丹、利比亚、哈萨克斯坦等地区开发的通信、电力、防腐、大罐清洗、维抢修等高新技术服务市场，以及降凝剂、减阻剂化学产品销售，呈现出良好的发展前景。
　　三、管理与制度创新，打造科学的管理体系。
　　管道局以管理与制度创新，全力推进定位准确、职责清晰、运转高效、控制有力的现代管理体系建设，在组织机构方面，构建起总部管理－事业部－区域公司（项目部）的组织结构形式，发挥“集团决策，独立经营”的体制优势，提升运作海外业务的能力；在项目运作方面，由施工向施工加管理型转变，完善以合同为中心的分包体制，做到职责明确、界面清晰、规范运作；在人力资源管理方面，建立完善科学的激励约束机制，做到奖惩并举、才有其所、人尽其用，创造人才发展和成长的良好环境；在HSE管理方面，坚持制度约束与人文关怀并举，建立团队安全环保体系，重点坚持六项制度。在风险控制及应急管理方面，构建合同、税务、分包、采办、经营、社会等风险在内的预警机制和应急预案，做到全过程动态监控。
　　四、国际竞争力不断提升，打造中国石油管道品牌。
　　管道局在国际市场上取得的不凡业绩，不仅增强了技术装备和国际化经营管理能力，更显著提升了国际知名度，树立了中国石油管道品牌。打破西方公司长期垄断的利比亚石油管道建设市场，在世界著名监理泰克尼普公司近乎苛刻的监督下，克服高温酷热、陡崖施工等重重困难，按时完成项目，成为在利比亚第一个按时完工的外国公司；以CPP品牌中标泰国天然气项目，严格遵循HSE国际标准，以诚实守信、能打硬仗的卓越品质，赢得业主和美国白克德公司的高度赞誉，并向印度瑞莱斯公司（世界500强企业）力荐CPP；中标印度东气西输天然气管道项目，首次承揽48英寸大口径管道，为西气东输二线做好技术设备准备，实现了管道局和集团公司在南亚市场的突破，为改善中印两国关系，推动经济合作发挥了重要作用；开发了苏丹政府的LPG球罐项目。胡锦涛主席2007年访问苏丹时，与苏丹巴希尔总统一起为LPG项目竣工剪彩，这是集团公司的光荣，也是管道局的荣耀。随着利比亚大象油田注水管道、肯尼亚增输改造项目的开发，进一步扩大了CPP品牌影响力。
　　目前，管道局已与美国、印度、德国、法国、意大利、加拿大等国的寰球、白克德、瑞莱斯、泰克尼普、爱勒夫等15家世界知名大公司进行了项目合作，并成功当选世界管道承包商协会（IPLOCA）会员，在世界管道业和工程建设业树立了中国石油管道品牌
　　第三，凝练六条经验
　　一、站在保障国家能源安全的高度，正确制定战略、谋划市场，是国际业务健康发展的前提。
　　管道局在国际市场忠实履行诚信、卓越、和谐的企业宗旨，实施得道多助、不树敌、与人为善、合作共赢的竞争策略，建一项工程、交一方朋友、树一座丰碑，以我们在国际工程中表现出的强大实力和诚实守信、不畏困难的卓越品质，赢得了国外同行的普遍认可，受到了尊敬和赞誉，许多国际知名公司与我们建立战略合作伙伴关系或战略联盟。这种国际化的思维和战略取向，引领和推动管道局快步进入国际市场。
　　二、服务集团公司海外发展大局，把握战略机遇，是国际业务稳定发展的首要。
　　管道局始终按照集团公司的整体部署，以集团公司国际化战略需求为导向，高举中国石油一面旗帜，把国际业务置于集团公司总体布局中去谋划，集中调配优质资源，在服务和保障集团公司海外战略实施中拓宽发展空间，实现快速发展，提升整体竞争力。秉承外事无小事的理念，坚持外事工作坚决服从和服务于生产经营建设大局，以生产经营发展为核心，无论是“请进来”还是“走出去”，都为国际业务发展提供有力保障和有效服务，提高了市场竞争能力。
　　三、打造国际人才劲旅是国际业务快速发展的关键。
　　人才是企业发展的第一资源。国际市场的竞争本质上是人才的竞争。管道局的国际化首先是人才的国际化。管道局树立全球视野，提出“大人才观”理念，拓宽人才引进和培养通道，建立灵活多样的用人机制，不断优化人力资源配置，建立了一支50名国际项目经理、1000名专业技术和管理骨干、5000名高级操作工人组成的国际劲旅，为加快国际业务发展提供支撑。
　　四、制度创新和技术创新是国际业务持续发展的根本。
　　管道局积极学习和使用现代管理理念、标准和工具，对组织架构、经营模式、风险控制与应急管理、HSE等方面进行调整、完善，深入推进管理的制度化、强化操作性，出台了涵盖国外工程项目信息管理、风险评估、招投标、税务、目标成本、经营责任制、物资采办、HSE、属地分包、工程收尾及关闭等一系列的制度、办法和流程，提高了企业运行效率，增加了效益。通过技术创新，增加了在国际合作中的主动权和话语权，提升了企业形象。
　　五、与国际接轨，严格执行国际标准，广泛开展互利合作，是加快国际业务发展的规则。
　　在多年的国际化实践中，管道局以开放的思维认真查找自身与国际标准、规范和知名公司的差距，及时总结经验，逐步做到管理标准、技术标准和项目运作规范与国际接轨。加强与苏丹、利比亚、哈萨克斯坦、印度等主要作业国业主和知名公司的沟通联络，积极开展与国际同行互利合作，加强沟通交流，抓住机遇，搭建平台，着力推动国际重大合作项目取得实质性进展。
　　六、党的建设、企业文化建设是国际业务发展的力量源泉。
　　注重用马克思主义中国化最新成果武装全体党员，深入学习贯彻党的十七大精神，学以致用，指导实践，推动工作；全面巩固和发展先进性教育活动成果，扎实抓好党员队伍建设这一基础工程。重点在境外工程项目建立党工委，统一领导项目党建、思想政治工作、企业文化建设和工团工作，完善以计算机网络为平台的电子党务工作系统，创新传递党建思想政治工作信息的工作方式，实现工程前线党建工作定期汇报、随时交流。
　　大庆精神、管道精神是管道局企业文化建设的核心和灵魂。在实践中，逐渐丰富发展为具有管道特色的以“创新、争雄”为核心的管道精神和以“开拓、合作、奉献”为核心的红树精神，成为凝聚管道局广大员工思想的旗帜和推动国际业务发展的源泉。
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激情展风采 矢志建国脉
管道局中亚―西二线工程劳动竞赛纪实
中国石油新闻中心　
劳动竞赛启动，向工程项目部和机组授旗。
日，管道局在甘肃敦煌第七标段施工现场举行西气东输二线劳动竞赛启动仪式。
　　举世瞩目的中亚―西气东输二线工程是我国四大能源通道之一，同时也是我国第一条跨多国天然气管道。在这条能源通道建设中，管道局作为中国管道建设的国家队和主力军，承担EPC总承包重任。
　　当千斤重任压在肩上，骁勇善战的管道人又一次选择了迎难而上……
　　6170公里干线和支干线建设任务、128座站场和阀室安装，156条大中型河流、43条隧道、91条铁路和公路的穿越，全线通讯光缆敷设和投产试运任务。
　　3年多的时间，1.9万管道人战严寒、斗酷暑，只为不负国家赋予的崇高使命，成就管道人无上的光荣。
　　面对这项技术新、规模大、任务重的特殊工程，管道局积极响应全国总工会和集团公司关于开展“建功中亚―西二线，石油工人做贡献”劳动竞赛的号召，展开了一场轰轰烈烈的劳动竞赛。
　　3年多来，管道建设者为西二线工程建设浴血奋战，用他们勤劳的双手、过人的智慧，完成了一个漂亮的“三级跳”，我国管道建设技术实现了从追赶到领跑世界先进水平的跨越。
　　高效施工保投产攻坚克难争主动
　　工期就是命令。
　　中亚―西二线这条能源新丝路已经变成一条争分夺秒建设的天然气管道，一条牵动上至国家领导、下至普通百姓关注的能源大动脉。
　　2008年年底，中亚项目部针对工期紧、任务重的特点，全面开展主体管线施工“龙虎榜”竞赛，将施工工序分解，按施工进度排名，严格控制施工节点。同时，对“龙虎榜”状元进行奖励，并公示落后者，累计奖励36万美元。
　　日，A线主体按期完工；日，B线主体焊接提前4个月完工。土库曼斯坦纳巴特时间日12时30分，中、土、乌、哈四国元首共同开启了中亚天然气管道阀门，来自土国阿姆河畔的天然气，沿着钢铁巨龙一路奔向中国。
　　在西二线施工中，全体建设者发扬大庆精神、铁人精神，面对挑战，迎难而上，攻坚啃硬，经受了雪崩、沙尘暴等重重考验，高水平、高速度、高质量地完成施工任务。
　　2010年6月，管道局适时部署了“奋战一百天，夺取主动权”百日攻坚工作，进一步激发全体参战将士为国分忧、承担责任、建设国脉的使命感。
　　山坡坡度达到近40度，运输车辆不能上山，建设者们便人拉肩扛行走了600多米，将一些小型设备和部分材料送到山上。5个机组仅用4个月攻克80多座山头、58公里山区段。
　　日，西气东输二线工程干线主体贯通。日，干线工程全面建成投产。
　　严细管理求安全质量环保皆可控
　　安全就是生命，质量就是信誉。
　　中亚项目摒弃了传统的 “人海战术”、“疲劳战术”和“耗时战术”，明确提出“不以牺牲员工健康换取工程效率，不以牺牲员工合理收益赢得工程效益”的理念，始终将安全管理作为劳动竞赛的重中之重，创造了2200万工时无事故和3500万公里安全行驶的安全管理新纪录。
　　西二线劳动竞赛考核过程中，对每月出现的问题及时向施工单位反馈，不断修正和完善存在的问题，有效提高了管理水平。西段HSE管理不符合项从2008年上半年的262项，减少至下半年的163项，杜绝了严重不符合项，工程安全、质量、环保等各项管理指标得到有效控制。
　　管道局明确提出将中亚―西二线管道建成“战略工程、优质工程、绿色工程、阳光工程”。
　　在施工过程中，管道局始终注重环保工作，严格控制泥浆排放和处理，管道施工严格执行表层土剥离方案，践行了施工后“除了脚印，什么都不留下；除了记忆，什么都不带走”的环保承诺。
&员工整装列队，迎接新的挑战。
　　科技创新结硕果突破瓶颈解难题
　　科技创新是企业发展的不竭动力，是确保工程稳步推进的助推器。
　　在中亚―西二线工程中，管道局始终保持高度的科技创新责任感、使命感和紧迫感，勇于挑战传统运作模式和思维定式，全面推进科技创新工作的开展和科技创新成果的应用。
　　中亚―西二线工程大量采用了新技术，X80级管材在西二线上大量采用，超过了全世界使用X80管材的总和；线路设计与“七大评估”密切结合，更有利于管道安全；大量材料设备的国产化，带动了我国装备制造业的发展和技术水平提升。
　　中亚管道施工研发采用的“内焊＋半自动焊接”焊接施工工艺，在提高焊接速度的同时，解决了根焊速度慢的难题，降低了参建员工的劳动强度，减少了焊接填充量，有效节省了焊材，并获得省级职工创新成果一等奖。
　　在施工中，参建员工因地制宜，不断发挥创造力，用革新和科技引领施工，小改小革层出不穷，大大促进了施工生产。
　　在西二线，针对山路弯且窄、水网密布承载力低、吊车在水网段无法通行的现状，参建员工将450挖掘机的抓斗卸下，装上吊管用的吸盘即成450吸管器，既节省了人力，又提高了吊管的安全性和快捷性。在钱塘江盾构施工中，118名员工的团队取得技术革新成果63项，保证了盾构工程提前竣工。
　　管道施工创佳绩能源通道铸辉煌
　　在中亚到西二线这条跨越四国的管线上，管道建设者以劳动竞赛为契机，显示出“建功西二线，大写石油人”的英雄气概。
　　夏季战高温斗酷暑，冬季抗冰雪战严寒。沙河、果子沟、钱塘江盾构等控制性工程被管道建设者们一一征服。
　　中国管道人仅用28个月的时间，按期建成常规需要6年才能完成的中亚天然气管道，创造了世界上大口径长距离管道施工进度的最高纪录。
　　CRC机组创造了单日焊接181道口，单周焊接1013道口的管道局CRC全自动焊接新的最高纪录；IWM机组创造了单日焊接158 道口，单周焊接10.136公里，单月焊接34.613公里的管道局“内焊+半自动焊”焊接工艺的最高焊接纪录。
　　在西二线西段，参建者们以“抢”字贯穿日日夜夜，以“拼”字伴随分分秒秒。在63个施工机组中，有11个机组月焊接一次合格率达到100%，创出国内同类管道焊接质量最高水平。难度最大的果子沟隧道群施工不仅创造了38道弯的建设奇景，而且开创了新疆天山大型工程建设冬季施工的先河。
　　为了中亚―西二线这条钢铁巨龙如期投产，在困难面前，管道人攻坚克难，无私奉献；在压力面前，他们自信冷静，忙而不乱；在成绩面前，他们不骄不躁，淡定自若。
　　勤劳勇敢的管道人凭借豪迈的激情、精湛的技能和永不服输的斗志，成为一支英勇“亮剑”、决战决胜的劲旅。
　　相关阅读
劳动竞赛大事记
　　■2008年
　　●<font face="楷体_gb年2月22日，西气东输二线工程在人民大会堂宣布开工建设。胡锦涛总书记发来贺信，温家宝总理做出重要批示。
　　西二线工程按照“先西段后东段，先连通后支线，分期分段投产，早见效早受益”的思路，以宁夏中卫为界，分东西两段建设。西段于日开工，东段于日开工。
　　●<font face="楷体_gb年9月27日，全国总工会第十四届书记处第140次会议，批准把西气东输二线工程列为全国三大重点工程劳动竞赛项目进行总体部署。
　　■2009年
　　●<font face="楷体_gb年3月17日，全国总工会下达《关于在西气东输二线工程中开展劳动竞赛的批复》。3月20日，集团公司和中国能源化学工会联合发出《关于在西气东输二线工程开展劳动竞赛的通知》，颁布了劳动竞赛实施方案和三大类考核标准。
　　●<font face="楷体_gb年3月28日，在甘肃敦煌第七标段管道局施工现场隆重举行“西气东输二线工程劳动竞赛启动仪式”。集团公司党组书记、总经理蒋洁敏致信全体参建者，中国能源化学工会主席张成富做动员讲话，集团公司副总经济师、思想政治工作部主任关晓红等领导出席，现场组织了授旗和“五送”活动。
　　●<font face="楷体_gb年5月和6月，管道局分别在中亚管道项目和西二线东段组织劳动竞赛启动仪式，赵玉建局长和张学明书记为参战单位授旗并发表讲话。
　　●<font face="楷体_gb年6月4日，西二线西段管道焊接达到2700公里，提前45天完成计划任务，仅用16个多月时间，完成西段主体焊接任务。
　　●<font face="楷体_gb年7月10日，中亚管道A线主体按期完工。8月28日，中亚管道B线主体焊接提前4个月完工。
　　●<font face="楷体_gb年7月15日，召开劳动竞赛办公室工作会议，总结通报劳动竞赛进展情况，研究确定赴工程一线慰问检查的活动安排和第一阶段总结表彰工作相关事宜。
　　●<font face="楷体_gb年9月28日，中亚―西二线工程劳动竞赛委员会在北京召开全体委员会议，听取劳动竞赛情况汇报，研究部署第一阶段总结表彰和第二阶段竞赛工作。
　　●<font face="楷体_gb年12月31日，西二线西段按期建成投产。12月14日，中、土、乌、哈四国元首共同开启天然气管道阀门，宣告中国―中亚天然气管道正式投产通气。
　　■2010年
　　●<font face="楷体_gb年6月，管道局适时部署“奋战一百天，夺取主动权”百日攻坚工作，中亚和西二线参建者按照“保工期、保质量、保安全、保环保”的总体目标，迅速掀起了“承担责任保工期，攻坚克难创佳绩”劳动竞赛高潮。
　　●<font face="楷体_gb年8月24日至29日，中国能源化学工会主席张成富率劳动竞赛考察慰问团到管道局西二线东段进行考察调研并慰问参建干部员工。
　　●<font face="楷体_gb年11月18日，西二线东段中卫至黄陂段提前一年建成投产，实现了我国长庆、青海、塔里木和西南四大主力气区的连通，开始向“两湖”和川渝地区供气。
　　●<font face="楷体_gb年12月8日，西二线东段枣阳至十堰支干线（枣阳至襄樊段）建成投产。
　　■2011年
　　●<font face="楷体_gb年6月13日，西二线工程东段干线主体贯通。西二线干线工程全线建成投运。
　　●<font face="楷体_gb年6月22日，召开劳动竞赛办公室工作会议，总结通报第二阶段劳动竞赛进展情况，研究劳动竞赛最后总结表彰工作。
　　●<font face="楷体_gb年6月30日，西二线工程干线全面建成投产。来自土库曼斯坦阿姆河右岸的天然气，在横穿中国15个省份后直达珠三角。
　　&劳动竞赛创新成果
　　根据工程进展，管道局适时组织开展“机组争先赛”、“攻坚提速赛”、“管理工作保障赛”
等活动，不断掀起竞赛高潮，实现了保安全、保质量、保工期的竞赛目标。
&劳动竞赛委员会领导深入管道局西二线东段施工现场考察慰问，鼓励员工在劳动竞赛中再创佳绩。
　　1. 在工程设计上，吸收国内外管道设计先进经验，首次采用基于应变的线路设计方法和压缩机站负荷率布站设计技术。其中，《长输管道应变设计技术及应用》获得省部级科技进步二等奖。
　　2. 在复杂地质条件下，采用了盾构、江底钻爆隧道、大开挖、顶管隧道、定向钻、山体隧道和斜井施工等穿越方式。
　　3. 大面积采用自动焊接技术，提高了焊接效率和焊接技术水平，解决了X80钢级管道冬季焊接的技术难题，450余公里管道冬季施焊质量平稳。
　　4. 提前完成果子沟隧道群管道安装任务，开启了新疆天山大型工程建设冬季施工先例。
　　5. 西段仅用不到16个月的时间，提前45天完成全线主体焊接计划，创造国内大口径管道建设施工新纪录。东段提前一年实现中卫――黄陂段建成投产，向“两湖”供气目标。
　　6. 西段攻克了在役管线近距离爆破200多公里的技术难关，开创了管道近距离爆破施工先河。
　　7. 东段沙河大开挖穿越采取分段筑堤围堰、强制排水、分层开挖的施工工法，安全、环保、优质、高效地通过一级水源地，创造了管道建设史上大口径、长距离、双管敷设、汛期施工的新纪录。
　　8. 高度关注HSE工作，中亚管道项目创造了1265万人工时安全生产无事故和安全行驶2415万车公里无事故的纪录。西段荣获国家“水土保持示范工程”称号，这是大型管道建设工程最高环境保护荣誉。
　　9. 把世界上先进全自动焊根焊技术和最成熟的半自动焊技术相结合，研发应用了“内焊+半自动焊”技术，焊接速度提高了1.5倍至2倍，有效降低了施工成本。（文字图片：管道局工会　新闻中心）
&劳动竞赛中，员工规范施工保证现场安全。
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