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青岛西海岸新区取消社会投资项目前置审批
　　■区域热点关注■本报记者 陈凌馨
　　“以往需要近一个月才能完成的手续，现在当场就能办，节约了我们的宝贵时间。”青岛瑞源建业建筑工程有限公司经理友日前办理招投标业务时感慨道。让王俊友所在企业受益的，是青岛西海岸新区在项目建设审批程序方面的改革。
　　“以往从招标公告、资格预审、招标公示到发布中标通知书，需要２０天―３０天的时间。”招投标管理处工作人员王立红说：“现在建设项目施工企业和监理企业实行备案制，改变通过招标程序确定建设项目施工企业和监理企业的方式，由建设单位根据项目情况自行选择具有相应资质的施工企业和监理企业，在办理施工许可证阶段实行‘备案管理’，并不得收取任何费用。也就是说，符合要求的企业，即时就能办理许可证，为企业节约了时间和资金成本。”
　　中国经济时报记者获悉，青岛市行政审批改革取得重大突破，从８月７日起，该市西海岸新区在全国率先取消所有“社会投资类项目”前置审批，推动行政管理由事前审批向事中事后监管转变。该项改革涉及工商、城建、国土、规划、招商、等１０余个职能部门。
　　记者了解到，除建设项目施工企业和监理企业实行“备案制”外，该区在简化建设项目行政审批程序方面还进行了一系列改革：用地中标即可启动规划核准，规划许可实行核准制，提前做好项目建设相关审批工作，实行限时严格验收等，最大限度地为企业简化审批程序，提供优质服务。
　　“取消‘前置审批’是这次改革的核心内容。”该区法制办主任郭树升说：“淡化‘许可’的概念，加强服务的职能。我们正在建立全国领先的市场准入‘负面清单’、行政管理‘限批清单’，以及很多地区都在做的‘权力清单’。前两张清单根据国家级立法和国务院的有关规定进行梳理，对地区和部门的很多审批事项进行清理和封存；‘权力清单’承接的省级、市级行政审批事项，都要依法公开目录、依据、申报条件和权力运行流程，凡未列入的一律不得实施。‘三张清单’可以最大限度地削减行政审批事项，取消的审批事项预计达总数的５０％左右，这在全国也是屈指可数的。”
　　在放宽准入、简化流程的同时，如何规范市场主体的行为，使之遵规守信、有序运行呢？
　　郭树升说：“取消‘前置审批’也不是放任不管，而是推动行政管理由事前审批向‘事中事后监管’转变、行政审批由‘管制型’向‘服务型’转变，简单来说就是通过‘日志式’管理来实现‘宽进严管’。”
　　据了解，该区将建立行政审批“告知承诺书”制度，在确定市场主体资格时，告知其应承担的相应义务，如食品企业要取得卫生许可等。同时，建立相应的市场监管机制：通过职能部门统一的办公网络，打破“信息孤岛”，实现信息资源开放共享、互联互通，卫生、消防、食药监、环保、安监等相关部门要对各自监管的市场主体进行“认领”，强化日常监管和过程监管，随时监管企业“承诺”履行情况。此外，由工商部门牵头，各职能部门共同建立“企业信用监管”制度，及时收集、梳理、使用和公开企业信用信息，促进各类市场主体合法、诚信经营，对守信主体予以支持和激励，将重大失信行为企业和负责人列入“黑名单”，形成“一处失信、处处制约”的失信惩戒机制。
　　“‘告知承诺书’制度、‘企业信用监管’制度共同构成了新区社会投资类项目‘宽进严管’的‘日志式’管理体系。”郭树升说：“强化‘事中事后’的监管，可以解决政府干预过多和监管不到位问题，不断优化和改善营商环境，激发市场主体活力。”
08/01 09:3606/27 11:31
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　　“清单”改革，全省首家
　　11日公布的《目录》，是由市编委办、市工商局、市法制办历时半年，经过梳理、初审、再审三个阶段最终形成。
　　《目录》自发布之日起有效，取消了原有的90.3%的前置审批，保留了37项工商登记前置审批事项，仅占原有381项前置事项的9.7%，是青岛史上工商登记前置审批事项最少、项目最清晰、内容最规范的“权力清单”。
　　记者特别了解到，青岛市在取消前置审批时，全国率先采用了“清单”式办法，这与国务院分期公布取消前置审批的做法不同。市工商局对这一办法称为“制定权力清单”，明确所有工商登记的前置审批事项，凡是《目录》之外的都不得再实施前置审批。这项改革目前在全省尚属首家，在全国同类城市中也居于前列，目前仅有广东、福建、深圳等地采取了这一做法。
　　37项前置审批归为三大类
　　与此前的381条前置审批相比，《目录》保留下来的37项，全部依据法律、行政法规设置，其中，省政府及以上机关执行的16项，占全部事项的43.2%，青岛市政府及区市政府执行的21项，占56.8%。
　　记者从《目录》中看到，保留的37项前置审批事项主要涉及14个行业领域，分别是农林牧渔、资源能源、交通运输、通用设备制造、化学原料及化学制品、卫生医疗医药食品、金融、邮政电信、新闻出版、体育、旅游、商务服务、环境保护及综合类企业。
　　市工商局将37项前置审批归为三大分类。
　　一是关系到人身安全、社会稳定的事项，比如，食品安全、危险化学品经营等 ；
　　二是由国家层面进行审批的事项，如金融证券、邮政电信等；
　　三是日常审批量很小，但依法仍应予以保留的事项，如生猪屠宰等。
　　“九小场所”消防审批取消
　　从381项前置审批削减到37项，清理幅度超过了9成，主要取消了哪些事项呢？
　　市工商局在对《目录》进行公开解读时明确，本次“权力清单”的削减，有两种方式，一种是由前置审批变为后置审批，一种是干脆取消，连后置审批也不需要了。
　　其中，属于第一种“前置改后置”的事项里，有相当一部分是对市场准入影响较大的审批，比如消防、环保、设立会计师事务所、开办娱乐场所等。
　　而第二种干脆取消的，是消防和环保，这是两个全市数量最大的前置审批，《目录》规定，小旅馆、小餐饮等“九小场所”将无需再办理该两项审批，但同时也强调，对大的建设项目和公众聚集场所，还将继续需要消防、环保的后置审批。
　　同时，市工商局还给经营者们吃了颗“定心丸”，明确表示凡列入《目录》的前置事项，申请人须先取得相关行政机关的行政许可后，方可到市工商部门办理工商登记手续；凡未列入《目录》的，一律不作为青岛市工商登记的前置事项，如果再自行设置前置审批的，都属于违法行政，越权管理，经营者可以拒绝执行。
　　“除国家新设的工商登记前置事项外，青岛市不再新设37项之外的前置事项或变相实施前置审批，否则一经发现，将按照规定严肃处理。”市工商局新闻发言人表示。
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近日，国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，专利代理机构设立审批改为后置审批。谁能解释一下啊？
刚才看到一位仁兄发的帖子，我有点好奇与请教：近日，国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，取消和下放58项行政审批项目，取消67项职业资格许可和认定事项，取消19项评比达标表彰项目，将82项工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批。
& &&&其中，与国知局相关的，是取消知识产权管理工程师；全国知识产权系统杰出青年和优秀青年 ；优秀专利代理机构和优秀专利代理人等三项相关项目；专利代理机构设立审批改为后置审批。
　　什么是前置审批和后置审批
　　前置审批
& && && &前置审批是你在办理营业执照前需要先去审批的项目，也就你在查完公司名称后就要去有关部门审批，审批完后再办理工商营业执照。
　　后置审批
　　后置审批是你在办理营业执照后需要再去审批的项目，也就你在办理工商营业执照后再去有关部门审批，审批完后才可以正式展开经营活动。
国家工商行政管理总局关于做好工商登记前置审批事项改为后置审批后的登记注册工作的通知发文时间：日文号：工商企字[号【[url=]大[/url][url=]中[/url][url=]小[/url]】
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理部门：　　改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化，是党中央、国务院作出的重大决策。工商登记前置审批事项改为后置审批是工商登记制度改革的重要内容，是政府简政放权、转变职能的重要举措，是稳增长、调结构、促就业、惠民生的重要抓手。《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]27号)将31项前置审批事项改为后置审批。为贯彻落实好国务院决定，现就做好工商登记前置审批事项改为后置审批后的登记注册有关工作通知如下：　　一、充分认识工商登记前置审批事项改为后置审批工作的重要意义　　(一)工商登记前置审批事项改为后置审批，有利于推动简政放权、推进政府职能转变。简政放权、转变政府职能是深化行政体制改革的核心。工商登记前置审批事项改为后置审批作为简政放权、转变政府职能的重要抓手，有利于厘清政府与市场的关系，推动政府从对企业微观活动的干预转变为对市场主体行为、市场活动的监管，从“重审批轻监管”转变为“宽准入严监管”‚从事前审批为主转变为事中事后监管为主；有利于使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，推动简政放权、推进政府职能转变，把政府工作重点切实转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。　　(二)工商登记前置审批事项改为后置审批，有利于激发市场活力、促进经济稳定增长。市场主体是市场经济的细胞，是社会财富的创造者。使市场在资源配置中起决定性作用，关键是要激发亿万群众的创造力、创业创新的动力。工商登记前置审批事项改为后置审批，理顺了市场主体准入环节，促进了工商注册便利化。企业经营项目依法不需要经过许可的，可以直接经营；需要经过许可的，经过许可以后再去经营。改变了过去企业从事多项经营活动，由于有些项目需要许可而未经许可，导致企业无法设立的局面。工商登记前置审批事项改为后置审批，有利于市场主体更便利更快捷地进入市场从事经营活动，进一步激发市场主体活力，增强经济发展动力，对于稳增长、调结构、促就业、惠民生具有重要的促进作用。　　(三)工商登记前置审批事项改为后置审批，有利于建立规范统一的市场规则和竞争有序的市场秩序。建立规范统一的市场规则和竞争有序的市场秩序，是促进经济持续健康发展的基础。统一规范的市场规则和竞争有序的市场秩序，必然要求不能随意设定行政许可，特别是不能设定工商登记前置许可。工商登记前置审批事项改为后置审批，在降低市场准入门槛的同时，强化了市场监管的责任，有利于进一步改进监管理念、创新监管方式，增强监管治理能力，提高事中事后监管水平，促进行业自律和社会管理，引导企业提升自我管理水平，建立规范统一的市场规则和竞争有序的市场秩序。　　二、积极稳妥推进工商登记前置审批事项改为后置审批工作　　(一)工商登记前置审批事项改为后置审批，要求工商部门要树立宏观全局观念。工商登记前置审批事项改为后置审批是工商登记制度改革的重点和难点。工商登记前置审批事项改为后置审批工作牵一发而动全身，既涉及工商部门与其他政府部门之间的关系，也涉及工商系统业务条线之间的关系。随着工作的不断推进，工商部门执法理念、组织形式、管理方式、作风建设、人员素质将发生全面变化，这就要求工商部门要把工商登记前置审批事项改为后置审批工作放在全面深化改革的宏观全局来谋划、来思考，牢固树立宏观全局观念。　　(二)工商登记前置审批事项改为后置审批，要求工商部门要树立“大监管”理念。市场监管的目的是为了维护正常的市场秩序，严格依法监管是维护正常市场秩序的保障。多年来，工商行政管理部门高度重视和加强严格依法监管。工商登记制度改革“宽进”后需要“严管”‚工商登记前置审批事项改为后置审批也需要“严管”.“严管”不仅仅是登记事项的监管，而且包括企业经营、竞争、交易、侵犯消费者权益等各种行为的监管。严格依法监管不仅仅是工商部门的责任，也不仅仅是行政部门的责任，还应包括司法机关、行业组织、企业的责任，甚至交易竞争行为人的责任。工商登记前置审批事项改为后置审批要求工商部门要树立“大监管”理念，要充分调动和发挥各方维护市场秩序的积极性，形成市场“大监管”格局， 促进市场公平竞争，维护市场正常秩序。　　(三)工商登记前置审批事项改为后置审批，要求工商部门要有序实施。工商登记前置审批改为后置审批是行政审批制度改革的一项重要内容，随着行政审批制度改革的有序推进而展开。这就要求工商部门要有序做好审批登记程序调整后的登记注册工作。一要严格规范工商登记程序。各级工商行政管理部门要认真做好前置审批项目改为后置审批后的有关规范性文件的清理和登记规范工作，对于国务院决定改为登记后置审批的事项，一律不再作为登记前置，不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件。已经开展工商登记前置审批项目改为后置审批改革的地区要有序做好衔接工作。二要规范经营范围的核准登记。各级工商行政管理部门对于国务院决定改为登记后置审批的事项，应当根据企业的章程、合伙协议或者申请，参照《国民经济行业分类》核定申请人的经营范围，并在“经营范围”栏后标注“(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)”.窗口登记人员对涉及由登记前置改为登记后置的事项，要提醒申请人在取得工商部门登记后依法还要到相关许可部门办理许可手续，并在取得相关许可部门许可后方可开展相关经营活动，按照有关法律、行政法规的规定及时向社会公示。三要完善登记管理信息化系统和企业信用信息公示系统。各级工商行政管理部门要根据改革进程，及时调整登记管理信息化系统和信息查询系统中的前置审批事项目录，确保登记管理信息化系统、信息查询系统平稳运行。要进一步完善企业信用信息公示系统，及时向社会公示登记信息，推进部门间信息互通共享。　　三、加强学习，广泛开展宣传　　各级工商行政管理部门要认真组织学习，加强培训和宣传，确保窗口工作人员充分认识工商登记前置审批事项改为后置审批的重要意义，熟悉审批项目，全面掌握登记流程，将各项工作落到实处。要采取多种形式、利用各种手段，从提升公共服务水平、强化企业自律、加强对市场活动监管的角度，向社会公众广泛宣传工商登记前置审批事项改为后置审批的意义、具体内容和操作方式，努力使企业和社会公众知晓、理解和认同。要通过各级工商行政管理机关政府网站、对外服务大厅宣传栏、电子触摸屏、印发办事指南等多种途径进行公开公示，利用多种形式多种媒介加大宣传力度，方便企业、群众办事和监督，让企业、群众充分享受改革红利。　　四、加强组织领导和业务指导，确保工作落到实处　　各级工商行政管理部门要加强组织领导，强化协调配合，按照工商登记前置审批事项改为后置审批的要求，统筹有序推进有关工作，要做好工商登记前置审批事项改为后置审批的组织协调和落实工作，推动形成协同改革的工作机制。各省级工商行政管理部门要强化业务指导，提升企业登记工作质量，提高服务经济社会发展效能。要对改革落实情况和履职情况进行逐级检查，及时发现问题、解决问题。总局将适时对各地落实情况进行督查。　　各级工商行政管理部门在执行中遇到的问题，要及时向国家工商行政管理总局报告。
谢谢啊，版主辛苦&
以后发现问题继续提，大家一块商量
这个后置审查，也是造成现在非专利局备案的所越来越多。&
改成后置审批了，国知局的专代机构申请流程也要改了吧，没见文件有变化啊
后置审批是不是专利代理机构设立的时间更快了？
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在异地设立分公司需要那些手续和流程 武汉注册公司修改时间: 20:12:11 浏览次数：1152次本月我司为一家网络公司办理了武汉分公司，千睿互动网络科技（北京）有限责任公司武汉分公司在月初我司接到该公司负责人电话沟通到该公司需要在武汉设立分支机构，在双方接洽后顺利的签约了办理合同与办理流程，可能很多企业家都不是特备了解办理分公司的流程与要求接下来就为大家分享下具体办理流程：
注册外地分公司流程
一、先到分公司所在地工商局申请登记注册，办理营业执照，提交材料：
登记事项：
①、名称（预先核准申请书）、②、法人资格证明、④、营业场所、⑤、经营范围。③、负责人(照片两张、非当地户籍的需暂住证)、
提交材料：
①、法人签署的设立分公司的登记申请书
②、公司章程及加盖印章的《企业法人营业执照执照》复印件
③、营业场所使用证明房屋租赁合同、协议，有的工商局要现场踏勘)
④、分公司负责人照片两张、任职文件和身份证明;。非当地户籍的需暂住证。
⑤、公司委托代理人的证明(授权委托书)以及被委托人的工作证或身份证复印件
二、凭《企业法人营业执照》办理企业法人代码证书。
三、凭《营业执照》和《企业法人代码证书》开设银行帐户。
四、税务登记证(国税、地税)、申领发票凭开办公司(总公司)的《税务登记证》复印件(国税、地税)、分公司《营业执照》、《企业法人代码证书》、银行开户证明、财务人员相关资质证明等。
五、社保账户等。
相关补充：
当企业扩大生产经营需要到外地设立分支机构时，可以在进入地的初期针对当地情况不熟、生产经营处于起步阶段、发生亏损的可能性较大的情况，虑设立分公司，从而使外地发生的亏损在总公司冲减，以减轻总公司的负担。而当生产经营走向正轨，产品打开销路，可以盈利时，应考虑设立子公司，可以在盈利时保证能享受当地税收优惠的政策。子公司与分公司的区别：子公司属于独立法人，而分公司则不属于独立法人，它们之间的不同在于：①、设立手续不同，在外地创办独立核算子公司，需要办理许多手续，设立程序复杂，开办费用也较大，而设立分公司的程序比较简单，费用开支比较少；②、核算和纳税形式不同，子公司是独立核算并独立申报纳税，当地税务机关比较喜欢，而分公司不是独立法人，由总公司进行核算盈亏和统一纳税，如有盈亏，分公司和总公司可以相互抵扣后才交纳所得税。③、税收优惠不同，子公司承担全面纳税义务，分公司只承担有限纳税义务。公司是独立法人可以享受免税期限、优惠政策等在内的各种优惠政策；而分公司作为非独立法人，则不能享受这些优惠政策。
====2015年工商大亨===
您身边的企业顾问，注册公司，会计代帐，网站建设 158- QQ：
武汉四五六商务咨询有限公司
总机：027.
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光谷： 光谷步行街尚都大厦2栋1701 蔡先生
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荆州： 北京东路浅水湾广场159号33 孟美女
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异地办分公司还是比较容易的：&&
1、母公司决策层有建分公司的决议，到建分公司的所在地工商局办理名称预登记（要特别提醒的是此时&名称申请表&填写的内容必须与后面&分公司设立申请表&所填内容要一致，不然就
非常麻烦了，这是最新新的规定）&&
2、准备好材料：母公司章程与执照复印件（别忘了加盖公章）、法人委托书（要有委托事项与权限，经办人的身份信息）、分公司负责人的任命件与身份证信息；&&
3、分公司场地证明（自有房要有产权证，租赁房要有租赁合同，非城镇用房要有指定政府的证明）；&&
4、经营范围根据国家现行规定，分公司的经营范围不超过母公司就可以，但你作为分公司（不能独立核算），不具备资质条件，如果经营范围涉及许可证经营的项目，你分公司不能与母公司
一样的经营范围，你的经营范围只能是&为母公司承接业务&，&
5、最后提醒一点：分公司设立后，你要持分公司执照到母公司所在地工商部门去备案 ；& 够简单了吧，无需什么验资报告、税务登记呀，因为分公司不具备独立核算。
总公司关于设立分公司的公司章程及股东会决议，分公司负责人任命书，然后把总公司所有资料复印盖上公章（营业执照、代码证、验资报告、税务登记证、有一些前置或是后置审批的都一
并带上，复印5份盖章），分公司办公场地的租赁合及产权证复印件。然后到分公司所在地进行登记即可，最好能带上公章，因为分公司这边还有部份表格要盖章。
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&& 新八建设集团（武汉）物业有限公司&&& 125&
&& 武汉市鸿顺石化油品销售有限公司凤凰三屋道班加油站&&& 060&
&& 湖北华丽杰财富管理有限公司武汉分公司&&& 086&
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&& 武汉F翔预拌砂浆有限公司&&& 779&
&& 武汉市瑞盈通供应链管理有限公司&&& 596&
&& 武汉慧道融投资咨询有限公司&&& 125&
&& 武汉源信致远贸易有限公司&&& 588&
&& 武汉益加健口腔护理有限公司&&& 711&
&& 武汉传浩网吧&&& 141&
&& 武汉至诚创新投资中心（普通合伙）&&& 256&
&& 武汉纳思系统技术有限公司&&& 631&
&& 武汉地大华睿工程软件有限公司&&&&&
&& 武汉地大华睿精密技术有限公司&&&&&
&& 武汉艾立奇自动化科技有限公司&&&&&
&& 武汉艾达昌射击游戏开发有限责任公司&&& 230&
&& 武汉兴康泰农业科技有限公司&&& 699&
&& 武汉众一特科技有限公司&&& 264&
&& 武汉辅创知识产权咨询服务有限公司&&&&&
&& 武汉市世纪扬诚教育咨询有限公司&&& 289&
&& 武汉荣基天成科技有限公司&&&&&
&& 海盛斯（武汉）科技有限公司&&& 248&
&& 武汉发现之旅文化传媒有限公司&&& 746&
&& 武汉玉福龙电动汽车销售有限公司&&&&&
&& 武汉喻嘉餐饮管理有限公司&&& 213&
&& 武汉市诺一贸易有限公司&&& 537&
&& 武汉格林族信息科技有限公司&&& 192&
&& 武汉好盛语科技有限公司&&& 205&
&& 武汉佐弈信息科技有限公司&&& 272&
&& 武汉一统乾坤商品经营有限公司&&& 184&
&& 武汉途远众联管理咨询有限公司&&& 738&
&& 武汉市小智科技有限公司&&& 875&
&& 武汉艺豆装饰设计工程有限公司&&& 703&
&& 武汉森企利达投资管理有限公司&&& 615&
&& 武汉市润泽联众教育咨询有限公司&&& 396&
&& 武汉市润泽联众教育咨询有限公司&&&&&
&& 武汉水在云间科技有限公司&&& 666&
&& 武汉昊源投资管理有限公司&&& 545&
&& 武汉车宜久汽车咨询服务有限公司&&&&&
&& 武汉橙果创联信息科技有限公司&&& 640&
&& 武汉市宅车优优科技有限公司&&&&&
&& 武汉福竹科技有限公司&&&&&
&& 武汉市至美宜人科技有限公司&&&&&
&& 武汉二师兄文化传播有限公司&&&&&
&& 武汉天成致信工程劳务有限公司&&& 623&
&& 武汉聚智优科技有限公司&&&&&
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&& 众创汇（武汉）企业管理有限公司&&&&&
&& 商米科技（武汉）有限公司&&& 529&
&& 武汉琳迪纳美贸易有限公司&&& 834&
&& 武汉飓风户外运动有限公司&&& 176&
&& 美洲狮（武汉）汽车用品有限公司&&&&&
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