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长航凤凰无船抵押或冻结银行账户
&来源：中国船舶设备网& 14:26:35
　　&&&截至日，*ST凤凰（包括长江交科）共有逾期贷款本息合计7.75亿元，占公司最近一期经审计净资产绝对值比例为118.18%。 　　 　　随着*ST凤凰因无钱还债被众多债主告上法院之后，公司此前抵押的船只已经被众多债主要求冻结。在将船只抵押出去后，公司已经面临无船可抵的境地，随之而来的债主则将冻结目标转移到公司银行账户上。& 　　银行账户或被冻结& 　　*ST凤凰9月14日公告显示，因公司未按期还款，交通银行武汉江汉支行向湖北省高级人民法院提起诉讼。9月12日，公司收到湖北高院的《应诉通知书》、交行江汉支行的《民事诉状》。湖北高院依法判令*ST凤凰立即偿还借款本金2亿元，利息及逾期罚息406.76万元。& 　　公告显示，截至日，公司在交通银行武汉江汉支行人民币贷款余额2亿元，贷款期限日至日，贷款方式为信用，贷款已逾期，美元贷款余额1683.6万元，贷款期限为日至日。& 　　据悉，交通银行武汉江汉支行于日向武汉市中级人民法院提出诉前财产保全申请，要求冻结被申请人*ST凤凰银行存款3200万元，或查封、扣押其等值财产。公司称，“由于本案尚未开庭审理，其影响暂无法准确估计”。& 　　对此，*ST凤凰董秘李嘉华向《证券日报》记者表示，公司目前已经无船可以抵押，因此才会被人要求冻结银行账户。不过，由于公司不只这一个银行账户，所以对公司日常开支影响不大。& 　　公开统计数据显示，截至日，*ST凤凰（包括公司控股子公司长江交科）共有逾期的贷款本息合计7.75亿元，占公司最近一期经审计净资产绝对值的比例为118.18%，占公司最近一期经审计总资产的比例为14.77%。& 　　另据统计数据显示，截至9月13日，*ST凤凰未披露的小额诉讼共25起，其中：债务纠纷21起，劳务纠纷3起，劳动仲裁1起，诉讼金额共计2747万元，公司称“该事项对公司的影响较小”。& 　　重组杳无音讯& 　　由于航运市场低迷，*ST凤凰已经连续两年亏损。数据显示，*ST凤凰2011年净利润亏损8.8亿元；2012年亏损18.8亿元；今年上半年，公司再次报亏3.4亿元。如果下半年公司无法扭亏的话，将会被暂停上市。& 　　目前，市场中已经传出*ST凤凰会成为首家央企退市股。不过，作为大型央企旗下的上市公司，也有分析人士无法相信*ST凤凰会退市。正是因为不相信*ST凤凰会退市，公司股价因重组概念而被不断炒高再回落。& 　　“公司怎么说也是央企旗下的上市平台，公司的控股股东应该不会这么轻易就放弃上市公司。”有分析人士向记者分析道。& 　　另有分析认为，公司不重组就只有退市了，这样对谁都不利，武汉市政府也肯定会出面干预，只有重组才能获得利益最大化。& 　　虽然市场对*ST凤凰重组预期较高，但公司董秘李嘉华却向记者表示“公司并无重组计划”。李嘉华透露，公司大股东目前并没有重组公司的意向，同时，公司也从未接到来自其他人的重组意向。& 　　事实上，按照李嘉华此前对记者的说法，*ST凤凰重组的最大障碍就是近60亿元的债务，这笔债务的偿还成为公司能否成功重组的关键。& 　　但据李嘉华昨日向记者透露，虽然公司与债权人进行沟通，希望能减免部分债务，但谈判并无进展，至今尚无人同意对公司债务进行减免。“公司目前无钱可还，只能不还了。
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《新法规速递》电子杂志每日发送法规全文,
《法律图书馆》电子杂志每周发送目录摘要,
【法规标题】中国建设银行项目融资抵押代理行业务管理暂行规定
【颁布单位】中国建设银行
【发文字号】
【颁布时间】
【失效时间】
中国建设银行项目融资抵押代理行业务管理暂行规定 中国建设银行项目融资抵押代理行业务管理暂行规定
中国建设银行
(日第七次行长办公会议通过)
为防范金融风险，推进项目融资抵押代理行业务健康发展，根据《民法通则》、《中华人民共和国担保法》(以下简称《担保法》)以及国家计委和国家外汇管理局联合下发的《境外进行项目融资管理暂行办法》，结合我行业务发展需要，制定本规定。
本规定所称“项目融资”，是指以境内建设项目的名义在境外筹措外汇资金，并仅以项目自身预期收入和资产承担债务偿还责任的融资方式。它应具备以下特点：
(一)债权人对于建设项目以外的资产和收入没有追索权；
(二)境内机构不以建设项目以外的资产、权益和收入进行抵押、质押或偿债；
(三)境内机构不提供任何形式的融资担保。
项目融资的参与方主要包括：
(一)项目发起人：发起项目，并成为项目公司的股东，可以是一家或数家境内外企业；
(二)项目公司：项目发起人采取中外合资、合作或外商独资等形式专门为项目而成立的公司，项目公司作为借款人对外融资；
(三)供应商：为项目供应设备或原材料；
(四)产品包销商：通过与项目公司签订合同，购买项目公司的产品；
(五)项目承建商：通常通过固定价格的一揽子承包合同，负责项目的设计和建设；
(六)运营公司：负责项目的运营与维护；
(七)贷款银行：为项目提供贷款的银行；
(八)抵押代理行：受贷款银行委托，代表贷款银行监管项目公司的账户和抵押品，抵押代理行由境内商业银行独家或境内、外商业银行联合担任；
(九)地方政府及行业主管部门：为项目出具支持函或安慰函；
(十)保险公司：为项目在建设期和运营期提供各种保险；
(十一)财务顾问、保险顾问、律师、工程顾问、会计师等中介机构。
本规定所称“项目融资抵押代理行业务”是指在项目融资业务中，商业银行接受项目贷款银行的委托，按照协议的规定，承担“抵押代理行”的角色和功能，对贷款银行在项目融资中设置的一系列抵押系统进行各种监管和账户操作的业务，是商业银行为客户提供的一种中介服
务业务。在项目融资抵押代理行业务中，委托方(贷款人)、抵押方(借款人)和代理方应签订《抵押代理协议》。抵押代理行根据《抵押代理协议》管理抵押资产，行使抵押权力，履行代理义务。
建设银行承办抵押代理行业务，需经总行批准，统一由总行国际业务部组织谈判、签署协议，或授权分行签署协议。协议签署后，由分行负责抵押代理行的日常管理工作，遇重大问题及时向总行报告。
抵押代理行的设立根据项目贷款银行的要求而定，有境内独家代理和境内外共同代理两种形式。
境内独家代理是指由境内一家银行负责所有抵押系统的管理；
境内外共同代理是指由境内外抵押代理行分别负责管理抵押系统的不同部分。境内外抵押代理行各自负责的范围根据《抵押代理协议》确定。
建设银行作为抵押代理行，所拥有的权利和承担的义务均来自于所签署的《抵押代理协议》以及相关的《资产抵押协议》、《机器设备抵押协议》、《土地使用权抵押协议》、《账户抵押协议》、《保险转让协议》，或与项目抵押、转让和监管有关的一系列其他协议。建设银
行应严格遵守协议的规定，履行义务，维护建设银行的信誉，但建设银行作为抵押代理行不承担任何还本付息责任。
在少数特殊情况下，根据贷款银行的要求，可不建立独立的《抵押代理协议》，通过在贷款协议(或其他协议)中设置抵押代理条款的方式来约定抵押代理行的责任和权利。
项目融资的抵押系统
在项目融资方式下，由于境内机构不提供任何融资担保，贷款银行为保证其贷款安全，需要对项目资产设置抵押并获得项目合同项下权益的转让。抵押和转让的内容包括：
(一)机器设备抵押；
(二)土地使用权和房产所有权抵押；
(三)保险权益的转让；
(四)项目有关合同权益的转让；
(五)账户抵押；
(六)其他与项目有关的抵押、质押或转让。
机器设备抵押：指借款人将所拥有的机器设备抵押给贷款银行。抵押代理行应根据《担保法》，配合借款人到有关部门办理抵押登记手续，妥善保管各种物权凭证，并定期审查各类文件及凭证的有效性。未经贷款银行同意，不得许可借款人进行任何有损抵押权益的行为。
土地使用权和房产抵押：指借款人将所拥有的土地使用权和房产抵押给贷款银行。土地使用权抵押应经当地土地管理部门审批并进行登记。房产抵押应到土地管理部门或者房产部门(按照《担保法》及各地有关规定)登记，并视贷款银行的要求，由借款人将土地使用权证、房
产证交由抵押代理行保管。抵押代理行应配合借款人进行上述登记，并根据贷款银行的要求妥善保管有关凭证。
保险权益的转让：指借款人将它所购买的保险的受益权让渡给贷款银行，以贷款银行或抵押代理行为保险的第一受益人。对于保险权益的转让，抵押代理行应协助借款人向保险公司发出保险权益抵押通知书，并签收保险公司向借款人和抵押代理行签发的同意抵押确认函。
项目有关合同权益的转让：指借款人将它签署的部分合同项下的权益转让给贷款银行，这些合同包括项目合资(或合作)合同、承包建设合同、原材料供应合同、产品购买合同、承包商及其供货商的履约保函等。对于合同权益的转让，根据《中华人民共和国涉外经济合同法》
第二十七条的规定，转让方应到原批准机关办理批准手续。为保证合同权益转让的有效性，贷款银行如果要求对该转让进行公证，抵押代理行应协助借款人到公证机构办理公证。
账户抵押：指在项目融资业务中，借款人将其未来预期的现金流量分配在各种账户中，并将这些账户抵押给项目贷款人。抵押代理行管理抵押账户的工作包括账户的开立、账户间资金流动的控制以及账户权益的抵押。项目公司所开立的账户包括人民币控制账户、外汇控制账
户、营运账户、还款账户和分红账户等。
抵押代理行的工作范围
第十五条抵押代理行的职责包括：
(一)配合项目公司办理抵押登记、批准等事宜；
(二)代表贷款银行持有、管理抵押权益，保管各种物权凭证和抵押证明文件；
(三)向贷款银行和项目其他方传递项目信息，通知贷款银行任何可能导致抵押权益受到不利影响的法律、政策变化和项目公司财务状况的变化；
(四)管理抵押账户。
管理抵押账户的具体内容包括：
(一)账户的开立：根据中国人民银行和国家外汇管理局的规定及项目协议的具体要求，借款人在抵押代理行开立各种类型的人民币和外汇账户；
(二)账户的操作：主要包括项目资金收入的存放、资金的支出、账户间的划转、检查账户款项支付的先后顺序等；
(三)在发生强制执行(重大违约)事件时，抵押代理行应依据我国法定程序，按照项目有关协议并根据贷款银行或境外抵押代理行(受贷款银行的委托)的指令处理账户中的款项。
抵押代理行管理账户必须符合中国人民银行和国家外汇管理局以及我行有关规定，并注意以下事项：
(一)借款人在境外开立还款储备账户，必须得到国家外汇管理局的批准；
(二)建设银行不以自身名义为客户在境外开立还款储备账户。如果确实需要开立，一律报经总行同意后，由总行上报国家外汇管理局批准；
(三)在借款人在我行存足全额现汇保证金的前提下，建设银行可以按融资的需要为借款人开立备付信用证；
(四)为便于管理和更好地为客户服务，人民币和外汇的主要账户应开立在一级分行，若开立在二级分行或以下机构必须报经总行国际业务部批准。
账户的日常操作与管理应符合国家法律及我行内部有关规定，并严格按照本《暂行规定》执行。
建设银行抵押代理行业务审批和操作程序
分行国际业务部或其他部门在日常的经营活动中，应积极争取抵押代理行业务。如了解到项目业主有意向或者已着手进行项目融资时，应主动了解项目的情况，向客户介绍建设银行在项目融资方面的经验，并以分行发文形式向总行报告。
总行由国际业务部具体负责抵押代理行业务。总行在收到分行的报告后，总行国际业务部牵头组成由总行相关部门和分行参加的项目工作小组，统一调配人员，开展项目的前期工作。
第二十一条
我行在收到客户或国外银行的正式委托而成为项目融资抵押代理行以后，总行国际业务部负责与项目融资贷款银行和借款人之间谈判《抵押代理协议》等有关协议。为防范金融风险，该协议需经专业律师审查。未经总行批准，分行不得擅自进行《抵押代理协议》的谈判。
第二十二条
分行在收到总行的正式通知后，应立即成立由有关部门负责人参加的项目工作小组，并组建项目工作小组下的项目执行小组。项目执行小组由分行国际业务部牵头，具体负责抵押代理行业务的各项执行工作。
第二十三条
分行项目执行小组统一管理和协调项目的各项执行工作，并对我行承担的各项执行任务负责。二级分行参与项目执行的各部门对分行项目执行小组负责。
第二十四条
项目融资协议有中、英文两种文本。在中国法律许可的情况下，建设银行可以接受以英文文本为准的协议。
第二十五条
根据《中华人民共和国民法》，协议各方可以选择中国法律或者国外法律为适用法。
第二十六条
《抵押代理协议》由总行行长授权总行国际业务部总经理、副总经理或一级分行行长、副行长对外签署。协议签署前，总行和分行应检查最终文本。
第二十七条
《抵押代理协议》签署以后，建设银行即开始履行抵押代理行职责。总行国际业务部将根据《抵押代理协议》向分行下发《项目执行通知书》。
第二十八条
分行收到《项目执行通知书》以后，项目执行小组应根据《项目执行通知书》和有关协议，在一个月内制定出《项目内部操作规程》，由分行领导签字后下发各部门执行，并报总行备案。
第二十九条
《项目内部操作规程》(以下简称《规程》)是规范分行各执行部门及有关人员经营管理行为的操作程序，既要符合我国法律又必须符合建设银行的内部规定和《抵押代理协议》。《规程》以向贷款各方和项目公司提供最便捷服务为宗旨。《规程》由分行国际业务部负责解
释和修改，但修改应经项目工作小组同意。
《项目内部操作规程》内容至少应包括：
(一)项目概况；
(二)各部门分工、职责；
(三)项目日常管理的内部操作流程；
(四)账户体系及管理流程；
(五)项目执行内部报告制度；
(六)国内、国外贷款协议要点；
(七)《抵押代理协议》要点，各商务合同要点；
(八)其他协议要点；
(九)文件、档案的保管、传递的方法；
(十)各方联系人姓名及其地址、电话。
第三十一条
分行应根据融资协议、项目合同和《项目内部操作规程》等文件，同项目公司建立备忘录制度，并及时将《备忘录》的有关内容通知行内各有关执行部门。
第三十二条
《备忘录》内容应主要明确：
(一)各项业务经办行、经办部门；
(二)各项业务环节的时间期限、操作流程；
(三)收费、交费办法；
(四)各项法律文件的续展，如土地使用权证审核、保费续交等；
(五)《抵押代理协议》有关条款的具体执行办法；
(六)其他需要说明的事项。
第三十三条
政府部门的项目批准文件、总行审批文件、《抵押代理协议》正本由总行国际业务部保存。分行保存副本。
第三十四条
分行应多方收集与项目有关的所有文件，并按建设银行有关规定集中保管文件正本或复印件、各种抵押物物权凭证、证明等。
第三十五条
在项目正常执行期间，分行每年向总行报告一次项目的综合情况。一旦得知项目发生重大变故或违约事项等终止性事件，分行应立即责成有关部门停止项目资金流出，密切监视抵押物，提出处理建议，并及时报告总行。
第三十六条
总行得知终止性事件发生后，立即研究对策，尽快向客户表明我行立场，并将此立场通知项目贷款银行。
第三十七条
涉及到终止性事件的金融及商务谈判，总行会同分行参加谈判。
第三十八条
项目终止事件处理结束后，分行项目执行小组应向总行提交详尽的项目执行总结报告。
第三十九条
建设银行有关人员必须严格执行《中华人民共和国保密法》和《中国建设银行商业秘密保密规定》。
总行国际业务部将不定期对分行执行本规定的情况进行检查。发现违反本规定的，总行将书面通知有关分行限期予以纠正，并依照《中国建设银行关于对工作人员违反金融规章制度行为处理暂行办法》处理有关责任人。
第四十一条
本规定由中国建设银行总行国际业务部解释。
第四十二条
本规定自日起施行。
相关法规：
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渣打银行推出中小企业无抵押小额贷款
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　　本报大连电(记者闫平)渣打银行大连分行17日正式推出中小企业无抵押小额贷款业务。
　　据介绍，中小企业无抵押小额贷款是渣打银行在中国内地的一项新兴业务。渣打银行(中国)有限公司经过市场调查发现，中小企业融资难的主要原因是其规模较小且缺乏抵押品。
　　渣打银行(中国)有限公司中小企业理财董事总经理林添富说，在无需提供抵押品的情况下，经获批的中小企业可获得最高达100万元人民币、最长达3年的信用贷款。为了降低信贷风险，渣打银行将对企业经营状况及信用情况进行调查，并与企业签订法人担保协议。
(来源:上海证券报)
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*ST南化用机器设备抵押向中国银行股份有限公司南宁市邕州支行借款。
&&& 南宁化工股份有限公司&2011&年第一次临时股东大会，于&2011&年&3&月&10&日上午在南宁市南建路&26&号公司办公楼一楼会议室召开，，形成如下决议：& &&&&一、审议通过《关于用机器设备抵押向中国银行股份有限公司南宁市邕州支行借款的议案》&&&&&&二、审议通过《关于对南宁绿洲化工有限责任公司减资的议案》&&&
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