如何多渠道增加景区主营业务收入增加,多样化经营

  连续三年国内旅游人数高位增长,去年达13.94亿人次。图为豫园九曲桥上游人如潮&&资料图  □本报记者 薛黎     对于每年“五一”黄金周景点门票涨价,中国旅行社总社公民总部国内游运营总监郭卫华表示,这其实已经见怪不怪了。据了解,本次部分景区提价,均未挑战发改委文件的底限。  提价均在“规定范围”内  今年初,《国家发展改革委关于进一步做好当前游览参观点门票价格管理工作的通知》下发。发改委规定门票调整价格的频率不得低于3年,而门票情况也进行了划档分类。  具体调整幅度为:50元以下的,一次提价幅度不得超过原票价的35%;50元(含50元)至100元的,不得超过30%;100元(含100元)至200元的,不得超过25%;200元以上的(含200元),不得超过15%。  国泰君安分析师陈锡伟认为,今年“五一”黄金周各景点门票提价并未超过今年年初发改委规定的门票提价幅度上限,泰山、庐山、莫高窟门票价的增幅都在25%以内。  “尽管门票涨价的反对声音一片,但随着经济发展、物价水平的上涨,景区作为垄断资源而具有相对较强的议价能力,所以涨价是不可避免的趋势。”陈锡伟指出,毕竟门票经济还是国内景区的主要收入来源,但要把握一个度的问题,发改委的规定也就是强调这一点,即门票涨价不宜过快过高,否则也是不利于游客量的保持及增长的。  不涨价不会闪旅游股的腰  门票提价是我国景点类上市公司重要的增长来源。  发改委通知表示,门票调整价格的频率不得低于3年。分析人士表示,对黄山旅游而言,其门票已经在2005年6月从130元提升到200元,下次提价得等到2008年6月后;而满足3年条件的峨眉山,则可以把其120元的门票提高25%。  桂林旅游、丽江旅游都已宣布不调门票价。  门票价格的变化,会不会对各个旅游类上市公司带来截然不同的结果呢?陈锡伟对记者表示,今年“五一”门票的变动不会对这类景点类公司股价带来重大变化。  他表示,除门票因素外,游客数的增长、费用控制得力以及非经营性因素对这类上市公司的成长也都非常重要。另外,我国旅游市场需求还是较为旺盛,2004年国内旅游人数达11亿人次,2005年增至12.12亿人次,2006年更高达13.94亿人次,因此票价并非唯一决定因素。  待解“门票依赖症”  记者了解到,景区门票价格在我国价格法中仍被规定为政府指导价,景区门票涨价往往由政府拿出涨价方案再举行价格听证,这也是由于大多数自然、历史遗迹的景点都属国家所有,只有极少数―――如华侨城自建的旅游项目可以拥有自主定价权。  除了完善门票涨价听政制度外,有专家指出,要走出门票涨价“死胡同”,在我国景区管理中构建有效的社会参与模式和景区多样化经营体系,形成资金来源和管理的多渠道,从根子上解除目前我国景区的“门票依赖症”。  比如,许多国家和地区的旅游购物收入已占旅游总收入的70%,而在我国仅占20%左右。因此,可以推出鼓励措施推动各景区重视旅游商品促销,和游客食宿和娱乐等方面拓展思路以增加收入。
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家庭经营性收入、工资性收入、转移性收入、财产性收入――
多种因素推动农民收入增长
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  2012年到来,各地农民都在盘点着自己家里去年一年的“收成”――庄稼丰收了,打工挣钱了,补贴增加了,腰包越来越鼓了。  沉甸甸的数据同样记录着农民的增收之路。据统计,2011年前三季度农村居民人均现金收入5875元,扣除价格因素后实际增长13.6%,增幅同比提高3.9个百分点。预计2011年全年农村居民人均纯收入仍将增长10%以上,延续了连续多年较快增长的好势头。  多种因素推动农民收入增长  细细分析农民的增收账本会发现,家庭经营性收入、工资性收入、转移性收入、财产性收入都在增长,农民增收呈现出“多轮驱动”的良好格局。  主要农产品产量增、价格好,推动农民家庭经营收入稳步增长。2011年农业生产稳定发展,实现连续第八年增产。国家加大农产品价格支持保护力度,大幅度提高粮食最低收购价,及时启动油菜籽、大豆、棉花等临时收储。1―10月,稻谷、小麦、玉米三种粮食市场价格同比上涨10%以上,带动了农民农业收入的较快增长。  2011年农民的工资性收入快速增加,主要得益于农村劳动力外出务工规模的扩大和工资水平的稳定提高。尽管下半年部分小微企业经营出现困难,但并没有影响农民外出就业的总体形势,全年农村劳动力外出务工规模仍将保持一定幅度的增长。农村外出务工人员的工资水平也有明显提高,2011年全国共有20多个省份调高了最低工资标准,16个省份发布了2011年度工资指导线。  强农惠农政策力度大、含金量高,带动农民转移性收入快速增长。2011年,中央财政农业“四补贴”预算总额达到1406亿元,同比增加14.7%。中央财政还安排资金136亿元,全面建立草原生态保护补助奖励机制,对牧区和牧民给予补贴。新型农村社会养老保险试点范围继续扩大,新型农村合作医疗财政补助标准提高等,都带动了农民转移性收入的快速增长。  农村改革深入推进,促进农民财产性收入稳步增加。2011年,随着农村土地流转和城镇化步伐的加快,特别是农村产权制度改革的不断深入,农民的财产性收入稳步增长。农村土地承包经营权流转市场不断健全,流转规模继续扩大,农民专业合作组织快速发展。与此同时,征地补偿标准逐步提高,农村集体产权制度改革深入推进,都多渠道增加了农民的财产性收入。  增收渠道还需进一步拓宽  经历了多年持续较快增长后,农民收入在高起点上持续增加的难度在加大,当前和今后一个时期仍然需要把增加农民收入作为农村工作的中心任务,努力拓宽农民增收渠道,千方百计保持农民收入持续快速增长。  专家建言,首先要充分挖掘农业内部的增收潜力。推进农业结构调整,支持优质农产品生产和特色农业发展,大力优化品种结构,发展农产品精深加工,着力提高产业整体素质和效益。加强农田水利建设,发展农业机械化,提高农业综合生产能力。  鉴于工资性收入是农民收入的重要增长点,专家建议,应着力提高农民非农收入。一方面,改善中小企业发展环境,加大农产品加工企业扶持力度,积极发展休闲农业、乡村旅游和农村服务业等劳动密集型产业。另一方面,支持农民工返乡创业,推动改善农民工返乡创业环境,以创业带动就业。  近年来,强农惠农政策对于促进农民增收发挥了重要作用,今后还应进一步推动落实。首先应保护农产品价格合理上涨和基本稳定,支持粮棉油糖等大宗农产品价格随着成本上涨而提高,健全完善最低收购价、临时收储等价格支持政策,保证农民获得合理收益。推动建立城乡平等的劳动力市场,推行企业工资集体协商制度,建立健全工资稳定增长机制,保护农民工合法权益。  改革是农民增收的重要推动力。坚持稳定和完善农村基本经营制度,健全土地承包经营权流转市场,引导农民依法自愿有偿流转土地承包经营权。大力发展农民专业合作经济组织,不断增加农民的股息红利收入。继续开展重点领域农村乱收费专项治理,促进农民减负增收。
(责任编辑:乔雪峰)
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发短信上手机人民网景區資金謝絕門票依賴癥
業內人士建議構建景區多樣化經營體系&&盡管多數景區目前已進入淡季票價,但一年來?漲的門票價格,以及由此引發的旅游開發模式及背后的深層體制痼疾,仍引人深思。&票價?漲&造成旅游人氣走低&“票價上漲是保證景區長遠發展的一條捷徑”。面對今年從80元一路漲到140元的票價,昆明石林旅游景區門票負責人仍是一臉愁容:“景區不堪重負,負債經營,尤其對比全國幾大著名地質公園門票,石林門票收費過低。”&在今年愈“刮”愈烈的景區門票漲價風中,玉龍雪山、張家界、黃山、九寨溝、無錫、蘇州、雨花臺……大批著名景點票價漲幅平均達到50%。&與此同時,一些著名景區開始出現了“門票見漲、人氣走低”的現象。北京某旅行社老總抱怨說,目前幾乎所有景點都主要靠門票來賺錢,并向著捆綁銷售的方向發展,令不少消費者抱怨景點門票價格虛高,不切實際。“最后的結果是人氣低落,影響市場健康。”&漲價收益&不要變成掠奪公共資源&現行管理體制對絕大多數重點景區實行事業單位企業化經營,要求景區自收自支,并擔負扶助地方經濟的職責。據調查,國家對我國177個重點風景名勝區每年僅撥款1000萬元,因此各景區需要加大力度創收,保障景區正常運營,門票收入便成為各景區直接依賴的經濟收入。&但景區門票上漲后,會不會帶來服務和景點保護質量的提升?云南省旅游局行業管理處副處長楊許云對此表示懷疑:&“對公共資源的投入本來就是當地政府的主要職責之一,超過公益需要的漲價反而變成了對公共資源的變相掠奪。”&云南師范大學旅游系副主任符繼紅指出,目前各景區給出調高門票價格的主要理由是,為了更好地保護世界遺產和國家重點景區資源,通過提高門票收入獲得資金用于資源維護。但是世界遺產等重點景區的設立宗旨是滿足公民提高生活情趣、增長知識、接受教育等方面的需要,是一種滿足公共需要的公用物,每個人都擁有參觀、欣賞的權利。從這個角度看,景區要求門票漲價過高是不合理的。這剝奪了一部分低收入人群共享的權利。&埋頭收錢&只能透支旅游業未來&有業內人士指出,價格管理部門未能嚴格把關,政府管理部門沒有從開發、經營的整體平衡以及效益提高上對景點進行政策性指導、調控,造成旅游景點經濟收入模式畸形發展,是導致旅游景區票價虛高的體制原因。&“一些管理部門更是急功近利,將旅游門票收入看作衡量旅游業發展的一個重要經濟指標,甚至成為某些單位和部門追求經濟利益的重要目標。”昆明康輝旅行社副總經理朱伯威認為:“單純的門票漲價既是對旅游業發展規律的蔑視,更是對旅游未來的透支。”&“這說明中國旅游業還在相當粗放的層面徘徊不前。”符繼紅認為,單純販賣景點不是中國旅游發展的長久之計,配套開發、貼身服務、文化挖掘、多元格局才是旅游業成熟的標志。&經營多樣化&景區要走出門票“死胡同”&中國社會科學院財政與貿易經濟研究所博士依紹華認為,國家在目前情況下既希望實現各重點景區的公益作用,又希望減輕國家負擔的雙重目標,充滿了矛盾。&不能不看到,由于景區門票價在我國價格法中仍被規定為政府指導價,因此景區門票漲價往往由政府拿出漲價方案再舉行價格聽證。但是目前的價格聽證制度遭到了眾多質疑。&依紹華認為,除了完善門票漲價聽政制度外,目前更現實的思路是,走出門票漲價“死胡同”,在我國景區管理中構建有效的社會參與模式和景區多樣化經營體系,形成資金來源和管理的多渠道,從根子上解除目前我國景區的“門票依賴癥”&。&她建議,資金方面可以要逐步形成主要由財政撥款、捐贈、基金、發行彩票等多種手段共同支持景區運營和資源維護費用。同時,實現多樣化經營,重視旅游商品收入。許多國家的旅游購物收入已占旅游總收入的70%,而我國旅游購物收入一直僅占20%左右。因此,可以推出鼓勵措施推動各景區重視旅游商品促銷,在游客食宿和娛樂等方面拓展思路以增加收入。&

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