第三讲:中国古代的思想文化与文献部类_第(2)页.doc__word文档免费下载_个人理财
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在同一书中,李氏引述一些古注本所说"仁"假借"人".但在他为此段话所作《记》中,有这样一段表述:"今日来读,应该甩开那些什么'犯上作乱'等等过时的具体主张或要求,甩开那以为这样子就能够使政治清明天下太平的幻想,注意它的特征在于:把'人'或'仁'的根'本'建立在日常生活即与家庭成员情感的关系上."(《论语今读》第28页,三联书店,2004)可见,这里,仁、人都可释通.按,有若姓有名若,字子有,时人尊称为有子,比孔子小四十三岁(《孔子家语》云"少孔子三十三岁"),鲁国人.因刻苦学习,品学兼优,对孔子的思想往往做出符合原意的解释和理解,且"状似孔子",所以在孔子死后,曾一度被孔门弟子推举为"师".有记载说《论语》是有若的学生编辑而成的.人伦肇始于父母,其次乃有兄弟师长,所以"孝悌"是伦理教育的基础.中国古代宗法社会 "家国同构",从人伦上来讲,最主要的是父子(君臣)关系和兄弟之间的关系.处理这两种关系最好的准则就是"孝悌".所以,对于极力主张恢复《周礼》的儒家学派而言,孝悌最初是为适应古代的宗法等级制度提出来的.认为这是最基本的道德规范,强调孝悌可以使人们形成服从统治者的习惯,防止被统治者犯上作乱.由于历代封建统治的大力提倡,孝悌这一道德规范愈来愈绝对化.不过,应该看到,孝悌作为一种道德规范,它的意义和作用绝不局限在政治层面,它同时对于培养、维系个人对于父母、尊长的情感和社会的和谐稳定具有普遍意义.正是在这种意义上,孝悌是中华民族的优秀道德传统之一.其三,仁就是爱人."樊迟问仁,子曰:爱人"(《论语?颜渊》).这是孔子对"仁"基本含义的一个明确答复.所谓"爱人"首先就是要把别人当作平等的人来对待,承认其有高于其他物类的价值.据载:一次马棚失火,孔子得知此事后,问伤人没有?而没有问马的情况.其次,对他人必须关心、爱护和同情.自己是人,别人也是人,属于同类,具有同样的要求、愿望和尊严.而如何去实现"仁者爱人"这样一个最基本的道德要求呢?孔子提出了"忠恕"的命题.何谓"忠恕"?"子曰:夫仁者,己欲立而立人,己欲达而达人."(《论语?雍也》)此即为忠."己所不欲,勿施与人"(《论语?颜渊》),此即为恕.可以看到对于别人仁爱,最为关键的是要做到"推己及人":对于一个有道德的人,他必须对自己有这样的道德要求:自己想要取得成就、在社会上有地位,也要帮助别人取得成就而在社会上有立足之地;自己希望顺利通达,也要帮助别人顺利通达.反之,自己所不想要的,也应是别人不想要的,所以就绝对不能把自己所厌弃的强加在别人身上.这样推己及人,一步一步做下去,由家庭而社会,由孝敬父母、尊爱兄长,到孝敬长辈,尊爱兄辈、师长,"老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼"(《孟子》),从而实现社会的和谐和国家的长治久安. 第四,将人类的道德关怀推及自然万物.所谓"子钓而不纲,弋不射宿(《论语?述而》)"意即孔子钓鱼,但不用网捕鱼;孔子射鸟,但不射栖宿在巢中的鸟.并且说:"智者乐水,仁者乐山."孟子对此说:"亲亲而仁民,仁民而爱物."(《孟子?尽心上》)可见,儒家不仅强调人与人之间应该建立和谐的关系,且也关注人与自然之间应该和谐相处,对于生态环境采取积极爱护的态度.仁不仅是孔子道德思想体系中的最高道德范畴,且还包括了其他道德准则.从《论语》来看,主要有:恭(庄重、恭敬);宽(宽厚);信(诚信);敏(勤敏);惠(慈惠);刚(刚强);毅(果敢);木(朴实);讷(言语谨慎);慎(谨慎);勇(勇敢)、直(正直、真实)…….乃至于"博学而笃志,切问而近思,仁在其中矣"(《论语?子张》意即广泛的学习、并且能够坚守自己的志向;恳切地提出问题且多考虑当前的事情,仁德就在其中间了).上列德目中的任何一项都包含着丰富的内容.如"信",首先是要对人讲信用,"人而不信不知其可也";"人无信不立"."信"常与"忠"并提,如孔子的弟子曾参就说:"吾日三省乎吾身:为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?"(曾子说:"我每天多次反省自己,为别人谋划考虑尽心了没有?与朋友交往是不是做到诚实可信?所传授给别人的东西,自己实践过吗?")其次,是取得别人的信任.如孔子的弟子子夏(卜商,孔子学说的主要传承者)就说:"君子信而后劳其民,未信,则以为厉己也;信而谏,未信,则以为谤己也"(《论语?子张》.意即君子必须取得信任以后再去使唤百姓,否则,百姓就会认为你在虐待他们;晚辈、臣子向长者进谏,也必须首先取得他们的信任,否则你的进谏会被认为是诽谤).而这两方面又完全是相辅相成的,首先自己必须诚信,然后才会有别人对你的信任.
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《香格里拉年鉴》（2006）乡镇概况部类一
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&&&乡镇概况?
&&&&建塘镇
&&&&【概况】建塘镇地处州、县府所在地，是全县乃至全州政治、经济、文化中心，是“香格里拉”腹心地，为高山盆地，四周群山环绕，中间地势平坦，面积1611平方千米，海拔3300米，是农村和城镇相结合的半农半牧镇。?
&&&&全镇辖五个社区委员会和五个村民委员会，83个村民小组和17个居民小组，全镇人口46000多人，其中农业人口1户。民族有藏族、纳西族、汉族等民族，藏族占总人口的主要部分，人口自然增长率在2‰。大小牲畜50395头（只），其中大牲畜33493头。?
&&&&【综合经济指标】农业结构主要是半农半牧，农作物主要有青稞、洋芋、荞子等，牧业主要有牦牛、犏牛、绵羊等。2005年全镇经济总收入3763.85万元比上年增长139.37万元，其中农业收入1127.27万元，牧业收入652.4475万元，其它收入819.08万元。农民所得2606.10万元，人均1570元，比上年增长144元。粮食作物播种面积33611.47亩，粮食总产量3965089千克，人均有粮238.9千克。经济作物主要有油菜4255.8亩总产420980千克及252亩无公害蔬菜地。继续实施和抓好退耕还林（草）工程，全年巩固退耕还林还草7062.8亩，同时完成196.35万元的现金兑现工作。?
&&&&【基础设施建设】建塘镇因特殊的地理位置，确立了在实际工作中农业农村工作和小城镇建设并重的工作格局，只有城乡结合才能真正发展，才能使全镇达到小康社会，才能实现早日建成全国藏区第一强镇的目标，积极配合各村（社区）完成农田基本建设，修复田间道路沟渠，架设桥梁，提高抵御自然灾害的能力，确保农业增产、增收。2005年，投入农田水利基础设施建设资金937.7万元，完成600多亩中低产田改造及田间渠系配套工程；解决困难村社群众人畜饮水9800米；修建民用和农用大小桥梁21座；修复乡村公路37千米。投入72.1万元资金，用于各村（社区）委员会基础设施建设以及修缮新建办公用房，以改善办公环境，提高办事效率。?
&&&&【教育卫生】教育卫生事业全面进步，全镇有31所学校（1所幼儿园），教职工207人，小学入学率98.79%、初中入学率达100%。并在2005年11月接受了省政府“两基”工作评估验收组的验收，验收结果达到省级验收标准，全镇的教育工作上了一个新台阶。巩固“普六”，推进“普九”，落实好“三免费”政策，减少贫困生的失学率和辍学率。同时实施好“五四三二一”工程，共集资10400元用于帮助贫困生。认真积极宣传落实好计划生育工作，促使广大育龄群众树立新时代科学、文明进步的婚育观，严格控制人口增长，提高人口素质。同时做好各种疾（疫）病的防治工作，提高群众的自我保健意识。积极稳妥地推进新型农村合作医疗试点工作。加大教育基础设施建设力度，投资150多万元完成部分村完小建设（教学楼）。?
&&&&【社会事业】积极配合上级部门完成381人的劳务输出，增加农民经济收入154.9万元，做好扶贫救灾工作，全年共救济400多人，发放救济金12.5万元、粮25吨、低保金86户375人，确保困难群众的生产生活。做好拥军优属工作，发放退伍军人、伤残军人及烈属优抚金23人11400元。配合有关部门做好残疾人捐助工作，使残疾人感受到社会和政府的关心和帮助。?
&&&&【城镇建设】积极稳妥地做好小城镇建设工程，改善香格里拉城市环境，配合上级部门，投资143.6万元，完成了环西组、龟山一组、龟山三组社区卫生路建设，把建塘社区建设为经济示范区，完成小区内道路、供排水、绿化建设，并把建塘社区江克居民小组建设成为经济示范点。进一步提升独克宗古城的知名度，积极参加中央电视台举办的全国魅力名镇申报工作，在全国魅力名镇的大赛中一举夺获CCTV中央电视台“全国民族风情魅力名镇”的称号，为香格里拉旅游增添了新的亮点。
&&&&【文化旅游】坚持“两个文明”建设，配合州县部门开展好城区群众性的文化、体育活动，组织参加赛马节活动，丰富了群众的精神生活，积极开展好文明家庭、职工之家、十星户创建活动。组织民间歌舞队，参加电影场景、民族歌舞表演的拍摄，加大对外宣传藏文化特色的力度。积极宣传好党在农村的各项方针政策和各种法律法规，维护国家、集体、个人合法权益，积极调处各种矛盾纠纷，维护社会稳定。?
&&&&建塘镇独具特色的土地资源、牧场、森林资源、野生菌类资源丰富，有名的景点景区位于境内，2005年招商引资2亿多元，完成了石卡雪山风景区的总体规划和前期建设。招商引资3000多万元，使云南省最昂贵的超星级酒店在红坡村落户，把大宝寺片区建设成为集藏文化、藏传佛教为一体的具有浓郁藏民族特色的生态旅游度假村；招商引资1000多万元，完成大千世界河道改造等前期工程；招商引资400多万元，大力发展私营企业。?
&&&&【尼史村委会】辖16个村民小组，农业人口685户3733人，全年粮食总产905195千克，大小牲畜存栏17004头（只），农业经济总收入7979.40万元，人均收入1560元。?
&&&&村支部书记：汪&&扎
&&&&村委会主任：卓&玛?
&&&&【诺西村委会】&&&&&辖12个村民小组，农业人口538户2859人，全年粮食总产757749千克，大小牲畜存栏14962头（只），农业经济总收入416.03万元，人均703元。?
&&&&村支部书记：李继红?
&&&&村委会主任：小&陆?
&&&&【红坡村委会】&&&&&辖12个村民小组，农业人口393户2119人，全年粮食总产451395千克，大小牲畜存栏7485头（只），农业经济总收入534.83万元，人均1287元。?
&&&&村支部书记：孙国华?
&&&&村委会主任：七林培楚?
&&&&【解放村委会】&&&&&辖12个村民小组，农业人口519户2767人，全年粮食总产365540千克，大小牲畜存栏8320头（只），农业经济总收入495.36万元，人均1174元。?
&&&&村支部书记：七林定主?
&&&&村委会主任：甲&巴?
&&&&【吉迪村委会】&&&&&辖17个村民小组，农业人口485户2630人，全年粮食总产1227300千克，大小牲畜存栏8331头（只），农业经济总收入520.00万元，人均1559元。?
&&&&村支部书记：汪&丹?
&&&&村委会主任：陆&春?
&&&&【建塘社区委员会】&辖2个居民小组，农业人口98户370人，全年粮食总产25500千克，大小牲畜存栏198头（只），农业经济总收入246.86万元，人均4251元。?
&&&&社区支部书记：汪学成?
&&&&社区主任：肖龙平?
&&&&【北郊社区委员会】&&辖3个居民小组、3个村民小组，其中城市居民631户2518人，农业人口160户770人，全年粮食总产156210千克，大小牲畜存栏2839头（只），农业经济收入338.30万元，人均3711.25元。?
&&&&社区支部书记：杜金玉?
&&&&社区主任：格茸七林?
&&&&【金龙社区委员会】&&&&&辖3个居民小组，农业人口183户659人，粮食总产42000千克，大小牲畜1094头（只），农业经济收入213.17万元，人均收入2858元。?
&&&&社区支部书记：和树跃?
&&&&社区主任：叶&伟?
&&&&【仓房社区委员会】&&&&&辖3个居民小组，农业人口136户313人，大小牲畜存栏160头（只），农业经济收入79.71万元，人均2371元。?
&&&&社区支部书记：田&勇?
&&&&社区主任：余建中?
&&&&【北门社区委员会】&&&&&辖3个居民小组，农业人口120户378人，全年粮食总产34200千克，大小牲畜存栏237头（只），农业经济总收入12.16万元，人均2884元。?
&&&&社区支部书记：熊原琳?
&&&&社区主任：牛文义?
&&&&【领导名录】&&&&&
&&&&镇党委书记：孙红军?
&&&&镇人大主席：拉茸卓玛?
&&&&镇人民政府镇长：康建华?
&&&&镇党委副书记：孙诺?
&&&&镇纪委书记：李秀东?
&&&&镇人民政府副镇长：赵春华、松云龙、史光明、达瓦&&
&&&&（撰稿：和水镜）
&&&&&小中甸镇&
&&&&【自然概貌】&&&&&小中甸镇位于香格里拉县南部，介于北纬27°20′~27°43′、东经99°36′~99°9′之间，北与建塘镇毗邻，南连金江镇，东与三坝乡、虎跳峡镇接壤，西界上江乡、五境乡，面积1054平方千米。地处高寒坝区，地形北稍高南稍低，周围群山环列，硕多岗河从北向南流经全境，国道214线贯穿全境，驻地海拔3207米，最高海拔4985米，平均海拔2830米，年最高气温26&5摄氏度，最低气温零下19&4摄氏度，年平均气温5&8摄氏度，年降雨量849&8毫米，无霜期120天。据传说，明清曾办过金矿。民国二十七年（1938年）在金矿洞口上方刻有“抗日金矿”四字。1950年解放后，人民政府曾进行开采，后因矿井出水而放弃，现处于探索研究中。?
&&&&【行政区划】&&&&&2005年辖3个村民委员会，即：联合村委会、和平村委会、团结村委会。共50个村民小组。?
&&&&【人口与民族】2005年，小中甸镇人口总数为9914人，2077户，其中农业人口9079人，民族有藏、纳西、白、回、彝、傈僳等8个民族，藏族人口占总人口的92?46%，人口自然增长率为2.44‰。?
&&&&【主要经济】&&小中甸镇气候严寒，属半牧半农地区，农作物仅一熟，主产青稞、洋芋。2005年工农业总产值达1971万元，其中：农业收入424万元，林业收入35万元，畜牧业收入1010万元，副业收入16万元，交通运输业收入471万元，农民人均收入1911元。2005年粮食总产量为4004吨，青稞平均亩产291斤，洋芋平均亩产1670斤，人均产粮882斤，人均口粮606斤。2005年共完成退牧还草项目建设任务9万亩，人工草场15000亩，天然草场改造1000亩，大小牲畜存栏33469头（只），其中大牲畜存栏21183头，小牲畜存栏12286头，生猪存栏11127头，出栏肥猪及自食6427头，肉产量482吨，出栏牛521头，肉产量77吨，酥油产量18.024万斤，畜产品产值达1010万元。?
&&&&【农业】2005年，镇农科站为主，镇、村干部职工分组包村包社，密切配合，加大农业资金和科技投入，投入30万元完成青稞基地建设，全年农田综合防治面积达21147亩，土壤改良2000亩，科技培训1960人次，青稞农药播种11456亩，播种率达100%，有效防止了黑穗病的发生，良种推广青稞5300亩，青稞规格化种植11456亩，青稞电脑农业100亩，洋芋规格化种植300亩，洋芋良种种植6200亩，科技示范户21户，大力调整农作物种植结构，双低油菜2100亩，地膜洋芋150亩，大棚蔬菜50亩，蔬菜良种推广35亩。由镇农科所牵头，到各村各社进行防虫防病知识讲座，使农民自主上门买农药的积极性比往年有所提高，由于前期遇旱灾，后期又是几十年不遇的涝灾、霜灾、冰灾,造成青稞、洋芋和其它农作物都大面积减产。?
&&&&【畜牧业】2005年结合镇实际情况，积极调整产业结构，加大畜牧业的投入，积极发展畜牧业。小中甸镇地域辽阔，草场资源丰富，牲畜品种较多，拥有得天独厚的自然条件，可利用的草场面积为30936亩，人工草场建设15000亩，退牧还草建设9万亩。2005年争取到退牧还草及“人、草、畜”三配套项目资金220万元，继续完成项目建设恢复生态植被，减少了水土流失，保存了原有生态，提高了生产能力。年初与兽医人员签订工作责任合同，2005年4月开展了动物疫病防治工作，全年大牲畜防疫21781头，小牲畜防疫24312头(只)加大科技含量，改良品种，加大防疫密度，疫病死亡率及“春死”现象大幅度下降。以牧区流动党校来进行兽医技术人员培训，正确引导农民的养殖观念，提倡科学养畜，加快了畜牧业的发展。?
&&&&【林业】林业是小中甸镇的优势产业，2005年，积极做好宣传，依法护林，积极配合天保行动，在全镇范围内进行了宣传动员工作，严厉打击盗砍盗运者，严格把好民用材指标和柴火指标的分配手续关。使乱砍滥伐现象大为减少，积极调整基础产业，有计划的改造荒山荒坡，大力推行退牧还草计划及退耕还林建设。2005年完善了1000亩的退耕还林任务，投资10万元完成天保工程人工造林800亩，投资6万元完成了天保工程封山育林15000亩。结合与县里签订的《目标责任状》，镇政府与三个村委会签订了《小中甸镇林业资源管理责任状》、《环境保护责任状》、《消防安全责任状》。积极做好防火工作，与护林员和林政管理人员签订责任书，与村民小组签订防火责任合同，进行提前宣传，防范工作。?
&&&&【旅游业】2005年，镇政府转变思路，调整产业结构，积极招商引资，加大对旅游业的宣传力度，同时加强对自然资源的保护与管理，加大投入，以旅游业来带动其它产业的发展，千湖山旅游景区已在建设当中，争取拉扎草原旅游景区、团结村的尼习嘛呢丛林项目、和平村的匿览挲恰之旅项目尽快启动，进一步争取红景天基地的投入。旅游业的迅速发展、壮大，将对各项发展起到积极的促进作用，切实解决农民增收难的问题。?
&&&&【教育文化】2005年在加大教育基础设施投入中，积极向上争取资金，投入57万元建成中心完小学生食堂，投资5万元维修共卓小学，极大程度地改善了办学条件，推动了教育事业的发展。为了实现基本普及九年义务教育目标，2005年多次召开会议研究讨论此项工作，加强领导，专人负责，全面组织人力，分片包干，下点教育，到户动员，年初就与各个村委会、各个村民小组签订《入学保证责任书》，开学前及时向家长发放《入学通知书》进行动员入学，对未入学的学生，镇政府组织人员挨家挨户的三番五次的动员说服，要其入学就读。为配合“普九”工作顺利进行，帮助失学儿童及困难学生“进得来”、“留得住”、“学得好”，在镇财政赤字的情况下，挤出2万元作为“普九”经费，全镇干部职工继续响应“54321”工程同时每人继续捐资100元，进行助学活动，对考上大专以上的学生及学习成绩优秀的进行奖励补助，有力支持“普九”工作；2005年有小学22所，小学专任教师67人。7~12周岁适龄儿童841人，其中在小学就读828人，初中就读7人，入学率达99.29%；13~15周岁少年451人。学年初中在校生有198人，初中毕业返乡5人，初中阶段毛入学率45.01%。?
&&&&【卫生事业】卫生事业得到进一步发展，积极开展“新型农村合作医疗”，努力改善群众就医条件，2005年全镇应参合农户1731户，实际参合1494户，应参人数9019人，实参人数为7661人，参合率为88%，达到了参合人员不低于人口总数的85%的要求。一如既往的进行合作医疗宣传工作，多次走村入户，认真讲解合作医疗制度的相关规定，使新型农村合作医疗制度的推行按质按量的完成。?
&&&&【民兵】2005年，以民兵基层规范化建设和年度民兵整组工作为主，搞好民兵工作“三落实”。加强民兵组织建设，提高国防意识，为全镇各项事业建设工作发挥了保驾护航的作用，在全县森林火灾和急、难、险工作中，小中甸镇民兵应急分队积极投入，发挥了重要作用，同时全面完成了年度征集新兵工作。?
&&&&【基础设施建设】2005年积极向各方统筹资金，争取项目，改善自身条件，加大固定资产的投入。建设完成57万元的中心完小食堂；投资5万元维修了共照小学；投资54万元新建一所卫生院；投资40万元解决门组、唐木纳、区丁、昌都学等人畜饮水；投资500万元在区亚顶修建一座收费站；小城镇建设项目投入474万元，并投入8万元进行了小城镇详规；投资310万元对布普、区丁、乃思、竹公、吴公、木鲁谷、罗申作、都土、共照、都日谷等村民小组的农网进行了改造及改造了一段主干线；投资14万元对团结、联合两村委会办公住房进行维修；争取70万元上海帮扶资金；投资14万元解决了南尼扣、昌都学两村民小组的村村通电视小网；投资10万元对三村的乡村公路进行了维修；思伟电站技改项目投资600万元；尼习嘛呢丛林项目启动投资400万元；投资5万元修建了南尼扣人马驿道；投入6万元改善办公条件，架设了宽带，加大了信息化的步伐；投资10万元改善办公行政用车；明举自然保护协会投入16万元购入了打奶机、发电机、医药品等；投资2万元购买消防器材；消防管理方面投资12万元配制了街道消防栓11个，投资6万元购置了一套健身器材；千湖山景区投入120万元。固定资产共投入2975万元，比上年增3倍多。?
&&&&【精神文明建设】2005年，坚持“两个文明”一起抓方针，积极配合县计生委开展“独生子女奖励办法”。体育、文化事业得到进一步发展，在重大节日都开展了“达拉节”等丰富多彩的群众文体活动。?
&&&&【社会稳定】2005年全镇认真开展了社会治安综合治理工作，与各站所、各村委会签订《小中甸镇社会治安综合治理目标管理责任书》，政府经常组织干部职工下乡宣传党的路线、方针、政策，对社会稳定方面的相关法律法规知识作了重点宣传，同时对信访条例作了重点宣传。周密部署，狠抓落实，重视纠纷隐患和排查，组织精干人员到各村各社，走访群众、交心交谈，认真排查突出问题，认真梳理、深入分析，2005年全镇各种纠纷共42件，协调处理39件，正在处理3件。使全镇经济发展，宗教有序，进一步确保了社会稳定。?
&&&&【大事记】日，召开镇第一届人大四次会议，全面总结了新一届政府一年来取得的成绩和存在的问题，提出了今后的发展思路。?
&&&&2005年6月，召开了全镇交通安全工作会议。?
&&&&2005年8月，开展保持共产党员先进性教育活动期间，在6个支部77名党员中开展了“献爱心”活动，共收到“爱心款”2910元，救助困难职工及党员8名，救助贫困学生4名；?
&&&&2005年9月，小中甸镇小城镇建设项目竣工，并经州、县相关部门评审验收。?
&&&&2005年10月，州、县相关部门对“普九”工作进行验收，并顺利通过。?
&&&&【领导名录】
&&&&镇党委书记：刘志光?
&&&&镇人大主席：齐林?
&&&&镇人民政府镇长：孙庆林?
&&&&副书记：汪扎、和增源、向巴（兼纪委书记）?
&&&&【联合村委会】2005年，村委会辖21个村民小组，总人口3763人，全年粮食总产量为1642吨，人均有粮606斤，大小牲畜存栏总数14999头（只），农业经济总收入820万元，农民人均纯收入2143元。共有完小1所，小学7所，教师21人，在校生315人。村卫生室2个，医生4人。电视卫星接收器560套。?
&&&&村支部书记：拉茸?
&&&&【和平村委会】2005年，村委会辖17个村民小组，总人口3153人，全年粮食总产量为1332吨，人均有粮602斤，大小牲畜存栏总数9934头（只）；农村经济总收入588万元，农民人均纯收入1864元。共有完小2所，小学8所，教师38人，教学班29个，在校生351人。村卫生所1个，医生4人，电视卫星接收器452套，新西工程广播电台3台。?
&&&&村支部书记：王海龙?
&&&&村委会主任：列主培楚?
&&&&【团结村委会】2005年，村委会辖12个村民小组，总人口2163人，全年粮食总产量为1030吨，人均有粮599斤；大小牲畜存栏总数8536头（只）；农村经济总收入563万元，农民人均纯收入2130元，共有完小1所，小学4所，教师13人，教学班15个，在校生175人；卫生室1个，医生2人；电视卫星接收器127套。?
&&&&村支部书记：赵振华?
&&&&村委会主任：齐建国?&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&（撰稿：&和&堂）&&&
&&&&【基本情况】东旺乡地处香格里拉县北部，介于东经99°23′~99°53′、北纬28°22′~28°52′之间，其北部与四川省乡城县洞松乡、白依乡接壤，西部与四川省得荣县八日乡、奔都乡、古学乡、子庚乡相邻，东面和南部与香格里拉县格咱乡、尼西乡毗邻，总面积为1338平方千米。?
&&&&乡政府驻地中心村白玉，海拔2540米，距县城185千米。全乡共有5个村民委员会（上游、跃进、中心、新联、胜利），54个村民小组，1011户，6280人，其中藏族人口占总人口的99.67%。
&&&&东旺是农牧并重的贫困乡，至今尚处于自给自足的自然经济。全乡共有耕地面积28922亩，人均有地1.39亩，在总耕地中水浇地占40%，其余均为旱地、轮歇地。农作物主要有青稞、小麦、玉米、土豆；畜牧业主要饲养牦牛、犏牛、黄牛、马、骡、驴、山羊、藏猪等。?
&&&&东旺乡是滇西北典型的横断山脉纵谷地带，境内雪峰林立，河谷纵横。发源于四川省理塘县噶木岭硕曲河流入东旺境内称为东旺河，东旺河贯穿东旺全境，从东旺乡西南部新联境内的色仓大峡谷出境，流入四川省得荣县境内。该河全长近300千米，其中东旺境内60千米，其在东旺境内有33条支流，其中有季节性河流13条。东旺境内北部、西部与四川省乡城县、得荣县接壤的地带有大片的高山牧场，是香格里拉县名贵中药材——冬虫夏草的主产地，这里雪山、森林、草地、牧场掩映在蓝天白云下，自然风光辽阔壮美，是一块亟待开发的宝地。河谷地区的农田村舍大多修建在东旺河两岸的山腰台地、谷底冲积平台和附近的高山深谷之中。全境海拔最高点为乡驻地西北方胜利村与跃进村交界处的永念纳茸雪山（5050米），最低点为硕曲河下游新联村境内川滇交界处（2180米）。相对高差2870米。全年最高温度29℃，最低温度-11℃，降雨量400毫米，无霜期194天。由于降水多集中在7、8月份，加之植被稀少，岩石土壤风化、沙化严重。?
&&&&独特的地域环境孕育了东旺集雪山，峡谷和藏文化风情交融一体的自然、人文景观，境内有林海苍茫的东彩雪山，有雄奇险峻的色仓大峡谷，有庄重典雅的藏家土掌房，有傲视苍穹的喇嘛庙，有清碧的东旺河。?
&&&&【建制及历史沿革】“东旺”系藏语“丢麻绒”之音变，有多种解释，一为地下宝库之意，因境内高山林立，河谷纵横，农田村舍淹没其间，故名。其次，从藏传佛教的角度讲，“丢麻”是“伏藏”之意，“伏藏”是埋在深山老林中的佛教典籍，后人发现挖掘出来称为“伏藏”，“丢麻绒”就是曾经发现伏藏的河谷之意。再次，“东旺”又系藏语“多玛”之言变，“多玛”是佛教徒制作的供品。因东旺的地形，特别是雪山象供品，所以称之。按藏族传统的地理划分，东旺曾经是藏区有名的四大绒之一，“绒”是藏语干热河谷之意。其他三处“绒”是指四川省甘孜州中部的新龙、道孚两县（藏史称娘绒），滇藏交界的澜沧江流域（藏史称察瓦绒）；西藏自治区林芝地区工布江达县一带（藏史称其为工布绒）。据在新联村委会比吓村民小组发现的石棺墓遗址考证，远在2000多年前，古老的氐羌人就在境内活动。唐时，兴起于青藏高原的吐蕃奴隶主政权经略滇西北，其地也为吐蕃所辖，当地土著人被吐蕃民族所同化，同当时迪庆其他地方一样，形成了藏族。元时，南征大理的蒙古军队经过东旺，现在胜利村委会花拉村民小组之“花拉”、新联村委会霍茸村民小组之“霍茸”等地名，都与当时蒙古人的行踪有关，“花”、“霍”属藏族对元代蒙古人的称呼。明朝时期，世居丽江的纳西族地方势力木氏土司在明王朝支持下北进康南藏区，由于东旺特殊的地理位置，木氏土司曾着力经营东旺，派官设治，移民屯兵，现今新联村委会满布江村、跃进村委会堆布江村，（“江”系藏族对纳西族的称谓，“堆布”、“满布”系藏语上下之称谓），都是纳西族先民曾经居住繁衍的地方，几百年过去了，他们已经同化于当地的藏民族当中。明末清初，青海蒙古和硕特部势力到达现今的香格里拉，东旺归属西藏地方政府管辖。清雍正二年（1724年），归纳设治后划归中甸格咱境土千总管辖，俗称东旺“八书”，相当于八个行政村，设置上、中、下三个把总。1906年川滇边务大臣赵尔丰派清兵进入东旺，鱼肉乡民；1918年当时四川乡城的农奴主武装抢掠东旺，烧毁了东旺全境的大部分民房，从此东旺境内匪患不断，广大人民深受其害；1921年因不堪忍受繁重的苛捐杂税，东旺发生属民三百抗捐起义。1950年香格里拉和平解放后，在现今的中心村委会丁春村民小组设立了东旺办事处；1958年民主改革后建立了东旺区人民政府，区政府驻现今中心村委会习开村民小组，同年底改名为东旺公社；1962年复称东旺区，1968年又改称东旺公社，1984年又改称东旺区，同年区政府驻地迁至中心村委会白玉村民小组的萨哈；1988年区改乡后称为东旺乡，同时把上游、跃进、中心、新联、胜利5个乡改称村公所，生产队改称合作社；2001年村级体制改革后，原先的5个村公所都改为村委会，并把合作社改称村民小组。现辖5个村委会，54个村民小组，56个自然村。?
&&&&【人口、民族】全乡总人口6528人（含非农业人口），1230户（含非农业人口），99%为世居的藏民族，还有汉、纳西、白、傈僳等其它民族，主要是在政府机关、事业单位、校区工作的干部职工。【国民经济情况】2005年，全乡农村经济总收入达733.16万元，农业收入599.05万元，其他副业产值134.11万元；全年全乡一般预算支出完成2476687元，其中农业支出534818元（其中：推广与培训费97928元，农村公益事业420000元，农业生产资料16890元）；水利和气象支出42334元；其它工交部门事业支出100000元；文体广播支出26420元；教育事业支出11000元；其它部门事业支出53390元；行政管理支出1587785元；其它杂项支出115000元。全年乡财政一般预算收入元，实际完成预算163307元，超额完成16653.5元,完成年度预算的108%，实现地方财政支出2476687元；农村信用社存款达到960万元，全年累计支持“三农”各项贷款达360万元，较好地支持了农村经济的发展。在遭受不同程度的旱灾、雪灾、风灾、虫灾后，全乡去年的粮食总产量减少到2866吨，全年农民人均有粮下降到230千克，农民人均纯收入570元。年末大小牲畜存栏20435头（只），比上年减少7174头（只），比上年减少35.1%，出栏3701头（只），比上年减少1490头（只），比上年减少40.3%。?
&&&&【产业结构调整】2005年根据设计规划完成了白松坝土地开发复垦整理376亩，田间机耕路2.693千米，田间沟渠3.021千米,2005年6月份进行验收。总投资达36万的“人、草、畜”三配套项目共完成牛种引种30头，棚舍建设2500平方米，青绿饲料地建设1500亩，退牧还草围栏完成6?58万亩。对部分农民积极分子率先办起的具有示范作用和探索意义的种植养殖场，给予积极引导和扶持，解决其资金和技术上遇到的困难，促使其健康快速发展，在加快农业农村产业化改革的途中发挥领头人和主力军的作用。?
&&&&加大全乡的农业科技的推广和投入力度，乡农科站全年内共调进地膜6吨，农药800千克。推广玉米地膜覆盖2500亩，药剂拌种3500亩，青稞良种推广500亩，良种玉米推广2785亩。小春条播3215亩，有力地推动了新时期农业生产力水平的提高。?
&&&&【科教文卫事业】科技、教育、文化、卫生等事业全面发展。滇能集团在东旺河上游日林段建设二级电站的规划已初步形成,将进行前期工作的各项程序。东旺河下游的电力、航运、旅游三位一体的项目正在与相关部门进行洽谈；在首次参加全州欢乐香巴拉艺术节文艺表演中东旺乡获得了奖项；“普九”工作在全乡干部职工、教职员工的努力工作下，以及全乡人民的有力支持下，取得了较好的成绩，并顺利通过了省、州、县的验收。在上级各部门和社会各界人士的支持下新建投资达35万元的乡中心校学生宿舍楼、投资达67万元的中心村完小教学楼和宿舍楼、投资近30万元的上游村比优小学教学楼，还有投资9万元的色从小学校舍、投资5万元的崩堆、崩美小学校舍、投资2万元的龙社小学校舍；通过深化农村卫生体制改革，新建投资达50万元的乡卫生院综合楼及住院病人厨房。进一步完善农村合作医疗制度，农村新型合作医疗参与率达85?6%以上，经过努力，乡卫生院又创历史新高，2005年营业总收入达54万元，居全县第四位，创历史高峰。使全乡的教育、文化事业的硬件建设得到了进一步的巩固和完善，更好地为东旺广大人民群众服务奠定了坚实的基础。?
&&&&2005年，全乡有中心完小1所，村完小5所，一师一校26所，两师一校2所，教职工54人。全乡7~12岁适龄儿童806人，在校生793人，入学率98,4%，巩固率86,8%，升学率100%，在54个教师当中小教高级14人，占25,9%，小教一级6人，占14,8%，小教二级、三级32人，占59,3%。
&&&&2005年全乡有文化站1个，工作人员1人，电视收视率达75%，电视转播卫星地面接收器820套，广播新闻收听率达75%。?
&&&&2005年，全乡有卫生院1个，村卫生室5个，职工20人，其中卫生技术人员16人，护士2人，设有病床6张，有内、外等科室，能医保一般常见病和一般传染病。全乡有计划生育服务站1个，有医护人员2名。2005年全乡乙肝疫苗接种率达80%，四苗接种率达100%，孕产妇系统管理率为95%，孕妇产妇死亡率为0，儿童死亡率为1.5‰，0~7岁儿童系统管理率为100%，2005年完成门诊总人次14650人，住院110人，各种手术75例，妇科检查246人，住院分娩28人。?
&&&&【基础设施建设】2005年完成了以下基础设施和项目：完成跃进村麦浪公路和白堆、美公路建设，现全乡共有42个村民小组通公路，通路总里程达90.5千米，通公路村民小组占总数的78%；通过努力，去年解决11个村民小组的通电问题，使全乡通电村民小组数达到38个。通电村民小组占总数的70.4%。?
&&&&完成中心村完小教学楼和校舍改扩建工程，并已于年内交付使用；完成白松坝土地整治项目的建设，并于2006年着手综合开发；胜利河道治理工程基本完工；完成胜利村整村推进项目建设，投资30万元的村委会综合楼建设全面完成；上游村很永农田恢复工程已恢复农田建设14.3亩；完成了上游村完小义务教育集中办学工作。分别在中心习开、新联红卫实施通广播电视；乡集贸市场的续建工程正在实施，将在2006年启动使用；完成了一批滇沪合作挂钩扶贫和安居温饱项目，分别在五个村完成了退牧还草工程。跃进村普路至阿布、普路至格落村民小组的公路建设已基本完工，麦丁公路建设已完成，通过验收并投入使用。?
&&&&【社会治安】2005年，东旺乡党委、政府提出“创建和谐社会，打造平安东旺”。2005年4月初，牵头在香格里拉县城召开了“两省三县六乡”联谊会议，会议主题是：相互沟通，促进发展，促进了解，加强协作，维护稳定，共谋发展。并对双方今后共同关注的繁荣和稳定、发展等相关问题形成了会议纪要。乡党委、政府进一步完善全乡的《乡规民约》，并在全乡广大人民群众中派出工作组进行宣传，做到家喻户晓。虫草季节乡党委政府派工作组上山维持治安，在此期间没出现大问题，基本保持了虫草山上的稳定。通过深入开展规范执法、促进执法公正的专项整改活动，保障公民合法权益。继续加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种违法犯罪活动，全乡全年刑事犯罪一起，保持社会稳定。虽然进行了一系列宣传动员，多渠道教育等措施，但还是出现了一些不利于稳定团结的事情，有待于以后进行总结和完善，努力使东旺形成稳定和谐的良好局面。?
&&&&【生态环境建设】东旺地质构造多属古老地质年代形成的堆积层，地表破碎，加上处于干热河谷等不利因素，生态环境十分脆弱，恶化趋势日益严重。为了改变面貌，乡党委、政府一方面严格按照国家有关方针政策依法治林；另一方面要求大力推广种植各种林木，推进“高山换绿装，山腰挂金果，河谷青稞香”为目标的农村产业结构调整。随着天然林保护工程项目取得的进展，森林资源得到有效保护，去年共完成公益林项目建设16000亩，其中人工模拟飞播造林8000亩，同时完成2003年未完成的封山育林8000亩的补播工作；完成中心村昌娘、公擦两社400亩的人工造林任务，补造退耕还林荒山造林3000亩，完成退耕还林项目补种补植13457株，补植、补种面积达897.13亩。
&&&&同时严格林政执法，严厉打击盗伐林木现象，加强护林防火指挥应急系统的建设，划片包干责任到人，层层落实护林防火责任制，使林政违法违纪现象得到较好的制止。?
&&&&【扶贫攻坚】东旺乡由于自然条件比较恶劣，经济社会发展水平较低，人民群众生活较困难的民族贫困乡、贫困面大，扶贫工作任重而道远。县委、县政府在紧紧抓住国家对少数民族特困地区扶贫进行战略性调整的机遇，以科学规划、合理布局、因地制宜的原则，乡党委和政府结合县扶贫办对扶贫思路进行重大调整，由过去的撒胡椒面扶贫转变为集中式扶贫。投资100万元的胜利村扶贫工程已基本结束，并准备向相关部门申请予以验收；完成上游村崩堆、崩美、很永；跃进村麦龙；中心村吾咀；新联村吉林、色从；胜利村麻龙、克斯通广播电视；跃进村普路村民小组的滇沪项目建设已接近尾声；中心村泽央五社整村推进项目已着手实施，预计年内实施完成。扶贫项目的实施对东旺的各项事业建设起到有力的推动作用。?
&&&&【藏传佛教】东旺是全民信教的藏族地区，藏传佛教对当地藏民的生产生活及民族心理素质形成等方面有着根深蒂固的影响，可以说是宗教生活化。在很久以前，这里的藏民就开始信仰藏族传统的原始宗教——笨教，自唐朝文成公主远嫁松赞干布开始，佛教在藏区广泛传播，并迅速形成了地方化的藏传佛教，取代了笨教的统治地位。同时藏传佛教之间又分为四大教派，而四大教派都曾在不同时期在东旺广泛地传播过，现全乡有藏传佛教僧人124名(香格里拉县松赞林寺除外)，其中格鲁派僧人50名，占僧人总数的40.3%；宁玛派僧人72人，占58.1%，噶玛噶举派僧人2名，占1.6%。有寺院2座，即归色寺（格鲁派）、云登寺（宁玛派）；日吹2座，即江日吹（格鲁派）、崩纳日吹（宁玛派）；拉康2座，贡松拉康（噶玛噶举派）、贡念拉康（宁玛派）。境内还有众多的神山，其中最著名的有4座：胜利村贡松神山、中心村贡念神山、新联村扎奔神山、跃进村萨龙神山。明朝时候，因木氏土司经营东旺，纳西族先民移居东旺，因此，历史上东旺部分地区也曾传播过东巴教，该教现已失传。?
&&&&【旅游业】由于东旺乡交通相对落后，信息闭塞，旅游业发展缓慢，但东旺乡历史悠久，拥有雄奇险峻的高山大川、淳朴浓郁的民众风情、独具特色的藏传佛教，亟待开发的旅游项目有：?
&&&&藏族民居：东旺乡藏族民居特色浓郁，住房高大坚固，布局自由奔放，至今还保留着明清时期的古民居建筑风格。?
&&&&藏传佛教寺院：东旺是香格里拉县藏传佛教各教派比较集中的地方，这里有全县唯一的一座宁玛派寺院——云登寺，有噶玛噶举派圣地贡松神山及贡松拉康，有全国藏区著名八大神山之一的扎奔神山，有格鲁派寺院归色寺。?
&&&&色仓大峡谷：位于东旺河下游的色仓大峡谷，全长41千米，雄奇险绝，人迹罕至，与四川省甘孜藏族自治州得荣县境内的太阳谷相接，同外界的联系仅靠一条悬崖峭壁上凿出来的羊肠小道，头顶雄鹰高翔，脚下则是万丈深渊，是探险旅游的好去处。?
&&&&高山草场：东旺乡西部及北部川滇交界地区，有大片的高山牧场、新联打坝塘牧场；胜利村塘念牧场、杜比牧场；跃进村色格、米鲁依牧场；上游崩巴怕浪萨浪牧场等。这些地方既是优良的高山牧场，又是出产名贵中药材冬虫夏草的地方，这里高耸入云的雪山绵延数千里，草场之间牦牛成群。?
&&&&【大事记】
&&&&2005年3月，东旺乡第九届人民代表大会第四次会议选举倪晓东为东旺乡人民政府乡长；?
&&&&2005年4月，由东旺乡党委、政府牵头在香格里拉县城萨龙酒店召开两省三县六乡联谊会议。?&&2005年5月，东旺乡白松坝土地复垦项目开始实施。?
&&&&2005年5月，投资100万元的胜利村整村推进项目开始实施。?
&&&&2005年5月，中共迪庆州委副书记陶国相到东旺乡进行调研。?
&&&&2005年10月，东旺乡又有11个村民小组完成通电工程建设。?
&&&&2005年10月，东旺乡“普九”工作顺利通过验收。?
&&&&2005年11月，中共迪庆州委书记卯稳国到东旺乡进行调研。?
&&&&2005年11月，东旺乡跃进村白堆、美公路建成并验收投入使用。?
&&&&2005年12月，东旺乡跃进村普丁村民小组发生“僧龛”爆炸事件。?
&&&&【领导名录】
&&&&党委书记：杨立中?
&&&&人大主席：阿国强?
&&&&人民政府乡长：倪晓东?
&&&&副书记：倪晓东、鲁茸义西、唐建忠、和义?
&&&&副乡长：苏志新、殷绍生?
&&&&纪委书记：和义?
&&&&【上游村委会】位于东旺乡北部，全村共辖10个村民小组，共194户，1259人。农民人均收入523元。2005年农作物播种面积136公顷，全村的粮食总产量达392吨。粮食作物主要有：玉米、青稞、小麦、荞麦、蔓茎、土豆等，人均有粮230千克。2005年底全村大小牲畜存栏4251头（只），出栏1359头（只）。畜牧产品产量如下：奶类产量40吨，肉类总产量39.66吨。全村有小学7所，教师11人，在校学生179人。?
&&&&村支部书记：陆少华?
&&&&村委会主任：倪志良?
&&&&【跃进村委会】位于东旺乡中上部，全村辖9个村民小组，共251户，1485人。农民人均纯收入585元。2005年农作物播种面积155公顷，全村的粮食总产量达559吨。粮食作物主要有玉米、青稞、小麦、土豆等。人均有粮265千克。2005年底全村大小牲畜存栏9517头（只），出栏2375头（只）。畜牧产品产量如下：奶类产量60吨，肉类总产量63.37吨。全村有小学6所，教师8人，在校学生127人。?
&&&&村支部书记：文法勇?
&&&&村委会主任：陈玲?
&&&&【中心村委会】位于东旺乡中部，全村辖14个村民小组，共235户，1444人。农民人均纯收入590元。2005年农作物播种面积167公顷，全村的粮食总产量达392吨。粮食作物主要有玉米、青稞、小麦、土豆等。人均有粮265千克。2005年底全村大小牲畜存栏8307头（只），出栏1766头（只）。畜牧产品产量如下：奶类产量80吨，肉类总产量40吨。全村有小学5所，教师8人，在校学生102人。?
&&&&村支部书记：李应军?
&&&&村委会主任：杨&红?
&&&&【新联村委会】位于东旺乡东部，全村辖11个村民小组，共201户，1273人。全村经济收入为185.2万元，农民人均纯收入590元。2005年农作物播种面积163公顷，全村的粮食总产量达569吨。粮食作物主要有玉米、青稞、小麦、土豆等。人均有粮304千克。2005年底全村大小牲畜存栏6574头（只），出栏1810头（只）。畜牧产品产量如下：奶类产量277吨，肉类总产量50.6吨。全村有小学6所，教师9人，在校学生113人。?
&&&&村支部书记：和丽鲜?
&&&&村委会主任：小&和?
&&&&【胜利村委会】位于东旺乡西部，全村辖10个村民小组，共130户，815人。全村经济收入为152万元，农民人均纯收入490元。2005年农作物播种面积128公顷，全村的粮食总产量达500吨。粮食作物主要有玉米、青稞、小麦、土豆等。人均有粮239千克。2005年底全村大小牲畜存栏3407头（只），出栏355头（只）。畜牧产品产量如下：奶类产量40吨，肉类总产量13.9吨。全村有小学4所，教师5人，在校学生66人。?
&&&&村支部书记：张&立?
&&&&村委会主任：格次称?&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&（撰稿：胡正东）
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