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商贩给城管打分,怎样“及格”?
 来源: 
作者:斯涵涵
城管做得好不好,商贩有发言权。日前,武汉城管邀请部分商户为城管队员打分。成绩将对城管队员评优、绩效工资产生影响。 据了解,“请商贩打分”率先由武汉市江岸区城管委推出。考核内容除涉及城管队员对管理出店、占道及油烟噪音污染等执法工作熟悉程度,其对待被管理对象的态度、交流沟通方式、市民投诉反馈等考核项目也占有近半比重。(4月9日新京报)
商贩为什么不能给城管打分?反对者认为,将商贩打分与城管队员评优、绩效工资捆绑太紧,也有可能导致城管队员在正常执法中束手束脚、不敢严格执法,容易丧失执法权威性。对此,笔者不以为然。
此次武汉城管是邀请部分商户为城管队员打分。既为商户,就是有合法经营证照、固定经营场所的商家,对于城管工作比旁人也比流动摊贩更有切身体会,什么样的管理方式更符合现行法规,如何操作容易得到理解和执行,其意见更具有建设性。其次,商贩给城管打分是市民评审团参与考评的一部分,通过与各种群体的交流,城管队员会更直接了解市民如何看待执法中的各环节,认识自己工作中的缺失,改善工作态度和方式。而市民公正的立场和态度会平衡矛盾双方的“利益”,纠正各自的偏差,成绩会对城管队员评优、绩效工资产生影响。但不会产生商贩一方“绑架” 城管队员收入甚至影响执法效果的后果。
至于执法权威性,首先要厘清城市管理的目的。一直以来,商贩与城管被置于管理与被管理的对立面,而忽略了服务这个属性,事实上,管理与服务都是城管工作紧密相关的环节,将其绝对切割,其实还是执法者的权力思维作祟,一旦将角色转换,当事人、旁观者都难免不太适应。如果说,城管工作是一张大考卷的话,商贩给城管打分就获得了转变工作作风,改变服务态度的“基础分”,值得肯定。
当然,我们也注意到有商贩说,“以前都是城管来管我们,真没想到今天我也能‘管’城管!”假如一方把自己的发言权单纯看做“权力翻转”,说明管人、权力的思维窠臼何其深也?同理,倘若“打分”不能从根本上触及城管工作改革思路的转换,打再多分也只是表面文章。
城市化飞速发展,人口大量聚集,现代城市的复杂性决定了城市管理工作的复杂性,城市管理工作日益成为重中之重,城管人员的工作难度、与商贩的矛盾也在不断增加。十八大提出“理顺城管执法体制,提高执法和服务水平”,对城管工作提出新的要求。新形势下,城市管理要通过政府、市场与社会的良性互动为市民提供优质高效的城市公共产品与服务,建立和谐的信息化城市管理新模式。而商贩给城管打分,城市管理“大考”怎样“及格”,怎样获得较高的“分数”,不仅仅是城管与商贩的事,政府、企业和市民都要起而行之。(斯涵涵)[责任编辑:宋雅娟]
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强国社区-人民网在体验城管的采访中,我问他们,没收的烧烤、水果是不是你们自己分了?没想到,他们听了以后表情都扭曲了!“我们都送给福利院了,而且我们平日发节日慰问品的时候,都特意不发水果的,就是怕你们以为是收来的!”在惊讶中回答了我的很多问题,这名城管队员终于忍不住奋笔疾书了,他说要好好“表白”一下。城管执法队员的自白:说句心里话,咱们也要爱“最可爱的人”会成了“最可恨的人”我是一个普通的城管队员,进入城管队伍已经有4个年头了,以前我在青海高原,干的是,后来转业回来被分到城管。初进队的那会,我是十分不愿意的,早就听说城管队名声不好,老百姓很反感,我心里一直有压力,及到队里一了解,原来城管队百分之八十都是!心想:为什么 “最可爱的人”会成了“最可恨的人”了?心中十分不忿。呆在队里的日子长了,随着时间的推移,整天忙碌的工作让我心中的这份不安已经渐渐的消失,我已经融入到了我的工作中去,并且爱上了这份工作。当初我分到基层中队,早上六点多就要从家中出发赶到守点的地方守点一个小时,主要是控制市容市貌,保证上班时间无摊担占道经营,保持道路交通畅通。等8、9点上班交通高峰时间过后再回到中队吃早餐,处理手头的案子。中队那会只有两间房子,一间作为办公室,一间作为休息室和储藏室,房间的大部分用来堆放暂扣的违章物品,沿墙放着一张高低床,一到中午,中队十多个人就挤在两间不大的没有空调的房间里休息,有的拼上两张凳子就当床,有的人干脆就躺在办公桌上睡觉,条件相当艰苦。排斥让我们变成一个最孤独的群体记得第一次外出,中队长开着执法车带着我们上路执法,开了不到一半路程,我们那辆已经开了4年多,除了喇叭不响以外其他地方哪儿都响的执法车又熄火了。我们只好徒步巡逻。到了一个比较繁华的街口,中队长让我和另外一名新来的队员对几名卖水果的流动摊贩进行劝阻,目的是想让我俩熟悉下工作。刚走上前,他们非但没跑,还死皮赖脸的调侃我俩,你们新来的吧?我和另外一名同事好言相劝,而他们只是跟你瞎磨蹭,就是不走。这时中队长走上前来大喊一声,他们才骂骂咧咧推着板车离开,地上留下了一地的瓜皮垃圾。中队长告诉我们,这些摊贩经常在这一带出没,擅长跟我们打游击,捉迷藏,已经教育、取缔过多次,就是屡教不改。所以干我们这行既要耐得烦,挨得骂还要讲究工作方法。拆除违法建筑时要是碰到几个不讲道理的,那还要注意人身安全呢!时间长了,你就晓得哒。说完又和环卫工人一起把垃圾清扫干净,我们才离开。一上午,我们徒步巡逻了两个多小时,沿途遇到很多这样的情况,回到中队的时候已经是中午12点。吃完饭,中队长又安排一批人上路巡查,下午,车修好后组织开展了一次小型的整治行动,收缴和没收了一批违章经营物品,一些违章小贩跟着我们执法车后面骂个不停,这其中就有上午遇到的那几个商贩。临近下午下班时分,我们又在各个主要路口守点,一直到六点半才下班回家,到家的时候已经是快八点了。这就是我一天的工作,忙碌而又充实。这样日复一日的执法工作过了一段时间后,我因工作需要调到了大队机关,这样有更多的机会接触更多的在城管执法一线工作的同事,进而更加深入地了解和感受到了我们执法队员的辛苦和敬业,同时深深为部分群众对我们的不理解和莫名其妙的思维感到忧虑。比如平常和朋友聚会,他们总会问起我是做什么工作的。我也很自豪的告诉他们我是干城市管理工作的,他们马上会开玩笑说,你家不用买菜买水果了,收了那么多好吃的,吃也吃不完啊。对于这样的狭隘思维和侮辱性的说法我感到很是气愤,也给予了驳斥,每次我们收缴回来的时令蔬菜和瓜果都是集中送到大队部按照程序造册公示统一管理,然后组织人员送到了各个福利院,一年下来不下几千斤,并且由福利院开具收据。没有一个队员向别人所说的那样私自把收缴的物品拿回家。哪怕是我们平常发福利也不发这些时令的果蔬,就是为了避免群众认为我们拿没收的物品回家,影响自身的形象。为什么部分群众总是有那样奇怪的想法?我身边的很多同事跟很多普通市民一样还没有住房,没有结婚生子,身体多病,也上有老下有小,他们每天在路上执法,听别人的谩骂甚至是殴打,超强度的工作使得我们身心疲惫,心理上承受着巨大的压力,最难忍受的是不为大家所理解,工作得不到认同,我一直觉得我们才是一个受排斥、最孤独的群体。如果这个城市没有城管了会怎样呢大量而繁杂的城管工作为的就是让这个城市变得更加靓丽,为的是让每个生活在这里的人感受到我们身边的环境在变好,生活更舒适,幸福指数更高。而往往在我们辛勤工作的同时,一些人依然在破坏这美好和谐的环境,刚刚栽下的花草转眼间就被摘了,一个美丽的雕塑硬是被人在嘴里插上一个烟头,环卫工人刚清扫过的地面又被烟头和槟榔渣污染了……这些不文明的行为在长沙街头比比皆是。我们作为长沙市文明创建的排头兵,在付出青春和汗水甚至泪水和鲜血的同时,却收获了老百姓的不理解。楼下夜市扰民,你打城管110投诉;流动摊贩多了,堵塞交通,你说城管不作为;工地噪音太大影响居民休息,我们得到工地处理;而我们在维护市容秩序的时候,在取缔流动摊贩的时候受伤了,挨打了,大家为什么不站出来说句公道话呢?我们维护的是公共的利益啊,维护的也是你、我、他的利益啊!谁愿意去跟您找别扭呢?谁愿意被人打,被人骂呢?城管也是人,也有自己的家,您身边也有做城管的亲戚和朋友吧?如果是他们被打了,挨骂了您会怎么做呢?大家不知道想过没有,如果这个城市没有城管了,任由摊担堵塞交通,大街上满地都是垃圾,夜市嘈杂,油烟污染,污水横流,生活垃圾没人清理,这个城市会变成什么样呢?我想大家一天都会生活不下去。城市作为公共资源不是属于哪一个人私有的,您在城市中生活,就是城市的主人,大家都有义务维护和共同管理我们的这个“大家”,让这个大家庭更加和睦、和谐。作为成立还不到十年的新生机构,我们还有很长的路要走,还有很多的事要做,有缺点、会犯错是难免的,可我们一直在不断地完善自我,改进我们的工作。我相信绝大部分市民也看到了我们正努力的转变形象,强化自身素质,改进工作方法。城管工作需要的是大家对我们多一点理解和尊重,多一些支持和帮助,我相信通过我们的努力,我们的城市会更加的美好。城管在拆除违章广告深夜扫雪放生青蛙谁把烟屁股搁在铜像孩子的嘴里了?城管在巡逻中维护环境卫生
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一部分挺坏俺以前也上街收过摩托被狠撞了一次
但是我相信.象文章里那样的城管再多一点的话,人们会恢复对城管的信心的,毕竟人民从来也不会有意去排斥城管,只是城管给人的印象差了
为什么会伤人?为什么会打死人(该打)!那是因为屡劝不改!已经影响环境了而不得以所采取得手断。
交通堵塞,当然由交警来管. 而人行道就有城管执法的来管了,但有些地段交警也管。无证设摊(主要是流动摊档、比如擦鞋女、流动卖水果蔬菜、卖二手手机等),由城管管夜市嘈杂,影响休息,应该由城管执法队来管.油烟污染,污水横流,生活垃圾无人清理,应该由环卫处来管,已经是城管局下的一个处室了所以城管的市容环境卫生、绿化园林、市政设施,渣土等都是城管部门管。
交通堵塞,应该由交警大队来管.无证设摊,本应由工商局来管.夜市嘈杂,影响休息,应该由警察局来管.油烟污染,污水横流,生活垃圾无人清理,应该由环卫局来管.纳税人养了那么多大盖帽,为什么这些情况未见好转,反而愈演愈烈了哪?城管本身就是不合法的产物,是懒政,惰政的产物.
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3.如果中国哪天在街上看不见流动摊档了,那中国就不是发展中国家了,是发达国家;(即便是发达国家,他们的后街和贫困区也有脏乱差)4.城管打人是被人看不起的一个主要原因,但有些顽劣之徒却偏偏和这城市过不去,执法难道很打,所以对付顽劣的学生还是需要麻辣教师;希望城管执法进一步完善,做到和谐社会,以人为本(虽然很难,因为存在社会保障体系,城市基础设施,人民基本素质等问题),但也请不要用鄙视异样的眼光看待他们,对那些害群之马要进行严惩,同时也请多多支持和谅解。
如果实在不知道,香港很多电视剧中你也可是看到,是没有城管追到小摊贩,不过是香港警察在追而已.
城乡国有土地的保护查违执法在有需要的时候也是由城管来干的,国土局只是事业单位,缺乏执法权和执法队,如果专门养一帮人进行查违执法必然是导致机关人员臃肿肯定会招来骂声一片,有效利用政府资源提高行政效率,把部分的执法权让渡给政府的行政执法队俗称城管,这是一个很好的方法来的。我也反感城管执法队在执法中一些暴力行为,这里的根源是因为缺乏法律的有效兼管导致的权力滥用。
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