问 道苹果手机升级问题题

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2011-10-22 16:18 标签： 苹果手机升级问题
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浅析发展中国家面临的产业结构升级问题
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关于道路货运产业升级问题的思考
作者：刘秀田　单位：秦皇岛市运管处　日期： 12:10:37　点击量：38
在党的十八大报告中的第四部分“加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式”谈到了我国的经济建设，尤其把“转变经济发展方式”作为经济发展的主线。在具体操作上，又细分为四个“着力”和五个“更多依靠”：着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展后劲。这四个“着力”和五个“更多依靠”，概括起来强调了五个方面：深化改革、自主创新、调整经济结构、城乡一体化、培育开放型经济。这五个方面是科学发展的内在要求，也是转变我国经济发展方式的重要手段。下面结合我们所从事的道路运输行业管理工作，从道路货运产业升级的角度，谈谈个人的学习体会和认识。道路货运行业是我国发展市场经济开放最早的行业之一，至今已有近三十年的历史。但是，就总体而言，行业的成熟度仍然偏低，平均每户不足2辆车，呈现“小、散、弱”的市场格局，规模化、网络化和现代化水平不高，行业经济运行成本较高、服务质量和效益相对较低，面临产业升级的现实问题。所谓产业升级主要是指产业结构的高度化，即产业结构从低水平状态向高水平状态发展的动态过程。道路货运产业升级，是指道路货运产业内部的产品结构、技术结构和组织结构等向着有利于获取更高边际利润的方向转变，是货运产业由低技术水平、低附加值状态向高技术、高附加值状态演进的过程。关于道路货运产业升级问题，西方发达国家具有比较成熟的发展模式，比较有代表性的有美国、日本和欧洲模式。首先在美国，运输产业一直被视为事关公众利益的产业部门，政府对此加以调节来保证运输系统为社会大众公平地提供所需要的运输服务。美国的运输产业主要是依靠市场竞争规则，通过“运输供给紧密适应运输需求”的企业行为和政府对运输加强管制或放松管制政策，促进货运产业技术进步和创新发展，通过利用现代通讯技术、电子和信息技术、工业工程技术以及供应链管理等科学技术手段，企业沿着价值链从低端向高端渐进的路径，不断调整运输产业内部的结构，使运输产品、技术结构和组织形态与经济发展相适应，通过运输一体化、网络化，与产品和服务供应链高度融合等方式，有效地实现了运输产业技术升级、产品升级、功能升级和跨产业升级，运输产业已经发展成为具有世界领先地位的现代物流产业。其次，在日本，道路货运产业作为国家物流产业的重要组成部分，按照构建国家整体物流系统的发展理念和路径，在建设和逐步完善物流系统的过程中，推动道路运输业的不断壮大和升级。通过政府、行业和企业三个层面，全面构建社会物流系统。特别是进入21 世纪，日本制定了新世纪一系列物流技术的战略目标。大力支持和鼓励发展第三方物流，物流配送的社会化、组织化和网络化程度较高，物流技术高速发展，物流管理水平快速提升；专业物流形成规模，共同配送成为主导；物流企业向集约化、协同化、全球化方向发展，使运输成为本国经济社会一个重要领域，使交通运输适应物流业大发展所提出的多样化、灵活应变和技术不断升级的需求，以此拉动交通运输和物流领域整体经济效益的提高。第三方物流的社会化配送达到世界上最先进和最发达的水平。再次，在欧洲，道路货运业作为“综合物流服务体系”的重要组成部分，在发展社会化和专业化物流的过程中不断成长壮大。通过建立综合运输体系，构建综合物流园区，发展综合物流，融入供应链服务体系，实现技术升级、功能升级和服务升级。欧洲一体化形成的共同市场，极大地提升了第三方物流的应用水平，使欧洲的运输业发展处于世界先进水平。概括地讲，美日欧等西方发达国家的道路运输业在市场结构、市场行为和产业绩效等方面通过技术创新和管理创新，大力发展现代物流而获得全面优化和转型升级。可以看出：技术现代化、服务社会化、专业化和国际化，高度融入现代物流和供应链服务体系已经成为道路货运业转型升级的必然趋势。在国内，道路货物运输产业组织化程度极低，产业实践的问题反映出理论研究的不足。自上世纪80年代改革开放以来，我国道路货物运输业逐步全面放开，几乎由过去的国家完全垄断经营直接进入完全竞争状态。市场开放虽曾一度带来行业效率的提高，但90年代后期行业发展进入过度竞争状态并持续至今，没有形成行业规模经济，也没有形成相对有效率的产业组织结构。一方面,国内道路货物运输产业小散乱局面没有根本改变，市场结构仍然呈原子型，企业规模偏小,行业整体利润率非常低，市场竞争秩序比较混乱。另一方面，为适应现代物流发展，道路货物运输开始出现专业化分工并形成相关细分市场，崛起的民营道路货运企业在不同的细分领域占据相应市场份额，第三方物流有了一定发展，在经济全球化的背景和逐步规范的市场经济体系中，道路货运业发展迅速而又问题重重，行业技术进步比较缓慢，长期处于价值链的低端，陷入“贫困化增长”的格局，缺少引导行业健康有序发展的政策措施，政府规制措施严重不足。面对紧迫的现实，道路货运行业的理论研究却严重滞后，主要集中在行业管理者从管理角度出发对道路货运产业的市场集中度、市场结构、企业规模等问题的初步研究，紧扣道路货运产业的特殊属性研究较少，现有的一些经济学基本理论在“移植”过来对运输业进行研究分析时，其研究深度、概念界定、使用数据等方面都存在着很多问题，且大多偏重行业自身技术经济分析，如车型选择、运力配置、载重率等经济效益分析，相应提出的公共政策和监管建议缺乏指导性和操作性，难以在促进产业进步和提高资源配置效率上发挥作用。就河北省而言，截至2011年底，全省道路营运载货汽车达90.44万辆(全国排第三位)，总吨位数达802.41万吨(全国排第一位),道路货运经营业户达42.07万户(全国排第四位)，平均每户2.15辆车。14家省级道路运输重点联系企业营运载货汽车所占比例为仅为1.11%。近年来，在向现代物流转型发展中，进行了一系列有益的探索，建设交通运输枢纽和物流园区、与制造业联动发展，开展甩挂运输试点，构建网络型运输企业，适应现代商贸和电子商务发展开展快递和城市配送等。但是，作为国内道路货运大省与“长三角”和“珠三角”等发达地区省份相比，行业技术进步比较缓慢、行业效率和效益较低。应该看到，我国道路货运产业发展的过程与世界其它国家有明显不同的轨迹和特征，更需要我们从理论和实践上对道路货运产业进行深入、创新性研究，以揭示其发展规律，提出切实可行的政策措施，以优化产业结构，提高行业效率和效益，促进产业转型升级，健康安全发展。因此，在落实科学发展观，调结构和转变经济发展方式的新形势面前，无论从道路货运产业自身的发展，还是适应国民经济对道路货运发展现代物流的需求以及建立现代服务产业体系的要求来看，都是目前行业发展面临的重要任务。我认为需要把道路货运产业升级问题作为研究对象进行专题研究。结合我国道路货运产业的发展现状，应用产业集聚理论、产业组织理论和供应链管理等理论，通过应用理论创新提出道路货运产业升级的新思路和新方法，探索道路货运产业升级的可操作模式，提出道路货运产业升级的政策。以其为道路运输企业技术进步和开拓市场提供发展战略，为道路运输行业管理部门推进道路运输行业结构调整和转变发展方式提供工作思路和政策措施。这对于加快道路货运产业技术进步的步伐，大力推进道路货运经济又好又快地发展，使道路货运业更好地适应发展首都经济圈战略的需求，满足现代物流业及经济社会发展的需要具有积极的现实意义。
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