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山西汾阳阳泉村私挖滥采煤矿缘何屡整屡犯
这些天，位于山西省汾阳市的阳泉村村民正为两件事犯愁：一是由于私挖滥采，煤矿底下巷道的蔓延，当地许多村民房屋处于采空区之上，一些房屋甚至出现了开裂和倒塌；一是目前全村的主要经济支柱就是开采煤炭，村民们担心如果无限制地开采下去，资源枯竭了怎么办。
　　据《中国产经新闻》记者了解，阳泉村本来是远近闻名的全国“桃仁之乡”，桃仁产品曾经造福了当地百姓。而如今，该村几乎是“全民皆煤”，丰富的煤炭资源在带来了不菲的经济收入的同时，也带来了诸多隐患。为此，《中国产经新闻》记者到当地进行了采访。
　　大小煤矿漫山遍野
　　阳泉村到底有多少煤矿？“我在村里生活了几十年了也说不清楚，一个有证的大矿大小口子有七八个，被称为‘副井’；没有任何手续的小黑口子就更多，政府天天在炸，炸一批，又开一批，炸了一两年了，今天还在炸”。六十多岁的村民田老汉粗粗数了一下，村里的煤口子不下一百个。
　　因为怕人身安全受到威胁，没有村民敢带记者到煤矿采访。在40分钟的时间里，记者仅翻越了一个小山头，就在山沟里发现了26个矿口。经过向当地老百姓核实，其中有7个属于阳泉一坑的“副井”，且存在着严重的越层开采现象，8个属于枣沟煤矿的“副井”，松树煤矿也有几个副井，剩下的小煤矿则是没有名字的“黑口子”。
　　“你转悠的仅仅是一个小山头，我们这里几乎每个山沟里都有煤矿”，一村民指指对面的山上对《中国产经新闻》记者说，“这几天政府正在对面山上炸黑口子呢，也只是些小口子被炸，晚上还不是照样灯火通明。”
　　据记者了解，阳泉村的煤炭资源非常丰富，煤层也很浅，有村民在自家院子里挖几米深，架个辘轳，两三个人就可以出煤了。白天不生产，一个晚上出个两三吨就是一笔不小的收入。受经济利益的驱动，当地私挖乱采现象非常严重。
　　一走进该村所在的石庄镇镇政府大院，记者看到满院子的各种三轮车、发电机。当天的值班干部池立波告诉《中国产经新闻》记者，这些全是没收的小煤矿生产设备。“我们这里有几个有手续的矿不能告诉你们，至于无证矿，那是发现一处取缔一处，只要我们发现，或者是有人举报，肯定要炸毁”。
　　池立波说，由于政府财力有限，工作中会有相当大的困难。“我们要摧毁一座小煤矿，连个推土机也没有，发现了黑口子，要向上打报告，经同意后，租赁推土机去取缔。去了根本见不到人，没人承认这矿是谁的，只好把这些设备拉回来了”。
　　在村民眼里，阳泉村有手续矿有四座，阳泉一坑、枣沟煤矿、松树煤矿、新富煤矿。之所以这么认为，是因为这些矿以前是村办煤矿，而且在每次大查的时候，这些矿从来不怕。但记者在国家公布的第二批关闭非法煤矿名单上看到，这几个煤矿均在其列。汾阳市煤矿生产安全监察局办公室侯主任告诉记者，上述四家煤矿属资源整合煤矿，按上面的要求是不允许生产的。也就是说这些煤矿没有一家通过验收而取得了安全生产许可证。
　　虽然没有通过整改验收，但这几个煤矿仍在生产着。在阳泉一坑主井旁边的一个小房子里，三轮车不间断地往外拉煤。
　　家家户户以煤为生
　　作为农民，在阳泉村挖煤，或者在煤矿上班，其收入比种庄稼要多很多。于是，整个阳泉村没人再靠农业为生，所有吃的粮食和蔬菜几乎都靠购买。
　　山沟里，一个个大小煤矿的发电机和小三轮车的机动声不绝于耳。半山间，一辆辆载满炭块的三轮车在盘山小道上挪动着。荒弃的田地里随处可见直径一两米的大洞，像地震过后一样，黑黢黢的沟壑几尺宽。
　　“下面都空了，田地都裂缝了，一下雨就形成了这洞”，村民王海（化名）一边说，一边在前面探路，“现在整个山体下降了一两米，下面都空了，肯定要下陷”。记者看到，整个山体呈阶梯状，每一层的连接处都是一两尺的断口。
　　庄稼和树木是不能种了，就是能种，也没村民敢上来，一不小心就会掉进深洞里。“现在全村人都在靠煤吃饭，有钱的开煤矿，没钱的搞运输”。王海现在经营着一个被当地人称为“六轮”的农用车往村外倒煤。
　　据村民透露，现在阳泉村经营煤分三种，一种是有权的，或者是有钱人，虽然查的紧，但只要送了钱，或者有后台，基本都能坚持生产，其利润是最可观的；再就是买六轮车往外倒煤（煤矿都是在山沟里，只有这种车可以进出），平均两三天可以在一个矿上排队等上一车炭块，拉到村外的煤场，一车可以得到200元至300元的利润；如果没钱开矿，也没钱买车，那就是开煤场，没有什么成本，在路边弄一块地方，收下煤再卖给外地买主，做个中转，利润不大。
　　房屋断裂面临搬迁
　　煤矿的疯狂开采，容易导致村民的房子裂缝倒塌。
　　任老汉的砖结构窑洞共有9间，其中4间根本不敢住人，放着一些杂物。另外几间地板和墙上也均有裂缝。两个月前，任老汉去乡政府“协商”。“当时我高兴坏了，我反映的第二天，就有人来我家了，看了房子后表示出了愤怒和担忧，并承诺一定给解决”，任老汉向政府部门反映了多次，“但随后就不见动静了，一个月后，阳泉一坑的一个副井的矿长找到我，说是政府罚了他们16万，并要矿上和我协商解决房子的问题，并说要出14万让我搬走，但到现在也没解决”。
　　71岁的冯庆汉老人就没那么幸运了，他的房子从两年前就开始不能住人了，多次反映后一直没有结果，为了安全，花了3．6万元把房子表面修补了，现在又有裂缝了。
　　据了解，目前阳泉村已经因为房屋裂缝搬走了五六十户，有以前集体煤矿时候补偿的，也有最近煤矿以买房形式解决的。在阳泉一坑附近的4户人家近30间房子因为破坏厉害，被阳泉一坑出钱买下了这些房子，现在住着在矿上上班的外地民工。
　　像冯庆汉和任老汉这样情况的并不是少数，现在有大约二十几户人家房屋裂缝得不到解决。据他们讲，现在煤矿已经挖到了家的正下方，以前房屋裂缝还不敢确定就是煤矿所致，现在可以完全肯定了。“煤矿下的炸药响声有多厉害？我们家的脸盆都能跳起来，晚上根本睡不安稳，简直是地震”，田学花担心自己有一天会被埋在房子里。
　　冯庆汉向记者回忆了四五年前的惊人一幕：当时村民王德任家正在盖房子，平房上了预制板，基本完工了，谁知道到了第二天早晨起来一看，整个房子不见了，全部陷下去了，房顶和地面成平的了。
　　阳泉村的长远之忧
　　阳泉村的煤能挖多少年不知道，但肯定不是取之不尽的。如果有一天煤挖完了，全村人怎么生活？
　　冯庆汉曾经是在公安系统工作过的一个老党员，现在深深地忧虑着这个问题。从眼前来说，村里的房子几乎都受到了影响，严重得不能住人了，勉强能住的每天也是提心吊胆，如果最后能协商好，都搬迁了，那这个村庄也就消失了。如果协商不好，还不知道要出什么事呢？
　　对村里的现状，冯庆汉表现出了矛盾心态：不让大家挖煤，靠什么生活？让挖，挖完了怎么办？冯老汉甚至对那些开小煤窑的表示出了同情，“虽然开个小煤窑用不了多少成本，但上面查啊，一旦送钱不到位，或者省里来查，肯定有一批小煤窑要被关闭，设备全部被没收，还要罚款，甚至坐牢”。
　　在汾阳市国土资源局主管此项工作的赵炳奎书记未能接受记者的采访，便提供了一份《关于打击私开矿的工作总结》材料。材料显示，在2006年9月份，全市开展打击私开矿大行动，对6个私开矿主进行了公开逮捕，两个被刑事拘留，对23个屡教不改的私开矿主追究了刑事责任。
　　但是，如今的私开矿依然泛滥，包括几个有证矿，也是在没有通过整改验收的情况下违规开采。
　　与阳泉村人的担忧一样，冯庆汉老人现在最关心的眼前问题是村里的那口水井。整个阳泉村如今只有一口深达570米的水井。“全村近2000人，包括外来人口接近一万人，全靠这一口井为生，每天大家都排队到那里取水，如果哪天水井被煤矿挖塌了……”冯庆汉不敢想象后果。
　　本报将继续关注此事。
中国产经新闻报
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