您所在的位置： >禹神快速通道工程BT项目投资建设招标公告- 许昌市招标-中国国际招标网
您当前位置: >
禹神快速通道工程BT项目投资建设招标公告
来源：中国国际招标网&&&& 发布时间：
禹神快速通道工程由禹州市发展和改革委员会《禹发改工交能[》号文批准建设，项目实施管理主体为禹州市交通局。项目建设采用BT模式。现对该项目的工程投资进行国内竞争性公开招标，邀请有兴趣的潜在投资人提出申请。 现将招标有关事项公告如下：
一、项目概况
禹神快速通道工程是我市确定的重点项目，工程起点在神后镇北S236与老梁神路的交叉点处,止于禹州市西区S237线，路线为东西走向，路线全长17.114公里。该工程全线采用二级公路标准修建，设计时速为80km/h。路基宽21米，路面宽16米。全线桥梁3座（其中大桥1座157.2米）、涵洞37道。路面结构为3cm细粒式沥青混凝土+4cm中粒式沥青混凝土+沥青下封层+二层17cm水泥稳定碎石+15cm石灰稳定土底基层。目前该工程的征地、拆迁和地表附属物清表工作已完成。
二、投资规模、工期及回购时间
本次招标的投资范围为该工程施工图所规定的路基、路面、桥涵的全部内容。工程预算经审计为主体建筑安装费万元， 本次招标为总价合同，不再变更。 计划工期8个月， 工程竣工验收达标一年后，政府按三年分期回购。
三、报名条件
3.1、投资人应具备雄厚的经济实力,报名时须出具不低于3140万元的银行资信证明，以保证工程的顺利进行。
3.2投资人应具有良好的社会信誉。
3.3投资人的业绩良好。
四、相关要求
4.1、本工程采用BT模式进行，由中标的投资人投资建设。公路施工应具备公路工程一级总承包，工程质量标准为&优良&。
4.2、投资人在中标后合同签订前须交纳3140万元的工程保证金，该保证金在工程开工后退还50%，工程进展至一半时再退还40%，下余10%转为履约保证金。
五、招标文件的获取
5.1请符合上述条件的投资人于2009 年10月19日至日，每日上午 8 时 30 分至 11 时 30 分，下午 14 时 30 分至 17 时 30 分（北京时间，下同）持相关资料到禹州市建委一楼招投标交易中心（城东新区） 购买招标文件。投资人需提供有效的证明文件（法人营业执照、法定代表人证明、授权委托书及被委托人身份证，以上均为原件和复印件）。
5.2在购买招标文件时，投资人应同时提交人民币80万元的投标保证金。
5.3招标文件每份售价为 1000 元，图纸费 500 元，售后不退。
六．投标文件的递交
6.1 递交投标文件的截止时间为日8 时 00分，申请人应于 2009 年11月2日8：00 时前将投标文件递交至禹州市建委一楼招投标交易中心（城东新区）。
6.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
招 标 人： 禹州市交通局
地 址： 禹州市禹王大道东段
邮 编： 461670
联 系 人： 孙成业 李静锋
招标代理机构： 河南大河招标有限公司禹州分公司
地 址： 禹州市滨河路东段
邮 编： 461670
联 系 人： 杨伟峰
电子邮件： www.
开户银行： 中国银行禹州市支行
帐 号： 091001
为保证您能够顺利投标，请在投标或购买招标文件前向招标代理机构或招标人咨询投标详细要求，具体要求及项目情况以招标代理机构或招标人的解释为准。
相关中标结果
&&&&&&&&&&必联公司 版权所有&&&& &&
&&&&&&&&&&&&&&&&&京公网安备27 号“富民兴许”
——许昌市交通运输局服务新型城镇化建设纪实
&&本报记者&刘海涛&&&本报通讯员&&马俊骊&&张黔&&中原崛起，交通当先行；富民兴许，交通必先行。&&省委书记卢展工明确指出：“科学发展，交通先行；中原崛起，交通先行；‘三化’协调，交通先行。”&&前不久召开的许昌市第六次党代会提出了“求真务实、‘三化’协调、率先崛起、富民兴许”的战略目标，并且把加快新型城镇化建设摆在重中之重的位置，强力推进。&&在新型城镇化建设中，许昌市交通运输部门该如何定位、如何运作、如何创新，为新型城镇化建设提供全方位、立体化的交通保障？&&谋方略：做新型城镇化建设的先行者&&许昌市第六次党代会提出，要以新型城镇化为引领，“三化”协调，科学发展，就是要按照“带状城市、组团布局、向心发展、城乡统筹”的总体思路和“一中心、五组团”的空间布局，坚持规划引领，着力推进中心市区、县市城区、中心镇区和新型农村社区协调发展。许昌市委书记李亚、市长张国晖深入交通运输局调研，到道路施工现场办公，把加快交通发展作为推进新型城镇化建设的重要措施；地方各级党委、政府把此项工作摆上日程，大力支持，充分体现了各级领导对交通运输工作的重视。&&许昌市交通运输局新的领导班子上任伊始，就将全力服务新型城镇化建设作为交通工作的重中之重。承借中原经济区建设的战略机遇，站位全局，科学谋划，理思路，定措施，把思想和行动统一到中原经济区建设的大局上来，在科学运作上狠下工夫。&&许昌市交通运输局局长朱发业、党委书记殷海松带领局领导班子成员，深入道路施工现场，促进度，查工程；到省市规划部门，询规划，找亮点；赴国家和省交通运输部门，重运作，搞衔接。同时，在全局大会上，结合许昌市委开展的“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动，局党委深刻剖析自身存在的问题，提出交通发展的意见和建议，新的领导班子发出了掷地有声的回答：“全方位服务许昌市新型城镇化建设，为中原崛起、富民兴许，提供‘三化’协调、科学发展、交通先行的许昌样本，这是我们责无旁贷的义务和责任。”&&于是，结合许昌经济和交通发展的特色及具体实际，在认真履行综合交通运输体系规划、多种运输方式协调、建立综合交通运输体系等行业管理职责的基础上，确立了强化中心市区与县市城区、县市城区与中心镇区、中心镇区与新农村社区之间的交通联系，形成网络设施配套衔接、覆盖城乡、连通内外、安全高效的综合交通运输网络体系，确定了至“十二五”末，基本建成“中心市区、县市城区、中心镇区、新型农村社区”四个层次四通八达的交通运输网络的宏伟目标。&&重落实：做新型城镇化建设的实践者&&方向已经明确，重在狠抓落实，贵在真抓实干。为此，许昌市交通运输局对各项工程早规划、早安排、早施工，在工程立项、可行性报告和资金等程序上，解放思想，把握尺度，大胆实践，使许昌市的各项公路工程建设得以顺利进行。&&结合新型城镇化建设的实际，许昌市交通运输局开拓思路，突出运作，将许昌中心市区同禹州、长葛、鄢陵、襄城和许昌县五个县市城区组团之间的快速通道，作为新型城镇化建设的基础和先导。如今，双向8车道的许昌至长葛快速通道，双向6车道的许昌至鄢陵、许昌至襄城的城际快速通道已建成通车，许昌至禹州的双向8车道的城际快速通道已经开工建设，预计2013年8月可建成通车。&&县市城区至中心镇区和中心镇区之间的道路，正在加紧建设中。禹州至神垕镇的“禹神快速通道”已经建成通车，比原来绕行鸿畅镇缩短了30分钟车程；长葛至大周镇、襄城至紫云镇的快速通道也已建成通车；许昌县张潘镇至长葛市古桥镇、长葛市后河镇至襄城县丁营乡、鄢陵县马坊镇至望田镇的道路，也已开工建设。这些道路的建成，更为新型农业现代化和新型工业化建设提供了强有力地交通保障。&&动脉畅通，静脉通畅。至2011年年底，许昌市在干线公路共完成投资2.14亿元的基础上，农村公路完成改建道路及大中修300公里，完成投资1.72亿元。&&绘蓝图：做新型城镇化建设的推动者&&“十一五”期间的许昌交通，有了大发展，有了大跨越。&&穿越全市“米”字形的高速公路网，纵横交织的干线公路网，遍布村落的农村公路网，在诉说着近几年许昌交通的发展。所有这些，都为许昌打造区域交通枢纽，推进新型城镇化建设进程奠定了良好基础。&&“十二五”期间的许昌交通，更需大发展，更需大跨越。&&全力服务新型城镇化的基础设施建设，持续改造、提升国省道干线公路作为“一中心五组团”的快速通道，规划建设许昌新区至鄢陵、禹州快速通道，改造提升长葛至鄢陵快速通道，加快推进禹州至襄城快速通道。同时，加快产业集聚区道路建设，为产城融合发展提供交通便利。&&在中心市区和县市城区之间交通通畅的基础上，到2015年年底，使30个中心镇区至少有一条进出道路得到提升或改善。同时，规划建设新农村社区之间的便捷通道，使农民群众的出行更便捷、行路更安全、乘车更舒适。&&展望前景，交通任重道远；富民兴许，交通大有可为。正在谱写辉煌的许昌交通，必将为促进中原经济区建设、服务许昌新型城镇化建设，提供强有力的支撑，谱写新的辉煌。
<INPUT type=checkbox value=0 name=titlecheckbox sourceid="SourcePh" style="display:none">
全国数字报联盟
----更多媒体----
南国都市报
现代生活报
小龙人学习报
申江服务导报
学生英文报
人才市场报
每日经济新闻
国际金融报
上海证券报
上海环境报
三湘都市报
河南日报农村版
华西都市报
金融投资报
四川政协报
精品健康导刊
连云港日报
安徽日报农村版
安徽法制报
今日生活报关于禹州市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划（草案）的报告
&来源：发展和改革委员会 &&时间： 09:21:08&
关于禹州市2013年国民经济和社会发展计划
执行情况与2014年计划（草案）的报告
──2014年2月在市十四届人大三次会议上
各位代表：
受市政府委托，现将我市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划（草案）提请市十四届人大三次会议审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。
一、2013年国民经济和社会发展计划执行情况
2013年，在市委的领导下，全市上下紧紧围绕“持续发展、加快转型、注重协调、着力惠民”的总体要求，沉着应对错综复杂的经济社会发展形势，以项目建设为抓手，加快产业结构调整，着力推进转型创新，克难攻坚，奋力拼搏，较好地完成了市十四届人大二次会议确定的各项目标任务，全年完成地区生产总值452亿元，增长10.8%，高于计划0.8个百分点。其中：第一产业完成增加值31.8亿元，增长4.1%;第二产业完成增加值317.5亿元,增长11.9%；第三产业完成增加值102.9亿元，增长8.8%。三次产业比例为7.0︰70.2︰22.8。经济社会呈现出“稳中有进、稳中有为、稳中向好”的良好发展态势。
一是农业生产平稳发展。面对干旱少雨、气候异常的严峻形势，积极采取应对措施，实现粮食总产量54万吨，保持了稳中有增的良好态势。新增许昌市级农业龙头企业23家、农民专业合作社116家，土地流转面积30万亩，全年新建高标准粮田6.87万亩，新增灌溉面积3.48万亩，解决农村9.7万人饮水安全问题，完成林业生态建设13.6万亩。思源实业被认定为省级农业产业化集群。全市规模养殖场户4052家，认定省级以上标准化示范场8个、河南省无公害产地企业36家、河南省无公害畜牧产品企业10家、畜牧龙头企业19家、养殖专业合作社75家。农业产业化、标准化、规模化集群发展步伐加快，现代示范农业、绿色农业建设成效显著。
二是产业转型稳步推进。全市规模以上工业完成增加值256亿元，增长14.7%，其中装备制造业增速达21.3%，高于规模以上工业增速6.6个百分点；五大特色产业增速达28.9%，高于规模以上工业增速14.2个百分点；产业集聚区主营业务收入突破450亿元。新增国家级高新技术企业1家、省级工程技术研究中心4家、省级技术中心1家，许昌市级技术中心6家，河南省名牌产品4个，发明专利30多项。服务业增加值突破100亿元，特色商业区规划获得批复，钧瓷文化旅游5A级景区创建已经启动，商博城、禹王广场、万家物流和神垕古街等一批商贸、文化、旅游项目投入运营。工业结构调整步伐加快，产业转型创新成效明显，服务业发展速度、质量明显提升。
三是固定资产投资持续增长。全社会固定资产投资完成377亿元，增长23.1%，高于计划0.1个百分点。其中各类新开工项目303个，完成投资236.9亿元，同比增长11.8%，占投资额的比重为64.6%。亿元及亿元以上在建项目156个，同比增加69个，完成投资199.9亿元，同比增长55.3%。投资规模不断扩大，增长速度不断加快，投资领域更趋合理。
四是财政持续增收。在煤炭、建材两大主导产业持续低迷的情况下，积极稳妥采取规下企业、个体工商户的“个转企”、“企升规”工作，盘活企业存量，挖掘财政税收渠道，开源节流，地方公共财政预算收入完成27.03亿元，增速达11.1%，高于计划0.1个百分点。收入总量在全省预计排名第5，许昌市第一，保持了稳步增长的态势。
五是消费市场稳健运行。社会消费品零售总额完成145.4亿元，增长14.2%，高于全国、全省平均水平。其中城镇实现消费品零售额121.5亿元，同比增长14.3%；乡村实现消费品零售额23.9亿元，同比增长14.1%。批发业实现零售额17.8亿元，同比增长14.9%；零售业实现零售额95.6亿元，同比增长14.2％。随着商博城、永辉超市等一批大型商贸企业的投入运营，拉动我市消费市场更趋活跃。
六是重点项目建设进展顺利。全市100个重点项目累计完成投资161.6亿元，占年度投资计划的106%。23个续建项目完成投资96.5亿元，占年度投资计划的109%。其中：和汇超硬材料、万家物流、商博城等12个在建项目竣工投用；维强重工、丰轩塑业、凯歌科技等49个计划新开工项目全部开工建设，开工率为100%，完成投资65.1亿元，占年度投资计划的102%。三个重大项目取得突破，1×60万千瓦低热值煤发电项目已进入国家规划，可研报告已编制完成；山东玉皇多聚醚项目正在编制可研报告；鸠山风电场项目已经获得国家发改委的“路条”。
七是新型城镇化建设扎实推进。35个城建重点项目累计完成投资15亿元，占年度投资计划的100.8%，第三污水处理厂、东区热源厂等17个重点项目全部完工；部分街区断头路、基础管网改造提升和科技广场续建工程如期完成；一批绿化、亮化、美化工程全部竣工。中心镇区建设累计完成投资6.46亿元，占年度投资计划的102.54%，褚河、神垕等镇区建设正在按照规划方案加快实施。凤阳山、小刘、箕啊等新型农村示范社区建设累计完成投资3.95亿元，占年度投资计划的101.28%。城镇化率达到39.8%，比2012年提高2个百分点。
八是改革开放成效明显。列入许昌市改制台账的两家企业圆满完成改制任务，公共医疗卫生和基本药物制度改革得到全面落实。实际利用外资7500万美元，增长16.3%，高于计划3.3个百分点；进出口总额完成2.59亿美元，增长16.7%，高于计划0.7个百分点，新增出口创汇企业15家。森源本草、万福田园、钧龙养殖3家民营企业完成股份制改造，公司股权成功在“天交所”挂牌交易。
九是民生工程成效显著。园校建设、人民医院搬迁、保障性安居工程等“十项民生工程”有序推进，城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员就业均超额完成目标，农村劳动力转移就业2.4万人，城乡居民社会养老保险覆盖面不断扩大，养老、低保、五保等标准持续提高。城镇居民人均可支配收入达到21846元，增长10%，与计划持平；农民人均纯收入达到11432元，增长12% ，高于计划2个百分点；居民消费价格指数为2.6%，控制在3.5%以内；单位GDP能耗预计下降3.4%，完成许昌市下达的目标任务；人口自然增长率控制在6.3‰以内。
总之，2013年，国民经济和社会发展计划执行情况总体向好，主要指标好于预期。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到当前存在的问题和面临的发展机遇：一是国际形势依然复杂多变，地区环境充满变数，国内产业结构性矛盾依然突出，改革创新、转型发展将是我们面临的核心任务和重大发展机遇。二是产业结构有待进一步加快调整。由于受产能过剩的影响，我市煤炭、建材两大主导产业短期内难以改变现状，保持经济平稳增长的任务艰巨，责任重大；第三产业培育有待进一步加大力度，着力培育文化产业主板，着力打造文化产业强市。三是招商引资和项目建设力度需要进一步加大。把招大引优与转型发展紧密结合起来，围绕主导产业招商，围绕特色产业引资，围绕发展新兴产业举全市之力招商引资。
二、2014年国民经济和社会发展主要目标计划
2014年既是全面贯彻落实“十八届三中全会”精神的开局之年，又是国家经济深度调整的关键之年，也是河南省委、省政府决定加快组织实施“一个载体、三个体系”发展战略的起步之年。随着郑州航空港经济综合试验区建设步伐的加快，也为我市转变发展方式，实现经济社会持续发展带来重大的历史机遇。为此，2014年我市经济社会发展的总体要求是：坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，牢牢把握“稳中求进、提速转型”的总基调，把改革创新、扩大开放贯穿于经济社会发展的各个环节，努力稳定经济增长、稳定社会大局，加快转型升级步伐、加快转变发展方式，提升新型城镇化水平、提升加快发展的动力活力，着力打造经济富强、文明开放、环境优美、人民幸福的新禹州。
主要预期目标为：地区生产总值增长9%以上，公共财政预算收入增长10%，固定资产投资增长21%，社会消费品零售总额增长13.8%，进出口总额增长10%，其中出口总额增长10%以上，实际利用外资增长10%以上，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均纯收入增长10%，人口自然增长率控制在7‰以内，城镇化率提高2个百分点，单位GDP能耗下降水平完成许昌市定目标。
三、2014年经济社会发展主要任务
按照市委经济工作会议的总体要求，着力抓好以下七个方面的工作：
（一）着力重大项目谋划，增强发展后劲
一是狠抓重点项目建设。强力实施“11639”重点项目推进计划，即：谋划100个重点项目，年度计划投资160亿元，拉动固定资产投资390亿元。健全重大项目推进机制，继续实行县级领导分包、联席办公会议、项目联审联批等工作制度，千方百计解决立项、土地、资金、环境等制约瓶颈，确保重点项目建设顺利推进。
二是大力推进开放招商。围绕产业结构调整和主导产业、特色产业、新兴产业，编制招商引资行动计划，健全工作机制，着重招商引资实效。依托中医药文化节等活动载体，着力谋划招商引资项目，扎实开展“对外开放提升年”活动，力争全年合同引进许昌市外资金160亿元，实际利用省外资金90亿元。
三是加快推进重大专项和重大项目实施。以郑州航空港经济综合实验区和郑上新区建设为契机，尽快启动禹州承接区发展规划；以国道G234、郑渝高铁贯通我市为契机，积极谋划“三横六纵”的现代综合交通体系；依托我市资源优势，着力推进“公路港”、物流园的谋划工作；以华夏植物群地质公园、国家颍河水利风景区、大鸿寨森林公园建设为契机，加快推进生态文明建设发展规划；依托煤炭、风能、太阳能等优势资源，着力推进低热值煤发电、鸠山风电场、太阳能光伏发电、山东玉皇多聚醚等重大项目。
（二）着力推进发展方式转变，加快产业转型创新
一是推进工业结构优化提升。着力研究 “十大产业”发展方向，分类制定产业发展规划，明确主导类型，积极谋划具有支撑性、带动性、辐射性的大项目、好项目。组织实施企业培育计划，大力开展“个转企、小升规、规改股、股上市”工程，力争实现“个转企”500家、“小升规”50家，新增2家企业股权在“天交所”挂牌，筛选2-3家优质企业纳入上市企业培育。争取新增国家级高新技术企业1-2家、新组建省级以上工程技术研究中心3-4家，新增河南省名牌产品2家，力争“河南省汽车零部件质检中心”年底开工。加快出口陶瓷产品质量安全示范区建设，着力推进陶瓷产业做大做强。
二是大力发展现代服务业。依托“三都”文化和丰厚的历史文化资源，精心打造文化产业。修订旅游业发展规划，扎实推进钧瓷文化旅游5A级景区创建工作，重点抓好神垕古镇、中国钧瓷文化苑、中医药博物馆、大鸿寨风景区等项目建设；支持禹王、一峰、嘉悦、平安福等商贸龙头企业连锁经营，着力推进文峰大厦、商品交易博览城二期工程。以煤炭、建材、铸造、中药材、机械零部件等为依托，着力谋划专业物流园区建设。推进金融资源整合，引导社会资金支持微小企业转型、城镇公共设施建设和社会事业发展。依托“智慧城市”和4G网络建设，提升电子商务、“一网通”、文化创意等服务业软实力。
三是加快建设产业创新平台。以产业集聚区为核心，以7个专业园区和特色商业街区为补充，着力推进基础设施建设，完善服务功能，促进产业配套，不断提升产业承载能力。继续实施产业集聚区提升工程，全年新上10个投资亿元以上项目，完成固定资产投资140亿元，主营业务收入突破540亿元，努力实现争先进位。持续抓好陶瓷、化工、铸造等专业园区的产业规划和空间规划，适时推进基础设施建设，引导项目有序入驻，促进传统特色产业集聚发展。
（三）着力推进新型城镇化建设，统筹城乡同步发展
一是完善城乡规划体系。坚持“以人为本、优化布局、生态文明、传承文化”，推动新型城镇化提质提效发展。以生态承载能力为根本，统筹空间布局、产业布局、城乡布局、功能布局，加快推进城乡总体规划、产业发展规划和更深层次的建设规划编制。
二是完善中心城区功能。围绕城市建设规划，着力实施80个城建重点项目，进一步提升城市综合承载能力。以完善交通体系为核心，实施S103市区段改线和郑尧高速禹州东站出入口拓宽改造，完成华夏大道西段、振兴路北段等52条城市道路改造、绿化、亮化和弱电入地工程；加快汽车北站搬迁、颖北新区雨污管网延伸工程建设，完善社区教育、卫生、医疗、休闲、交通等基本功能。加快推进城市老村庄、旧社区、棚户区升级改造。
三是加快中心镇和新型农村社区建设。整合财政资金，加快神垕、顺店等中心镇区水、电、路网和文化、教育、医疗、卫生等公共服务设施建设，着力提高人口吸纳承载能力。支持工业相对发达的乡镇规划建设工业园区，商贸服务业相对集中的乡镇建设批发市场。鼓励镇区周围居民迁入镇区、城区安居。按照“成熟一个、启动一个、成功一个”的原则，继续推进新型农村示范社区建设。
（四）着力集群发展，加快农业现代化建设
一是稳定粮食生产，扎实推进高标准粮田“百千万”&建设工程。加快高标准粮田建设和中低产田改造，实施“228”工程，在东部平原灌区和西部山岗丘陵区规划建设2个粮食增产示范区，依托现有企业和合作社，重点打造8个高效农业示范园，以发展面制品、中药材、红薯“三粉”、畜牧养殖等农业产业集群为目标，培育壮大8家农业龙头企业，带动产业集群发展，提高农业综合效益。坚持60万亩高标准粮田的基本“红线”不动摇，确保全市粮食总产量稳定在60万吨左右。
二是以优势产业为基础，着力实施现代农业产业化集群培育工程。以郭连的鑫瑞、梁北钧龙、方山的益蒙和利华为核心，着力打造三个畜禽业养殖集群。以郭连的万福新农业、褚河的思源面业、花石的实佳面粉、古城的紫烨红红薯制品加工、颍川的森源本草中药材加工为核心，着力打造五个蔬菜、三粉、中药材、面制品加工产业集群。以梁北中鑫省级循环农业示范区、鸿畅鸿硕生态观光农业、褚河三弦农业、张得的锦绣大地中药材种植和自然资源丰厚的村镇为核心，着力打造观光农业、设施农业、都市农业、休闲农业、循环农业集群。
三是以现有的龙头企业为引导，加快推进农业经营方式的转型升级。以10家种粮大户、7家省级龙头企业和6家省级农业示范合作社为引领，加快农村土地确权和土地流转，培育“500亩—1000亩”的种植户30个、“千亩以上”的种植大户10个，鼓励有条件的村组都要建立1-2个家庭农场、农民专业合作社组织。着力推进种植结构调整，积极推广农作物良种和高附加值品种，依托东、西、南、北部的山岗资源，着力发展林果业经济圈。
四是加快基础设施建设，助推现代农业快速发展。继续加大病险水库的除险加固力度，积极推进微小水库、蓄水堰塘坝工程建设，争取更多的地表水能够存得住、多利用、安全用。加快推进农机推广工作，提高劳动效率、降低经营成本、提高农副产品的价格竞争优势。加快推进平安福农副产品专业市场的前期工作和盛田农业改扩建工作，拉长产业链条，培育农产品知名品牌，着力打造郑州航空港农副产品和航空食品供应基地。
（五）着力生态文明，建设“美丽禹州”
一是突出抓好生态修复工程。统筹城区、山区、景区、农田林网、生态廊道、村镇道路等绿化重点，持续推进林业生态建设，全年完成营造林任务12.49万亩。搞好郑尧、永登两条高速和南水北调干渠林业生态走廊建设，努力打造许禹快速通道、禹神快速通道、阳翟大道、S325和S236、S103等6条精品廊道。对废弃矿山的工业广场、采石场和塌陷区编制修复治理规划，加快实施矿山修复治理工程。加快建设生态补偿机制，着力实施绿色矿山建设。
二是推进生态水系建设。以“国家级颍河水利风景区”建设为契机，启动水资源普查，编制水资源综合利用规划，加快推进城市生态水系综合利用规划。加快城区水文化和水系连通工程建设，启动新龙公司煤矿疏干排水调水工程，对禁沟、护城河、秦北沟等一批河道实施综合治理和改造提升。加强饮用水源保护，取缔水上养殖、河道采砂、沿河排污行为，保障城乡居民饮用水安全。
三是加强城乡环境整治。继续巩固城乡环境综合整治成果，扎实推进农村环境污染综合治理，重点对城区、镇区、社区、矿区实施硬化、洁化、绿化、美化工程，对城乡生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾推行无害化处理，对废旧物品收购网点和煤炭、石料、木材等临时存放场所开展专项整治活动，逐步取缔沿街、沿路、沿村和污染环境的存放场所。
四是加强工业污染治理。坚持项目审核与环境评价同步进行，坚决杜绝高污染、高排放、高耗能项目开工建设。突出抓好工业污染治理，切实加强对重点排污企业、重点减排工程的监测监控。积极引导化工、发制品等企业逐步迁入专业园区。推进资源综合利用和循环利用，有效降低污染物排放量。
（六）着力改革创新，提升发展活力
一是推进重点领域改革。对改制条件成熟、能改未改的单位纳入台帐，继续深化集体、公办企事业单位改制工作。对已改制企业做好后续扫尾工作，解决好职工的利益保障等遗留问题。稳步推进文化体制改革，整合文化资源，推动文化产业做大做强。推进财税体制改革，严格执行部门预算制度，着力推进“营改增”试点工作。加快建立电子招投标平台，努力推进招投标机制改革，积极探索重大项目统一招标代建制。推进户籍制度改革，逐步把符合条件的农业人口有序转为城镇居民，把党政机关、人民团体、企事业单位的集体户口逐步迁移到社区、住地街道落户。
二是推进规划理念与体制创新。做好区域顶层设计，确立发展主题目标，建立健全层级衔接的规划体系。推进主体功能区规划，确保多规衔接、“四化”同步，产城融合、城乡统筹。划定资源节约利用和生态环境保护红线，明确优先、重点、限制和禁止开发的区域，建立健全有序推进和有效管控体制机制。
三是推进要素保障机制创新。盘活资源存量，推进城镇旧城、旧村、旧厂院和低效工商用地二次开发利用，积极探索整体开发、集约利用和置换退出新模式。腾龙换鸟、腾小换大、腾旧换优、腾低换高，确保整体规划和重大项目建设用地得到保证。扎实推进投融资领域的清理整顿，严厉查处违法、非法集资融资行为，积极探索投融资机制创新，推进银企对接，提高政府投融资平台融资能力。
（七）着力惠民富民，促进社会和谐
一是千方百计扩大就业。深入推进“创业富民、就业惠民”工程，落实创业扶持政策，健全城乡公共就业服务体系，加大创业就业扶持力度，力争新增城镇就业1万人、农村劳动力转移就业2.2万人以上。继续实施“全民技能”提升工程，全年完成4万人的培训任务，动态消除城市“零就业家庭”。
二是继续强化社会保障体系。进一步扩大社会保障覆盖范围，加快社会保障“一卡通”建设，重点做好农民工的参保工作，继续提高企业退休人员基本养老金、城乡居民低保、五保供养标准和优抚对象待遇水平，对符合条件的家庭及时足额发放廉租住房补贴。完善社会救助制度，着力解决弱势群体的生活困难。
三是统筹发展各项社会事业。继续实施好“十项民生工程”，加快推进北区高中和西区高中建设，积极推进夏都中心学校和颍川寨子小学迁建，对已建成的32所标准化中小学校和幼儿园实行规范化管理，提高幼儿教育和基础教育发展水平。完成市人民医院搬迁，加快市妇幼保健院等公共医疗机构基础设施建设，着力改善城乡居民就医条件。完成广电文化中心建设，举办好中医药交易会，引导各类文化活动走基层、进社区、入校园。实施老体育场改造，建设颍河户外体育公园，举办好禹州市第五届运动会。认真落实计划生育政策，提高人口生育质量，促进人口长期均衡发展。
各位代表，做好今年的经济社会发展工作，任务艰巨，意义重大。我们要在市委的坚强领导下，在市人大、政协的监督支持下，振作精神、团结拼搏、求真务实、勇于创新，群策群力、精准发力，确保圆满完成全年经济社会发展目标任务，为我市经济持续健康发展，全面建成小康社会，建设更加美好的未来而努力奋斗！
禹州市发展和改革委员会&&&&版权所有&&&&2013 all right reserved.
建议使用：