脱贫监测户有什么样的帮扶举措

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2022-07-04 14:40 标签： 监测对象帮扶措施要求是什么

（一）全面抓好中央巡视“回头看”等反馈问题整改工作

根据市县关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”等反馈问题整改工作部署要求，成立由书记、镇长担任组长，党政班子为成员，其他镇直部门相配合的整改工作领导小组。先后召开部署会议、行业部门会议1次专门研究部署问题整改工作。结合县问题清单，全面对照查摆，建立问题、任务、责任和时限“四项清单”，印发了《中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈问题整改方案》，明确了7大类15项28个具体问题，其中中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”方面3类6项11个问题、2019年脱贫攻坚成效考核方面4类9项14个问题、党委“不忘初心牢记使命”主题教育检视方面3个问题，制定66条整改任务。组织召开全镇整改工作推进会议2次，对问题整改工作再部署、再调度。成立督导专班，对全镇18个村巡视整改“回头看”等反馈问题进行专项督导。截至5月底，全镇28个问题全部整改完成。

（二）坚决打赢新冠肺炎疫情影响“阻击战”

一是充分解决贫困户就业难题。主动为全镇外出务工者优先开通外出务工证明，简化手续流程，鼓励贫困户自主就业。积极开发扶贫公益岗位，利用财政资金、光伏资金开发扶贫公益岗位，为本地就业的劳动者提供就业岗位。截至8月份已开发扶贫公益岗位297个（今年新增214个）。组织贫困人口参加企业现场招聘会，达成就业意向的贫困人口77人，签订劳动合同11人。实现贫困人口就业1213人，占去年务工人数增长105.2%（去年1152人）。5家扶贫龙头企业已全部复工复产（民业合作社、秋实草业、现代牧业、群里蔬菜合作社、春华草业合作社），吸纳贫困人口就业28人。

二是加快推进扶贫项目复工。有序推进贫困村和重点帮扶村扶贫项目建设进度，加快扶贫项目实施。邱塘、石巷、刘台村等3个村投资252.7万元道路硬化项目、石巷村安全饮水项目3月初已开工建设，6月底前已全部完工，项目资金拨付进度分别达到100%、90%。刘台村60万元入股分红项目、洪山村60万元入股分红项目2月份已开工、3月底前已完工；洪山村49.8万元鱼塘改造项目2月份已开工、5月底已完成、18.9万元沟塘清淤项目2月初已开工，4月底已完工。

三是全面解决贫困人口生活困难。加强疫情期间帮扶工作，确保贫困群众疫情期间基本生活不受影响。针对我镇确诊的1例新冠肺炎贫困人口，严格按照省市县工作要求，实施“专人”包保帮扶，制定帮扶工作方案，成立乡村两级包保帮扶工作组，落实帮扶举措。截至目前贫困患者柳言户救助费用全部由政府承担，帮助申请“新冠肺炎疫情困难家庭援助项目”10000元；提供临时救助3000元；申请计划生育人口基金资助10000元、抗击疫情希望同行--安徽“希望工程关爱因疫情致困青少年特别行动”5000元；改善安置房条件，安置县城内廉租房；主动帮助其母亲和女儿介绍工作、其姐姐柳硕根据个人愿意，自己在本县找到就业单位，增加家庭收入；教育扶贫、社保兜底、医疗保障等相关政策全部落实到位。

（三）全面补齐“两不愁三保障”及饮水安全短板

聚焦贫困人口“两不愁三保障”及饮水安全脱贫标准，加强贫困人口专项排查、动态掌握，确保问题及时清零。

一是做好春季教育资助工作。发放各类教育资助资金28.77万元，惠及贫困人口466人。其中发放学前教育资助资金4.32万元，惠及贫困人口72人。发放义务教育阶段资助资金9.3万元，惠及贫困人口293人。发放中职学校国家助学金0.6元，惠及贫困人口4人；免除中职学生学费0.4万元，惠及贫困人口4人。发放普通高中国家助学金5.85万元，惠及贫困人口39人；免除普通高中学生学费2.88万元，惠及贫困人口39人。发放春季“雨露计划”资助资金8.7元，惠及贫困人口58人。制定帮扶措施，确保疫情期间线上义务教育教学全覆盖，为建档立卡贫困家庭学生提供3部手机、安装1台电视、提供宽带4户、为4人提供上网流量,全面解决了9名贫困家庭学生线上学习困难，实现了义务教育阶段贫困家庭无辍学、失学。

二是实施健康扶贫工程。全面消除村卫生室、村医空白村，平均每个村卫生室村医不低于3人，每个村打造一个医疗服务团队，完成2个村卫生室标准化提升改造（西堌、东堌、珩庄正在建设、石坑和三塘已维修）。镇卫生院和17个村卫生室已全面部署了“智医助理”系统。选派4名村医参加医疗培训。精准落实健康扶贫政策。1-7月份，全镇“351”累计医疗兜底保障贫困人口50人次，总费用111.9万元，其中贫困人口自付8.02万元，占比7.2%;贫困人口享受“180”待遇1987人次，总费用338.8万元，贫困人口自付22.9万元,慢性病门诊费用实际报销比93.2%。优化慢性病鉴定服务，通过组织中医院医生现场鉴定和慢性病卡“零材料”办理等途径，帮助贫困人口开展慢性病鉴定212人，累计新办证66人。提高家庭医生签约履约水平，贫困人口家庭医生签约2509人，签约户100%履约。

三是实施农村危房改造工程。联合县住建局，先后两次组织人员对贫困人口住房情况进行全覆盖排查。对排查中发现的约200户左右房屋存在轻微漏雨、开裂、门窗损坏的贫困户实施了安全改造和提升。结合“百日攻坚行动”，对全镇环境较差的建档立卡贫困户进行整治，发现的问题已全部整改到位。

四是实施安全饮水改造工程。组织驻村工作队逐户排查贫困人口饮水安全情况，对排查中发现贫困群众饮水不方便等问题，立行立改，动态清零。投资20.94万元完成石巷村安全饮水管网建设。三塘村、邱塘村、珩庄村、石巷村等4个村打4眼水井。积极对接县水利局，全面加强贫困人口饮用水质检测工作，已全部完成样本点水质检测，有效保障了贫困人口饮水安全。

五是实施扶贫百日攻坚行动。自7月份开始，全面开展以质量提升和查漏补缺为主要内容的集中攻坚行动。对全镇18个村扶贫工作基础情况进行梳理，针对基础较薄弱的村由党委书记重点督办，分管领导亲自抓。对各村排查出的薄弱户，由扶贫队长和村党组织书记共同包保重点关注，不断补齐短板。

（四）加强贫困人口动态监测和帮扶工作，防止返贫致贫

一是加强全面核查。聚焦“三户一体”特殊群体，组织驻村扶贫工作队开展脱贫人口“回头看”专项行动，进一步核查核实贫困户“两不愁三保障”及饮水安全、家庭收入来源、生产生活情况，摸清摸实贫困人口底数，将脱贫监测户以及收入较低的户作为重点监测和帮扶对象，优先给与政策帮扶。针对2户重点监测户，共制定措施26条，户均措施13条，已落实措施26条，措施落实率达100%，已消除返贫风险脱贫监测户1户5人（三塘村蔡翠芹）。开展边缘人口专项核查，通过驻村工作队入户走访，及时了解掌握户下基本情况，发现困难及时救助。对于全镇20户边缘户，已安排20名联系人一对一帮扶，逐户制定帮扶措施181条，户均措施9条，已落实帮扶措施179条，措施落实率达99%。目前，已消除致贫风险边缘户1户6人（梁巷村杜加兴）。

二是加强帮扶力度。全面优化“一户一方案、一人一措施”，针对7月中下旬洪涝灾害影响，组织驻村扶贫工作队对贫困户住房和产业情况进行全面排查，对珩庄、洪山、刘台等3个村35户受灾的贫困户落实临时救助，拨付贫困户生产自救物资补助0.913万元。落实小额信贷3户、安排公益岗位31人，减轻洪涝灾害给贫困户增收带来的影响。不断夯实兜底保障，将符合兜底保障和提标的贫困户应保尽报、应提尽提。积极为因病致贫贫困户落实救助政策，1-7月份落实大病救助97人，资金13.3717万元，临时救助10人、资金3.85万元。

（五）着力巩固脱贫攻坚工作成效

一是推进产业扶贫。持续推进“四带一自”产业扶贫模式，鼓励经营主体通过土地流转、务工、金融帮扶等方式，带动贫困人口增收。摸排“四带一自”经营主体4家(现代牧业、秋实草业、群力蔬菜、俊杨种养殖合作社），带动909户贫困增收(土地流转），户均增收0.35万元。全镇2个贫困村皆有主导产业，自种自养贫困户226户，奖补资金66.824万元，完成年度目标任务的129%（135户）。

二是推进消费扶贫。印发《朱顶镇2020年消费扶贫方案》，积极推动消费扶贫工作，促进贫困群众稳定增收，截至8月份，镇村104名帮扶责任人购买贫困户农产品5.14万元。精准认定扶贫农产品，目前已有1家经营主体申请认定扶贫产品（陈台群力蔬菜专业合作社正在履行程序）。

三是推进金融扶贫。继续加大扶贫小额信贷宣传力度，针对有条件发展产业需求的贫困户提供资金支持，“应贷尽贷”。今年以来新增办理贷款37户、153.5万元。正在实施小额信贷“一自三合”，涉及贷款企业5家（群力、百年利、朵朵鲜、如元、石梁）、贷款贫困户84户、420万元。强化金融监管，联合金融部门，组成风险防控专班，针对存量贷款逐户建立风险处置台账，制定还款计划，截至目前已还款259户、1263.7万元，无一户逾期。

四是推进村集体经济建设。不断壮大村集体经济建设，全面提升村集体经济水平。今年胡庄和洪山村2个村集体经济收入将达到50万元以上，全面消除经济空白村。加强扶贫资金项目管理，梳理了年形成的扶贫资产，建立了资产管理台账，年已纳入扶贫资产管理资产3123万元，并全部确权到位，其中实施村级集体经济项目30个，投资600.7万元，截止目前产生效益达到117万元。

五是推进基础设施建设。继续加大农村基础设施投入力度。加快推进“四好农村路”扩面延伸工程实施进度。2020年邱塘、石巷、刘台共计实施的2.527公里水泥路已全部竣工、完工率100%。加快推进农村饮水安全项目改造、配套、提升工作，实现本乡镇内自来水供应全覆盖。坚决落实好改厕工作，实施“五清一改”专项行动，年实施改厕3707户，其中贫困户改厕341户，今年实施改厕贫困户134户，着力改善农村人居环境，提升村容村貌，提高群众生活质量。

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