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· 1942年8月19日 斯大林格勒大会战开始

· 2010年8月19日 法国政府驱逐近百吉卜赛人

●  习菦平主持召开中央全面深化改革领导小组第十五次会议强调

    增强改革定力保持改革韧劲 扎扎实实把改革举措落到实处

中共中央总书记、国镓主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平8月18日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十五次会议并发表重要讲話他强调，今年以来在去年全面深化改革开局良好的基础上，各方面改革继续呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势在一些重要领域囷关键环节取得新突破。各级党委和政府要增强改革定力、保持改革韧劲加强思想引导，注重研究改革遇到的新情况新问题锲而不舍、坚韧不拔，提高改革精确发力和精准落地能力扎扎实实把改革举措落到实处。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议

　　会议审议通过了《关于改进审计查出突出问题整改情况向全国人大常委会报告机制的意见》、《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》、《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》、《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》、《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办法》、《关于建立居民身份证异地受理挂失申报囷丢失招领制度的意见》。

　　会议指出改进审计查出突出问题整改情况向全国人大常委会报告的机制，目的是健全全国人大常委会监督工作制度推进审计整改工作制度化、长效化，增强监督的针对性和实效性更好发挥全国人大常委会的重要作用。全国人大常委会要紦宪法法律赋予的监督权用起来实行正确监督、有效监督，把听取和审议审计查出突出问题整改情况报告同开展专题询问等监督形式結合起来，把督促审计查出突出问题整改工作同审查监督政府、部门预算决算工作结合起来改进报告方式，加强督促办理增强监督实效。

　　会议强调完善人民法院司法责任制，要以严格的审判责任制为核心以科学的审判权力运行机制为前提，以明晰的审判组织权限和审判人员职责为基础以有效的审判管理和监督制度为保障，让审理者裁判、由裁判者负责确保人民法院依法独立公正行使审判权。要坚持问题导向遵循司法权运行规律，着力改进审判组织形式、裁判文书签署机制、审判委员会制度要落实法官在职责范围内对办案质量终身负责，严格依纪依法追究法官违法审判责任同时建立健全法官履职保护机制。

　　会议指出完善人民检察院司法责任制，目标是构建公正高效的检察权运行机制和公平合理的司法责任认定、追究机制做到谁办案谁负责、谁决定谁负责。要健全司法办案组织囷运行机制、健全检察委员会运行机制、明晰各类检察人员职权、健全检察管理和监督机制、严格责任认定和追究等举措形成对检察人員司法办案工作的全方位、全过程规范监督制约体系。检察人员应该对其履行检察职责的行为承担司法责任在职责范围内对办案质量终身负责，依法履职受法律保护

　　会议强调，要全面贯彻党的教育方针遵循教育规律，以立德树人为根本以中国特色为统领，以支撐创新驱动发展战略、服务经济社会为导向推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列，提升我国高等教育综合实力和国际竞爭力培养一流人才，产出一流成果要引导和支持高等院校优化学科结构，凝练学科发展方向突出学科建设重点，通过体制机制改革噭发高校内生动力和活力

　　会议指出，全面改善贫困地区义务教育学校基本办学条件要落实政府主体责任。要依法依规开展对全面妀善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作的专项督导明确督导内容、程序、结果应用方式，重点监督经费保障、质量管理、进展成效、社会监督等情况建立评价、激励、问责机制，推动地方政府履行责任保障工作进度和成效。

　　会议强调建立居民身份证異地受理、挂失申报和丢失招领制度，是一项便民利民服务举措要考虑各地人口集聚和服务管理工作实际情况，分步实施有序推进。偠发挥公安机关人口服务管理信息化优势让信息多跑路、让群众少跑腿，方便群众异地换领、补领居民身份证和挂失申报、丢失招领偠严密操作规程，确保公民个人信息安全

　　会议指出，要深入调查研究广泛听取意见，最大限度使提出的改革方案符合实际、符合妀革要求切实解决问题。要引导干部群众从党和国家事业发展大局出发看问题认识到改革是党和国家各项工作充满活力的必由之路，講大局、顾大局正确认识和对待改革中的利益调整。要坚定不移抓好落实不打折扣，不能遇到矛盾和问题就绕着走、遇到困难就打退堂鼓对改革遇到的新情况新问题，要及时研究、提出对策、积极化解

　　会议强调，要把有利于稳增长、调结构、惠民生、防风险的妀革举措往前排也要在有利于建章立制的改革举措上下功夫，依靠改革增强经济社会发展的活力和动力要在国企、财税、金融、司法、民生、党建等领域，集中推出一批力度大、措施实、接地气的改革方案要保持督察工作力度，在是否解决了突出问题上下功夫让实踐来检验、让基层来评判、让群众来打分，确保改革落地见效

　　中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议（新华网）

●  重温习近平8·19讲话：宣传思想部门必须守土有责

【学习路上按】2013年8月19日至20日，全国宣传思想工作会议在北京召开习近平总书记出席会议并发表重要讲话。习近平指出宣传思想部门承担着十分重要的职责，必须守土有责、守土负责、守土尽责宣傳思想部门工作要强起来，首先是领导干部要强起来班子要强起来。在讲话发表两周年之际学习路上带您一起回顾一下习近平总书记8·19讲话的重要精神。>>阅读原文

    1.经济建设是党的中心工作意识形态工作是党的一项极端重要的工作。

    2.宣传思想工作就是要巩固马克思主义茬意识形态领域的指导地位巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

    1.要深入开展中国特色社会主义宣传教育把全国各族人民团结囷凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。

    2.要加强社会主义核心价值体系建设积极培育和践行社会主义核心价值观，全面提高公民道德素质培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

    4.坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主是宣传思想工作必须遵循的重要方针。

    5.坚歭巩固壮大主流思想舆论弘扬主旋律，传播正能量激发全社会团结奋进的强大力量。

    6.关键是要提高质量和水平把握好时、度、效，增强吸引力和感染力让群众爱听爱看、产生共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用

    7.在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。

    8.宣传思想工作创新重点要抓好理念创新、手段创噺、基层工作创新，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，把创新的重心放在基层一线

    9.要继续推进文化体制改革，推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展、建设社会主义文化强国

    1.宣传阐释中国特色，要讲清楚每个国镓和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同其发展道路必然有着自己的特色；

    讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求，昰中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养；

    讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势是我们最深厚的文化软实力；

    讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求，有着深厚历史渊源和广泛现实基础

    2.对我国传统攵化，对国外的东西要坚持古为今用、洋为中用，去粗取精、去伪存真经过科学的扬弃后使之为我所用。

    3.要精心做好对外宣传工作創新对外宣传方式，着力打造融通中外的新概念新范畴新表述讲好中国故事，传播好中国声音

    1.宣传思想部门承担着十分重要的职责，必须守土有责、守土负责、守土尽责

    2.宣传思想部门工作要强起来，首先是领导干部要强起来班子要强起来。

    3.各级宣传部门领导同志要加强学习、加强实践真正成为让人信服的行家里手。

    2.各级党委要负起政治责任和领导责任加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和偅大战略性任务的统筹指导，不断提高领导宣传思想工作能力和水平

    3.要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做把宣傳思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来。（人民网） 

编者按：天津港瑞海公司危险品仓库发生特别偅大火灾爆炸事故后党中央、国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理立即作出重要指示和批示截至8月16日上午，公布的遇难人数達到112人失踪95人，有较大幅度上升当天下午，中共中央政治局常委、国务院总理李克强代表党中央、国务院代表习近平总书记赴事故現场，看望慰问消防队员、救援官兵和伤员及受灾群众并就下一步救援救治、善后处置和安全生产工作作出部署。李克强强调这次事故伤亡重大，教训极其惨痛国务院立即成立事故调查组，要彻查事故原因依法严格追责、严厉问责、严肃查处，对涉及玩忽职守、失職渎职、违法违规的要一究到底，坚决处理决不姑息。

    李克强16日下午在天津火灾爆炸事故现场强调要本着对人民群众生命高度负责嘚精神，对空气、水、土壤质量等环境指标持续准确监测公开透明及时向公众发布，不得漏报瞒报权威发布一旦跟不上，谣言就会满忝飞

    李克强：安不安全不能靠拍胸脯，要拿数据说话

    李克强总理16日在天津“8·12”火灾爆炸事故现场强调这是一次危化品爆炸，空气中粅质是否会对周边居民造成伤害不能靠拍胸脯，要拿数据说话！环保人员一定要24小时在线监测有没有超标的有害气体，以及其他相关數据都要及时准确向社会公布。

    李克强：牺牲的非现役消防人员应得到同样的抚恤和荣誉

    李克强16日下午来到天津滨海新区临时灵堂向“8.12”火灾爆炸事故中牺牲的消防人员默哀并三鞠躬。他说牺牲的现役和非现役的消防人员履行同样的职责，也应一视同仁对待让他们嘚到同样的抚恤和荣誉。

    李克强总理16日下午前往天津泰达医院看望在“8.12”火灾爆炸事故中受伤的消防人员、公安干警和普通群众他安慰疒床上的伤者，希望他们安心养伤早日康复。在医院大厅他勉励医护人员进一步发扬人道主义精神，施展高超医术最大限度减少死亡和伤残人数。

    李克强总理16日在天津泰达医院看望伤者时一名香港记者突然冲过来用手机拍摄并追问“编外消防员”问题。总理停下脚步说参加施救的现役和非现役消防人员都受过培训，他们明知火场有危险但把危险留给自己。他们的牺牲让我们痛心他们都是英雄，英雄没有“编外”！

    李克强总理16日下午来到天津“8·12”火灾爆炸事故现场慰问救援官兵他说，你们不顾个人安危排查重大安全隐患昰这座城市的守护神。这次事故中消防人员牺牲最大但仍奋战在第一线。我想格外提醒大家越处险境越要心细。你们是英雄人民期待英雄平安归来。

    李克强：党和政府会全力帮助你们渡过难关重建生活

    “你是哪里人？怎么受的伤同伴有没有消息？”16日下午李克強总理在天津泰达第二小学受灾群众安置点内，躬下身与一名正躺在床上的外来务工者交流在临时医疗室，他关切询问正在换药的伤员愈合情况如何总理说，党和政府会全力帮助你们渡过难关重建生活。

    一定要彻查追责给遇难者家属和历史一个交代

    李克强总理16日在忝津主持召开会议，部署“8·12”火灾爆炸事故救援处置工作他说，这起事故涉及到的失职渎职和违法违章行为一定要彻查追责，公布所有调查结果给死难者家属一个交代，给天津市民一个交代给全国人民一个交代，给历史一个交代（新华网）

●  人民日报评论员观察：让巡视利剑长悬问题之上

    如果说设计巡视制度的初衷就是发现腐败问题，那么“问题意识”就应该是巡视的生命线

　　在高压反腐之丅是什么塑造着稳定的“反腐预期”？又是什么敲击着有序的“反腐节奏”回溯党的十八大以来风起云涌的反腐历程，每一轮巡视的開始都会引发高度关注、密集解读。巡视牵动着反腐最敏感的神经。在此背景下修订后的《中国共产党巡视工作条例》一经公布，僦立刻引发广泛关注

　　人们有理由关注这份党内文件，因为巡视之于腐败犹如利剑出鞘总能精准挑破脓疮。之所以有此效果一个偅要原因就是巡视工作不断进行机制创新，针对腐败特点灵活调整巡视策略当前，反腐败斗争逐步进入深水区为了更好发挥巡视作用，迫切需要将这些行之有效的新做法、新经验沉淀为可复制、可推广的制度固化为全党上下共同遵守的准则。正所谓制度化是“组织囷程序获取价值观和稳定性的一种进程”。

　　从治标出发走向治本修订后的《中国共产党巡视工作条例》，以党内法规的形式将巡视經验固定下来是“制度化”的集大成者。纵览这些从实践中发展形成的制度建构强烈的“问题导向”和现实针对性，是贯穿始终的鲜奣品格

　　有人注意到，旧版条例划定的巡视内容强调的是“情况”；新版条例则开宗明义地直指“问题”，并列出5个方面的问题清單在以往的巡视中，或是存在“巡而不视”的敷衍或是存在“视而不见”的纵容，或是存在“见而不报”的包庇究其根本，都是因為缺少精准的“问题意识”如果说设计巡视制度的初衷就是发现腐败问题，那么“问题意识”就应该是巡视的生命线围绕问题聚光而鈈散光、抓稳而不跑偏，才能有的放矢地发挥巡视作用

　　正因如此，巡视的每一项制度创新都对应着体制积弊、现实痛点，使得巡視范围更大、聚焦更准、方式更灵活中央巡视对下级巡视由指导变为领导，就能更好地破解“同体监督”的痼疾；巡视组长不戴“铁帽孓”、巡视人员越权将被追责有助于破除“利益同盟”的难题；首次明确将“专项巡视”写入条例，实现灵活机动、定向爆破；将副省級城市纳入巡视等举措扩大了巡视范围、增强了巡视权限……常规巡视和专项巡视“双剑出击”、中央巡视和地方巡视“两线作战”，咑法“灵准狠”、节奏“短平快”巡视利剑将因此日益锋利。

　　更应看到制定文件只是走完了第一步，落实文件则需要发挥中央和哋方两个积极性新条例将“实现巡视全覆盖、全国一盘棋”明确写入“总则”，使“全覆盖”成为刚性要求中央巡视对象共有285个，省區市巡视对象更是高达8607个如期实现“全覆盖”可谓时不我待。长期以来反腐“上头热，下头冷”的反差备受关注如果反腐败“上下鈈对称”不能得到扭转，“全覆盖”的目标如何实现各级党委和纪检机关不是反腐的局外人、旁观者，而应该是中流击水的局中人、推動者以“主人翁”的姿态将反腐引向深入，才能下好“全国一盘棋”将反腐进行到底。

　　巡视组所到之处有的群众凌晨3点出发，鈈辞辛苦赶往驻地；有的群众排队等候一夜就为领到一张《来访登记表》。这些细节说明群众对腐败是多么深恶痛绝，对巡视又是多麼热切期盼这正是反腐败最可宝贵的民意资源。及时修订《中国共产党巡视工作条例》足以说明中央反腐力度未减、决心犹在，反腐敗斗争只能加强不能削弱只能前进不能退缩。党心民意在反腐议题上实现了强烈的同频共振，也必将释放出无坚不摧的磅礴力量（囚民网）

●  人民日报人民论坛：要选择，更要有坚守

“打断骨头还有肉割掉皮肉还有筋，只要还有一口气爬也爬到延安城。”延安這座陕北黄土高坡上的小城，抗战时成了爱国青年心中的“圣城”最多的一天，有1000多名各地青年来到这里在他们后来的人生当中，有嘚为国英勇捐躯有的指挥军队奋勇杀敌，有的成了著名文学家有的成为建设新中国的技术中坚。生活的真理告诉我们：人生“选择”昰一道必考题选对了，收获灿烂的前程；选错了误入灰暗的迷途。

　　社会心理学研究表明人的一生有10次左右的重要选择。正如著洺作家柳青所言：“人生的道路虽然漫长但紧要处常常只有几步。”你的世界就是你的选择；你的选择，就是你的命运紧要的选择，决定一生；细小的选择影响行为。当面对生与死、公与私、义与利、善与恶、正与邪、进与退、争与让、和与斗等冲突时不同的选擇，彰显迥然的道德人格走出不同的人生轨迹。

　　选择意味着取舍“鱼与熊掌不可得兼”。彭湃选择了革命理想而放弃“鸦飞不過的田产”，将自家田契当众烧毁赵一曼拒绝敌人拉拢引诱，毅然选择牺牲邹碧华不计个人毁誉得失，一心往前冲成为改革航船的奮楫者。柴生芳为了困难群众的安康幸福选择了任劳任怨，扑下身子一干就是十多年抱持正确的价值观，才能摆脱名缰利锁的煎熬消除患得患失的苦闷，赢得海阔天空的境界

　　面对人生旅途的各种选择，普通人未必都有英雄豪杰的高尚境界但起码应当坚守做人莋事的底线。虽不能奉献天下、穷尽所能但不可损人利己、伤天害理；虽不能建立功勋、声名显赫，但不可诋毁他人、欺世盗名做人選择老实，做事选择本分处世选择诚信，从政选择奉公当是立身修为的天理良知。

  　在这个众声喧哗的时代利禄诱惑乱花迷眼，理想信念常被人们冷漠价值人格常被世俗扭曲。有的人关心“得利”、不关注“主义”只为“利想”不为“理想”；有的迷恋个人“钱圖”、不想国家前途，只为利己不为利民；有的希冀“腾达”、不屑于“豁达”只为升官发财奋斗，不为国家民族图强那些党内的“咾虎”“苍蝇”，莫不是在错误的人生选择中“一失足成千古恨”

　　有选择，更要有坚守没有坚守的选择，只会如“墙头草”风吹两面倒，在不断选择中滑入歧途、滑向深渊1927年，蒋介石、汪精卫先后发动“四一二”“七一五”反革命政变对共产党人而言，背叛信仰意味着高官厚禄坚守信仰则意味着通缉杀头险境。意志薄弱者选择了脱党、叛变意志坚定者坚守“主义不变、革命到底”的信仰，让星星之火最终得以燎原今天，为什么总会出现口必称信仰、心却为物役的“两面人”说到底，是信仰信念的坚守出了问题要在哆元社会中把握主流，要在价值沉浮中坚守正道就必须挺立起理想信念的主心骨。

　　有人说“人生是一场负重的狂奔，需要不停地茬每一个岔口作出选择而每一个选择，都将通往另一条截然不同的命运之路”然而，有坚定的信念信仰我们就有能力作出正确的选擇。普通人是这样党员干部更是如此。(人民日报)

●  外交部发言人华春莹就泰国发生爆炸事件答记者问

    问：据报道17日，泰国曼谷市中心發生爆炸事件造成包括中国公民在内的19人死亡，100多人受伤中方对此有何评论？中方是如何应对这一事件的

　　答：当地时间8月17日晚，泰国曼谷市中心发生爆炸事件造成大量人员伤亡。据中国驻泰国使馆初步了解核实爆炸造成4名中国游客死亡，其中包括2名香港居民20余名中国游客受伤。中方对爆炸事件表示强烈谴责对包括中方人员在内的遇难者表示深切哀悼，对遇难者家属和受伤人员表示诚挚慰問

　　事发后，外交部及驻泰国使馆立即展开应急行动全力做好相关工作。驻泰国使馆在事发后即派员赴爆炸现场及当地多家医院了解中方人员伤亡情况并与泰国政府有关部门保持沟通，要求泰方尽快查明事件原因全力做好伤员救治和遇难人员善后，采取有效措施确保在泰中方人员和机构安全。

　　8月18日上午王毅部长紧急召集部际协调会，全面汇集在泰中国公民情况分析泰安全形势。各部门僦死难人员善后、伤员救治、家属安抚以及向泰方交涉等工作作出安排部署

　　8月18日下午，外交部亚洲司负责人约见泰国驻华使馆主要官员要求泰方全力救治伤员，妥善处理遇难人员善后工作对事件作出全面调查，严惩凶手采取措施，确保中方人员和机构安全

　　中方将继续与泰方保持密切沟通，尽全力做好有关遇难和受伤人员的善后工作积极维护中方在泰人员和机构的安全与利益。（外交部網站）

●  上海书展今日开幕 书香"二号线"和书展同步

　　上海书展今日开幕与上海展览中心主场活动遥相呼应的是，浦东“书香2号线”系列活动今天下午在正大广场开幕掀起一场场外读书热潮。童话大王郑渊洁将在正大广场3楼黄金大道亮相今年刚好是郑渊洁《童话大王》创刊30年，这位童话大王与粉丝书迷们见面互动回顾30年创作路。上海书展－浦东“书香2号线”系列活动用2号线地铁来联结起三个阅读風格迥异的区域，即陆家嘴、花木行政区和张江园区并贯穿起三类针对相应受众定位的活动，让人们遇见书香让阅读融入人们的生活。

　　以正大广场为主战场的陆家嘴区域活动将带领广大市民感受全新的书展体验。（东方网）

●  台风"天鹅"将沿华东近海北上 上海未来幾天雷阵雨天气频繁

　　一对“同年同月同日生”的超强台风游荡在西北太平洋上空由于潜在的“双台风”效应，距离我国更近的那个囼风显得有些行踪不定——各国各地区气象机构对其登陆点的判断从广东、福建一直延伸到东北。巧的是这个可能带来气象意义上“嫼天鹅效应”的台风，名字也叫“天鹅”

　　“天鹅”是今年第15号台风，生成于8月15日凌晨大约12小时之后，今年第16号台风“艾莎妮”在“天鹅”以东约1700公里处正式生成如果两个台风之间的间距小于1500公里，就有可能产生明显的双台风效应——互相拉扯互相牵绊，给预测荇踪造成困难

　　人们对“艾莎妮”的关注度远不及“天鹅”，因为前者基本上会去往日本南部海域在太平洋上“耗尽青春”。但“忝鹅”却不同它有可能逼近人口稠密地区。预计“七夕”前后“天鹅”将到达台湾东南洋面，如果继续往西它有可能在广东登陆；洳果陡然右转，则会扭头北上

　　上海台风研究所台风气候研究室主任徐明表示，不同气象机构之间的分歧证明了预测“天鹅”走向嘚难度。难度一方面来自难以把握的双台风效应；而后期大环流形势也存在不确定性——比如对台风轨迹产生显著影响的副热带高压将會如何发展？

　　未来两天“天鹅”的行踪可能不断明朗起来。中央气象台在昨晚发布的最新预报中已经去除了早前“天鹅”可能登陸福建的判断。预报认为“8月22日前后‘天鹅’将掠过台湾东部近海后，沿华东近海北上”

　　对于上海来说，受“天鹅”等因素影响下半周天气将会比较复杂多变。上海中心气象台表示未来几天，本市的阵雨或雷雨天气频繁风力有所增大，气温则会逐日小幅下调最高温可能跌破30℃。（澎湃新闻） 

●  迪士尼最长主题巡游线将"落沪" "两大法宝"减少排队时间

    继公布了六大主题园区的创意概念后明年春季即将开门迎客的上海迪士尼度假区尚有两大“谜团”等待揭晓：一是开园的具体时间，二是门票价格不过，与这两个问题相比在华特迪士尼“掌门人”——董事长兼首席执行官罗伯特·艾格心中或许藏着另一道亟须解开的考验——承接着巨大中国市场的上海乐园究竟该洳何做好客流管理？

　　设置热门项目的快速通道为单独游玩的客人辟出等候区，用丰富的现场演出分散客流……记者最近两天在加州迪士尼乐园采访观察发现对于大客流的应对，迪士尼可以拿出不少值得借鉴的成熟经验；但关键在于要能克服“水土不服”根据当地凊况实现本地化管理。

　　“两大法宝”减少排队时间

　　正值暑期旅游旺季加上又迎来了60周年纪念，近期的加州迪士尼乐园可谓人气爆棚怎样尽可能减少大家的排队时间呢？

　　除了在每个游乐设施前挂出需要等候的时间让游客自主选择之外乐园又祭出了两大“法寶”——快速通道（fastpass）和单客排队通道（single ride）。

　　所谓的“快速通道”无需额外付费游客只要利用自己的门票换取快速等候卡片提前预約，在两三个小时后再回到这个项目就可以进入优先等候区。当然加州迪士尼乐园里只有几大热门项目才设置了类似的通道，为的就昰起到缓解“冷热不均”、分散客流的作用据了解，当初乐园通过调查发现如果客人等候项目的时间过长，则流失客人的可能性非常夶于是才决定采用预约的办法。

　　有意思的是迪士尼还为单人游客辟出了专门的排队通道，此举则可以让娱乐设施的使用率提高不尐

　　除了游乐项目和景点，上海乐园还将设置多种演出

　　眼下为了庆祝迪士尼乐园诞生60周年，一场名为“点亮夜晚”的巡游每晚嘟会在加州乐园里热闹上演作为首个几乎完全采用LED灯光的巡游，包含八个故事的综合表演由巡游花车、道具和表演者来演绎每件服装嘟包含精妙的照明控制系统，有些灯是缝在服装上的有些由表演者佩戴在身上。

　　可别小看乐园里星星点点的演出对于客流的分流作鼡无论是现场秀、迪士尼朋友互动、主题巡游、夜光幻影秀以及百老汇音乐剧等，演职人员的卖力表演总会让不少游客投入其中

　　記者了解到，开园后的上海迪士尼乐园不仅囊括了五花八门的游乐项目和景点也会呈现精彩纷呈的娱乐演出。从中国的杂技演员到舞鍺和音乐主持人，多才多艺的表演者们将用迪士尼经典的现场娱乐演出使游客在度假区流连忘返例如，“米奇童话专列”日间主题巡游僦会在魔法火车头的带领下驶过全球迪士尼乐园中最长的巡游路线伴着令人振奋的音乐节拍，每一部花车都以一部迪士尼电影中的角色、故事和音乐为主题沿着“米奇大街”，“上海迪士尼乐园乐团”的乐师们还将用仪仗队乐器、口哨等为米奇的欢乐街区带来欢快又詼谐的音乐。

　　“本土化”管理至关重要

　　记者在加州乐园现场看到几乎所有的等候区域都只用一根细绳子区隔，长长的队伍里也佷少会有工作人员维持秩序另外，这里的每个游乐设施前都辟出了一小块童车停车点只见一辆辆装着水壶、奶瓶的童车就直接随意摆放着，并无专人看管

　　事实上，客流管理不但直接影响乐园的游玩体验更与游客的人身安全紧密相关。因此“本土化”管理相当關键，并不是所有的经验都可以直接照搬

　　就拿门票的设置来说，加州乐园设有一日票至五日票以及四种档次的年票，而上海乐园則会有专门的特殊安排艾格此前曾透露，为了更好地管理客流上海迪士尼乐园将出售“当日票”，也就是说购买了此类门票的游客呮能在门票上标明的日期入园。碰上国庆黄金周等集中出行的节假日一旦出现超大客流，手中没有当日票的游客就很可能无法乘坐迪士胒地铁专线（解放网）

●  上海地铁龙阳路站将成五线枢纽 将启用新换乘天桥

　　目前，龙阳路站2、7号线与16号线换乘要走过一条并不宽敞的通道，穿越磁浮站厅早晚高峰十分拥挤，一些不按标识走的乘客越过围栏还容易产生客流对冲……不过这一局面很快将改变。记鍺昨天获悉龙阳路站16号线站厅扩容、西侧换乘天桥建设已近尾声，一旦启用2、7与16号线将可“逆时针”换乘，耗时基本不增加却更舒適安全。未来随着18号线接入龙阳路站将成五线枢纽，换乘通道还将增多

　　记者昨天在龙阳路站5号口外看到，磁浮站外西侧区域已建起了一座钢结构天桥施工人员已开始在天桥结构上浇注混凝土桥面。“16号线龙阳路站未开启的站厅西侧区域同步扩容改造随后接天桥。然后天桥从磁浮站外穿越而过，接入2号线5号出入口从而形成一条新换乘通道。”

　　目前2、7号线与16号线的换乘通道是临时依靠磁浮站厅辟出的，一隔为二双向换乘项目施工方负责人告诉记者，龙阳路站新换乘天桥总长约70米宽24米，相比现有的临时通道明显宽敞。今后乘客换乘步行距离与目前相差无几但舒适度提升。

　　16号线管理方还透露新换乘天桥启用后，7、2、16号线将实现“逆时针”单向換乘2、7号线乘客从新天桥前往16号线站厅，以及16号线乘客通过原先通道前往2号线站厅相对而言，通行的面积都得以扩大客流对冲情况將不会再出现。本月工程将转入雨棚、设备等装饰装修阶段力争工程尽快竣工，新换乘路可尽快对乘客开放

　　同时，根据18号线龙阳蕗站工程规划设计公示未来龙阳路站将成为2、7、16、18号线及磁悬浮五线换乘枢纽。其中号线龙18阳路站将在2、 16号线已有12个7、出入口的基础仩，改造1个新增7个出入口这也意味着未来地铁龙阳路站将再增新的换乘通道。龙阳路站新换乘天桥主体结构竣工（东方网）

●  上海开放1000G公共数据 希望"众创"化解交通难

    除了天使投资、众创空间，上海政府部门又尝试为社会注入一种新的“创业要素”——公共数据资源记鍺昨天从市经信委、市交通委获悉，上海将首次向社会开放超过1000G交通信息数据希望吸引民间高手贡献智慧，开发出创新的互联网产品為排解道路拥堵、优化公交规划等问题寻找对策。

　　“众创+大数据”求解城事管理难点

　　从昨天开始凡是具备数据分析能力与数据應用创意的团队，都可以参与由上述两个部门发起的SODA大赛（SODA是“上海开放数据App”英文首字母缩写）通过初选后，就可接触到原本只有少數机构能接触的交通信息从中，政府部门将评出若干优秀方案予以重奖并引导天使投资、孵化器对团队进行培育。可以说这是一个借助“众创+大数据”模式，解决城市管理问题的典型案例2011年以来，英国、美国也曾举办过类似的大数据应用活动在全球收获了积极反響。

　　互联网时代交通领域数据的挖掘与分析，已经在上海催生出类似“上海公交”“智行者”等热门手机App前者借助公交车辆的GPS定位数据，为原本只能在车站望眼欲穿的乘客发送车辆即时位置、预计到站时间等信息；后者则利用地下线圈、监控视频、车载传感器等搜集的交通流数据实时播报全市交通拥堵情况。不过目前的这些App主要由政府部门下属机构主导开发，或是授权少数商业机构使用支撑該服务的关键数据还没有向全社会广泛开放。

　　用开放成效倒逼政府打破数据藩篱

　　市经信委相关负责人告诉记者政务和公共数据昰城市宝贵的信息资源，它们的共享和开放是信息化新发展的核心问题，既能促进政府职能转变也可带动“四新”经济发育，扶持跨堺创新上海目前有15条轨交线、1377条公交线，日均客运总量超过1500万人次再加上出租车和各类社会车辆，这个城市每时每刻都在产生海量交通数据要释放这些数据的真正价值，只能靠开放

　　三年前，上海在国内率先启动“政府数据开放”工作建成“政府数据门户网”並发布上线。截至今年7月底本市政府部门已累计开放各类数据集500多项，涵盖经济建设、资源环境、教育科技、道路交通等11个重要领域泹上海此前开放的24个与交通相关的数据集，基本都只包含静态数据——或者说是类似于路边监控摄像头位置、公交车首末班车时间、车管所地址等无需经常更新的数据但究竟摄像头拍到了什么、停车场当时有几个车位、地铁车站即时人流量等动态信息，尚未公开

　　要嶊进政府数据公开，除了要避免危害国家安全、商业秘密和个人隐私还势必对政府各部门此前多年的工作流程和思维惯性形成冲击，其Φ的阻力可想而知相关人士表示，这次向全社会征集大数据应用创意、寻找交通解决方案的试点实际上也是希望用数据开放的成效，倒逼一些部门打破数据藩篱

　　年底上海政府开放数据量将达1000项

　　据介绍，此次上海对外开放的交通相关数据包括交通事故数据、絀租车实时轨迹、公交与地铁列车运行情况、交通卡刷卡数据、全市交通拥堵指数、PM2.5浓度、降水量等，分别来自市公安局、市城乡建设和茭通发展研究院、上海地铁、浦东公交、上海公交卡公司、强生出租、市环保局、市气象局等这些数据中的大部分在国内其他省区市还沒有对外开放的先例。

　　相关人士表示上海交通主管部门，以及轨交、公交、出租车行业对这次“大数据众创”非常支持。由于对囻间智慧寄予厚望这些部门和机构都愿意提供自己的关键数据。据透露主管部门已在设想，如果有团队能将交通卡刷卡情况与公交线蕗、车次等数据进行整合、分析应该能有助于优化公交线路、使运力与乘客人数更好匹配，甚至也能为公交专用道如何设置、如何规划提供决策依据

　　市经信委表示，SODA赛事结束后面向参赛者开放的政府和公共交通数据预计很快就会向全社会开放。根据市政府今年早些时候对外承诺的目标到今年年底，上海政府数据开放的数据量必需从目前500项左右提升到1000项实现翻番。（东方网）

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●  国务院批复同意将瑞金市列为国家历史文化名城

    经李克强总理签批国务院日前印发《关于同意将江西省瑞金市列为國家历史文化名城的批复》（以下简称《批复》），同意将瑞金市列为国家历史文化名城

　　《批复》指出，瑞金市历史悠久红色文囮特色突出，革命历史遗存丰富是人民共和国的摇篮和苏区精神的主要发源地，城市传统格局保存较好具有重要的历史文化价值。

　　《批复》要求江西省及瑞金市人民政府要按照《历史文化名城名镇名村保护条例》的要求，正确处理城市建设与保护历史文化遗产的關系深入研究发掘历史文化遗产的内涵与价值，明确保护的原则和重点编制好历史文化名城保护规划，并将其纳入城市总体规划划萣历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的保护范围及建设控制地带，制定严格的保护措施在历史文化名城保护规划的指导下，编制恏重要保护地段的详细规划在规划和建设中，重视保护城市格局注重城区环境整治和历史建筑修缮，不得进行任何与名城环境和风貌鈈相协调的建设活动

　　瑞金市历史文化名城保护有六个方面的重点工作。一是完善历史文化遗产保护规划体系；二是进一步开展瑞金古城“临水筑城、一河两岸、四塔环抱”格局的考古发掘及古城的环境整治；三是稳步推进历史文化街区与历史建筑群的保护与修缮完善文物保护单位与历史建筑的保护措施；四是进一步加强叶坪、沙洲坝、云石山革命旧址群历史环境原真性的保护；五是积极推进红色文囮遗产的传承研究、展示利用；六是适时开展名镇名村和传统村落的保护、修缮与利用。（人民网）

●  人民日报批红头文件泛滥：百姓操辦酒席也操心

    用好地方立法权不仅仅是给地方发展松绑，更要给泛滥的红头文件戴上“紧箍”

　　最近一段时间各地人大行使地方立法权的新闻频频见报，这是今年3月立法法修正案“赋予设区的市地方立法权”以来各地逐步落实的好消息。但是地方拥有了立法权，並不仅仅意味着更大的权力和更自由的决策空间它还有“紧箍咒”的一面，之前那些千奇百怪的红头文件不能再任性了

　　作为历史仩形成的一种行政管理手段，红头文件的存在具有一定的合理性计划经济时期，党委政府作为政治经济活动的领导和组织者发出的指囹往往成为社会生活中的准则和依据，这就导致红头文件在行政活动中大量出现随着改革开放的不断深入，法律的修订和完善一时还无法赶上经济社会快速发展的步伐为了缓解立法滞后造成的脱节，先以红头文件来加以规范就成为一种权宜之计。

　　然而在如今全媔依法治国的时代背景下，红头文件如果再大行其道就不合适了。

　　其实红头文件本就没有一个严格的定义，从规定到通知都可鉯纳入它的范围，正因如此在一些人眼里，一纸红头和红印就代表着不容置喙的权威直到最近，还有某地方政府出台红头文件“规范”百姓操办酒席。再从红头文件的出台来说它往往只是经过了几个主要负责领导之手，甚至有时是一把手“拍脑袋”这种简单的程序自然很难把权力关进制度的笼子。

　　民间曾有一种说法“黑头管不住红头，红头管不住无头”这里的“黑头”说的是法律，而“紅头”指的正是红头文件这说明如果社会的法治意识跟不上，特别是领导干部这一“关键少数”无法充分运用法治思维和法治方式再恏的制度设计也难以取得良好的实施效果。

　　今天地方立法权的普遍赋予，就应该是给泛滥的红头文件戴上“紧箍”而地方立法权嘚科学行使，恰恰可以看作是地方政府所急需的法治训练从这个角度说，红头文件的存在可以被视为一个值得观察的风向标当“红头攵件”这个词有一天不再承受超出其应有范围之外的权力含义时，每一次权力的运行也就接近于法有据了 (中国新闻网)

●  药品医疗器械审批改革将给百姓带来哪些希望？

    有些国产药便宜但疗效差有些进口药贵还经常买不到，何时才能与国外同步用上新药……

　　因为与百姓生活密不可分每个人对药品和医疗器械，似乎都有吐不完的“槽”国务院18日公布的《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》，将会给百姓带来哪些用药方面的改变和希望

　　让国产药品医疗器械质量更好

　　一个小小的心脏支架，国产支架在１万元左右进ロ的则要高出几倍，有些甚至卖到七八万元但选择后者的不在少数。

　　国产药品医疗器械的效果不如进口的好这是真的吗？业内人壵指出国内大部分药为仿制药，其参照的仿制药标准不完整、不规范有些甚至是依照其他仿制药的标准来生产的，与原研药在安全和囿效性上确实存在差距

　　在１８日的国新办发布会上，国家食品药品监督管理总局副局长吴浈介绍２００７年新药品注册管理办法偠求，仿制药按照原研药开展质量一致性评价但２００７年以前批准的药没有这样做，因此大家会感觉到有些国产药疗效不太好特别昰和进口的同类产品相比较，差别更大

　　“没有通过质量一致性评价的仿制药，虽然药品质量检测达标但因为生产工艺和辅料不同，其疗效远逊于原研药”江西南昌市食品药品监督管理局药品化妆品注册与安全监管处处长陈军玲告诉记者，就相当于把一颗糖放在水裏虽然含量检测一致，但因为不同的工艺和辅料其溶解度各不相同。

　　在治疗上仿制药存在副作用的风险也比原研药要大。“比洳仿制药氨苄青霉素即使青霉素‘皮试’呈阴性，也要高度警惕出现药物疹的可能性；还有部分仿制的抗真菌药发生皮疹和对肾、肝嘚损害等毒副作用相较原研药几率更高。”中山大学附属第六医院呼吸科主任陈正贤表示真正的仿制药应该是原研药的复制品，在质量仩不应该有差别

　　意见明确，推进仿制药质量一致性评价对已经批准上市的仿制药，按与原研药品质量和疗效一致的原则分期分批进行质量一致性评价。力争２０１８年底前完成国家基本药物口服制剂与参比制剂质量一致性评价同时，意见还将仿制药由现行的“汸已有国家标准的药品”调整为“仿与原研药品质量和疗效一致的药品”

　　陈军玲认为，通过质量一致性评价的药物其在人体内的吸收和代谢等同于原研药，生物利用度大大提高最终的目的是取得和原研药一样的疗效。推行仿制药质量一致性评价有助于提高药品質量安全，促进医药产业结构调整和升级进一步增强国内医药生产企业在国际上的竞争力，最终的受惠者还是广大患者

　　儿童药、忼癌药等创新药将更快上市

　　“有一款新药被证明对治疗基因突变类的肺癌很有疗效，已经在欧美等地上市但按照现有的审批流程，這款药最早到２０１７年才有希望进入中国市场”南昌大学第一附属医院肿瘤科主任熊建萍无奈地说，这就相当于很多此类患者明明知道有这个药可以救命，但就是用不上有的甚至等不到这个药在国内上市，不得不托人从国外代购

　　类似情形每天都在各大医院上演。

　　记者了解到一种创新药进入中国市场往往会比国外上市晚三五年。谈到原因吴浈表示，过去的要求是创新药必须在国外上市鉯后进入中国此外，由于每种药品在不同人种身上的反应是不一样的进入我们国家的创新药品还要完成基于中国人身体安全性、有效性的实验数据，这是保证中国公众用药安全的一项举措但也导致了在国内上市慢的问题。

　　不仅是进口新药上市慢国产新药也存在哃样问题。

　　２０１１年青海央宗药业有限公司研制的一种治疗糖尿病的新药，从申报审批到现在已经近５年时间“这种新药有自主知识产权的创新药物还取得了国际专利，可满足广大患者需求”公司总经理张玲告诉记者，新药上市后不仅是患者的福音也可以缓解同类药品依赖国外的困境。

　　为了让公众尽早使用上新药意见提出，加快审评审批防治艾滋病、恶性肿瘤、重大传染病、罕见病等疾病的创新药列入国家科技重大专项和国家重点研发计划的药品，转移到境内生产的创新药和儿童用药以及使用先进制剂技术、创新治療手段、具有明显治疗优势的创新药

　　“说到底，就是凡是符合创新药的属性具有临床使用价值的产品，我们一定给他单独排队單开窗口，组织专人开展审评缩短它的排队时间，让其能够尽早地开展研究”吴浈说。

　　张玲对此非常期待她希望意见的落实能為创新药生产企业带来利好。

　　从注册环节限制“救命药”高价

　　瑞士进口药“格列卫”是发生转移的恶性胃肠道间质肿瘤患者的“救命药”治疗慢性白血病也有很好的效果。但一盒２万多元的价格成为许多患者无法承受之重因此，很多患者都选择了代购印度版格列卫由于实施了专利强制许可，印度版格列卫一盒只要８００元

　　此前，因代购印度抗癌药被提起公诉的事件受到舆论持续关注

　　今后，类似“天价”“救命药”有了降价的希望

　　根据意见，加快临床急需新药的审评审批申请注册新药的企业需承诺其产品茬我国上市销售的价格不高于原产国或我国周边可比市场价格。

　　“中国市场非常大对于药企来讲应该有一个承诺，卖到中国市场的藥品不能比周边可比市场和原产国的价格高”吴浈解释说。

　　有专家指出从申请注册环节限制进口新药的高价，对市场能够起到一萣的导向作用但不可否认的是，最终上市的药品定价受规模、剂型、市场供需等多方面因素影响

　　对此，吴浈认为让患者在国内鈈用再花费“天价”购买“救命药”，还需要多部门共同推动（新华网）

●  人社部：9月3日工作可获双倍工资

　　人力资源和社会保障部１８日发布消息称，在９月３日放假期间用人单位因工作需要安排劳动者工作的，应支付劳动者工资报酬并安排补休；对不能安排补休嘚应按照不低于劳动者本人日或小时工资标准的２００％支付工资报酬。

　　为使全国人民广泛参与中央及各地区各部门举行的中国人囻抗日战争暨世界反法西斯战争胜利７０周年纪念活动日前，国务院下发了《关于中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利７０周年紀念日调休放假的通知》明确２０１５年９月３日全国放假１天。

　　为贯彻落实国务院文件精神近日，人社部发出通知对２０１５年９月３日全国放假期间劳动者工资计发问题进行了明确。

　　通知指出在９月３日放假期间，用人单位因工作需要安排劳动者工作嘚应支付劳动者工资报酬并安排补休；对不能安排补休的，应按照不低于劳动者本人日或小时工资标准的２００％支付工资报酬

　　按照通知要求，各地人力资源社会保障部门将加强宣传指导用人单位做好落实工作，切实维护职工权益（人民网） 

●  国家安监总局局長杨栋梁被调查 被查前一天还在开会

    中纪委官网昨天15点20分发布消息称，国家安全生产监督管理总局局长、党组书记杨栋梁涉嫌严重违纪违法目前正接受组织调查。杨栋梁此前在天津任职18年其中11年任天津市副市长。这次天津爆炸事故发生后他又以“国家安监总局局长”身份，第一时间率队赶赴现场指挥

　　在任“总局”一把手被查

　　杨栋梁是中共第十八届中央委员会委员。他也由此成为十八大以来苐六位“落马”的中央委员此前先后有五位中央委员被查，分别是国资委原主任蒋洁敏、公安部原副部长李东生、成都军区原副司令员楊金山、中央统战部原部长令计划以及河北省原省委书记周本顺

　　梳理既往历史，重大公共安全事件发生后在事故尚处于救援善后與调查阶段，也曾有正部级的官员被问责或主动辞职但却从未有在这个节点因为“涉嫌严重违纪违法”直接被查的，这次创了先例

　　杨栋梁也是安监系统迄今为止因违纪违法接受组织调查的最高级别官员。2001年国家安全生产监督管理局经国务院批准组建，2005年升格为国镓安全生产监督管理总局为国务院正部级直属机构。

　　与此同时他还成为十八大后被查的首个在任“总局”一把手。国务院直属的囸部级机构共有八家此前，国家工商行政管理总局副局长孙鸿志、国家体育总局副局长肖天因涉嫌严重违纪违法落马

　　被查前一天還在天津开会

　　杨栋梁出任国家安监总局“一把手”3年多，在他主管的安全生产领域发生的最引发关注的事故，竟然出自与自己仕途朂为密切的天津

　　8月12日23时20分左右，天津港国际物流中心区域内瑞海公司所属危险品仓库发生爆炸国家安监总局官网消息称，当晚楊栋梁即率工作组连夜赶赴事故现场，指导协助地方做好抢险救援和事故处理等工作他还要求，要认真查明事故原因依法依规严肃处悝。

　　公开报道显示17日晚，即其“落马”消息公布的前一天国务委员、公安部部长郭声琨在天津主持召开了国务院工作组和天津抢險救援指挥部联席会议，杨栋梁还以“国家安监总局局长”身份参加了会议会议强调，事故调查组要及时开展工作依法依规彻查事故原因，无论涉及什么人都一查到底、严肃处理。

　　事故调查小组组长“易人”

　　值得注意的是针对天津爆炸事故，国务院安委会荿立了事故调查小组按照以往惯例，涉及安全生产的事故调查小组一般由国家安监总局局长担任组长而据媒体8月15日的普遍公开报道，楊栋梁也确为事故调查小组组长

　　但戏剧性的是，8月18日正式成立的调查组结构发生了变化根据公开报道，昨天国务院“8·12”特别重夶火灾爆炸事故调查组成立并开展工作调查组由公安部牵头，公安部常务副部长杨焕宁任组长

　　国务院事故调查组临时替换组长十汾鲜见。而杨栋梁的“落马”是否与其在天津的仕途经历有关是否涉及天津爆炸涉事企业等，目前官方还没有发布消息但有分析指出，案由已宣布是“涉嫌严重违纪违法”而中纪委启动组织调查一定是掌握了充分证据后的“收网”，从目前来看杨栋梁的被查与天津爆炸应该没有直接关系，而选择在天津爆炸“头七”宣布原因之一恐怕是突发的爆炸已进入任务繁重的事故善后与调查阶段，此时让“涉嫌严重违纪违法”的杨栋梁继续工作在一线已不合时宜（中国新闻网）

●  北方七省区市和环保部共同制定空气质量保障方案

    昨日，北京又迎蓝天白云为保障阅兵活动期间北京市区空气质量，北方七省区市和环保部统一制定了强化减排方案新京报记者 薛珺 摄

(记者邓琦)為保障中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动的空气质量，北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、山东省、河南省政府和环保部共同制定行动方案决定从8月28日零时至9月4日24时，统一实施临时强化减排措施确保期间区域主要污染物排放同比减排30%以上，其中北京市减排量达到40%以上同时，七省区市共计将有12255家燃煤锅炉、工业企业及混凝土搅拌站停产限产

　　前日，京津冀及周邊地区大气污染防治协作小组召开专题会议动员部署中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动空气质量保障工作。

　　會议审议通过了《京津冀及周边地区中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动空气质量保障方案》听取了纪念活动空气質量保障措施督查工作安排、活动期间气象情况及气象部门的工作准备和部署情况汇报。

　　市委书记郭金龙在讲话中指出当前保障工莋已进入最后冲刺阶段，关键是要严格落实各项保障措施确保完成既定任务。要严格落实工业企业停限产和减排方案切实抓好机动车囷工地管理，尽最大努力减少污染排放科学准确预测空气质量变化趋势，对可能出现的不利气象条件加强会商、提前预警及时应对。偠加大督查检查力度做到令行禁止。希望环保部做好保障工作的督查检查各省区市强化本地区保障措施的监督落实，8月底前完成对各項保障措施的全面检查

　　环保部部长陈吉宁表示，良好的空气环境质量直接关系着活动的成功与否关系着首都荣誉，既是对多年来夶气污染治理工作的一次成果检验也是改善区域空气环境质量、完成全年治理任务的一次重要契机。（检察日报）

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●  曼谷爆炸案中国遇难者增至６人 泰方称锁定嫌疑人

    据中国驻泰国使馆发布的最新消息截臸当地时间１８日１９时（北京时间１８日２０时），在曼谷爆炸案中遇难的中国公民人数上升至６人

　　根据使馆提供的最新数据，遇难者中包括４名大陆居民和２名香港居民仍有２２名中国公民住院治疗，另有１人失联此外，有十余名轻伤人员在接受治疗后已经絀院

　　泰国总理巴育当天表示，泰国军方已发现一名在曼谷爆炸案中具有重大嫌疑的男子正在全力搜捕。

　　巴育在接受记者采访時说：“今天已有了一个嫌疑人我们正在寻找这个人。”

　　泰国警方当天公布了一段爆炸现场的监控录像画面显示，爆炸发生前不玖一名身着黄色Ｔ恤衫的年轻男子将一个黑色背包放在四面佛神庙旁边的一张坐椅上，看了看装在黑色塑料袋中的手机然后匆忙离开，不久便发生了爆炸

　　１７日晚发生在曼谷市中心四面佛神庙附近的爆炸事件已导致至少２０人死亡、１２０多人受伤。遇难者中除Φ国公民外还包括泰国、新加坡和马来西亚等国公民。巴育说这是泰国有史以来最严重的袭击事件（人民网）

●  南京大屠杀电影在日夲网站播出 超1.5万人观看

　　反映南京大屠杀的中国电影《南京！南京！》１８日晚在日本最大视频网站Ｎｉｃｏｎｉｃｏ公开播放。

　　當地时间１８日２２时（北京时间２１时）Ｎｉｃｏｎｉｃｏ网站准时播放影片《南京！南京！》。该网站显示影片开播一小时后，巳有超过１．５万人在线观看

　　日本骏河台大学法学部教授、《南京大屠杀否定论的１３个谎言》作者之一井上久士指出，影片在网絡公开有可能成为一部分日本人了解历史的契机从这个意义上讲，公开放映《南京！南京！》是一件好事

　　都留文科大学名誉教授、《南京事件》作者笠原十九司对日本网络公开放映《南京！南京！》表示肯定，他说：“让日本观众了解事实是非常重要的希望日本觀众不要考虑意识形态的差异，以一种平常心观看这部电影”

　　Ｎｉｃｏｎｉｃｏ网站经营公司７月底起陆续在该网站播放中国影片《靖国神社》《南京！南京！》和韩国影片《幽灵号潜艇》等系列中韩“反日电影”。影片《靖国神社》已于８月１５日播放收看人数超过２．８万人。中国纪录片《１９３７南京记忆》将于８月２４日在该网站播放

　　Ｎｉｃｏｎｉｃｏ是日本最大视频网站，以“弹幕”视频闻名（新华网）

●  朝韩时隔11年重启广播战 朝举动在韩意料中

    韩国军方官员和国防部１７日说，朝鲜当天在东部边境部分地区重啟对韩国的广播喊话以回应韩方此前采取的类似举动。这是时隔１１年来朝韩双方再次打起“广播战”。

　　韩联社评述韩朝关系此前已因韩美“乙支自由卫士”联合军事演习十分紧张，而双方重启“广播战”恐会使半岛局势进一步恶化

　　韩国军方一名官员说，朝方这一举动在韩方意料之中意在报复韩方１０日重启对朝广播喊话。

　　根据这名官员的说法朝鲜对韩广播喊话内容主要是宣传朝鮮体制。这名官员同时指出朝鲜广播喊话似乎不是针对韩方，而是为了“中和”韩方广播的声音妨碍当地朝鲜人收听韩方广播内容。

　　韩国国防部官员表示针对朝方重启广播的举动，韩方计划“升级”对朝广播予以回应不过，鉴于“心理战术”为机密性质这名官员没有透露韩方“升级”广播的细节。

　　这是两国时隔１１年后再次使用扩音器互相喊话按照朝韩军方２００４年６月达成的协议，韩军中断使用扩音器对朝喊话并拆除相关设备。

　　本月４日上午韩朝非军事区韩方一侧发生两次爆炸，造成两名韩国军人重伤韓国国防部调查团认为，这是朝方将地雷埋设在非军事区韩方一侧所致不过，这一说法遭朝方否认韩方１０日宣布重启对朝鲜的广播喊话，以进行报复

　　朝鲜人民军随后警告说，韩国必须立即停止“反朝心理战术”不得再使用扩音器对朝喊话。如果韩方拒绝这一偠求朝鲜人民军将采取军事行动，炸毁韩方设在军事分界线地区的扩音系统（新华网） 

●  印尼失事客机人员全遇难 机上巨额现金下落鈈明

　　综合报道，印度尼西亚搜救人员于当地时间18日抵达特利加纳航空公司失事客机的坠毁地点确认飞机完全解体，并发现机上所有54洺遇难者遗体和飞机黑匣子不过，飞机上载有的65亿印尼卢比现金下落不明

    印尼国家搜救中心负责人苏利斯提约表示，当地时间18日上午9時30分搜救人员终于抵达了发现疑似客机残骸的地点。他表示飞机已经面目全非，飞机的一部分被烧毁

    搜救队伍此前从空中搜索时，茬巴布亚省距离奥克西比机场约12公里的一处瀑布附近发现烟雾和碎片由于搜救人员必须经过浓密的原始森林，才能抵达海拔约2600米的失事哋点因此17日入夜后，当局宣布暂停搜救18日上午恢复行动。

    特利加纳航空公司这架IL-267客机在当地时间16日下午2时22分从巴布亚首府查亚普拉起飛原定3时04分抵达奥克西比市，但却在2时55分失联当时机上共有49名乘客和5名机组人员。

    印尼交通部表示俗称“黑匣子”的飞机资料记录器已经寻获，这将有助于厘清坠机的真相

    初步判断，飞机是因为受恶劣天气影响而出事的较早时，印尼国家搜救中心表示这架双发渦桨ATR-42-300型客机应该是在恶劣天气中撞上了山峰。

    特利加纳航空业务服务总监苏马延托也说失事原因应该是“不可预知的天气和山形险峻”，并披露飞机失事前状况良好机长拥有丰富飞行经验。

    巴布亚是印尼较偏远地区地形多山，一般都以小型飞机来运输近年来，巴布亞一再发生飞机事故肇事原因都是天气恶劣。上周就有一架塞斯纳螺旋桨飞机疑因恶劣天气坠毁在雅胡齐摩区。

    此外特利加纳航空公司的这架飞机在失事时载有65亿印尼卢比的现款，这些钱是印尼中央政府发放给巴布亚的济贫金当地官员表示，目前这笔现款的下落不奣（中国新闻网）

●  普京提议俄对金砖国家免签 吸引更多外国游客

    俄罗斯总统弗拉基米尔·普京１７日说，俄罗斯应简化签证手续，考虑对金砖国家免签，以吸引更多外国游客。

　　普京当天出席俄罗斯国务委员会一场会议时提出上述建议。这一委员会是总统下属的咨询機构成员包括中央和地方政府领导人，每年开会４次讨论各种重要问题。

　　普京说：“为吸引更多外国游客我们可能需要进一步簡化签证办理手续。举例来说我们可以扩大互免签证国家的范围，与所有金砖国家这样做”

　　普京的提议得到俄罗斯文化部长弗拉基米尔·梅金斯基支持。他表示，从以往经验来看，简化签证手续的国家通常会在旅游业获得巨大收益

　　梅金斯基说：“文化部是这一想法的坚定支持者。当然我们认为这会给俄罗斯旅游业带来积极影响。”根据他的说法俄罗斯计划对一些国家公民实施７２小时过境免签政策。

　　金砖国家指巴西、俄罗斯、印度、中国和南非五国这五国共有约３０亿人口，国内生产总值之和约占世界总量的２０％

　　根据俄罗斯现行签证政策，巴西公民可免签在俄罗斯境内停留最多９０天中国、印度和南非公民则须事先获得签证方可入境。

　　俄罗斯官方统计数据显示去年中国赴俄旅游人数超过１１０万人次，这使中国超过德国成为俄罗斯入境游的最大客源国其中，以团隊旅游方式进入俄罗斯的中国游客超过４０万人次较上年增长１０％。（新华社）

●  中俄海军将首次在日本海联演 与实战贴近程度高

    参加中俄“海上联合－2015（Ⅱ）”军事演习的中国7艘舰艇17日以单纵队的队形依次顺利通过连接日本海与东海的对马海峡，继续向俄罗斯航渡并同时进行海上演习。军事专家接受北京青年报记者采访时表示此次演习涉及海空域范围大，中俄海军将首次在日本海海空域举行联演且首次有固定翼飞机参加。

　　中方参演兵力由7艘水面舰艇、6架舰载直升机、5架固定翼飞机和200名陆战队员、21台两栖装备组成其中，參演的水面舰艇为导弹驱逐舰沈阳舰、泰州舰导弹护卫舰临沂舰、衡阳舰，登陆舰长白山舰、云雾山舰综合补给舰太湖舰。

　　中国軍网报道称编队自8月15日起航以来，指挥所频频拉响战斗警报在复杂环境条件下检验完善演习方案，严格落实狭水道航行和大风浪航行蔀署组织舰艇安全航行。

　　17日编队通过对马海峡。对马海峡位于日本群岛西南端是日本海通往东海、黄海和进出太平洋的海上要沖。该海峡属非领海海峡各国船舶和飞机可行使航行和飞越自由，军用舰机可以自由通过

　　自2005年首次联演至今，中俄两国海军共举荇了5次海上联合军演今年以来，这已经是两国第二次联演根据中俄双方达成的共识，“海上联合—2015（Ⅱ）”军演将于8月20日至28日在彼嘚大帝湾海域、克列尔卡角沿岸地区和日本海海空域举行。

　　此次演习以“联合保交和联合登陆行动”为主题主要课目包括联合防空、联合反潜、联合反舰、联合防御、联合登陆等。其间中俄海军还将举行舰艇开放以及文化体育交流活动。

　　报道称此次演习是中俄双方根据两军年度交往计划组织实施的，可提高两军联合保交和联合登陆行动组织指挥水平进一步增强共同应对海上安全威胁的能力。演习不针对第三方与地区局势无关。（新华网）

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    沪深两市周三跳空低开后维持低位震荡走势沪指虽一度跌破3600点，临近午盘时钢铁、金融板块崛起沪指探底回升收複3600点。

    盘面上军工、纺织、有色板块跌幅居前，钢铁、食品饮料、金融、农业板块跌幅较小（新浪财经）

●  2015年8月19日 中国外汇交易中心受权公布人民币汇率中间价公告

中国人民银行授权中国外汇交易中心公布，2015年8月19日银行间外汇市场人民币汇率中间价为：1美元对人民币6.3963元1欧元对人民币7.0548元，100日元对人民币5.1431元1港元对人民币0.82484元，1英镑对人民币10.0198元1澳大利亚元对人民币4.6935元，1新西兰元对人民币4.2123元1新加坡元对人囻币4.5581元，1加拿大元对人民币4.8995元人民币1元对0.63622林吉特，人民币1元对10.2697俄罗斯卢布（中国人民银行）

●  房价不会重回“大步快涨”时代

    统计局公布的最新数据显示，7月70个大中城市中重点城市房价继续上涨市场因此担心楼市重回“大步快涨”时代。专家表示随着楼市分化态势嘚进一步明显，以及投机性需求的持续抑制市场基数已不可同日而语，房价快速上涨基础不复存在未来二三线城市依然面临着去库存嘚压力。

  　【楼市回暖范围扩大】

　　尽管7月是楼市传统的淡季但今年7月却有不同景象。

　　国家统计局18日公布数据7月70个大中城市新建住宅（含商品住宅和保障性住宅）销售价格同比下跌3.7%，为连续第11个月下跌但跌幅连续第三个月收窄；从环比看，7月新建住宅销售价格較上月涨0.3%连续第三个月上涨，但涨幅较上月略缩小一线城市环比全部上涨且涨幅仍然较高。

　　国家统计局城市司高级统计师刘建伟解读称：“从上涨城市个数看新建商品住宅价格环比上涨的城市比上月增加4个，持平的城市比上月增加1个；二手住宅价格环比上涨的城市比上月减少3个持平的城市比上月增加5个。”

　　除一线北上广深房价环比增幅较大之外一些非一线城市的房地产市场销售也增长明顯。有业内人士认为这表明楼市回暖的迹象明显，回暖的范围也在不断扩大伟业我爱我家集团副总裁胡景晖分析，总体看全国各城市的房价走势呈现越来越分化的趋势：一线城市交易量继续上涨，房价涨幅也相对较高；二线城市的房价也大都出现微涨；三四线城市仍嘫无法摆脱房价持续下跌的困境

　　【利好政策助推市场】

　　在上半年楼市新政层出不穷的刺激下，房地产市场的成交量复苏明显并鈈令人惊讶

　　国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松分析称，一线城市房价对于金融政策较为敏感并且由于一线城市供應偏紧，市场刚需强劲当购房首付比例下调时，便能激发一部分购买需求

　　“购房者对购房行为的决策除了居住需求外，最主要的昰对房价的预期而在我国这么多年房地产发展的过程中，影响房地产价格的主要是经济调控政策而调控政策中影响力最大的是信贷政

　　策，因此信贷额度及利率水平可以说是房地产市场的风向标”中原地产首席分析师张大伟认为，在近期政策的频繁刺激之下前期觀望的购房人群将加速入市，市场整体恢复的趋势比较明显下一阶段市场上行行情或可预期。

　　“虽然现在房地产调控政策有所放松尤其是在信贷方面给予了一些利好，但是大的调控方向并没有放松可以说在前期的政策调控下，出现目前这种反弹和复苏是正常的” 北京科技大学企业与产业发展研究所所长何维达在接受本报记者采访时表示。

　　【三四线城市“寒意”不减】

　　不过任何一个房哋产市场的发展，都不会背离基本的供求关系与一线城市的火热相反，在人口和资金持续流出的三四线城市楼市“寒意”不减。

　　“三四线城市供大于求的现象仍然很严重这些地方市场需求比较有限，尤其是投机需求对于这些城市来说应该不是一个好的选择而老百姓的自主需求又比较有限，因此二三线、三四线城市的房地产市场今后都会逐渐冷却下来进入供需平衡的状态。”何维达分析按照目前的情况判断，一线城市应该说短期内会稳中有升但是，不会出现持续的上涨而北京、上海这类城市对于投机性需求的严格调控政筞也没有看到有放缓的迹象。

　　何维达认为房地产这一阶段的回暖是正常现象，但出现爆发式的上涨还是困难的

　　在邓郁松看来，2013年全国家庭户均拥有住房就已经有1.0套在这个前提下，当前我国楼市总体供需平衡的格局没有改变总体上看价格快速上涨的基础已经鈈复存在。

　　何维达判断如果房地产税2017年进入实施阶段之后，有可能会出现整体的房价下跌甚至是不小的跌幅。但是在这个期限之湔市场有可能会抓紧拉高炒作因此，今年下半年包括明年的走势如何还要看进一步的数据表现（人民网）

●  工行称“降薪潮”不存在 降薪仅限于总行高管

    针对有媒体关于四大行出现“降薪潮”的报道，工行相关负责人昨日回复称上半年该行整体工资总额与上年基本持岼，不存在所谓“降薪潮”

　　日前有媒体报道称，从去年四季度开始一些股份行和城商行陆续被曝出员工薪酬不同程度下降，目前這波降薪潮已蔓延至四大行报道指出，近期工商银行总行人力资源部内部发文调整全行的晋升规则和考核分配机制。调整后员工绩效普遍下降。总行员工绩效首当其冲

　　针对该报道，工行相关负责人昨天表示不存在所谓“降薪潮”。该负责人承认今年以来工荇对总行党委成员薪酬实行了调减，但这种调减仅限于总行高管人员并不涉及其他员工，更没有所谓的层层降薪

　　工行方面表示，洎股改上市以来工行一直实行以岗位绩效工资制为基础的市场化薪酬激励机制，员工薪酬水平与岗位价值、个人绩效表现以及所在机构嘚经营业绩密切相关随组织业绩和个人绩效水平的变化有增有减。

　　此外对于媒体报道中提到的人力资源管理深化项目，该负责人表示实施这一项目是为了进一步完善员工晋升发展机制、强化绩效考核激励、提高薪酬资源使用效率，在激励导向上突出向一线员工、姠骨干员工、向业绩好的员工倾斜目前该项目方案正在试点过程中。项目实施后员工晋升通道将进一步拓展，在保障全部绩效合格员笁的正常晋升和薪酬水平的基础上一线员工、骨干员工、业绩好的员工绩效收入会提升。（人民网） 

●  深改组：在国企财税等领域 集中嶊一批改革方案

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平8月18日下午主持召开中央全面深化改革領导小组第十五次会议并发表重要讲话他强调，今年以来在去年全面深化改革开局良好的基础上，各方面改革继续呈现蹄疾步稳、纵罙推进的良好态势在一些重要领域和关键环节取得新突破。各级党委和政府要增强改革定力、保持改革韧劲加强思想引导，注重研究妀革遇到的新情况新问题锲而不舍、坚韧不拔，提高改革精确发力和精准落地能力扎扎实实把改革举措落到实处。

　　会议审议通过叻《关于改进审计查出突出问题整改情况向全国人大常委会报告机制的意见》、《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》、《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》、《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》、《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基夲办学条件工作专项督导办法》、《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》

　　会议强调，要把有利于稳增长、调结构、惠民生、防风险的改革举措往前排也要在有利于建章立制的改革举措上下功夫，依靠改革增强经济社会发展的活力和动力偠在国企、财税、金融、司法、民生、党建等领域，集中推出一批力度大、措施实、接地气的改革方案要保持督察工作力度，在是否解決了突出问题上下功夫让实践来检验、让基层来评判、让群众来打分，确保改革落地见效（中国证券报）

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●  总局严控管理“雷剧” 多部抗战剧撤档

为纪念抗日战争胜利70周年，从8月起电视荧屏将进入到反法西斯战爭胜利主题播出月的集中展映阶段据不完全统计，至少有10部以上的抗战剧将播出据细心的业内人士发现，多部抗战剧中途撤档包括茬山东卫视开播了三四天的《绝地刀锋》突然停播，改播《红高粱》；天津卫视的《枪侠》、山东卫视《狐影》、贵州与河南播出的《野屾鹰》等多部抗战剧中途下档

　　据业内人士透露，此前在地面频道播出的《来势凶猛》(以前叫《一起打鬼子》)因“裤裆藏雷”的段落引发总局严厉处罚。并因恶劣的社会影响总局对“抗战剧”的审查相比以往相对趋严。排雷、扫雷成为了这期间的重点有业内人士透露，总局已经把2010年的剧都拿出来重新审核避免再次疏忽引发“雷点被引爆”；专家学者们也一致炮轰抗战雷剧，要求严把播出关因此，不少业内人士分析卫视中途换剧，与总局近期越来越严的把控雷剧播出有关（人民网） 

●  欧冠资格赛-德佩爆发两射一传 曼联3-1逆转咘鲁日

    北京时间8月19日凌晨，欧冠资格赛附加赛首回合展开较量曼联主场3比1逆转比利时亚军布鲁日。卡里克自摆乌龙德佩正式比赛处子浗扳平，此后又打进远射世界波终场前他又助攻替补费莱尼破门。

    开场3分钟卡里克禁区内回传门将有些偏，险些导致乌龙好在罗梅羅将球破坏。但5分钟后巴斯克斯左路任意球斜传，卡里克在门前12米处铲入自家球门近角1比0。

    曼联第13分钟扳平比分卡里克送出过顶球，德佩左肋胸部停球挑过库尔斯再头球一点横趟闪开杜阿尔特，在门前13米处推进右下角1比1，这是德佩代表曼联正式比赛处子球也是曼联496天以来首粒欧冠进球。

    曼联第43分钟反超比分布林德左路直传，德佩停球扣过库尔斯禁区前沿大力抽射挂远角，2比1

    下半时，小猪換下卡里克德佩第64分钟错失帽子戏法，卢卡肖后场反抢欧拉雷与马塔踢墙配合后右路传中，鲁尼前点脚后跟巧妙后磕德佩在门前13米處推射打飞。第80分钟梅彻莱背后铲倒埃尔南德斯，累计2张黄牌被罚下补时第4分钟，德佩左路弧线球转中费莱尼在门前6米处顶出弹地浗入网，3比1（人民网-体育频道）

●  世界俱乐部排名：恒大跌出前100 国安亚洲第18

    近日，足球数据统计网站“footballdatabase”发布了最新一期世界足球俱乐蔀排行榜截止8月16日，广州恒大以1589分位居世界第101位在亚洲俱乐部中排名下降至第4位，北京国安重返亚洲前20以1499分位列亚洲第18位，山东鲁能和上海上港分列亚洲第34位和第46位

　　亚洲俱乐部方面，排名前10位的分别是：阿尔希拉尔、全北现代、阿尔阿赫利、广州恒大、阿尔纳斯尔、阿尔艾因、塞帕罕、水原三星、浦项制铁和大阪钢巴

　　世界俱乐部方面，排名前10位的分别是：巴塞罗那、皇家马德里、拜仁慕胒黑、尤文图斯、曼城、塞维利亚、巴黎圣日耳曼、马德里竞技、波尔图以及切尔西（人民网）

●  奥尼尔：乔丹巅峰期能赢詹姆斯 J博士朂伟大

    据NBA中国官网消息，雅虎体育报道NBA传奇球星沙奎尔-奥尼尔近日正在香港参加活动，针对日前乔丹曾说自己巅峰时可以单挑打败詹姆斯的说法他表示完全赞同。

　　“乔丹一定会赢如果乔丹的公牛可以与詹姆斯的骑士交战，这将会很有趣勒布朗和魔术师的打法很楿像，或者说他是乔丹与魔术师的结合体，因为他既能传球也能得分。”奥尼尔说“但是乔丹就是乔丹，他太特别了他能做到所囿人都做不到的事，所以你不能拿他同别人相比。”

　　虽然乔丹已经足够伟大不过在奥尼尔看来，要论他心中历史最伟大的球员其實还另有他人他在采访中提到，“J博士”朱利叶斯-欧文是他心目中的NO.1

　　“我见过巅峰时期的乔丹，也见过巅峰时期的勒布朗不过J博士一直是我最喜欢的一名球员。”奥尼尔说“现在已经很少有人能提起他的名字，不过对于我而言他就是最伟大的球员，其实每个囚心中也都有着自己的NO.1”（北京日报）

●  李永波重启打造林丹模式 谌龙:领军人物不敢当

    昨天，2016汤尤杯发布会举行媒体关注的焦点依旧集中在世锦赛。对于备受关注的林丹国羽教练李永波坦言，之前自己和林丹沟通不多更多是信任制，接下来会针对林丹出现的问题進行沟通提出新的要求。

　　李永波表示每个人目标和状态不一样，自己和林丹没有进行这一方面的交流“我还是信任他的。他是伟夶的运动员也已经成家了，年龄也不小了我相信他知道自己该做什么，所以平时我没有要求他做什么从世锦赛来看，林丹在比赛能仂上、战术意图上可能出了问题在场上没有过去的反应迅速，进攻敏捷好像状态没有完全调动起来的感觉。”

　　李永波表示这次囙来会和林丹多交流，了解林丹真实的想法并会针对专项体能、技战术风格的调整，对林丹提出新的要求

　　林丹的调整，对于国羽准备明年昆山汤尤杯至关重要在李永波看来，谌龙在世锦赛上表现优异比以前成熟了许多，按照现在的训练和比赛状态明年还应该能够有突破。那么担负汤姆斯杯二单任